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新農村建設

在區“新農村、新女性”大課堂開班儀式上的講話

這次“雙學雙比”女能手協會年會暨“新農村、新女性”大課堂開班儀式，是在全區人民深入貫徹落實科學發展觀，合力推進社會主義新農村建設的新形勢下召開的，很必要，也很及時，將對不斷深化“雙學雙比”活動，進一步發揮女能手在新農村建設中的先鋒隊作用起到積極的推動。我區女能手協會成立一年多來，在區委、區政府的關心支持下，在各位會員的共同努力下，取得了顯著的成績，有力地促進了我區的“雙學雙比”活動，促進了農業農村現代化建設。在此，我向做出重要貢獻的各位女能手表示親切的慰問和衷心的感謝！

今天到會的每位女能手都是勤勞致富的模范，在你們的身上集中體現了中華民族勤勞、善良、堅韌、勇敢的美德，剛才發言的4位女性就是你們創業的縮影。會上，區“雙學雙比”女能手協會會長潘立英總結了協會一年的工作，對下一階段的工作進行了安排和部署，講得很好，我完全贊同，希望各位認真抓好貫徹落實。

近年來，隨著城鄉一體化進程的加快，我區各級婦聯組織立足于“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的工作職能，堅持“城區農村統籌、外輸內轉結合、創業就業并舉、培訓服務齊抓”的工作思路，以“教育培訓、科技示范、信息服務、合作經濟、扶貧救助”五個網絡為載體，不斷創新“雙學雙比”工作。區“雙學雙比”女能手協會緊緊圍繞黨的農業農村工作中心，發揮協會的組織優勢，通過開展政策法規宣傳、新知識新技術推廣、現場觀摩交流、外出學習考察等多種形式，促進了協會女能手之間的溝通合作，提高了女能手應對千變萬化大市場的能力。通過女能手的示范引導作用，參賽婦女的科技文化素質不斷提高，“婦”字號基地的檔次不斷提升，合作組織的作用不斷加強，并帶動更多的農村婦女實現了共同富裕。這些成績的取得主要是在座各位“雙學雙比”女能手積極努力、積極參與的結果，同時也得益于各級黨委和政府的高度重視，得益于各有關部門的通力合作和大力支持。希望大家珍惜取得的成績，再鼓干勁，再創佳績，群策群力，推動“雙學雙比”再上新臺階。

當前，建設社會主義新農村是我國經濟社會發展的主題，區委第二次黨代會提出“更快更好發展，構建和諧”的奮斗目標，前不久全區推進社會主義新農村建設工作會議上明確了“加快經濟發展，促進農村繁榮，產業發展形成新格局；千方百計增加農民收入，提高生活質量，農民生活水平實現新提高；大力加強農村基礎設施建設，改善農村環境，村容村貌呈現新變化；擴大公共財政覆蓋農村的范圍，統籌城鄉公共服務，農村社會事業得到新發展；加強精神文明建設，提高農民素質，培養造就新型農民，鄉風民俗樹立新風尚；加強基層民主政治建設，鄉治理形成新機制”六大預期目標，為進一步發揮協會作用，組織帶領農村婦女為社會主義新農村建設作出貢獻，下面我講三點意見：

一、各級婦聯要在引領農村婦女全面參與社會主義新農村建設方面取得新突破

建設社會主義新農村是新時期的重大歷史任務，是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進做出的重要戰略決策，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。目前我區農村婦女勞動力已占農村勞動力的60%以上，廣大農村婦女是推進農業和農村經濟結構調整、維護農村社會穩定、建設社會主義新農村的重要力量。建設社會主義新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新，“雙學雙比”活動如何在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”中，發揮更大的作用，取得更大的效益，是擺在我們面前的一個重要課題。

各級婦聯作為“雙學雙比”活動的具體組織者，“雙學雙比”女能手協會的直接業務指導者，要進一步創新“雙學雙比”活動，使廣大婦女成為新農村建設的實踐者、推動者和受益者。一是提高農村婦女勞動力的整體素質，培養適應社會主義新農村建設的新型女農民。新農村建設的主體是農民，農村婦女整體素質和參與程度直接關系到社會主義新農村目標的實現。各級婦聯組織要通過“新農村、新女性”大課堂，抓好多層次、多門類、多渠道的婦女培訓工作，增強培訓的針對性、實用性和有效性。還要充分利用農函大、農廣校、綠證培訓、婦女培訓中心、婦女學校等現有培訓陣地和條件，整合各類資源，開展面向農村婦女的學歷培訓、農村實用技術培訓；要加強對農村富余女勞動力的職業技能培訓和創業能力培訓，幫助她們轉變思想觀念、掌握創業和就業技能，以創業帶動就業。通過培訓，幫助農村婦女樹立新的生產方式、生活方式和思維方式，使她們成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民，把婦女人力優勢轉化為創業上的智力優勢、經濟上的效益優勢、新農村建設的發展優勢。二是完善機制，探索途徑，進一步促進農村婦女勞動力創業就業。促進農村婦女勞動力創業就業是新形勢下“雙學雙比”活動的創新，也是落實科學發展觀，落實我區提出的“走在全市全市最前列”的要求。各地要從實際出發，積極做好女性勞動力轉移的引導、管理工作，推動農村婦女勞動力有序轉移。要完善工作機制，積極協助有關部門制定有利于推進農村婦女勞動力轉移就業的政策措施，努力爭取社會資源、優化婦女就業環境；要發展適合婦女就業的編織、縫紉、餐飲、家政、陪護等服務業；要搭建服務平臺，努力構建多層次、多類別的服務網絡，加強信息交流，為婦女就業提供有針對性的服務。三是要進一步扶持發展我區婦女專業合作社等經濟組織，提高農村婦女組織化程度。農村專業合作組織在傳播技術、溝通信息、聯結農戶、開拓市場、組織營銷等方面發揮著重要作用，實現了千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有機聯結。培育和發展以女性為主體的農村婦女經濟合作組織是提高農村婦女組織化程度和促進農村婦女增收致富的重要手段，是促進農村婦女就業的重要途徑。各地、各部門要積極鼓勵、大力扶持，根據農村婦女的特點，因地制宜走聯合致富、聯合競爭之路。確立扶優扶強的工作思路，重點幫扶在科技含量高、區域優勢明顯、競爭力較強的農產品生產基地中建立婦女經濟合作社等組織，并促使基地上規模、上檔次，把婦女經濟合作組織培養成為推進農業產業結構調整，實現農業高產、優質、高效，增加農村婦女收入的主渠道。

二、女能手協會要在發揮組織優勢，培育農村婦女科技致富帶頭人方面取得新進展

隨著市場經濟體制的建立和完善，政府職能的轉變，協會組織的優勢越來越得到明顯體現，女能手協會作為農村婦女專業合作組織的一種形式，為提高全區女能手應對市場經濟能力、加強相互之間的協作交流架通了橋梁。因此，要充分發揮好自己的優勢和功能。一是要加強信息技術服務。目前，我區有的女能手還處在自我發展階段，對大市場、大形勢還不能做到準確把握。協會要及時為她們提供最前沿的生產、加工、銷售和消費信息，搞好市場分析預測，按市場需要的標準和質量進行生產，要結合政府相關培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地，發揮團體會員及各類婦女協會等的作用，加強對農村婦女的科學文化、實用技術、經營知識及就業創業知識培訓，不斷提高農村婦女參與發展的整體素質；要加大與市、區專家服務團農技專家的聯系，實現農技專家與女能手更有效的對接，加速科技成果的轉化，提升女能手的科技素質和致富能力。二是加強聯誼和交流。促進優勢互補，共同發展，促進農業新技術在農村婦女中的普及與推廣，提高農產品的含金量，培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代女農民。要根據女能手需要，組織她們走出去，不斷接受新事物，更新觀念，適應發展潮流，找準共同發展的結合點。三是要發揮會員在專業經濟合作組織建設中作用。目前，全區正在加大農民專業經濟合作組織建設的力度，這是實現農業發展，農民增收的一條必由之路，也是每位協會會員今后要著重做的工作。我們一方面要積極地參加當地與自己事業有關聯的各類專業合作組織，另一方面要帶頭興辦、領辦本地婦女專業合作組織，加快推進農業產業化步伐，增強抵御市場風險能力。協會要引導女能手在綠色食品、無公害食品、生態農業方面挖掘增長點。要激勵會員不斷開拓創新，創品牌、上規模、強實力，從源頭上提高農產品質量和商品附加值，打響“婦字號”農業龍頭企業、“雙學雙比”示范基地的品牌，樹立一批巾幗科技致富帶頭人。

三、女能手要在示范引領，帶動更多的農村婦女共同致富方面取得新成果

我區“雙學雙比”女能手協會的會員都是獲得過市、市乃至全市的“雙學雙比”女能手榮譽稱號，會長潘立英今年曾獲全市十大農民女狀元。可以說，每一位會員都是在農村有一定社會影響力的佼佼者，能起到示范引領作用的女性帶頭人。而部分農村婦女由于受傳統觀念、風俗習慣、歷史遺留及現實經濟因素影響，存在著思想觀念落后、學歷層次偏低、創新意識不強、致富能力較弱等問題。如何引領廣大農村婦女共同致富，發揮婦女在建設社會主義新農村的作用，是各級黨委政府的責任，是各級婦聯組織的責任，也是我們“雙學雙比”女能手協會和先富起來的女能手的責任。區“雙學雙比”女能手協會和各地婦聯組建的各類婦女經濟合作組織，要加強與會員的溝通聯系，增強協會組織的凝聚力、向心力，營造一個能夠發揮女能手傳幫帶作用的良好氛圍，形成女能手的群體效應：先致富的幫助還沒擺脫貧窮的，致富能力強的引領能力弱的，通過“公司+基地+農戶”、“協會+基地+農戶”、“能手+農戶”的模式，引領廣大農村婦女共同致富。協會的各位會員要起好“領頭雁”作用，要在觀念、技術、信息、資金等方面率先垂范，幫助周邊農村婦女發展現代化效益農業。要強化服務大眾意識，通過示范引導、結對幫扶、吸納就業等多種方式，讓更多的農村婦女盡快富裕起來。

同志們，建設社會主義新農村是當前我國現代化建設的一項重要使命，是解決三農問題的關鍵舉措，希望大家站在時展的前沿，增強責任感，使命感，團結帶領廣大農村婦女提高素質，拼搏進取，為我區的新農村建設做出積極貢獻。

最后，祝大家身體健康、事業成功、家庭幸福、萬事如意！

謝謝大家。