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同志們：

這次全市干部教育培訓工作會議，是經市委同意召開的。這次會議的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹江總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神，認真落實全國、全省干部教育培訓工作會議確定的各項任務，總結“九五”經驗，研究部署“十五”工作，圍繞今后五年全市經濟社會發展和黨的建設的目標任務，加大干部教育培訓力度，積極推進高素質干部隊伍建設，努力構建南京領導人才高地，為富民強市、率先基本實現現代化提供堅強的組織保證和人才支持。

市委、市政府對于開好這次會議很重視。最近，市委書記李源潮同志聽取了全市干部教育培訓工作的專題匯報，并作了重要指示。他希望全市組織系統圍繞“富民強市、率先基本實現現代化”的目標，組織大規模的領導骨干人才培訓。特別是在近期要面向“加快發展，加快開放，加快改革，提高綜合競爭力，提高城市現代化水平”的任務，加快培養有現代化知識和國際眼光，想干事、會干事、能干成事的新型領導人才。干部工作要出生產力，人是最重要的生產力，領導人才又是生產力中的關鍵因素。希望我市培養領導人才的工作步子更大一點，要求更高一點。“磨刀不誤砍柴功”，對干部培訓的經費要給予保證。源潮同志的指示，從全面落實市第十一次黨代會提出的目標任務的高度，為我們進一步做好全市干部教育培訓工作指明了方向，明確了重點，具有很強的指導性和針對性。

剛才，市委黨校、市人事局等部門作了很好的發言，大家交流的經驗各具特色，可供各地、各部門借鑒。下面，我簡要回顧一下“九五”期間我市干部教育培訓工作的情況，對當前及今后一個時期干部教育培訓工作講幾點意見。

“九五”期間，在市委、市政府的正確領導下，我市干部教育培訓工作堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，全面貫徹黨的基本路線，緊緊圍繞經濟建設中心和全市工作大局，以建設高素質干部隊伍為目標，以黨政領導干部為重點，全面加強政治理論、崗位業務和基本技能培訓。經過各區縣、各部門的共同努力，較好地完成了我市“九五”期間干部培訓規劃提出的各項任務，為全市現代化建設提供了有力的人才支持。

（一）注重提高工作的組織程度，全市重視干部教育培訓工作的氛圍更加濃厚。在過去的五年里，市委始終把干部培訓工作作為黨建工作的重要內容擺上重要議事日程，每年都要召開領導小組會議研究全市的干部培訓工作。各級領導班子和領導干部自覺把加強學習和培訓，不斷提高自身素質作為“必修課”認真對待。各培訓職能部門按照分工，認真履行職責，加大組織和宣傳力度，在提高培訓的針對性和實效性上下功夫，努力做好各項培訓工作。各級財政部門在培訓經費上給予大力支持，為開展好干部培訓工作提供有力保障。全市上下已經形成了一個高度重視教育培訓，自覺投身教育培訓，積極服務教育培訓的良好氛圍。

（二）注重突出理論武裝，各級領導干部學習理論的熱情不斷高漲。“九五”期間，我市始終把抓好領導干部理論學習作為干部培訓工作的重中之重加以落實，共脫產輪訓市管領導干部800多人。我們總結的“四個轉變”的做法與經驗得到了的認可。在學習的內容上，突出鄧小平理論和黨的十五大精神，重在提高各級領導干部的思想政治素質；在學習的形式上，堅持并完善脫產進修和中心組學習制度，開展自學理論活動，形成了脫產培訓、中心組學習和在職自學“三位一體”的學習模式；在學習的檢測上，重視加強考試考核和檢查評比，確保學習取得實際效果。特別是通過在市管領導班子、領導干部中普遍開展的“三講”集中教育和“三個代表”重要思想的學習教育，使各級領導干部普遍增強了理論武裝的緊迫感，樹立了良好的學風，全市領導干部學習理論活動逐步走上有序、規范的軌道。

（三）注重加大年輕干部的教育培訓力度，為干部隊伍建設儲備了一批后備人才。“九五”期間，按照中央關于“加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效”的要求，根據年輕干部的特點和成長規律，狠抓了中青年干部的理論學習、實踐鍛煉和教育管理，突出黨性鍛煉和宗旨教育，努力探求新形勢下進行有針對性培訓的新辦法。市各有關部門和區縣從實際出發，在年輕干部的教育培訓上做了大量工作，同時在交流換崗、掛職鍛煉等方面作了有效探索，把理論培訓和實踐鍛煉、管理監督結合起來，增強了教育培訓的效果。“九五”期間，市委組織部等部門直接培訓青年干部100多名，市管后備干部420多名。經過培訓，絕大多數中青年干部的政治業務素質有了明顯提高，相當一批同志走上了領導崗位。

（四）注重強化各類干部的業務能力培訓，干部教育培訓的領域不斷拓寬。“九五”期間，對在職干部進行了適應性、實用型的業務技能培訓，提高了他們履行崗位職責的能力。“九五”期間，市各有關部門通力合作，先后開展了從大專層次到研究生水平的學歷教育；以外語、計算機信息技術為主要內容的技能培訓；以當前熱點問題為主題的專題講座和研討；以拓寬視野、更新知識為目標的境外培訓等等。“九五”期間，3萬多名機關干部參加了公務員過渡培訓，2萬多名機關干部參加了更新知識培訓，650多名處級干部參加了任職培訓。參加各類學歷教育的干部達18700多人次。96000多人參加了計算機應用能力考核，其中81000多人取得了合格證書。參加外語培訓考核的共12000多人。有340多名處以上干部參加了由市委組織部組織的境外培訓。培訓領域的拓展，使廣大干部接受了許多新知識、新技能、新理論，有力地提高了業務能力和工作本領，使干部培訓工作在內容、載體和實現手段上得到了極大的豐富，產生了良好的社會影響和綜合效益。

（五）注重制度建設和規范運作，干部教育培訓的宏觀管理能力明顯提高。“九五”期間，全市先后出臺了一系列指導性意見和辦法，建立健全了干部培訓工作的一系列制度。充分發揮市干部培訓工作領導小組的作用，加強職能部門之間的溝通協調，進一步明晰了干部教育培訓工作的管理體制。充分發揮各級黨校、行政院校等干部培訓主陣地的作用，加強工作指導，逐步建立起干部培訓的網絡體系。領導干部理論培訓、公務員任職和更新知識培訓、企業經營管理人員職業資格培訓、專業技術人員繼續教育、黨外干部和女干部的專題培訓等各項培訓工作有條不紊地進行。目前，已基本形成了以市干部培訓工作領導小組為龍頭，以各培訓職能部門為主干，以各培訓基地為支撐，上下聯動、各司其職的干部教育培訓工作格局。

進入新世紀，新形勢、新任務對進一步做好干部教育培訓工作提出了新的更高的要求。特別是我國加入WTO以后，我們將面臨更為激烈的國際競爭和國內競爭。這種競爭歸根到底是人才的競爭，它既表現為人才所具備的能力的競爭，也表現為人才開發與培養水平的競爭。因此，要使南京在新世紀的競爭中處于更為有利的地位，關鍵要開發培養出一大批素質優秀、能推進現代化建設的領導人才。全市上下要扎扎實實地貫徹落實好干部教育培訓“十五”規劃，抓住機遇，開拓創新，努力開創南京干部教育培訓工作新的局面。

一、著眼新世紀南京現代化建設全局，深刻認識做好干部教育培訓工作的重大戰略意義

在全省干部教育培訓工作會議上，省委副書記李源潮同志指出，培養現代化領導人才是江蘇率先基本實現現代化的先導工程。必須確定現代化的培訓目標，豐富現代化的培訓內容，建立現代化的培訓手段，利用現代化的培訓資源，大力推進江蘇干部教育培訓的現代化。在十一屆市委第一次全體會議上，李源潮同志對新一屆市委領導班子提出了要“善于學習，駕馭全局，清正廉潔，實干為民”的要求。他強調，南京搞現代化建設必須以學習開路，市委要做學習的表率，成為學習型的集體。他還多次強調指出，一個在學習上沒有追求的干部是沒有前途的干部，一個在學習上沒有要求的班子是沒有希望的班子。他希望南京的干部要成為善于學習、善于實踐的干部。我們要積極響應省委的號召，按照市委的統一部署和要求，牢固樹立人才是第一資源的觀念，樹立干部教育是“科教興國”題中應有之義的觀念，樹立干部教育培訓是基礎建設一個重要方面的觀念，樹立干部教育是實施人才戰略投入少、見效快的有效途徑的觀念，以及干部教育培訓必須以提高能力素質為核心并實施終身教育等觀念，真正把干部教育培訓工作放在事關全局和長遠的戰略地位，切實抓緊抓好。

要把干部教育培訓作為富民強市、率先基本實現現代化的先行之舉和基礎工程來認識和把握。干部教育培訓，是干部選拔任用的工作基礎，也是各項事業發展的重要基礎工程。干部教育培訓先行，是南京率先基本實現現代化對人才尤其是新型領導人才的急迫需求所決定的。“十五”期間，是我市以富民強市為目標，為率先基本實現現代化奠定基礎的關鍵時期。培養、教育和訓練一大批現代化的新型領導人才和專門人才，是實現全市國民經濟和社會發展“十五”計劃的先導工程。我們必須狠抓全市“十五”干部教育培訓規劃的落實，不斷加大人才資源開發和干部教育培訓的力度，為我們在WTO框架內參與國際經濟合作與競爭，為推進全市改革開放和現代化建設提供有力的智力支持和人才保證。

要把干部教育培訓作為“科教興市”戰略的重要內容來認識和把握。進入新世紀，面對激烈的國際經濟競爭和國內區域競爭的新特點，幾乎所有的城市都敏銳地感悟到：誰搶占了人才高地，誰就將占領經濟制高點；誰擁有新生代，誰必定擁有新時代；一個人才生機勃勃的城市，必定是事業興旺發達的城市。南京是一座科技人才資源十分豐厚的城市，共有150多家高等院校、科研院所和研發中心，有38萬科技人才，僅兩院院士就有62位。著眼于南京人才優勢明顯的特點，市委、市政府提出了建設“科技先導型城市”的目標，實施“科教興市”的戰略，積極建立人才高地，著力把南京難得的人才優勢，轉化為現實的人文優勢、經濟發展優勢和干部隊伍建設優勢。然而我市目前干部隊伍的狀況，在知識結構與理論素養等方面同我們這個知識密集型城市的地位還不相適應，必須通過教育培訓抓緊改變。“科教興市”的“教”不僅包括基礎教育，也包括作為繼續教育的干部教育培訓。干部教育培訓對于實施“科教興市”戰略具有示范作用，必將促進全市上下廣泛興起學習現代化知識的熱潮。

要把干部教育培訓作為建設與時俱進高素質干部隊伍的關鍵措施來認識和把握。選拔干部的基礎是培養干部，任用干部要重在素質。干部教育培訓作為提高干部素質、培植人才資源的重要手段，對于建設高素質的干部隊伍具有決定性作用。從一定意義上講，今天南京干部教育培訓質量的高低，決定著未來南京干部隊伍素質的優劣，決定著南京未來發展速度的快慢。教育關系民族興衰，干部教育也在一定程度上決定著城市的興衰。我們要清醒地看到，面對撲面而來的新知識、新信息，面對大量出現的新情況、新問題，我們的干部隊伍出現了較大的不適應，突出地面臨著“知識恐慌”和“本領危機”。所以，我們在重視干部使用的同時，要高度重視干部的教育、管理和監督，做到選人與育人相結合。切實加強干部教育培訓工作，是培養造就一支自覺實踐“三個代表”重要思想、始終走在時代前列的包括黨政干部、企業經營管理干部和科技干部在內的宏大的干部隊伍的關鍵措施，一刻都不能放松。

二、圍繞“十五”規劃各項任務的落實，創造性地抓好干部教育培訓的重點工作

當前及今后一個時期，我們要圍繞“十五”期間干部教育培訓的總目標、總要求，突出重點，加大力度，整體推進，把規劃提出的各項任務真正落到實處。

今后五年，全市干部教育培訓總的要求是：堅持干部教育培訓工作為全市兩個文明建設服務，為干部隊伍建設服務。堅持用新的理念、新的思路、新的構架、新的方法和載體，增強干部教育培訓工作的計劃性和系統性、層次性和規范性、規模性和開創性。在教育培訓的主體上，形成一個組織部門主管，職能部門各司其職，以黨校為主渠道的各類教育培訓基地互相促進、整體聯動的工作網絡；在教育培訓的客體上，形成一種廣大干部根據工作需要和提高自我的實際需求主動求學參學的濃厚氛圍；在教育培訓的內容上，形成一個以理論基礎、戰略思維、世界眼光、黨性修養、業務能力為主要內容的教學框架；在教育培訓的方法上，形成一套完善的分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效、充滿活力的教育培訓局面。

今后五年，要根據全市“十五”期間經濟和社會發展對干部教育培訓工作提出的新要求，重點培養1000名左右市管黨政領導干部及其后備干部；圍繞經濟國際化、城市化和城市現代化戰略，重點培養2000名左右城市建設與管理、外向型經濟管理與運作人才；圍繞科教興市、可持續發展戰略，重點培養3000名左右促進高新技術產業及“三個基地”、“三個中心”建設的各級各類專業技術人才。

要實現這樣的要求和目標，必須突出抓好五個方面的工作。

一是突出抓好黨政領導干部特別是“一把手”的教育培訓。黨政領導干部是整個干部隊伍的中堅力量，而“一把手”在領導班子和全局工作中又處于核心地位，發揮關鍵作用，負有全面責任。黨政“一把手”的教育培訓，重點要圍繞提高思想政治素質，提高駕馭全局的能力來安排。當前最重要的是要抓好“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神的學習教育，努力把思想和行動統一到市第十一次黨代會精神上來，提高各級黨政一把手駕馭全局、研究解決實際問題的能力，提高思想政治建設特別是思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設的水平。要根據崗位要求和工作特點，開展一些針對性強的專題研討。與此同時，要根據時代的要求和干部成長的需要，高度重視對領導干部進行新知識、新理論、新技能的培訓，努力培養造就一支適應現代化建設要求的高素質的黨政領導干部隊伍。“十五”期間，市委將選送一批市管黨政領導干部特別是“一把手”參加中央黨校、省委黨校舉辦的脫產理論進修班，還將選送一批市管領導干部參加中央組織部、省委組織部舉辦的各類專題培訓班。市委黨校每年安排三期市管干部進修班，確保全市1000多名市管領導干部在五年內至少參加一次組織安排的脫產理論進修或專題培訓。各地、各部門要切實做好學員的送訓工作。

二是突出抓好優秀年輕干部的教育培訓。培養選拔優秀年輕干部，培養是前提和基礎，必須把年輕干部的教育培訓放到重中之重的位置上來抓。現在的年輕干部，基本上是改革開放以來陸續進入干部隊伍、逐步走上領導崗位的。他們年富力強，大多數文化程度較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進取精神比較強，許多同志在崗位上取得了優異的成績，積累了一定的經驗。但也要看到，他們身上還存在一些不容忽視的弱點和不足，主要是相當一部分同志程度不同地缺少馬克思主義理論的系統學習，缺少領導現代化建設的知識和本領，缺少對黨的優良傳統和黨的歷史的深刻了解，缺少黨內生活的嚴格鍛煉和艱苦環境的磨煉，缺少做群眾工作和解決復雜矛盾的能力。對年輕干部進行教育培訓，核心的問題是要抓好兩個方面：一要在“靠得住”上下功夫，把幫助年輕干部堅定理想信念、增強黨性修養貫穿教育培訓的全過程。要幫助他們掌握馬克思主義的基本原理和貫穿其中的立場、觀點、方法，認清人類社會發展的客觀規律，堅定走有中國特色社會主義道路的信念，使他們能夠在紛繁復雜的社會環境中明辨是非，在政治斗爭的考驗面前站穩立場，在任何情況下都自覺地同黨中央保持高度一致。要引導和鼓勵他們解放思想，開動腦筋，根據新的實踐進行新的探索。同時，還要引導他們把學習理論同改造主觀世界、加強黨性鍛煉結合起來，解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題，解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。二要在“有本事”上下功夫，把幫助年輕干部提高實際工作的本領貫穿教育培訓的全過程。要引導廣大中青年干部牢固樹立尊重群眾、尊重實踐的根本觀點，把實踐鍛煉作為全面提高自身素質的根本途徑。通過嚴格的教育培訓和實踐鍛煉，使他們在認認真真學習上有新進步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實實做事上有新成效，在清清白白做“官”上有新形象。還要指出的是，年輕干部的成長要有一個過程，教育培訓不可能一勞永逸，必須把集中教育培訓同日常的培養鍛煉結合起來，推動他們不斷提高和進步。“十五”期間，要按照全市干部教育培訓“十五”規劃和培養選拔優秀年輕干部“十五”規劃的要求，加大對800名左右市管后備干部的教育培訓力度。五年內，市管后備干部必須到市委黨校接受一次系統的理論培訓，未經培訓的，原則上不予提拔任用。各地、各部門要按照市委的統一部署，切實抓好各級各類優秀年輕干部的教育培訓工作，形成一級抓一級的工作格局，促進人才輩出局面的形成。

三是突出抓好以知識更新為主要內容的全員教育培訓。加入WTO以后，南京將全方位迎接經濟全球化、信息網絡化、要素市場化提出的新挑戰、帶來的新機遇，各條戰線的廣大干部都將直接面對層出不窮的新情況、新問題。在這樣的背景下，必須大力開展全員教育培訓，在全市干部中興起學習現代化知識的新高潮。要把重點放在新知識、新技能的教育培訓上，推動干部普遍實現與現代化要求相適應的知識更新。要積極鼓勵干部參加學歷教育，組織并引導干部參加以更新知識、提高能力為主要目的的各種繼續教育。要繼續抓好信息技術和外語培訓。“十五”期間，全市各級各類干部都要掌握信息網絡的基本知識與技能，并獲得由市里統一頒發的證書。要切實加強對廣大干部的WTO知識培訓，明年要對市管領導干部和處級干部普遍進行一次世貿組織相關知識的專題培訓。與此同時，要重點培養和引進一批法律、外經、金融和新興服務類等實務人才及專門人才，全面增強南京“入世”以后的適應能力和競爭能力。

四是突出抓好干部國（境）外培訓工作。國（境）外培訓是培養干部世界眼光和戰略思維的重要途徑，是實現南京經濟國際化的先行之舉。我們要審時度勢，積極拓展國（境）外培訓的領域，在更大范圍內和更高層次上培訓能參與國際合作與競爭的領導人才、管理人才和專業人才。“九五”期間國（境）外培訓方面做了許多工作，培養了一批干部，取得了積極成效。“十五”期間要在總結經驗的基礎上，用更加開放的視野和改革創新的辦法，努力優化培訓資源，提高培訓實效，實現新的突破。要堅持做到優先培訓可塑性較強的新型領導人才，優先培訓經濟社會發展迫切需要的骨干人才，優先培訓加入WTO以后必不可少的專門人才，優先培訓城市建設、管理與經營所緊缺的各類前瞻性人才。

五是突出抓好干部教育培訓基地建設，為實現“十五”教育培訓目標提供有力支撐。“十五”期間，必須加強基地建設，努力形成布局合理、功能完備的干部教育培訓基地體系。今后五年，要充分發揮黨校和行政院校的主陣地作用，使之成為干部理論教育的主渠道和黨性鍛煉的熔爐，成為培養國家公務員的搖籃；要充分利用好高等院校的設備和師資優勢，使之成為各類干部學歷教育、繼續教育、知識更新和專題培訓的重要載體；要積極發揮大中型企業、科研院所科創中心和培訓中心的功能，使之成為企業經營管理后備人才實戰型、全景式、速成化培訓的實踐場所；要學習、借鑒并積極利用境外高等院校和大型企業在人才培養方面的成功經驗，有目的、有計劃地遴選一批境外培訓機構，作為培養我市經濟社會發展所急需和緊缺的各類人才的基地。同時，還要充分發揮各部門干部培訓中心的作用。要建立干部教育培訓質量評估制度和培訓基地資格審查制度，加強對培訓基地辦學質量的監督檢查。基地建設要引入市場機制，遵循優勝劣汰的原則，逐步完善基地的自我約束、自我管理機制，使各級各類培訓基地在區域和功能布局上更趨合理，努力形成各自的特色和優勢。

三、全面貫徹黨的十五屆六中全會精神，大力加強理論聯系實際的馬克思主義學風建設

黨的十五屆六中全會《決定》指出：“理論聯系實際，是黨一貫堅持的馬克思主義學風，是黨具有旺盛創造力的關鍵所在。大力弘揚這一學風，提高全黨的馬克思主義水平和解決實際問題的能力，是加強和改進黨的作風建設的基礎性工作。全黨同志必須聯系實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，創造性地開展工作。”中央把學風建設擺在黨的作風建設的基礎性工作這樣突出的地位，為我們做好干部教育培訓工作指明了方向。

加強干部學風建設，必須突出抓好理論武裝工作。堅持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論武裝黨員干部，深入學習“三個代表”重要思想，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。要把學習理論與總結實踐經驗結合起來，與學習黨的歷史、中國歷史和世界歷史結合起來，與學習當代經濟、科技、文化等知識結合起來。領導干部特別是走上新崗位的領導干部，要認真學習和掌握與本職工作相關的方針政策和法律法規。對世界各國一切科學的新經驗、新思想、新成果，都要積極研究和借鑒。各級領導干部特別是“一把手”要做學習的表率，打牢馬克思主義理論功底，堅定理想信念，提高政治敏銳性和政治鑒別力。要堅決糾正輕視理論、忽視學習、放松世界觀改造的傾向。

加強干部學風建設，必須始終堅持學以致用的原則。我們黨歷來重視理論聯系實際，始終堅持學以致用。同志強調學習的目的全在于應用，鄧小平同志強調學馬列要精、要管用，同志強調理論學習和研究要堅持“一個中心、三個著眼于”，其基本精神都是強調學以致用。學以致用，是理論聯系實際的馬克思主義學風建設的重要體現，也是干部教育培訓工作必須遵循的重要原則。我們所強調的學以致用，從根本上講，就是要善于運用馬克思主義的理論武器來解決我國改革、發展、穩定中的現實問題，解決干部隊伍素質特別是思想政治素質方面存在的問題。因此，我們必須緊密聯系國際形勢的新變化進行教育培訓，緊密聯系全國、全省、全市改革開放和社會主義現代化建設的新進展進行教育培訓，緊密聯系黨的建設面臨的新情況、新挑戰進行教育培訓，從而不斷增強干部教育培訓工作的針對性和實效性。

加強干部學風建設，必須大興調查研究之風。調查研究是謀事之道、成事之基。各級領導干部是否重視調查研究工作，既是自身思想作風的真實反映，也是工作作風和學風的客觀寫照。通過廣泛深入的調查研究，有助于領導干部在學風上堅持理論聯系實際的同時，在作風上也堅持密切聯系群眾；在反對照搬照抄、本本主義的同時，也防止和克服形式主義、官僚主義；在廣泛掌握第一手資料的同時，也更好地體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，增強為群眾謀利益的感情和實效。全市各級領導干部都要按照中央的要求，大興調查研究之風。市管領導班子成員每年應至少抽出一個月時間深入基層調研，總結經驗，探索規律，指導工作，解決問題；要結合自學理論活動“三個一”的要求，堅持自己撰寫讀書筆記和調研報告，積極為基層群眾作輔導報告。市管領導班子主要負責同志，在充分調研和思考的基礎上，要形成對地區、部門發展有積極推動作用的思路與建議，提倡向市委報送調研材料和決策建議。

加強干部學風建設，必須堅持和倡導與時俱進的科學精神。同志指出：“馬克思主義的發展史說明：解放思想、實事求是，是引導社會前進的強大力量。社會實踐是不斷發展的，我們的思想認識也應不斷前進，應勇于和善于根據實踐的要求進行創新。要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，在黨的基本理論指導下，一切從實際出發，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。堅持科學態度，大膽進行探索，使我們的思想和行動更加符合客觀實際，更加符合社會主義初級階段的國情和時展的要求。”如何使全市廣大干部的思想沖破牢籠，實現總書記所希望的“三個解放出來”，是我們思想理論建設要回答的問題，也是我們干部教育培訓工作必須直接面對的問題。李源潮書記在市第十一次黨代會的報告中指出：在堅持解放思想、實事求是的思想路線方面，在加強干部學習和教育方面，各級黨委的組織、宣傳部門和黨校要有新的作為，發揮應有的作用。干部教育培訓工作要認真貫徹這一要求，教育廣大干部堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持馬克思主義與時俱進的理論品質，以科學的態度和創新的精神研究解決南京改革和建設中的新情況、新問題。要教育引導廣大干部特別是各級領導干部成為普及科學知識、宣傳科學思想、倡導科學方法和弘揚科學精神的模范，成為善于學習、勤于實踐、勇于創新的模范，不斷增強工作的科學性、系統性、預見性和創造性。

四、加強組織領導，促進干部教育培訓工作健康發展

今后五年，全市有組織、大規模地培養造就一大批新型領導人才和各類專門人才的任務十分繁重，各地、各部門要按照市委的要求和部署，高度重視，加強領導，采取扎實有力措施，促進干部教育培訓工作健康發展，確保“十五”干部教育培訓規劃中提出的各項目標如期實現。市干部培訓工作領導小組辦公室要適時進行目標落實與管理情況的檢查。

要實行干部教育培訓目標管理。現在《規劃》已經下發，“十五”期間的目標任務已經明確，關鍵是要付諸行動，狠抓落實。目標管理是一種現代管理手段，是抓落實的有效方法。各地、各部門要根據《規劃》的總體要求，結合本地本部門干部培訓需求和培訓資源條件的實際情況，制定切實可行的干部教育培訓目標體系。要根據五年規劃總的目標體系，進一步細化年度工作目標，明確進度和質量要求，明確責任單位和責任人，認真抓好落實。要加強對目標實施的組織管理、督促檢查和考核，確保五年《規劃》目標如期實現。

要建立干部教育培訓工作責任制。黨管干部，既管干部的選拔任用，也管干部的培養、教育、管理和監督。各級黨委和政府要高度重視干部教育培訓工作，把這項工作列入重要議事日程。在制定經濟、社會發展計劃和確定重大建設項目時，要把人才資源開發和干部教育培訓作為重要內容，同步考慮，統籌安排。要抓緊建立干部教育培訓一級抓一級的工作責任制。黨政“一把手”要親自聽取干部教育培訓工作的匯報，及時研究解決干部教育培訓工作中的問題。各級干部教育培訓領導小組要承擔好統一領導和協調管理的責任。各級組織部門要履行好“主管”職責，發揮好“牽頭抓總”作用。其他成員單位，要按照《規劃》中明確的分工，各盡其責，密切配合，形成合力。要逐步加大干部教育經費的投入，優先保證重要培訓項目和新增培訓項目所需資金，從經費上確保干部教育培訓任務的落實。

要加強干部教育培訓的分類指導。“十五”期間，干部教育培訓工作要繼續堅持“三支隊伍一起抓”，在切實抓好黨政干部教育培訓的同時，進一步加強企業經營管理者隊伍、專業技術人才隊伍以及其他各類干部的教育培訓。要根據各類人才的成長規律和行業特點，搞好干部教育培訓的分類指導。對企業管理者的培訓，要緊緊圍繞深化國有企業改革、促進產業升級、優化產業結構來進行，實行工商管理職業資格證書制度，積極推行企業自主培訓。對專業技術人員的培訓，要緊緊圍繞南京支柱產業和高新技術產業的發展，實施以更新知識、拓展技能、增強創新能力為主要內容的繼續教育工程，加強對省“333工程”培養對象的培訓，努力造就一批高素質的科技人才和一支高水平的學術、技術帶頭人隊伍。要注意在全市范圍內發現和培植干部教育培訓工作的典型，及時總結和推廣典型經驗，運用典型引路的辦法，推動面上工作的開展，提高全市干部教育培訓工作的整體水平。

要加強干部教育培訓管理者隊伍建設。搞好干部教育培訓，首先要建設一支高素質的干部教育管理者隊伍。各地、各部門要保證干部教育培訓工作機構必要的編制，挑選政治素質好、工作能力強、熟悉干部教育培訓工作的同志，充實干部教育培訓管理者隊伍。要加強對他們的培訓，支持和鼓勵他們加強自學，為他們提供學習機會，使管理者先接受培訓，先提高素質。要定期組織開展研討交流，不斷提高他們的研究能力和管理水平。廣大干部教育培訓管理者要深入鉆研業務，不斷開拓創新，提高工作質量和水平，肩負起為經濟和社會發展提供組織保證和人才支持的光榮使命。通過幾年的努力，建設好一支講政治、懂業務、善組織、敬業精神強的干部教育管理者隊伍。

同志們，回顧過去的成績，我們充滿豪情；展望未來的工作，我們信心百倍。讓我們在新一屆市委的堅強領導下，求真務實，銳意進取，埋頭苦干，不斷創新，全面開創新世紀南京干部教育培訓工作的新局面，為富民強市，建設現代化的新南京而努力奮斗！