在政協縣七屆二次全會上的致辭

時間:2022-03-29 03:03:00

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在政協縣七屆二次全會上的致辭

各位委員、同志們:

今天,我們迎來了政協巴東縣第七屆委員會第二次會議的隆重召開,這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀!向對巴東經濟社會發展以及縣政協事業作出貢獻的各位委員、各界人士致以誠摯的問候!開好這次大會,對進一步貫徹落實黨的十七大和縣委十三屆三次全會精神,動員全體政協委員進一步解放思想,擴大開放,加快推進產業興縣進程,努力推動巴東發展,不斷開創政協工作新局面,具有十分重要的意義。縣委希望各位委員、各位同志以高度的政治責任感和主人翁精神,把這次會議開成一次集民智、凝民心、謀發展的大會,開成一次講民主、求團結、務實效的大會!

剛剛過去的2007年是極不平凡的一年,在重特大自然災害頻發的嚴峻形勢下,縣委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,按照縣委第十三次黨代會的總體要求,特別是在黨的十七大精神引領下,團結帶領全縣廣大干部和人民群眾,解放思想,開拓進取,扎扎實實打基礎、調結構、提速度、壯實力、促和諧,全縣經濟、政治、文化和社會建設取得了可喜成績。產業興縣態勢良好,經濟實力不斷增強。2007年,全縣實現地區生產總值24.9億元,同比增長10%;地方財政總收入完成2.16億元,同比增長21.7%,其中地方一般預算收入完成1.26億元,同比增長26.1%;全社會固定資產投資完成10.12億元,增長25.7%;社會消費品零售總額8.46億元,增長17.7%;城鎮居民人均可支配收入7963元,增長7%;農民人均純收入2102元,增長15.9%。社會事業穩步發展,和諧惠民政策落到實處。黨的建設全面加強,執政能力明顯進步。這些成績的取得,是全縣上下團結一心,頑強拼搏的結果,同時也飽含著政協的積極參與和大力支持,凝聚著廣大政協委員的集體智慧和辛勤勞動。

一年來,縣政協在縣委的領導下,高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持以發展為第一要務,圍繞中心,服務大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政基本職能,不斷拓寬新思路、采取新舉措,各項工作取得了新進展,特別是在提案督辦、行風評議和農村公益性服務“以錢養事”新機制運行情況、新型農村合作醫療、農民專業合作社的建立與發展、推進產業興縣等事關全縣大局和人民群眾關心的熱點難點重點問題的專題調研方面,提出了許多有價值的意見和建議,為縣委科學決策提供了重要依據,為加快巴東經濟社會發展作出了積極貢獻。在此,我代表縣委向所有關心、支持、參與巴東經濟社會發展的全體政協委員和社會各界朋友表示衷心的感謝!

各位委員、同志們,2008年是落實十七大精神的開局之年,也是奮力推進產業興縣,加快巴東發展的關鍵之年。我們要進一步解放思想,擴大開放,壯大產業,促進和諧,加快巴東經濟社會發展步伐。力爭全縣地區生產總值達到28億元,增長12%;財政總收入達到2.8億元,增長30%,地方一般預算收入達到1.34億元,增長6%;城鎮居民人均可支配收入達到8600元,增長8%;農村居民人均純收入達到2207元,增長5%;為實現上述目標,我們要突出工作重點,進一步優化區域經濟布局,著力建設“兩個中心”,把縣城建設成全縣的政治、文化、旅游中心,把野三關建設成全縣的經濟中心;強化工業主導意識,著力實施企業成長工程、工業發展平臺工程、招商引資項目落地工程、市場要素工程和人才素質工程等五大工程;大力發展特色產業,著力建設六大板塊,全力打造魔芋大縣、蔬菜大縣、生豬大縣、柑桔大縣、藥材大縣和小雜糧大縣;加快發展旅游業,把巴東建設成為國家級旅游強縣;狠抓項目建設和招商引資,圍繞“十一五”規劃和“兩大中心”布局,圍繞產業發展,圍繞產業政策,圍繞改善民生來謀劃項目和招商引資工作,進一步完善工作機制和體制,突出搞好重點項目服務,加強項目爭取和項目前期基礎工作,確保項目順利實施;加快城鎮建設步伐,力爭全縣城鎮化率達到28%;加強交通基礎設施建設,力爭全縣通車里程達到3460公里;以改善民生為重點,努力促進社會和諧。全體政協委員要繼續堅持團結與民主兩大主題,緊緊圍繞縣委十三屆三次全會提出的發展目標,進一步增強責任感和緊迫感,密切聯系工作實際,充分發揮政協包容各界、聯系廣泛、智力密集的優勢,認真履行職能,積極建言獻策,在前進中開拓,在工作中創新,為加快巴東發展貢獻力量。下面,我就進一步做好政協工作講幾點意見。

一、圍繞中心,發揮優勢,為加快巴東經濟發展獻計出力

發展是黨執政興國的第一要務,也是人民政協履行職能的第一要務,因此,政協工作要自覺服從和服務于全縣工作大局,堅持把服務發展、促進發展作為履行職能的第一要務,把議政為黨、參政為民作為全部工作的出發點和落腳點,善謀發展之策,善建創新之言,善創實事之舉,把政協的獨特優勢轉化為推動巴東加速發展的實際行動。

一是要充分發揮政協包容各界的優勢,努力實現思想的大解放。人民政協是由來自各個團體、各個行業、各條戰線的社會精英組成的最廣泛的愛國統一戰線,包容性強,思想活躍,在解放思想上具有先天優勢,政協委員要爭做思想解放的模范和先行者。縣十三屆三次全委會認真分析了我們的基本縣情,認為我們與發達地區之間的差距,最主要的還是思想解放的差距。如何在新一輪區域經濟競爭中贏得主動,搶占先機,加快發展,關鍵在于理清思路,關鍵在于思想先行。全縣廣大政協委員一定要認清當前的形勢,切實增強憂患意識,要結合學習宣傳公貫徹十七大精神,進一步圍繞加快巴東發展、創新思維方式、轉變工作方法、完善考核方式、理順政企關系等方面解放思想,多從主觀上、從思想上查找差距和不足,找準加快發展的著力點,以更積極的姿態、更有效的措施、更務實的作風,加快巴東發展。尤其要認真研究和思考在現行模式下,圍繞如何干成事、促進巴東發展來思考問題,而不是為不干事、阻礙巴東發展去尋找理由。在座的政協委員,許多都是來自企業界的代表,我們在要求黨員干部解放思想的同時,企業家也要解放思想,要正確處理政府與企業的職能關系。政府為企業服務,并不是包辦企業內部的一切事務,政府重在為企業創造良好的發展環境,也就是做好企業圍墻外的事情。企業要通過市場有效配置資源,破解發展中的難題,發展壯大自己,建立完善現代企業制度,豐富企業文化,加強企業內部管理,把圍墻以內的事辦好。無論外來企業、還是本土企業,無論規模企業、還是中小企業,都要有這種市場意識,不要僅僅把目光就盯到政府為你辦事上,要靠你自身的信譽、自己的品牌去爭取更多的市場要素。巴東這幾年支持企業發展的優惠政策是很多的,只要你真心實意的辦企業、謀發展,縣委、縣政府是絕對支持的,如果以辦企業為名,虛報冒領套取國家財政性資金,也是絕不允許的。總之,我們要把解放思想、更新觀念貫穿于加快巴東發展的具體實踐,營造“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍,鼓勵和帶動社會各界人士干事創業,真正做到聚精會神搞建設,一心一意謀發展。

二是要充分發揮政協委員聯系廣泛的優勢,努力提升對外開放水平。對外開放是加快縣域經濟發展的必由之路。特別是巴東要想在較低的起點上實現跨越式發展,必須提高對外開放水平,巧借外力實現資源的優化組合。廣大政協委員要搶抓西部大開發、中部崛起、東部沿海產業轉移、扶貧開發、民族政策和后三峽扶持政策等歷史機遇,充分利用政協人脈資源廣泛的優勢積極開展多領域、多渠道、多形式的聯誼活動,大力宣傳巴東悠久的歷史、獨特的文化和良好的環境,讓更多的海內外人士把目光投向巴東,把產業延伸到巴東。近年來,縣政協在招商引資和擴大開放上做了大量卓有成效的工作,成績有目共睹。2008年是縣委、縣政府確定的招商引資落實年,縣委希望廣大政協委員繼續發揚成績,全力支持縣委政府大力實施招商引資項目落地工程,尤其是要對對30萬噸煉鋼工業試驗項目、煤矸石綜合利用項目、益濠發展(香港)公司服裝基地建設項目、雨潤5萬頭生豬養殖項目、支井河流域開發項目、沿渡河流域開發項目等已簽訂合同的12個項目,搞好服務,抓好協調,跟蹤落實,努力營造開明開放的對外開放環境,不斷引進國內外人才、資金、技術和項目,把外地的人才、資金和技術與我縣的資源、勞力、土地、能源等優勢有機結合起來,讓更多更好的項目在巴東這塊熱土上落地成長,尤其要抓住發達地區產業轉移的機遇,加大對一批中小企業的扶持力度,搞好中小企業的嫁接改造和產品的提檔升級,做強企業,創優品牌,使我縣豐富的資源優勢真正轉化為強大的經濟優勢,為提高我縣對外開放水平、發展縣域經濟辦實事、出實招。

三是要充分發揮政協委員雙重角色的優勢,大力實施產業興縣戰略。黨的十七大對“發展現代產業體系,促進產業結構優化升級”進行了精辟的論述。一年來的實踐證明,縣第十三次黨代會提出的產業興縣戰略與十七大精神是完全吻合的,與州委、州政府“產業興州、生態立州、開放活州”戰略是一致的,是進一步優化我縣經濟結構,提升縣域經濟核心競爭力的有效途徑和現實選擇。廣大政協委員既是參政者又是建設者,要充分發揮一崗雙責的作用,切實找準政協履行職能與促進巴東產業發展的最佳結合點,最大限度地把自己的智慧和力量傾注到產業興縣戰略上來,把主要精力放到黨委、政府關注的大事和難事的對策研究上來,放到推動縣域經濟快速發展的行動上來,緊緊圍繞縣委十三屆三次全會確定的“強化工業主導意識,著力實施五大工程;大力發展特色農業,著力建設六大板塊;加快發展旅游業,著力實現一大目標”的產業發展工作重點,積極建言獻策,真正把對加快發展的共識轉化為推進發展的共為。

四是要充分發揮政協人才薈萃的優勢,著力提高參政議政實效。縣政協匯聚了各行各業的專家,是名副其實的“智囊團”、“人才庫”,政協組織要充分利用這一優勢,緊緊圍繞縣委的重大決策積極參政議政。縣政協要進一步圍繞縣委提出的總體思路,確定好協商議政的調研課題,圍繞優化區域經濟布局、加快工業園區建設、承接產業轉移、加強基礎設施建設和優化經濟發展環境等重點內容,組織政協委員深入開展調查研究,認真開好專題常委會。要堅持和諧惠民的發展理念,把解決民生問題放在突出的位置,尤其是要把各項惠民政策的落實作為參政議政的重點,切實把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。要在充分掌握真實情況的基礎上,向黨委、政府提出有針對性、可操作性,又有全局性、前瞻性的建議和意見,使政協工作始終與黨政工作目標上同向、行動上同步,更好地促進我縣經濟社會全面發展。

二、發揚民主,增強團結,為開創和衷共濟的良好局面凝心聚力

政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織,根本任務就是增強團結,發揚民主,凝聚人心,集聚力量,營造和諧的發展氛圍。在構建社會主義和諧社會中,人民政協大有可為,也一定大有作為。

一要發揚民主,不斷拓寬參政議政的民主渠道。“民主興則事業旺,民主衰則事業敗”。我們要利用政協這個大家庭、大舞臺,協調方方面面的力量,積極營造寬松、和諧、融洽、民主的氛圍;要廣開言路,集思廣益,加強溝通,增進理解,擴大共識,把發揚民主貫穿于政協工作的全過程。要本著民主協商、平等議事和求同存異、體諒包容的原則,重視加強與政協委員和各界人士的聯系,經常主動聽取他們的意見,鼓勵他們敢講話、講真話、講實話,做到暢所欲言,知無不言,言無不盡;經常組織政協委員開展重點調研、專題視察、情況通報、督辦提案、民主評議等活動,為他們提供知情議政、發表真知灼見的舞臺。不斷強化政協作為廣泛聽取社會各界呼聲,反映廣大群眾意見和建議的作用。

二要加強團結,努力維護安定團結的良好局面。“積力所舉無不勝,眾智所為無不成”。同心同德,團結奮進,是我們戰勝各種困難、加快巴東發展的力量之源。隨著我縣改革發展步伐的加快,加之10多年的移民搬遷和大型工程建設積累的矛盾開始顯現,企業改制和鄉鎮綜合配套改革遺留問題較多,特別是移民維穩致富矛盾突出。這對政協做好大團結、大聯合工作提出了新的要求,政協組織和廣大政協委員要繼續高舉團結的旗幟,風正勁足抓發展,心齊氣順搞建設,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把干部群眾的積極性、創造性充分發揮出來,以此形成強大合力,共同推動巴東發展。

三要關注民生,努力構建全民共享的和諧社會。社會和諧,民生為大;民生問題,幸福為本。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。政協委員要按照十七大提出的努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的目標,把維護人民群眾的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點,牢固樹立履職為民的理念,及時了解社會生活中的重要情況和群眾關注的熱點難點問題,切實加快推進以改善民生為重點的社會建設,為群眾辦實事辦好事。當前及今后一段時期,政協組織尤其要切實從群眾最關心、最直接、最現實的教育、就業、社保、醫療、交通等問題入手,協助黨委政府做好關系民生問題的各項工作,努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

三、牢記使命,履行職責,積極發揮廣大政協委員的主體作用

政協委員來自社會各個方面,代表著不同的界別,是經過鄭重推薦協商進入政協的,是政協工作的主體。委員作用發揮得如何,直接關系到政協工作能否更有成效。廣大政協委員要珍惜榮譽,牢記使命,增強責任感,認真履行職責,在發揮政協委員的主體作用上,要當好“五員”:一是當好傳達上情的宣傳員。在工作和生活中要積極宣傳黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策。二是當好反映下情的聯絡員。在深入基層調查研究中了解掌握社情民意,并原汁原味地反映給有關部門和領導,為黨委政府決策提供依據。三是當好服務發展的參謀員。對經濟建設和群眾關注的社會熱點問題,在調研、視察的基礎上,通過座談、提案等形式,提出解決問題的意見和建議。四是當好改進工作的監督員。要利用視察、民主評議、行風測評、提案、反映社情民意等形式,對黨委、政府及其部門的工作提出批評和建議。五是當好促進和諧的調解員。要爭做團結的表率,倡導理解信任、寬容大度,做到容人、容言、容事,合心、合智、合力、合拍,努力促進社會穩定與和諧。

四、與時俱進,統籌兼顧,加強和改善黨對人民政協工作的領導

堅持中國共產黨的領導,是人民政協開展工作必須遵循的一項根本原則。是否重視人民政協工作、能否發揮好人民政協的作用,是檢驗各級黨組織領導水平和執政能力的一項重要內容。全縣各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則,進一步加強和改善黨對人民政協的領導,支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。要深刻認識人民政協工作的重要性,善于運用人民政協這一政治組織和民主形式為實現黨的總任務、總目標服務。要把政協工作納入重要議事日程,聽取政協工作匯報,及時研究并統籌解決人民政協工作中的重大問題。要經常向政協及社會各界人士通報情況,主動聽取意見和建議。對政協的重要建議案,黨政主要領導要親自閱批,責成有關部門搞好督辦落實。對政協委員的提案,全縣各級各部門要高度重視,認真辦理。各部門要主動接受政協的民主監督,對政協提出的監督意見要認真研究、積極采納,對指出的的問題要切實整改。各級黨政部門要為政協履行職能創造良好條件,積極支持政協不斷改善工作條件,落實必要的活動經費。各鄉鎮黨委,要關心支持政協聯絡組的工作,為聯絡組開展活動提供必要的支持。政協委員所在的部門和單位要充分尊重和保障政協委員的履職權利,從時間、經費、工作條件等方面保障政協委員參加政協組織的活動。要高度重視政協的干部隊伍建設,把政協組織和政協機關作為培養鍛煉干部的平臺,加強政協干部的選拔任用和交流,增強政協干部隊伍的生機與活力。政協委員中的共產黨員和政協機關中的共產黨員,要增強政治責任感,努力提高自身修養和能力,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協章程,繼承和發揚黨的統一戰線和人民政協的優良傳統,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

各位委員、同志們,“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”。讓我們緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,同心同德,銳意進取,不斷開創政協工作新局面。為推進產業興縣戰略順利實施,促進巴東經濟社會加速發展作出新的更大貢獻!

最后,預祝大會圓滿成功!并祝各位委員、各位朋友新春快樂、身體健康、萬事如意!