省屬企業(yè)辦中小學(xué)移交簽字儀式上的講話
時(shí)間:2022-04-29 01:48:00
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同志們:
剛才,國(guó)瑞同志宣讀了《咸陽(yáng)市省屬企業(yè)辦中小學(xué)移交工作實(shí)施方案》,明確了移交工作的基本原則、工作步驟以及各方責(zé)任。書田同志與各位主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了移交協(xié)議。希望大家下去以后按照《實(shí)施方案》和《協(xié)議》要求,認(rèn)真抓好移交工作,確保按期完成任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策
國(guó)有企業(yè)承擔(dān)社會(huì)職能,是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、政府職能不到位、社會(huì)公益發(fā)展不配套的情況下,逐步形成的,對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展起了一定的推進(jìn)作用。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,國(guó)企改革的不斷深入,企業(yè)辦社會(huì)已不適應(yīng)發(fā)展和改革的要求,成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。因此,分離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,讓政府職能回歸政府,社會(huì)職能移交社會(huì)。它不僅僅是一次簡(jiǎn)單的移交工作,而是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政企關(guān)系;有利于不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此,我們一定要站在改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)移交工作的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自覺樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好移交工作。
二、周密部署,精心實(shí)施,積極穩(wěn)妥地做好移交工作
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件和政策精神。移交工作涉及到教師資格認(rèn)定、人員工資、離退休費(fèi)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的審核,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)的測(cè)算,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等方方面面的問題。工作量大,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨。有關(guān)部門要按照職能分工,各盡其責(zé),切實(shí)做好各項(xiàng)后續(xù)工作。整個(gè)移交工作要公開、公正、公平,規(guī)范操作。要強(qiáng)化移交工作的嚴(yán)肅性。各縣市區(qū)政府在移交工作中發(fā)現(xiàn)有失原則的人和事,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
二要做到有序移交。各縣市區(qū)政府、市級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照《咸陽(yáng)市省屬企業(yè)辦中小學(xué)移交工作實(shí)施方案》要求,積極有序地推進(jìn)移交工作。各級(jí)政府、相關(guān)部門、企業(yè)與學(xué)校要密切配合,相互支持,絕不允許相互推諉,或因工作不到位,責(zé)任不落實(shí)而影響整體工作進(jìn)度。要嚴(yán)格按移交工作的四項(xiàng)原則和各項(xiàng)工作程序辦事。各級(jí)移交工作機(jī)構(gòu)及工作人員要對(duì)移交工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)分析,認(rèn)真研究,積極協(xié)調(diào),推進(jìn)移交工作順利實(shí)施。
三要確保移交工作平穩(wěn)過渡。要本著尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,吃透上級(jí)的文件精神,把握好政策界限,對(duì)不符合國(guó)辦9號(hào)和省政府74號(hào)文件規(guī)定的、原來從事過教育但又不能列入移交范圍的人員,要深入細(xì)致地做好思想工作。對(duì)于一些把握不準(zhǔn)、難以界定的人員要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門,力爭(zhēng)合理解決。各縣市區(qū)政府要把移交的學(xué)校及時(shí)納入統(tǒng)一管理之中,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理,努力提高教育資源的利用效率,促進(jìn)全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。移交工作一定要確保平穩(wěn)態(tài)勢(shì),不得激化矛盾,不得上交矛盾。在具體工作中,要保證正常教學(xué)秩序,要讓企業(yè)放心,教師舒心,職工安心。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移交工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是各縣市區(qū)政府要高度重視。各縣市區(qū)政府要切實(shí)把接收省屬企業(yè)辦中小學(xué)工作擺到重要議事日程,專題研究,精心部署。政府主管領(lǐng)導(dǎo)回去以后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得支持。主管同志要及時(shí)安排部署,落實(shí)人員,盡快充實(shí)和加強(qiáng)移交力量,落實(shí)責(zé)任,健全移交機(jī)構(gòu),為移交工作順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各有關(guān)縣市區(qū)政府移交機(jī)構(gòu)辦公室統(tǒng)一設(shè)在各市縣區(qū)政府辦公室,由政府辦牽頭,專門組織協(xié)調(diào)和解決移交過程中出現(xiàn)的困難和問題。
二是各部門要積極配合。市移交辦公室要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施工作;要將移交任務(wù)分解落實(shí)到各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門,明確責(zé)任、時(shí)限和要求;要加強(qiáng)移交工作的督促與檢查;確保按期完成移交任務(wù)。要抽調(diào)熟悉政策、工作熱情、責(zé)任心強(qiáng)的同志,參與到移交中來,以確保移交工作盡快展開,順利進(jìn)行。國(guó)資、人事、教育、勞動(dòng)等相關(guān)部門要主動(dòng)工作,積極配合,不得推諉扯皮,不得敷衍塞責(zé)。
三是各移交企業(yè)要樹立大局意識(shí)。各縣市區(qū)政府要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹文件精神上來,關(guān)心移交學(xué)校的教職工生活,繼續(xù)積極支持移交學(xué)校的工作。對(duì)列入計(jì)劃的在建項(xiàng)目要按原計(jì)劃繼續(xù)投資,應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)差要盡快核準(zhǔn)落實(shí),要幫助學(xué)校盡力解決困難。按照教育資源整體無償劃轉(zhuǎn)的要求,切實(shí)保障移交資產(chǎn)的完整性,并按財(cái)務(wù)有關(guān)要求,完備移交手續(xù)。任何部門和單位不得侵占、挪用學(xué)校土地、資產(chǎn)和設(shè)備,確保教育資源不流失。各移交學(xué)校也要做好教職工隊(duì)伍的思想、教育和政策宣傳工作,要正確理解企辦中小學(xué)移交的重要意義。這次全市企校移交工作要在大家的共同努力下,切實(shí)做到“三個(gè)確保、三個(gè)滿意”,即:確保教學(xué)質(zhì)量不下滑,教育資源不流失,教師隊(duì)伍不波動(dòng),政府滿意、企業(yè)滿意、學(xué)校滿意。
謝謝大家!