導語：關于尊重農(nóng)民保護農(nóng)民服務農(nóng)民學習教育活動動員會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照在“三個代表”學習教育活動中要堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度的要求，市委確定華寧縣寧州鎮(zhèn)右所村作為我的村級“學教”活動聯(lián)系點。我這次來，主要是對學習教育活動的情況進行工作調(diào)研，聽取大家的意見，向大家學習。

寧州鎮(zhèn)是處于華寧縣政治、經(jīng)濟、文化中心地位的一個大鎮(zhèn)，在這次來之前，因其它工作，我曾幾次到過寧州鎮(zhèn)，也到過一些村。市委確定我聯(lián)系寧州鎮(zhèn)后，春節(jié)前我就想下來，提前作些調(diào)研，但由于忙于其它工作一直抽不開身，只有通過其它渠道間接了解了寧州鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和村級“學教”活動的一些情況。總的感到，全市村級“三個代表”重要思想學習教育工作會議后，縣委高度重視，指導有力，準備充分，部署周密，春節(jié)后及時組織進行了動員和培訓，為全縣村級“三個代表”重要思想學習教育活動的順利展開打下了良好的基礎。

長期以來，寧州鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下，各級干部克服困難，艱苦奮斗，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)各族群眾，經(jīng)過不懈的努力，各項工作都取得了顯著的成績。去年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價）達到億元，農(nóng)村社會總產(chǎn)值億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入億元，個體私營企業(yè)營業(yè)收入億元，糧食總產(chǎn)量萬公斤，財政收入萬元，農(nóng)民人均純收入元(其中右所村達到元)。目前，全鎮(zhèn)各級干部正帶領廣大群眾積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構,在抓好糧食、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展以豬、羊、牛、家禽為主的畜牧業(yè)，逐步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，扶持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，初步形成了一批具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，人民生活水平逐年提高；著眼于經(jīng)濟和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設取得了明顯成效；農(nóng)村精神文明建設、民主法制建設、黨的基層組織建設得到加強，鎮(zhèn)黨委被市委評為“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。這些成績的取得，是歷屆鎮(zhèn)黨委、政府以及各個村黨支部、村委會班子堅持不懈努力的結(jié)果。相信通過深入扎實地開展村級“三個代表”重要思想學習教育活動，寧州鎮(zhèn)廣大基層干部的素質(zhì)會有一個大的提高，黨的基層組織建設將得到進一步加強，經(jīng)濟發(fā)展會進一步加快，各項工作會取得更大的成績。

下面，我就搞好寧州鎮(zhèn)村級“三個代表”重要思想學習教育活動，講三點意見。

一、認真學習領會白恩培書記的重要講話精神，深化對開展村級學習教育活動重要意義的認識

春節(jié)前夕，省委書記白恩培同志深入到我市檢查指導工作，并于2月4日親自到他的聯(lián)系點——峨山縣化念鎮(zhèn)黨寬村進行了調(diào)研，對化念鎮(zhèn)開展好村級“三個代表”重要思想學習教育活動作了動員報告。白恩培書記以高度的政治責任感和深入扎實的工作作風，身體力行中央的要求，體現(xiàn)了省委對抓好這次村級“學教”活動的重視和決心，也體現(xiàn)了省委對我市的信任，是對我們搞好村級“學教”活動的極大鼓勵和鞭策。白恩培書記的重要講話，全面深刻地闡述了開展村級“三個代表”重要思想學習教育活動的重要意義，對開展村級“學教”活動的指導思想、基本原則和目標任務提出了明確要求，并提出了村級“學教”活動要突出“干部受教育、農(nóng)民得實惠、組織有加強、經(jīng)濟大發(fā)展”四個重點，通過學習教育村干部要努力做到“四個爭當”的要求。充分體現(xiàn)了同志“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會精神和省第七次黨代會精神，具有很強的針對性、指導性，對于我們進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，堅定信心，切實搞好全市村級學習教育活動具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習、深刻領會白恩培書記的重要講話，認真落實好講話精神，高質(zhì)量地抓好村級“學教”活動。

在農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學習教育活動，是黨中央的一項重大決策，是我們黨在新世紀解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的一項重要基礎性建設，是事關農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的一件大事。各級基層組織一定要按照中央和省委、市委的部署，精心組織，深入發(fā)動，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際和干部的思想實際，切實把“學教”活動抓緊抓好，抓出成效。

村級的學習教育活動，是整個學習教育活動的重要組成部分，也是推動我市農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保整個學習教育活動取得實效的重要環(huán)節(jié)。學習教育活動搞好了，給農(nóng)民群眾帶來的實惠也就更直接，農(nóng)民群眾也就更為關注。村干部是黨在農(nóng)村各項方針政策的具體執(zhí)行者，是農(nóng)民群眾的帶頭人，是建設社會主義新農(nóng)村的骨干和中堅力量，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。村干部直接面向農(nóng)民群眾，直接為農(nóng)民群眾服務，在很大程度上體現(xiàn)著黨和政府的作風，代表著黨和政府的形象。從總體上看，村干部這支隊伍是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是完全可以信賴的。但也要看到，村干部平時學習機會較少，思想和工作作風、工作方法、整體素質(zhì)與新形勢下農(nóng)村工作的要求還不相適應，與群眾意愿不相符合，有些問題還比較突出。因此，開展村級“三個代表”重要思想學習教育活動，對于教育和引導廣大農(nóng)村干部把“三個代表”的要求落實到農(nóng)村各項工作中，對于幫助廣大農(nóng)村基層干部堅持黨的群眾路線，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改進工作作風，全面落實“八個堅持、八個反對”和省第七次黨代會、市委一屆九次全委（擴大）會議精神，進一步增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，建設社會主義新農(nóng)村，都具有十分重要的意義。因此，我們要從按照“三個代表”要求建設社會主義新農(nóng)村的高度，從密切黨同廣大農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的高度，從解決當前我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民面臨的突出問題出發(fā)，切實把村級學習教育活動作為當前農(nóng)村工作中一項十分重要的任務抓緊、抓實、抓好。

二、明確目標，突出重點，增強村級學習教育活動的針對性和實效性

這次咱們寧州鎮(zhèn)的村級“三個代表”重要思想學習教育活動，要按照“抓住一個機遇、達到兩個目標、突出三個主題、做到‘四個爭當’、促進五項建設”的思路，確保收到實效。“抓住一個機遇”，即要抓住市委把寧州鎮(zhèn)右所村列為市級領導聯(lián)系點，市、縣委對我們鎮(zhèn)的指導力度、領導精力投入得比較多的機遇，通過我們大家的相互配合和共同努力，使全鎮(zhèn)的村級“學教”活動聯(lián)系實際更緊密一些、解決問題更扎實一些、取得的效果更好一些，使寧州鎮(zhèn)的“學教”活動出成效、出經(jīng)驗，力爭成為全縣的示范點。“達到兩個目標”，即通過這次“學教”活動，真正讓干部受到教育，使農(nóng)民得到實惠。“突出三個主題”，即這次“學教”活動要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定為主題。“做到‘四個爭當’”，即村干部要爭當依靠科技致富的帶頭人、爭當開拓市場的引路人、爭當村務管理的明白人、爭當為民辦事的熱心人。“促進五項建設”，即通過開展“學教”活動，要促進農(nóng)村經(jīng)濟建設，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；促進生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；促進農(nóng)村精神文明建設，改善村容民風；促進農(nóng)村基層組織建設，提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；促進農(nóng)村民主法制建設，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

省委書記白恩培提出的“干部受教育、農(nóng)民得實惠、組織有加強、經(jīng)濟大發(fā)展”四項基本要求，是對中央提出的“學教”活動的目標要求的生動概括和精煉總結(jié)，具有十分重要的指導意義。這四項基本要求之間具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。只有讓干部真正受到了教育，提高了自身素質(zhì)，才能確保讓農(nóng)民得到實惠；只有使農(nóng)村基層組織建設得到切實加強，提高了駕馭和領導農(nóng)村經(jīng)濟工作的能力，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟有一個大的發(fā)展。這里，我想著重強調(diào)一下如何讓干部受到教育的問題。

“干部受教育”，就是要讓干部受到“發(fā)展才是硬道理”的教育，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐；受到先進文化的教育，促進農(nóng)村兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展；受到黨的根本宗旨和群眾觀點的教育，進一步改進作風，切實為群眾服務，密切黨群干群關系。要貫徹好六中全會精神，解決好作風建設中存在的突出問題，做好農(nóng)村工作，各級干部必須在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，保護農(nóng)民；在作風上更加扎扎實實，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放到重要位置，關心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)。

一是要樹立尊重農(nóng)民的意識。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民問題始終是中國革命和建設的根本問題。中國農(nóng)民占總?cè)丝诘?0%，這是中國基本的國情，要把中國的事情辦好，必須首先解決好農(nóng)民問題。同樣，寧州鎮(zhèn)、華寧縣乃至我們玉溪市，都是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。中國農(nóng)民不但在革命戰(zhàn)爭年代是我們最可靠的同盟軍，為革命的勝利作出了巨大犧牲，而且在社會主義建設時期是重要的依靠力量，為實現(xiàn)國家的工業(yè)化作出了巨大貢獻。我國的改革是從農(nóng)村開始的，很多好的經(jīng)驗就是農(nóng)民創(chuàng)造的，農(nóng)民群眾中蘊藏著無限的創(chuàng)造力。只要我們始終注意尊重他們的首創(chuàng)精神，善于保護和調(diào)動他們的積極性，就一定能邁過新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這道坎，解決好農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構單一、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民增收緩慢等一系列問題。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是穩(wěn)民心、安天下的產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全市的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)民群眾的小康，就沒有全市人民的小康。這是大家都明白的道理，也是一個思想路線問題和對農(nóng)民群眾的感情問題。但是在一些干部的思想和實際工作中，還存在著忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的現(xiàn)象。要真正解決這個問題，還必須加深對農(nóng)業(yè)重要性的認識。從宏觀上講，不能因為農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性的供大于求，就以為我們的農(nóng)業(yè)已經(jīng)過關了。農(nóng)業(yè)是關聯(lián)全社會的產(chǎn)業(yè)。各級各部門特別是農(nóng)村基層組織要把支持農(nóng)業(yè)作為自己義不容辭的責任，增強服務意識，采取切實措施，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的效益不僅體現(xiàn)在農(nóng)民收入上，還體現(xiàn)在對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐上；不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上，還體現(xiàn)在社會效益上，不能因為農(nóng)業(yè)的比較效益低，就忽視對農(nóng)業(yè)的投入和支持。各級干部必須從思想上和感情上端正對農(nóng)民的認識，切實改變對農(nóng)民的一些偏見，真心實意地把農(nóng)民群眾當作我們的衣食父母，把農(nóng)民當作社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量，切實糾正忽視甚至歧視農(nóng)民的錯誤做法，尊重農(nóng)民的利益，保障農(nóng)民的民主權利。

二是要樹立保護農(nóng)民的意識。農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受自然風險和市場風險的影響很大，因此特別需要得到政府和各部門的保護。維護農(nóng)民利益，最重要的是把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，帶領農(nóng)民群眾勤勞致富。當前，要特別強調(diào)在干部中加強堅持實事求是的思想路線教育，堅決反對形式主義和虛報浮夸。這里有一個正確估計農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民富裕程度的問題。一些地方隨意向基層下達各種“達標升級”任務；一些干部為了個人政績，不考慮集體和農(nóng)民的承受能力，盲目上項目、鋪攤子，搞亂收費、亂集資、亂攤派，造成鄉(xiāng)村負債累累，農(nóng)民負擔沉重；有的基層干部解決、處理問題的方法簡單粗暴，甚至欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里。我們農(nóng)村基層干部，既要對上負責，又要對下負責。即使是上級布置的任務，如果不符合當?shù)剞r(nóng)村實際，沒有條件完成，也要主動向上反映，做到量力而行，珍惜民力，切實把廣大農(nóng)民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好。要把農(nóng)民擁護不擁護、農(nóng)民贊成不贊成、農(nóng)民高興不高興、農(nóng)民答應不答應，作為我們想問題、辦事情、做工作的出發(fā)點和落腳點。上級部門在給基層布置任務時，要從農(nóng)村實際出發(fā)，體諒基層的困難。同時，各級組織也要關心和愛護農(nóng)村基層干部，為他們創(chuàng)造良好的工作條件，保護好他們的積極性。

三是要樹立服務農(nóng)民的意識。據(jù)鎮(zhèn)黨委的初步調(diào)查摸底，在咱們寧州鎮(zhèn)的部分村干部中，還存在三個方面的問題：一是認為三年換一屆，有權不用，過期作廢；二是狹隘理解村民自治，只對村民負責，不對上級負責；三是存在怕得罪人的思想，沒有實干精神和創(chuàng)新精神，只想做“太平官”。這些問題的產(chǎn)生，都同我們基層干部服務農(nóng)民的意識不強有關。農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風、為民服務，要在加強學習、提高素質(zhì)的基礎上，認真領會、準確把握和認真貫徹執(zhí)行好上級黨委、政府在農(nóng)村的各項方針政策，搞好調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，結(jié)合當?shù)貙嶋H，腳踏實地帶領農(nóng)民群眾脫貧致富。農(nóng)村工作千頭萬緒，村干部是貫徹黨的路線方針政策的最終執(zhí)行者，各級各部門的各項方針政策和工作部署，最終都要匯聚到你們這里，靠大家去落實。但決不能象黃河水一樣，流到你們這里就“斷流”了，出現(xiàn)政策落實的“盲區(qū)”。

基層干部服務農(nóng)民究竟要干些什么?說到底，就是要按照省委書記白恩培提出的“四個爭當”來努力：一是爭當依靠科技致富的帶頭人。要學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識，學習科學文化知識，幫助農(nóng)民解決好缺資金、缺技術、缺信息等問題，提高服務能力和水平。村干部要掌握一至二門實用技術，努力成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的致富能手。二是爭當開拓市場的引路人。要研究和了解農(nóng)副產(chǎn)品的市場行情，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，帶領群眾闖市場。三是爭當村務管理的明白人。村務管理要公開，要讓老百姓明白，同時證明自己的清白。四是爭當為民辦事的熱心人。要牢固樹立公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標準，把群眾的冷暖掛在心上，把工作做在老百姓的心坎上。要制定建設“民心工程”計劃，建立“民心工程”公示承諾制。華寧縣委結(jié)合實際，提出了村干部要做“群眾的貼心人、政策的知情人、干事的帶頭人、致富的領路人”，其精神實質(zhì)與白恩培書記提出的“四個爭當”是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站（所），也要落實整改措施，增強服務意識，發(fā)揮職能作用，切實轉(zhuǎn)變作風，踏踏實實為“三農(nóng)”服務。

總之，在這次學習教育活動中，要通過集中培訓，讓基層干部在理論學習中受到教育；要廣泛聽取農(nóng)民群眾意見，讓基層干部在對照檢查中受到教育；要著力解決存在的突出問題，讓基層干部在整改過程中受到教育。

這次學習教育活動另外一個十分重要的目標，就是讓農(nóng)民得到實惠。通過學習教育活動，既要給農(nóng)民帶來物質(zhì)方面的實惠，又帶來精神方面的實惠；既注重投入一定的財力、物力，努力解決涉及農(nóng)民切身利益的突出問題，又要注重轉(zhuǎn)變作風，真心誠意地為群眾提供力所能及的服務，幫助農(nóng)民創(chuàng)造增收的條件。當前，要落實“多予、少取、放活”的政策，切實減輕農(nóng)民負擔；認真解決好農(nóng)民用水難、行路難、用電難等問題；積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力的途徑和辦法。

加強基層黨組織建設，是村級“學教”活動的一項重要內(nèi)容。要加強以黨支部為核心的村級組織建設，為農(nóng)民得到長遠實惠提供組織保證。縣、鄉(xiāng)、村各級黨組織要著眼于新形勢、新情況、新問題，探索新途徑、新方法，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是要結(jié)合村級學習教育活動，突出抓好農(nóng)村“兩委”班子建設和干部隊伍建設，使村級組織更加配套，村“兩委”關系更加協(xié)調(diào)。要堅持不懈地幫助農(nóng)村基層干部切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，進一步密切黨群干群關系。要努力提高農(nóng)村基層干部帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本領，努力提高農(nóng)村基層干部正確認識和處理新時期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的水平和能力，努力提高和增強農(nóng)村基層干部的政策水平和法制觀念。要把那些能夠認真實踐“三個代表”重要思想的優(yōu)秀黨員選拔和充實到基層組織領導班子中去。要認真做好發(fā)展黨員工作，積極探索新形勢下發(fā)揮黨員先進性的途徑和辦法，樹立農(nóng)村黨員的新形象。要把學習教育活動與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來，以“三個代表”重要思想豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提升“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設先進縣的目標和要求，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的黨建工作機制。

千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村購買力水平，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務。這次學習教育活動的根本任務就是要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民群眾增加收入。在今年1月召開的中央農(nóng)村工作會議上，同志指出，新階段增加農(nóng)民收入，要有新的思路，采取綜合措施，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益，促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，是在新的歷史條件下進行的一次重大調(diào)整，與以往相比有很大不同。從宏觀經(jīng)濟的角度來講，這次結(jié)構調(diào)整，不是單純農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增減，而是穩(wěn)定總量，保障供給，全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量；不是局部地區(qū)的封閉式調(diào)整，而是發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局；不是原有生產(chǎn)能力的簡單擴張，而是以先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；不是單純調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構，而是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。按照這些要求，農(nóng)村基層黨員干部一是要解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，努力學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識，學習現(xiàn)代科學文化知識，提高自身素質(zhì)，增強服務意識，幫助農(nóng)民切實解決好缺資金、缺技術、缺信息等緊迫問題，提高服務能力和服務水平。每一個鄉(xiāng)村干部都要掌握一、二門實用技術，研究和了解農(nóng)副產(chǎn)品的市場行情，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，努力成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能人。二是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。面向市場，依靠科技，充分發(fā)揮寧州鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜地引導農(nóng)民自主調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，走“一村一品、一地一業(yè)”的特色經(jīng)濟之路。特別要引導村干部進一步解放思想，更新觀念，深入研究本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的突出矛盾，摸清情況，找準問題，理清發(fā)展思路。三是要積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到流通、加工、服務等領域，發(fā)展產(chǎn)、供、銷聯(lián)合的“訂單農(nóng)業(yè)”，向二、三產(chǎn)業(yè)要收入，拓寬增收的空間。四是要加強對農(nóng)民實用技術培訓，使農(nóng)民在運用科技知識中增加收入。要積極為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，解決農(nóng)民買難、賣難的問題。五是要加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共設施建設的投入。同時，調(diào)整農(nóng)業(yè)投入的使用結(jié)構，集中資金，突出重點，建設一批有利于農(nóng)民增收的項目。六是要堅持深化農(nóng)村改革，落實農(nóng)村政策，把農(nóng)民的積極性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。

三、加強領導，精心組織，切實搞好村級學習教育活動

1、要加強對學習教育活動的領導。搞好這次村級學習教育活動，責任在黨委，關鍵在領導，重點在落實。各級黨組織要樹立不抓學習教育活動是失職，抓不好學習教育活動是不稱職的觀念，明確任務和職責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。縣委書記是第一責任人，鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人，村黨支部書記和站所長是具體責任人。村級學習教育活動主要靠縣里抓，縣里要抽干部到鄉(xiāng)里協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好學習教育工作。鎮(zhèn)黨委要在縣委的領導下開展學習教育活動，每一位鎮(zhèn)黨委成員和政府黨員領導干部要聯(lián)系1—2個村，在學習教育活動的每個階段都要到聯(lián)系的村，結(jié)合實際做好動員和指導工作。在學習教育活動開展過程中也要經(jīng)常深入到聯(lián)系村和站所進行督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。

2、要堅持實事求是、分類指導。村干部直接面對農(nóng)民群眾，但整體素質(zhì)還不夠高。各級黨組織要充分認識在村一級開展學習教育活動的特殊性。在村級學習教育活動中，要堅持實事求是、分類指導的原則，針對村與村的不同情況，采取不同的方法開展學習教育活動。存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，對不同問題采取不同的措施加以解決，不搞一刀切。

3、要嚴格把握政策，確保村級學習教育活動順利進行。在村級開展學習教育活動，要堅持正面教育、自我教育為主的原則，對農(nóng)村基層干部，既要嚴格要求，又要注意調(diào)動和保護他們的積極性。要嚴格把握政策，不搞人人過關，更不允許借學習教育的機會搞打擊報復。要堅持正面教育為主，努力提高綜合素質(zhì)。學習教育活動各個階段要把主要精力用于抓認識的提高和作風的轉(zhuǎn)變，讓干部真正受到教育，認真回答“能否代表”和“怎樣代表”的問題，激勵啟發(fā)村干部學習實踐“三個代表”的內(nèi)在動力。要把學習教育活動的著力點放在激發(fā)基層干部求提高、求進步的內(nèi)在動力上，著力幫助廣大農(nóng)村基層干部提高思想政策水平，增強法制觀念，掌握科學的領導方式和領導方法，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，增強發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本領，提高解決新形勢下農(nóng)村各種矛盾的水平和能力。要認真研究適合在農(nóng)村基層干部中開展學習教育活動的方法，不能照搬照套縣以上領導班子“三講”教育的模式。在學習形式上要注重實效；征求群眾意見的范圍要掌握好，面不宜太寬；批評教育要適度，不宜過火；對照檢查不要脫離實際，不一定都要求寫對照檢查材料；整改工作要突出重點，不宜求全求多。

4、要注重實效，抓好落實。要抓住重點，抓住關鍵，抓出成效。堅持標準、精心組織、嚴格把關，確保學習教育活動各項任務的落實。下功夫解決好關系群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題，重點是群眾比較關心的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、村級集體經(jīng)濟薄弱、服務不到位、村務公開不規(guī)范等突出問題。做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。努力使村級經(jīng)濟有所發(fā)展，農(nóng)民收入有所增加；使村干部牢固樹立群眾觀念、政策觀念、法制觀念和求真務實的良好作風；使村干部和農(nóng)民群眾都比較滿意，努力實現(xiàn)白恩培書記提出的“干部受到教育、農(nóng)民得到實惠、組織有所加強、經(jīng)濟快速發(fā)展”的目標。各級黨委要按照中央和省、市委的要求，緊密聯(lián)系實際，使這次學習教育活動成為村干部提高綜合素質(zhì)的過程；成為解決村和鎮(zhèn)站所突出問題，推動農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，使農(nóng)民群眾得到實惠的過程。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，針對群眾反映強烈的突出問題，制定切實可行的整改方案，落實到人，做到事事有人管、件件有人抓。要把整改措施和整改結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意，使農(nóng)民群眾真正得到實惠。

5、要切實轉(zhuǎn)變作風，努力建設“民心工程”。各級領導干部要牢固樹立公仆意識，增進同人民群眾的感情，自覺擺正同人民群眾的關系，想群眾之所想，慮群眾之所慮，急群眾之所急，把群眾的冷暖疾苦放在心上，誠心誠意為農(nóng)民群眾謀利益。要像總書記要求的那樣：“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，腳踏實地，真抓實干”，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和強烈的事業(yè)心和責任感，使作風有一個大的轉(zhuǎn)變，工作有一個新的氣象，黨群關系、干群關系有一個新的改善，自身素質(zhì)有一個大的提高，使廣大干部真正受到教育，廣大農(nóng)民真正得到實惠。

要建立健全領導干部下基層制度、進村入戶等制度，有計劃、有組織地深化“民心工程”建設。要根據(jù)實際情況，明確規(guī)定各級領導干部下基層的時間、內(nèi)容和要求，深入實際，調(diào)查研究，知實情、說實話、辦實事、求實效，努力做到“帶感情、連民心，感情在一線融合；下基層，察民情，情況在一線了解；辦實事，解民憂，問題在一線解決；抓落實，幫民富，措施在一線落實”。使干部工作重心下移，在一線指揮，在一線實干，面對面地做好群眾工作，實打?qū)嵉亟鉀Q具體問題，要在廣泛征求群眾意見的基礎上，制定建設“民心工程”計劃，提出明確具體、實事求是的目標、措施和辦法，把每年要辦的幾件實事公諸于眾，建立“民心工程”公開承諾制度。要說到做到，有檢查有落實，以群眾滿意不滿意作為評判的標準。要把建設“民心工程”活動成果作為考察干部的精神狀態(tài)和實際本領的一項重要內(nèi)容。

同志們，開展村級“三個代表”重要思想學習教育活動，意義重大而深遠，任務光榮而艱巨。各級黨組織要按照中央的要求和省、市委的部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，與時俱進，求真務實，狠抓落實，切實抓好村級“學教”活動，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，以實際行動迎接黨的十六大勝利召開!