強化安全生產工作在全市安全生產工作會議上的講話
時間:2022-07-15 04:46:00
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同志們:
今天會議主要任務是:認真貫徹全國和全省安全生產工作會議精神,總結*年的安全生產工作,部署*年的工作任務。剛才會議播放了《安全生產事故警示片》,表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人,4個縣(區)及12個部門簽訂了*年度安全生產工作責任書。會議開的很好。下面我講幾點意見。
一、認真總結成績,堅定安全生產工作信心
*年,在市委、市政府正確領導下,全市上下認真貫徹省政府《關于切實加強安全生產工作的決定》,按照深入實施“六六決策”和全面建設“平安舟山”的總體部署,一手抓經濟建設,一手抓安全生產工作,齊心協力、克難攻堅,全市安全生產工作取得重要進展,實現了“經濟發展加快、事故發生減少”的預期效果,安全生產事故總數、死亡人數、經濟損失三項指標同口徑分別下降了6.2%、8.6%和13.3%,完成了市政府三項指標“零增長”的目標,其中事故死亡總人數和消防事故死亡人數的下降幅度列全省第一,工礦企業安全生產事故死亡人數下降幅度位列全省第五,在省政府考核中被評定為優秀,有力地推進了全市安全生產形勢的穩定好轉,為建設“平安舟山”、推進海洋經濟快速健康快速發展提供了有力的安全保障。工作成效主要體現在以下四個方面:
(一)嚴格落實安全生產責任,安全生產目標責任體系進一步完善。堅持把落實責任、強化考核作為推動安全生產工作的基本措施,以基層政府和生產經營單位為重點,逐級簽訂安全生產責任書,層層分解目標責任,并實行定量控制和考核,使安全生產目標責任制得到了較好的落實。責任機制進一步強化。各級、各部門主要領導既當安全生產的第一責任人,主動抓、負責抓的意識進一步增強,又當目標責任制落實的組織者,經常深入一線進行檢查督促,從而形成了一級抓一級、一級對一級負責、逐級抓落實的工作機制。如:岱山縣委、縣政府主要領導在漁業生產旺季親自帶隊出海上船檢查安全生產工作,加大了抓工作落實的力度。動態監控進一步強化。市安委會定期公布各類事故信息,及時對重要時段、重點領域的重大安全生產工作進行專題部署研究,督促有關單位及時采取相應措施,做到了常抓不懈。檢查考核進一步強化。堅持“日常查與年終考”相結合,對目標責任逐項逐條進行量化考核,并將市級所有目標責任單位的年度考核成績在新聞媒體上予以公布,對考核優秀和先進的單位給予重獎,增強了各級各部門抓安全生產目標責任制落實的積極性和主動性。
(二)深化安全生產專項整治,集中解決了重點行業和領域的突出問題。全市在加大安全生產日常檢查治理的基礎上,堅持盯重點、攻難點,打好了一批安全生產事故相對高發、多發行業整治的攻堅戰。狠抓礦山企業、工程建設開采施工企業專項整治。在全面推廣中深孔爆破作業的基礎上,市、縣(區)兩級安全監管局專門簽訂了《礦山企業、工程建設開采安全生產監管工作責任書》,在采石宕口派駐專職安全員進行跟班監督,對隱患較多的3家礦山企業實行了關閉,11家進行停業整頓,確保了礦山行業安全生產形勢的好轉,全年采石行業的事故死亡人數從上年的24人下降到了8人。嵊泗縣在每個有礦山企業的鄉鎮都配備了1名專(兼)職礦管員,著力加強監管,扭轉了事故多發局面。狠抓海上運輸、漁船捕撈作業和船舶修造企業安全生產專項整治。各級海事、海洋與漁業、安全監管等部門密切協作,進一步加大了對海上安全生產的監管力度,全年共開展各類海上安全執法檢查1597次,檢查各類船只5780艘。建立漁船“黑名單”制度,形成了多部門協查機制。積極開展了以蟹籠、帆漲網作業漁船限高限網為重點的漁業船舶安全專項整治,以“四客一危船舶”為重點的海上交通運輸船舶的專項安全整治,以“巡航執法周”為主要形式的通航環境專項整治等一系列海上安全生產專項整治活動。通過各部門齊抓共管,合力整治,逐步規范了海上運輸和捕撈的生產秩序。針對我市船舶修造業快速發展,安全生產形勢日益嚴峻的現狀,著手研究制定《船舶修造企業安全生產管理工作暫行辦法》,推進船舶修造行業安全生產標準化建設工作。普陀區結合實際對船舶修造企業實行了ABC分類管理,并組織21家船舶修造企業負責人集中到管理規范的中遠船務公司實地學習培訓安全生產管理,探索出了工作新路子。狠抓危險化學品和煙花爆竹專項整治。制定實施了《關于切實加強劇毒化學品和煙花爆竹安全生產管理工作的意見》,對全市危險化學品生產經營單位進行了全面檢查,對發現的問題和隱患進行了及時整改。切實加強煙花爆竹經營管理工作,嚴格審查發證、嚴查非法經營、合理設置經營點,實現了煙花爆竹經營工作安全與增效“雙贏”的局面。狠抓重大隱患整改。各級安監和消防等部門密切配合,通過反復回頭查、提供技術服務、實行整體搬遷等措施,加強對4家被列入省級重大火災隱患和工礦企業重大事故隱患整改的單位整改工作的監督、幫助,確保了4家單位按期完成整改任務。此外,道路交通、消防、建筑等領域也都開展了深入有效的專項整治工作,確保了安全生產形勢的穩定好轉。
(三)加強安全生產宣傳教育和培訓工作,全民安全意識和職工安全技能進一步提高。以市政府出臺《切實加強安全生產工作的意見》為契機,大力加強安全生產方針政策和法律法規的宣傳,通過召開專題座談會、印發安全生產法規單行本、在新聞媒體開辟專欄等形式,進一步推動有關安全生產方針政策的貫徹落實。積極開展以“遵章守法,關愛生命”為主題的安全生產宣傳活動,在“全國安全生產月”活動中,全市各級各部門紛紛開展形式多樣、企業歡迎、群眾喜聞樂見的宣傳活動。市安委會向市民發放了20萬冊《市民防災必讀手冊》,編制并組織全市廣大職工觀看了《舟山市生產安全事故隱患警示教育片》,消防部門組織開展了參加全省職工消防安全知識競賽活動,交警部門開展了以道路交通“五進”活動為主要載體的道路交通安全宣傳活動,城建部門開展了“安全文明標準化工地”創建和“恒大杯”建筑安全攝影比賽等活動。認真抓好安全生產培訓工作,重點抓好了企業負責人、涉漁鄉鎮分管領導、安全生產管理和特種作業等人員的教育培訓工作。去年,我市共培訓安全生產管理人員882人,特種作業人員2243人,漁業船員12821人,工礦企業從業人員工21600人、礦山、建筑、危險化學品等高危行業從業人員持證率達到98%以上。通過這些工作,有力促進了企業經營者的安全管理水平以及全民的安全文化素質的提高。
(四)抓源頭、重建設,實現了安全生產基層基礎建設的新突破。嚴格準入,提升安全生產工作起點。切實把工作重心放在發證前的檢查審查上,聘請專業單位進行檢測,分別完成了對全市40家礦山企業和62家危化企業的生產許可證和甲種經營許可證的初審及委托復審工作。先后對28個工程、項目進行了安全評價審查,在落實“三同時”制度上有了新的發展。加強演練,提升應急救援能力。修訂完善了《舟山市重大(特別重大)生產安全事故應急救援預案》、《舟山市危化品事故應急救援預案》、《舟山市礦山事故應急救援預案》,以及交通、衛生、學校等一批專業性應急救援預案。組織開展海上大搜救、市行政中心消防應急救援、岙山石油基地消防演習等大演練,提高了各級政府和各部門應對突發公共安全事件的處置能力。成功地組織了“4.8浙普漁26026”等多起海上搜救工作,全年共受理海上險情101起,獲救遇險船舶70艘,獲救人員1052人,人員獲救成功率達96.3%,把損失降到了最低限度。健全機構,提升安全監管隊伍素質。把全市安監機構建設作為安全生產工作的一個重要硬指標來加強落實,去年6月底以前,市、縣(區)兩級安監機構都已按要求設置、配備到位,部分鄉鎮(街道)還建立了安全生產管理站和船舶安全管理站,逐步完善了監管網絡體系,并加強了安監隊伍的思想作風和業務建設,為強化我市的安全監管工作提供了有力的組織保證。
過去的一年,在我市經濟快速發展,一些安全生產工作老問題沒得到根本解決、新問題又不斷出現,安全生產壓力仍然較大的情況下,安全生產工作能夠取得這樣的成效,確實來之不易。這是市委、市政府高度重視、正確領導的結果;是各級、各部門、各單位全面落實安全生產責任制,扎實工作的結果;也是全體從事安全生產工作同志們辛勤勞動的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝,并向全市安全生產工作戰線的廣大干部職工表示親切的慰問。
二、客觀分析形勢,始終保持清醒頭腦
總體而言,我市的安全生產狀況并沒有得到根本好轉。去年,我市共發生安全生產事故767起,死亡160人,直接經濟損失614.5萬元,其中一次死亡3人以上的重特大事故4起、死亡31人,事故損失、總量仍處于高位,安全生產形勢仍然十分嚴峻。
一是我市已步入了安全生產事故的易發期。按照國際經驗,當一個國家或地區的人均GDP達到3000美元的初期時,是安全生產事故的易發期和多發期。我國經濟發展較快的廣東、江蘇、浙江的事故死亡人數位列全國的前三。去年,我市的人均GDP首次突破了3000美元的大關,如何有效地借鑒成功經驗,用安全發展觀來指導經濟發展,走出“3000美元事故易發”的怪圈,對我們來說是一個巨大的考驗。
二是海上安全生產事故長期呈高發態勢。近年來,隨著港口加快開發和航運業加速發展,航道內各類船只進出日益頻繁。加上近海漁業資源衰退和中、日、韓漁業協定簽訂后漁業生產作業區域的大幅度縮減,舟山海域船只密度進一步增大,極易造成船、輪碰撞事故。同時,我市有漁船近萬艘,部分漁船技改投入不足,從業人員安全生產意識和技能缺乏,漁船動態安全監管難。此外,漁業安全生產法律法規缺省,以及天氣、潮汛等因素的影響,再加上漁民為追求經濟利益,超航區、超抗風力作業,漁業生產安全工作一直是老大難問題。去年全市海上運輸和漁業生產兩個行業安全生產事故死亡(失蹤)98人,占各類事故死亡總人數的61.3%,4起重特大事故均發生在海上。
三是船舶修造行業安全生產工作不容樂觀。去年全市船舶工業產值增長近1倍,但由于傳統的粗放型經濟增長方式尚未根本轉變,有的企業還是靠人力資源去搏取利潤增長,安全生產的投入、管理水平、人員素質等難以跟上企業的發展速度,成為我市安全生產事故的一個新高發點。去年以來,全市船舶企業共發生亡人生產事故13起,死亡14人。
四是重大危險源監控難度逐步增大。由于歷史原因,我市有一批成品油加油站緊挨居民區或工礦企業,安全間距嚴重不足,萬一發生問題,后果將不堪設想。同時,隨著六橫、冊子、岙山等一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建,以及百萬噸芳烴聯合裝置、高等級瀝青加工等一批重化工項目的起動,全市的重大危險源呈現出了“高、多”的發展趨勢。面對這些新發展產業的安全生產需求,進一步合理規劃布局,加強監管技術設備,完善監管體系,提高應急處置能力已經刻不容緩。
五是道路交通安全形勢面臨挑戰。隨著沈白線、定馬線、多條車渡航線等各類新交通線路的開通,以及本市車輛、駕駛員和外來客流量的快速增加,參與道路交通的群體、范圍迅速擴大。而我市現已通車公路大都是機非混合、岔口多,道路等級低。再加上交通參與者安全意識和交通法則意識淡薄,社會協作管控乏力等因素,使得道路交通安全壓力越來越大,去年交通事故死亡達到了46人。隨著經濟的快速發展,道路里程、車輛以及交通客貨運總量仍將大幅度增加,極有可能帶來道路交通事故的繼續上升。
六是全民安全意識還十分薄弱。一些生產經營單位負責主體責任意識淡薄,重生產輕安全,舍不得投入,心存僥幸,冒險生產,缺乏安全法制觀念。大量漁農村剩余勞動力和外來務工人員涌入企業,沒有接受必要的安全培訓教育,缺乏應有的遵章守紀的意識和安全技能,無證上崗,違章作業的現象還較為普遍。此外,盡管我們每年都在開展“安全生產月”活動、普及安全生產知識和防范意識的宣傳,但總體覆蓋面還很小,離“社會大安全”的要求還比較遠,對安全生產工作隱患根源的清除工作還有待加強。
同志們,我今天在這里之所以用這么長時間來講安全生產工作所面臨的形勢和困難,目的就是要讓大家進一步認清當前我市安全生產形勢的嚴峻性、艱巨性,讓大家有如履薄冰之感,存慎之又慎之心。我們一定要進一步增強緊迫感和責任感,切實做到克服麻痹思想,一切從零開始,認真研究對策,把握大局,抓住重點,明確方向。“冰凍三尺非一日之寒”,解決這些發展中的問題,不可能畢其功于一役,要有長期艱苦奮斗的思想準備。但我們也堅信,只要全市上下齊心協力,堅持用安全發展統全局、求真務實抓落實、開拓創新求突破,全市的安全生產形勢一定能不斷地穩定好轉。
三、狠抓落實,推進全市安全生產工作再上新臺階
黨的十六屆五中全會首次提出了要堅持“安全發展”的指導原則,把安全生產納入了我國經濟社會“十一五”發展規劃的目標體系之中,在剛剛召開的十屆全國人大四次會議上,總理作的政府工作報告中有24處提到了“安全”兩個字,這充分表明了黨和國家對安全生產的空前重視。落實安全發展觀是踐行科學發展觀的具體體現,是構建和諧社會的必然要求,更是建設“平安舟山”、促進我市海洋經濟健康快速發展的必要條件,也是廣大人民群眾的迫切愿望。對此,各級、各部門、各單位一定要高度統一思想,切實把安全生產的各項工作扎扎實實地落到實處。
根據全省安全生產工作會議和呂祖善省長的重要講話精神,結合我市實際,今年全市安全生產工作總體思路是:以黨的十六屆五中全會精神為指導,牢固樹立安全發展理念,全面貫徹落實市委建設“平安舟山”的戰略決策和市政府關于切實加強安全生產工作的意見,強化責任目標,鞏固基層基礎,深化專項整治,推動科技興安,有效遏制重特大事故發生,努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉。
主要工作目標:實現安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標同口經“零增長”,杜絕特大事故,控制重大事故,減少一般事故。
關于*年的具體工作任務措施,市安委會和市安全生產監督管理局兩個層面已進行了部署,我就不一一重復。在這里,我就如何抓好落實,再提幾點要求:
(一)要在落實生產經營單位主體責任上下功夫、見成效。年初,市安辦已經對各縣(區)、各部門安全生產工作的責任目標進行了更科學、更合理的調整,市政府也專門召開會議,對各縣(區)、各部門的職責、責任進行了明確。剛才,大家都與市政府簽訂了責任狀,接下來的工作就是落實、落實、再落實。這幾年,我們在抓責任制落實過程中,一個最主要問題就是“政府部門與經營單位”之間的脫節,政府部門的責任擔起來了,可生產經營單位的主體責任卻沒有很好地到位,治了標卻沒有治好本。去年我們有一個造船企業,在半年時間內連續發生5起責任事故,死亡5人,下半年企業自身重視了,事故也得到了控制,這充分說明了企業主體責任落實好與壞直接關連著安全生產事故發生。今年要把強化生產經營單位主體責任這個環節突出來,以此來不斷深化安全生產目標責任體系建設。加強服務幫助。各級各部門要進一步增強服務意識,加大對生產經營單位負責人培訓教育力度,通過組織集中培訓、實地考察等形式,讓他們明白自己的責任,提高自己的安全生產管理能力。積極指導幫助生產經營單位搞好安全生產管理制度、安全生產管理組織、安全生產的基礎培訓教育,“三個基本”軟件建設,著力提高其內在的安全生產能力。加強責任追究。進一步加大執法檢查的力度,特別對問題多、隱患多的單位要重點查、反復查,以此來強化其責任意識。對企業的安全設施、設備、監控裝備等安全生產硬件不到位,且屢整不改的單位,要將其安全生產狀況與企業的形象、經濟效益乃至企業的生存掛鉤,該曝光的曝光,該重罰的重罰,該停產的堅決給予停產,讓企業不敢懈怠放松。讓企業擔起責任來,今后在這方面一定要明確下來、落實下去,依法嚴厲追究其責任。加強源頭管治。按照國家有關安全生產許可證實施辦法的要求,嚴格安全生產準入條件,依法辦理安全生產許可證。要加強對取證企業的監督管理,對雖已取得安全生產許可證,但由于放松安全管理,已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的企業,要嚴格按照有關規定暫扣或吊銷許可證。要進一步抓好“三同時”制度的落實,堅決杜絕工業園區、公路等新項目帶著老問題上馬,切實把安全生產作為企業準入的標準之一,使安全生產工作的新標準與新建、擴建項目落實同步到位,不斷減少安全隱患,真正把生產經營單位的主體責任落到實處。
(二)要在以海上安全為重點的專項整治工作上下功夫、見成效。多年來我市持續開展安全生產專項整治,取得了積極的成效。今年要結合實際,從突出問題和薄弱環節抓起,在漁業生產、海上運輸、船舶修造、道路交通等行業和領域繼續深化安全生產專項整治,進一步遏制和減少生產安全事故。突出漁業安全生產專項整治,認真抓好漁業船舶動態報告、同進同出編組生產、漁船“黑名單”制度、通信聯絡等現有安全生產工作措施的落實,積極推廣“定船到人監管聯系制度”試點工作成果。加快群眾漁業安全短波通信網、近海安全通信救助網絡和地波信號發射基地的建設,不斷提高漁船動態管理和漁船自身防風防災的有效性。進一步加大監管力度,對性能差不符合安全生產要求的漁船要堅決予以拆解,對漠視作業人員生命,頂風違規作業漁船的船主要堅決讓其退出漁業生產行業,切實把漁業安全生產事故高發的勢頭控制住。繼續深入海上運輸業專項整治,年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶為主要內容的專項整治工作。要加強監管,特別是臺風惡劣天氣下船舶的定點監管,防止因頂風違章出航引起事故發生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發生。重點抓好船舶修造行業專項整治,加緊出臺實施《舟山市交通運輸船舶安全監督管理辦法》,積極推廣船舶修造企業ABC分級管理等新措施、新方法,要排查一批隱患多、問題大的企業,進行集中整治,以點帶面,全面提高船舶修造企業的安全生產能力。要持續抓好道路交通安全專項整治,在去年交通死亡的46人中,有17人死于城市道路事故;在16時-22時時段內死亡22人;在359起道路交通上報事故中,機動車駕駛人違法行為導致事故發生281起,占事故總數的78.3%。今年一定要緊盯重點區域、重點時段、重點對象開展整治,同時交通、交警等相關部門要密切配合,進一步合理路網結構、配套安全設施,廣泛宣傳交通安全知識,推行交通管理社會化,努力降低交通事故死亡人數。要按時保質完成市級重大隱患的整治工作。29個市級重大安全生產隱患已經進行了公布,這29個隱患就是放在我們身邊的一顆顆定時炸彈,整治不好將直接關系到我市安全生產工作的總體形勢,直接關系到國家和人民群眾的生命財產安全。各級、各部門一定要盯緊、抓牢,見成效,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破為重點的礦山、采掘行業專項整治,以人員密集場所為重點的消防安全專項整治,以規范生產、儲存、運輸、經營、使用“五環節”為重點的危化企業生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治,以創建安全文明標準化工地為主要載體的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩定好轉。
(三)要在提高全社會安全意識上下功夫、見成效。企業負責人和員工安全意識的缺失和不安全行為是安全生產最大的隱患,必須盡最大的努力消除這個最大的隱患。從今年開始,用2年左右時間,對全市生產經營單位的所有從業人進行一遍安全生產基本知識輪訓。各級、各部門一定要嚴密組織、層層定責、步步推進、加強指導,并積極做好培訓教材、培訓師資等方面的服務保障工作,切實將全員培訓要求落實到企業,落實到從業人員。進一步加大對企業負責人、安全管理人員及特種作業人員的依法培訓力度,切實做到培訓一人,合格一人,上崗一人,不斷提高各類人員安全管理能力和安全操作技能。進一步強化安全生產宣傳工作,積極開展以“安全發展、國泰民安”為主題的全國“安全生產月”活動,并結合實際著重在全市部署開展以“安全文化進企業、安全知識進家庭”為載體的宣傳、教育活動,活動要面向企業,督促指導企業將安全文化建設納入到企業文化建設之中,著力營造濃厚的安全生產氛圍。活動要面向群眾,將防災、防火、交通安全、煙花爆竹燃放、安全用電用氣等與群眾日常生活密切相關的安全知識,通過發放安全知識手冊、播放警示教育片、圖片巡回展、交通安全“五進”活動等群眾喜聞樂見的形式,普及安全生產知識,著力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。充分發揮新聞媒體作用,進一步擴大安全生產宣傳教育的覆蓋面。電視臺、電臺和報刊要積極行動起來,主動參與到“安全文化進企業、安全知識進家庭”活動中來,共同打造我市的“社會大安全”。
(四)要在加強安全生產執法檢查上下功夫、見成效。要持之以恒地抓好省政府《決定》和市政府《意見》的貫徹落實,市安委辦將就《意見》的貫徹落實情況在6月底進行督查,并在年底結合目標責任制考核進行復查,將落實情況與年底的考核評定相掛鉤。積極開展安全生產執法大檢查活動,五月份,市政府要在全市范圍內開展一次由各級政府部門領導帶隊的安全大檢查,查責任、查隱患、查落實,充分做好迎接省人大執法檢查和全省“安全生產千里行”活動的各項準備工作,以此來推進我市安全生產工作。進一步規范安全生產行政執法檢查工作,主動接受市、縣(區)兩級人大、政協和社會的檢查監督,推動安全生產法律法規的貫徹落實。進一步加大安全生產行政執法力度,著力強化由政府部門、公檢法、紀檢監察等共同參與的聯合執法機制,按照安全生產事故處理“四不放過”的原則,公平公正公開,嚴格依法追究責任人責任,切實用責任追究來強化責任、推動工作。
(五)要在強化政府安全監管能力上下功夫、見成效。根據市政府《意見》要求,在*年6月底前各縣(區)要建立安全生產行政執法監察大隊;普陀山管理局、市新城管委會和舟山經濟開發區要設立與安全生產監管任務相適應的安全生產監管機構;各鄉鎮(街道)要建立安全生產管理站,配備專職安全生產監管人員;各有關行業主管部門和各類經濟開發區、工業園區均應設立相應的安全生產監管機構,建立健全安全監管機構,配備充實必要的專職安全生產監管人員;在漁農村和社區要逐步設立“六員”(生產安全員、消防安全員、交通安全員、食品安全員、環保安全員、消費維權員)合一的公共安全員,確保有人管安全。著力抓好安全監管隊伍的業務能力、工作作風和思想作風建設,建成一支政治強、業務精、作風硬、形象好,有戰斗力的安全監管隊伍。要著眼于安全生產“全市一盤棋”的戰略布局,充分發揮市安全生產委員會綜合協調的功能,把發揮政府的監管責任、企業的主體責任、部門的監管監察責任與調動全社會的資源統一起來,發揮行政資源綜合優勢,提高監管效率和政府權威,形成推進安全生產的強大合力。
(六)要在改進工作方式,提高工作質量上下功夫、見成效。堅持用科學發展觀來指導實踐,各級、各部門要切實將安全發展觀納入本地區、本部門的總體發展規劃。加緊修訂完善我市的安全生產“十一五”規劃和配套措施,將其細化、豐富和延伸為責任明確、操作性強的制度體系。逐步建立科學的政府績效評估體系、經濟社會發展綜合評價體系、企業主體責任考核評價體系,把安全生產的相關指標納入干部業績考核中去,促進安全生產責任制的落實。加快推進和實施我市安全生產可持續發展戰略,走出科技興安新路子,盡快提高我市的安全科技水平。積極在全市企業普及安全管理標準化達標活動,重點在船舶修造行業探索路子,并逐步向全市生產企業推廣,促進我市安全生產工作規范管理。進一步加大安全生產投入,盡快完善企業安全生產費用、企業安全風險保證金提取后的經費使用規定,并督促企業抓好落實,提升安全保障水平。要建立實施安全生產信息媒體公布制度,定期向公眾公布重大安全生產信息,不定期公布重大事故案例、重大事故隱患整改情況等安全生產信息,加強社會輿論的監督。注重關口前移,既要抓事故發生后的典型,更要重視抓苗頭性的典型,通過抓兩頭,進一步促進工作的實效。
同志們:安全生產責任重于泰山,事關人民群眾的生命財產安全。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,以對黨、對人民、對事業高度負責的精神,做好安全生產工作,為確保我市的安全生產形勢進一步穩定好轉,推進“平安舟山”和海洋經濟的健康快速發展作出更大的貢獻。
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