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同志們：

剛才東彬同志通報了市人大農村工作委員會*年的工作情況和*年的工作打算。政府涉農各部門領導也談了很好的意見和建議。這對于做好新時期的人大農村工作，對于人大進一步做好對政府涉農工作的監督和服務必將起到很大的推動作用。我接著同志們的話題，談點今年涉農工作的看法。

一、深入貫徹中央農村工作會議精神，把解決“三農”問題作為工作的重中之重來抓

中央農村工作會議于*年12月28日至29日在北京舉行。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真總結了*年農業和農村工作，深入分析了當前形勢，全面部署了*年農業和農村工作，著重研究了加強農業綜合生產能力建設，促進糧食穩定增產和農民持續增收的政策措施。

會議討論了《中共中央、國務院關于進一步加強農村工作，提高農業綜合生產能力若干政策的意見（討論稿）》。

會議指出：*年是我國經濟社會發展保持良好勢頭的一年，也是農業和農村發展取得顯著成效的一年。糧食生產出現重要轉機，農民收入實現較快增長，農村改革邁出重大步伐，農村社會事業取得重要進展，扶貧開發取得顯著成效，干群關系取得可喜變化。今年農業和農村發展的好形勢，是多種因素共同作用的結果。從根本上說，得益于黨中央、國務院堅持科學發展觀、統籌城鄉發展，采取一系列支農強農的政策措施。

會議認為，必須全面、準確地分析和把握農村形勢，既要看到取得的成績，更要看到存在的困難和問題。在農村和農業經濟發展出現好勢頭的情況下，加強“三農”的決心不能動搖，扶持“三農”的力度不能減弱，強化“三農”的工作不能放松。

會議強調，做好*年的農業和農村工作，對全面完成“十五”計劃任務，促進經濟社會全面協調可持續發展，具有十分重要的意義。*年農業和農村工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，貫徹統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產，農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。

農業是安天下、穩民心的戰略產業。我們必須根據惠州的實際，結合中央農村經濟工作會議精神，抓緊抓好，抓出新的成效。

二、進一步加強解決“三農”問題的工作力度，切實鞏固和農業的基礎地位

1、為了吸取歷史上曾經多次發生過的教訓，防止再出現農業稍有好轉就把工作重心轉向工業和城市的做法，建議市委、市政府進一步強調解決“三農”問題是“全部工作重中之重”的要求，把這一要求定為當前和今后較長時期的工作方針。

2、進一步抓好糧食增產，爭取今年糧食產量恢復到一定的水平，并對種糧大戶繼續給予鼓勵和支持。

3、大力搞好農業集約化經營，特別是農業產業化生產和農產品深加工以吸納更多農村勞動力和增加農業收入，爭取每個縣、區都能出一、二個省及或國家級的大型農業龍頭企業，以推動面上工作，扭轉那種把增加農民收入單純寄托向城市轉移勞動力的片面想法和做法。

4、加強農村建設，特別是基礎設施建設和治理污染，恢復和保護生態平衡的建設，使農村真正向現代化邁進，改變現在只搞城市現代化而忽視甚至犧牲農村現代化的做法。

5、千方百計增加農村投入，特別要采取政策措施，引導社會資金向農村投入。

三、積極辦好“涉農”議案，力促議案落實到位

現在正在辦理的省、市人大涉農議案，雖然數量不少，但每一宗議案都與人民群眾特別是農民群眾的切身利益息息相關。

現在正在辦理的省、市人大議案共有20個（其中省13個、市7個）。省人大議案具體是：1、關于加快我省自然保護區建設步伐議案；2、關于建設人工漁礁，保護海洋資源環境議案；3、關于加快營造生物防火林帶工程建設議案；4、關于加強動物防疫工作的議案；5、關于加強廣東氣象事業建設進一步提高防災減災能力議案；6、關于加強農業科技推廣服務工作議案；7、關于扶持農業機械化發展議案；8、關于扶持貧困地區農村機電排灌工程建設的議案；9、關于扶持沿海漁民轉產轉業保護漁區穩定議案；10、關于扶持山區和革命老區鄉鎮發展“三高”農業，開展“一鄉一品”活動議案（延長待定）；11、關于解決水庫移民遺留問題議案；12、關于加快我省小水電建設的議案；13、關于解決小型水庫安全隱患問題議案。

市人大議案具體是：1、關于保護紅樹林議案；2、關于強化市場農副產品殘留農藥檢測議案；3、關于扶持農業龍頭企業和農業技術教育，促進農業產業化經營議案；4、關于鞏固和完善農業示范區的議案；5、關于切實保護好西枝江水質水源的議案；6、關于加快綠色通道建設議案；7、關于切實加強東江水資源保護的議案。

在新的一年里，我們重點對省人大關于小型水庫除險加固議案，解決水庫移民遺留問題議案，加快自然保護區建設議案以及市人大關于加快綠色通道議案，強化農殘檢測議案實施情況進行重點監督，力求抓出成效。

明天，市人大在惠州賓館召開議案督辦工作會議，目的就是要把人大議案的辦理落到實處。

四、加強溝通和協作，共同把我市的“三農”工作做好

人大農工委和政府的各涉農部門分別是黨委和政府的工作部門，工作目標、服務對象都是共同的。希望在新的一年里，我們要進一步加強聯系和溝通，有什么事要我們人大出面的，我們一定全力以赴，把監督寓于服務之中，把要辦的事情辦好，也希望各部門多向我們提出意見和建議，幫助我們改進工作。對今天各位在會上提的意見和建議，我們會盡快向常委會報告并極早向政府有關部門反映，努力爭取解決。

新年伊始，我恭祝同志們身體健康，家庭幸福。