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加強政治生態建設，是深入貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀的需要，是建設政治文明、構建和諧黟縣的需要，也是搶抓機遇，實現黟縣又好又快發展的需要。

近年來，我們緊密聯系黟縣實際，緊扣大跨越發展主題，相繼開展保持共產黨員先進性教育、社會主義榮辱觀學習教育、落實科學發展觀大討論、“落實推進年”等活動，全縣上下加快發展的思想更加統一、干事創業的氛圍更加濃厚、發展環境更加優化。但我們也清醒地認識到，與加強政治生態建設的新任務比，我們的政治環境仍存在思想解放不夠、工作作風不實、大局意識不強、工作標準不高、紀律要求不嚴等一些亟待解決的問題。這些問題，雖然只是局部的、暫時的，但影響政治生態環境全局，干擾改革發展大局。任其蔓延，必將挫傷發展激情，喪失發展機遇，貽誤發展步伐。當前，黟縣最大的問題是發展不足、發展不快，最大的政治是加快發展。市委四屆五次全會提出了“五年再造一個新黃山”的宏偉目標。實現這一目標，對黟縣這樣的經濟總量少、經濟規模小的欠發達地區來說，迫切需要以更科學的方式推進發展、以更堅決的態度加快發展。我們必須減少和消除一切干擾大跨越發展的因素，以全面加強政治生態建設促進又好又快發展，以大跨越發展推進政治生態建設。

一是推進思想大解放，在解放思想中統一思想。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝全體黨員。加強理想信念和宗旨教育，引導黨員干部樹立正確的政績觀，模范踐行社會主義榮辱觀。在繼續推進落實科學發展觀大討論的基礎上，開展政治生態建設大討論活動，重點圍繞“又好又快發展在黟縣的表現是什么？”、“又好又快發展依靠什么？”、“五年再造一個新黃山黟縣怎么干？”等問題深入討論，著力解決眼界不寬、辦法不多、標桿不高、創新不夠等問題，引導廣大干部正確處理部門利益與全局利益、個人利益與群眾利益、眼前利益與長遠利益的關系，樹立昂揚向上的斗志，激發大跨越發展的熱情，鼓足大跨越發展的干勁，努力形成全縣上下致力大跨越發展的濃厚氛圍。

二是推進能力大提升，在干事創業中凝心聚力。切實發揮黨委領導核心作用，做到總攬全局、協調各方。充分調動各套班子、各個方面的積極性和創造性，凝聚各套班子、各級組織、各級干部的力量，強化一盤棋的思想，把全縣廣大干部群眾的精力聚集起來、干勁激發出來，努力形成步調一致、團結共進的工作格局。以提高領導科學發展和駕馭全局的能力為重點，加強縣委班子自身建設。以提高解決復雜矛盾和問題的能力為重點，深入開展“三級聯創”活動，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，充分發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用。以黨的先進性建設為重點，鞏固先進性教育活動成果，加強干部隊伍建設，不斷發揮黨員的先鋒模范作用。堅持黨管干部原則，抓好干部教育培訓工作，提高干部的思想政治素質和科學文化素質。堅持正確的用人導向，真正把政治立場堅定、組織紀律性強，能干事、肯干事、會干事、干成事的干部選拔起來，把想發展、謀發展、務實工作、干事創業的力量凝聚起來。積極開展“創建學習型、創新型機關”活動和“創新與優秀工作成果”評比活動，激發機關干部加強學習、開拓創新的積極性，建設一支學習型、創新型的干部隊伍，不斷提高協調利益關系的能力和務實創新的能力。

三是推進作風大轉變，在嚴肅紀律中樹立形象。嚴肅政治紀律，嚴格遵守黨章規定和黨內生活準則，堅決維護黨的團結統一，堅決維護黨中央、省委和市委的權威，從講政治、講大局的高度，不折不扣地貫徹落實市委、市政府的重大決策，對違的政治紀律的，嚴肅處理。嚴肅組織紀律，堅持任人唯賢、公道正派，反對團團伙伙、親親疏疏，營造風清氣正的發展環境。嚴肅工作紀律，服從統一安排、統一調度，圍繞中心工作，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合。深化效能建設，加大效能問責力度，從嚴追究不落實和影響發展環境的人和事，堅決克服“五怕”現象、“四不”問題，始終保持干部隊伍良好的精神狀態。進一步落實黨風廉政建設責任制，積極推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。切實解決損害群眾利益的突出問題，嚴厲查處各種違法違紀案件。大力弘揚新風正氣，樹立團結協作、清正廉潔、勇爭一流的良好形象。

四是推進制度大創新，在狠抓落實中發展民主。完善縣委常委會工作規則，不斷加強和改善黨的領導。認真貫徹執行民主集中制，完善集體領導和個人分工負責相結合的制度。建立重大決策的建議制度、提案制度、咨詢制度，擴大群眾有序政治參與，推進決策民主化、科學化。堅持和完善干部“三卡”預警監督制度，認真落實干部談心談話、離任經濟責任審計、黨員領導干部有關事項報告等制度。完善黨員承諾制，健全承諾、定諾、履諾、評諾的工作機制。積極推行“兩推一選”、“公推直選”制度，認真做好2008年村“兩委”換屆選舉工作。建立健全企業、群眾評價機關效能機制，深入開展“業主評部門、千人評行風”活動。暢通利益訴求渠道，完善社會利益協調和社會糾紛調處機制，引導干部群眾以理性、合法的形式表達利益要求，正確認識改革發展中存在的問題，消除發展道路上的各種雜音，營造全縣上下心往一處想、勁往一處使，齊心協力謀發展的濃厚氛圍。