導(dǎo)語：全面貫徹農(nóng)村共青團(tuán) 進(jìn)一步認(rèn)清農(nóng)村共青團(tuán)新形勢一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

*年農(nóng)村共青團(tuán)工作的主要任務(wù)，就是全面貫徹落實(shí)前不久召開的安徽省農(nóng)村共青團(tuán)工作會議精神，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村共青團(tuán)和青年工作整體活躍的新局面。

一、全面貫徹農(nóng)村共青團(tuán)工作會議精神，必須進(jìn)一步認(rèn)清農(nóng)村共青團(tuán)工作面臨的新形勢

全省農(nóng)村共青團(tuán)工作會議深刻分析了當(dāng)前農(nóng)村共青團(tuán)工作面臨的新形勢，主要有以下三個方面：

第一，宏觀政策方面。就是同志“兩個趨向”的重要論述。同志指出，在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)是一個普遍的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度之后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，也是一個普遍的趨向。我國現(xiàn)在總體上已經(jīng)達(dá)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持“三農(nóng)”發(fā)展。省委、省政府決定，*年已經(jīng)實(shí)行的支農(nóng)政策不變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不減。在國家將農(nóng)業(yè)稅率統(tǒng)一降至2%的基礎(chǔ)上，省財(cái)政安排7億元，全面免除農(nóng)業(yè)稅，再增加1.85億元，擴(kuò)大糧食直補(bǔ)范圍和資金規(guī)模。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新增的社會事業(yè)投資也主要用于農(nóng)村?？梢哉f，農(nóng)村發(fā)展面臨空前的好環(huán)境。

第二，發(fā)展走勢方面。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路的進(jìn)一步確立和國家對“三農(nóng)”支持力度的進(jìn)一步加大，我省農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程將明顯加快。

第三，工作對象方面。伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，農(nóng)村青年群體正在發(fā)生著巨大而深刻的變化：在就業(yè)領(lǐng)域上，由第一產(chǎn)業(yè)加快向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在就業(yè)地域上，由鄉(xiāng)村加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；在增收渠道上，由體力型加快向知識技能型轉(zhuǎn)變；在思想觀念上，由封閉保守加快向開放、自主、多元和競爭轉(zhuǎn)變。

總的看，當(dāng)前農(nóng)村共青團(tuán)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，正處于創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“必須把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。黨的重點(diǎn)工作理所當(dāng)然是團(tuán)的工作重點(diǎn)。全省各級團(tuán)組織要進(jìn)一步把農(nóng)村團(tuán)的工作擺上突出位置，切實(shí)做到推動有聲勢、支持有力度、落實(shí)有成效，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共青團(tuán)和青年工作的整體活躍。

二、全面貫徹農(nóng)村共青團(tuán)工作會議精神，必須進(jìn)一步明確新形勢下農(nóng)村共青團(tuán)工作的基本格局

全省農(nóng)村共青團(tuán)工作會議系統(tǒng)總結(jié)了近年來我省農(nóng)村共青團(tuán)工作的探索和實(shí)踐，明確了新形勢下農(nóng)村共青團(tuán)工作三大板塊的基本格局。

第一板塊：增收成才行動。即幫助農(nóng)村青年增收致富、成長成才。這是農(nóng)村共青團(tuán)工作首要的和基本的任務(wù)。增收成才行動包括青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和“四個帶頭人”培養(yǎng)工作。*年全省各級團(tuán)組織共同努力，力爭培訓(xùn)農(nóng)村青年5萬名，輸出農(nóng)村青年5萬名，確定培養(yǎng)“四個帶頭人”2000名。農(nóng)村共青團(tuán)工作會議上，王明方書記提出團(tuán)組織要主動圍繞“雙培雙帶”先鋒工程深化各項(xiàng)活動，會后團(tuán)省委與省委組織部進(jìn)行了認(rèn)真的研究，已經(jīng)作出初步的安排。

第二板塊：文明生態(tài)活動。即貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，組織引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年積極參與生態(tài)安徽建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)。生態(tài)安徽建設(shè)方面，重點(diǎn)是深化保護(hù)母親河行動，組織好三月份“生態(tài)安徽青少年活動月”；持之以恒地推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，在已經(jīng)改水改廁的村莊進(jìn)一步改善居住環(huán)境。先進(jìn)文化建設(shè)方面，重點(diǎn)是以鄉(xiāng)村青年文化節(jié)為載體，廣泛開展鄉(xiāng)村青年文化活動，積極創(chuàng)作鄉(xiāng)村青年文化精品，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年文化人才。和諧社會建設(shè)方面，重點(diǎn)是深化愛心助學(xué)行動，幫助貧困家庭子女解決上學(xué)難的問題；加強(qiáng)農(nóng)村青少年法制教育和預(yù)防未成年人犯罪工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

第三板塊：基層組織建設(shè)。加強(qiáng)以共青團(tuán)組織為核心的農(nóng)村基層青年組織建設(shè)，不僅是農(nóng)村共青團(tuán)工作的組織保障，而且是鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)的政治要求。當(dāng)前，一方面要按照“黨建帶團(tuán)建”的基本原則和“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”的總體思路，以“百鄉(xiāng)千村”計(jì)劃為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)；另一方面要按照“聯(lián)系青年的新紐帶、服務(wù)青年的新平臺、教育青年的新陣地”的總體要求，全面扎實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)，健全完善農(nóng)村青年組織體系。

三、全面貫徹農(nóng)村共青團(tuán)工作會議精神，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)

全省農(nóng)村共青團(tuán)工作會議系統(tǒng)地部署了今后一個時期農(nóng)村共青團(tuán)和青年工作，貫徹落實(shí)會議精神，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要在不同的階段和不同的地方突出不同的重點(diǎn)，整合力量，集中突破，力求實(shí)實(shí)在在的成效。*年要在全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出以下三個重點(diǎn)：

第一，“雙培雙帶”青年行動。從*年開始，省委在全省農(nóng)村基層黨組織中實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，即把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能人，把農(nóng)村發(fā)展能人培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的創(chuàng)造性實(shí)踐。黨有號召，團(tuán)有行動。根據(jù)省委要求，團(tuán)省委決定按照黨建帶團(tuán)建的要求和“雙培雙帶”先鋒工程的部署，整合已有的工作項(xiàng)目，在農(nóng)村基層團(tuán)組織中全面開展“雙培雙帶”青年行動。主要任務(wù)是配合“雙培雙帶”先鋒工程的實(shí)施，在農(nóng)村團(tuán)員青年中大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，在優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人中大力培養(yǎng)團(tuán)的工作骨干和黨的發(fā)展對象。主要工作項(xiàng)目：一是廣泛開展科技培訓(xùn)活動，全面提高農(nóng)村青年科技素質(zhì)和就業(yè)技能；二是廣泛開展“四個帶頭人”培養(yǎng)活動，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；三是廣泛開展文明生態(tài)活動，引導(dǎo)農(nóng)村青年為農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)；四是廣泛開展思想教育活動，把大批優(yōu)秀農(nóng)村青年吸納到團(tuán)的組織和活動中來，推薦到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中去。具體方案將聯(lián)合省委組織部共同下發(fā)，各地可以先行一步。

第二，農(nóng)村改廁工作。今年我省農(nóng)村改廁面臨極好的機(jī)遇，國家愛衛(wèi)辦補(bǔ)助我省1600萬元，用于在重點(diǎn)傳染病區(qū)、血吸蟲病疫區(qū)和國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣改造戶廁10萬座；生態(tài)家園富民計(jì)劃繼續(xù)投資約5000萬元，新建三聯(lián)式沼氣池10萬口；各地普遍加大對農(nóng)村改水改廁的投入，加上省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)組成員單位共同幫扶，面上改造戶廁10萬座。希望各地一方面要抓住機(jī)遇，加大推進(jìn)力度，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取社會各界支持，把改廁工作推上一個新的臺階；另一方面又要防止實(shí)施兩個大項(xiàng)目，乘機(jī)松口氣，滿足于幫幫忙，放棄或放松原有的工作推進(jìn)格局。必須再次強(qiáng)調(diào)，各級團(tuán)組織要在積極配合、主動參與愛衛(wèi)辦和能源辦兩個項(xiàng)目實(shí)施的同時，切實(shí)做到面上推進(jìn)的力度不能減，青年帶頭的優(yōu)勢不能丟，抓點(diǎn)帶面的格局不能變。首批196個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)下功夫抓實(shí)抓好，幫扶、服務(wù)、考核要具體到戶。適當(dāng)時候再啟動第二批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，選擇一批已經(jīng)改水改廁的村莊，開展改善居住環(huán)境活動，促進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)。

第三，農(nóng)村青年中心建設(shè)。前不久團(tuán)中央在山西晉城召開全國青年中心建設(shè)工作會議，宣布試點(diǎn)工作結(jié)束，青年中心建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。我省農(nóng)村青年中心試點(diǎn)工作取得了很好的成績，但也存在不少問題。在全面推進(jìn)的階段，各地既要積極，又要穩(wěn)妥，既要大膽創(chuàng)新，又要尊重實(shí)際。總結(jié)前一段試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在下一步工作推進(jìn)中要注意把握好以下十個要點(diǎn)：堅(jiān)持團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記必須擔(dān)任中心法定代表人；堅(jiān)持按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》依法組建，實(shí)行會員制和理事會制；堅(jiān)持最大限度地覆蓋青年，特別要把各方面優(yōu)秀青年和青年能人吸引到青年中心，推薦進(jìn)理事會；堅(jiān)持以青年中心為平臺，大力組建專業(yè)協(xié)會和青年社團(tuán)，以協(xié)會和社團(tuán)作為會員活動的基本單元；堅(jiān)持服務(wù)青年的宗旨，積極穩(wěn)妥地拓展服務(wù)項(xiàng)目；堅(jiān)持把秘書處建設(shè)放在突出位置，聚集一批熱心青年工作的骨干力量；堅(jiān)持以協(xié)議或加盟的方式，逐步拓展中心的活動陣地；堅(jiān)持將團(tuán)的各項(xiàng)工作與青年中心的工作有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)持開展好各類科技、文體活動，擴(kuò)大中心的影響；堅(jiān)持有統(tǒng)一的標(biāo)識和固定的辦公場所。農(nóng)村青年中心建設(shè)任務(wù)重、要求高，在具體工作中，要避免畏難情緒，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)；要避免形式主義，不能滿足于抓幾個典型，搞幾個“花瓶”，或者利用已有的資源簡單拼湊；要避免脫離青年，真正把青年發(fā)動起來，尊重青年的意愿，因地制宜地建設(shè)和管理；要避免虎頭蛇尾，不僅要建起來，而且要下功夫讓青年中心持久地轉(zhuǎn)起來，真正地亮起來。各級團(tuán)委要進(jìn)一步重視農(nóng)村青年中心建設(shè)工作，將其與農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)和“百鄉(xiāng)千村”計(jì)劃的實(shí)施有機(jī)結(jié)合，加大指導(dǎo)、支持和督查的力度。

四、全面貫徹農(nóng)村共青團(tuán)工作會議精神，必須把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)

真心實(shí)意地抓會議精神的貫徹落實(shí)，就必須把握住關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，一步一個腳印地推進(jìn)，千方百計(jì)地使會議精神在基層、在農(nóng)村青年中得到體現(xiàn)、取得實(shí)效。

第一，要抓住關(guān)鍵性的人物。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。農(nóng)村共青團(tuán)工作能否做好，關(guān)鍵在團(tuán)縣（市、區(qū)）委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記。必須明確：團(tuán)縣委書記是農(nóng)村共青團(tuán)工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記是農(nóng)村共青團(tuán)工作的直接責(zé)任人。春明書記在農(nóng)村共青團(tuán)工作會議上準(zhǔn)確定位團(tuán)縣委既不是縣委，又不是基層團(tuán)支部；團(tuán)縣委書記既是領(lǐng)導(dǎo)，又是干事。明確了團(tuán)縣委書記謀全局、打基礎(chǔ)、抓基層、辦實(shí)事、帶隊(duì)伍五項(xiàng)基本職責(zé)，提出了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建設(shè)，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、副書記的思路，希望各地認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對團(tuán)縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作的指導(dǎo)、督查，既熱情關(guān)心、大力支持，又嚴(yán)格要求、不遷就照顧。要認(rèn)真抓好團(tuán)縣委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提高他們團(tuán)的工作和青年工作理論水平、業(yè)務(wù)能力。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成全團(tuán)抓基層、層層抓落實(shí)的生動局面。

第二，要遵循關(guān)鍵性的思路。這就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)互動的思路。大量的農(nóng)村問題，答案不在農(nóng)村，而在城鎮(zhèn)；大量的農(nóng)村青年，發(fā)展的根本出路也在城鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的路子；共青團(tuán)工作更要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的路子。要切實(shí)防止就農(nóng)村抓農(nóng)村的做法，積極推進(jìn)青農(nóng)工作由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，由農(nóng)村向城鎮(zhèn)拓展。要進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)團(tuán)組織之間、青年中心之間和青少年之間結(jié)對聯(lián)系制度，認(rèn)真開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市等活動，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項(xiàng)團(tuán)的工作和青年工作，使城鄉(xiāng)互動走上良性循環(huán)的軌道。第三，要掌握關(guān)鍵性的方法。這就是群眾路線的工作方法。即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去。共青團(tuán)做的是青年群眾工作，群眾路線堅(jiān)持得好，團(tuán)的事業(yè)必定興旺發(fā)達(dá)；群眾路線堅(jiān)持不好，團(tuán)的事業(yè)必定困難重重。要切實(shí)防止少數(shù)團(tuán)干部關(guān)起門來拿主意、定方案、作決策，一定要深入青年，了解青年，發(fā)動青年，依靠青年，把青年的呼聲作為我們行動的第一信號，把青年高興不高興、滿意不滿意作為衡量我們一切工作成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。任何決策都要聽取青年的意見，任何工作都要發(fā)動和依靠青年來落實(shí)，切實(shí)把青年參與和發(fā)展的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。各級團(tuán)干部特別是在農(nóng)村團(tuán)的崗位上工作的同志，一定要真做青年友，不當(dāng)青年官，常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，常存敬畏之念，戮力同心，真正把青年服務(wù)好，把大局維護(hù)好，把農(nóng)村共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展好。

謝謝大家！