地籍管理講話

時(shí)間:2022-08-25 05:24:00

導(dǎo)語(yǔ):地籍管理講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

地籍管理講話

同志們:

為切實(shí)推進(jìn)全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證及地籍管理各項(xiàng)工作,確保**年地籍管理各項(xiàng)任務(wù)的全面完成,省廳決定召開這次集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記暨地籍管理工作座談會(huì)。會(huì)議的主題是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究工作,部署任務(wù)。上午富陽(yáng)市國(guó)土資源局介紹了開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗(yàn),紹興市國(guó)土資源局介紹了土地更新調(diào)查市級(jí)匯總試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),各市還交流了開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證、土地更新調(diào)查以及地籍管理規(guī)范化建設(shè)等好的做法和經(jīng)驗(yàn),杭州網(wǎng)新超圖地理信息技術(shù)有限公司演示了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng);下午大家對(duì)省廳擬出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證的意見》等進(jìn)行了熱烈的討論,提出了許多很好的意見和建議。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,交流了經(jīng)驗(yàn)和做法,研討了問(wèn)題,進(jìn)一步理清了做好今年地籍管理各項(xiàng)工作的思路,效果很好。剛才,華元春主任對(duì)當(dāng)前土地更新調(diào)查工作提出了具體意見和要求,盛樂(lè)山處長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前地籍管理應(yīng)該著重抓好的工作提出了具體的意見,我都同意。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、扎實(shí)推進(jìn)集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作

開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證,是《土地管理法》賦予我們國(guó)土資源管理部門的職責(zé),是省政府對(duì)我們的要求,也是我們推進(jìn)土地登記發(fā)證全覆蓋的需要,更是當(dāng)前地籍部門貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、依法保護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)的具體行動(dòng)。關(guān)于這項(xiàng)工作的重要性,在以前的會(huì)議上都已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)了,就不再講了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

1、認(rèn)識(shí)要有新的提高

對(duì)集體土地所有權(quán)登記工作的認(rèn)識(shí),可以從三個(gè)層面來(lái)說(shuō):

一是國(guó)土資源部是非常重視的。早在2001年國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,要求各級(jí)國(guó)土資源部門一定要站在加強(qiáng)城鄉(xiāng)國(guó)土資源統(tǒng)一管理,建立億萬(wàn)農(nóng)民自覺(jué)保護(hù)耕地機(jī)制,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的全局高度,從國(guó)土資源管理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)可行的措施,開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,要求在“十五”期間基本完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。并明確:今后凡農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收和土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目立項(xiàng),必須提供《集體土地所有權(quán)證》,作為項(xiàng)目審查、征地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。據(jù)說(shuō),這一條有可能很快就會(huì)實(shí)施,就是說(shuō):到時(shí)報(bào)項(xiàng)目必須提供《集體土地所有權(quán)證》。如果到那時(shí),因?yàn)槲覀儧](méi)有完成集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,致使項(xiàng)目報(bào)批不能如期進(jìn)行,那責(zé)任可大啦。

二是省政府是非常關(guān)注的。**年在省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展全省土地更新調(diào)查工作的通知》就明確要求:土地更新調(diào)查要與加強(qiáng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)相結(jié)合,土地更新調(diào)查成果要滿足集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的要求。**年省政府辦公廳又專門下發(fā)了《關(guān)于開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,要求各地在**年底前完成試點(diǎn)工作,2005年全面鋪開,**年基本完成全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。近年來(lái),這項(xiàng)工作都被列入省政府與各市政府簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。這一切都說(shuō)明省政府對(duì)開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證是非常關(guān)注的。

三是國(guó)土資源部門要切實(shí)履行職責(zé)。我們應(yīng)該把這個(gè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化到我們的行動(dòng)中,要把開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作作為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要措施加以落實(shí),要拋棄“無(wú)用論”、克服“畏難論”、戰(zhàn)勝“擔(dān)心論”,采取切實(shí)有效的措施,積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

2、工作要有新舉措

一是要做到“心中要有位,行中要有為”。要把開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作作為今年地籍管理的重點(diǎn)工作有計(jì)劃有步驟抓緊抓好抓落實(shí)。各地要從實(shí)際出發(fā),制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案,按照先易后難的原則穩(wěn)步開展,確保今年累計(jì)完成總工作量60%的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

二是要做好權(quán)屬調(diào)查工作。目前大多數(shù)地方已經(jīng)完成土地更新調(diào)查,各地要在充分利用土地更新調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,因地制宜,切實(shí)做好集體土地所有權(quán)權(quán)屬核查工作。若土地更新調(diào)查中權(quán)屬調(diào)查手續(xù)不完備的,或圖上界線不明確或與實(shí)地不一致的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查;原界址點(diǎn)設(shè)立不符要求或已發(fā)生變化的,應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)查和指界確認(rèn)。

三是要規(guī)范具體操作。必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程,開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。為規(guī)范操作,省廳在下發(fā)的《浙江省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證實(shí)施細(xì)則》基礎(chǔ)上,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),又起草了《關(guān)于規(guī)范集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記的若干意見》(討論稿),這次已提交會(huì)上討論,會(huì)后根據(jù)大家提出的意見,地籍處抓緊修改完善,盡快下發(fā),以指導(dǎo)和推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保今年完成總工作量的60%的目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn),也為明年基本完成全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作奠定基礎(chǔ)。

3、成果要有新突破

一是要盡快全面開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,盡快全面開展當(dāng)?shù)氐募w農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,確保在**年基本完成全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。當(dāng)前,開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作條件已經(jīng)完全具備,各地通過(guò)試點(diǎn)積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法;通過(guò)開展土地更新調(diào)查,對(duì)集體土地所有權(quán)界線又作了全面的核實(shí);省廳也已經(jīng)委托三家系統(tǒng)軟件開發(fā)單位,基本完成了集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)軟件的開發(fā)任務(wù)。只要各地思想上真正重視起來(lái),并落實(shí)到具體行動(dòng)中去,一定能夠克服各種困難,確保年內(nèi)全面開展,**年底前基本完成任務(wù)。

二是要明晰土地產(chǎn)權(quán),調(diào)處和化解集體土地產(chǎn)權(quán)糾紛,依法維護(hù)農(nóng)民集體的合法權(quán)益。各地要通過(guò)加快開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)發(fā)證工作步伐,切實(shí)做好土地權(quán)屬調(diào)查和核實(shí)、規(guī)范登記發(fā)證程序,明晰集體土地所有權(quán),及時(shí)調(diào)處和化解集體土地產(chǎn)權(quán)糾紛,依法保護(hù)土地所有者的合法權(quán)益,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供土地產(chǎn)權(quán)保障。

三是建立集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)。我省的集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,相比西部和東部的山東、江蘇等省份,開展比較滯后、進(jìn)度比較慢、進(jìn)展也不平衡,但我們也要發(fā)揮和體現(xiàn)我們的優(yōu)勢(shì)----我們是在全面完成土地更新調(diào)查的基礎(chǔ)上開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的,我們的工作要更扎實(shí)、成果要更可靠,我們要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng),以規(guī)范管理,方便變更。

二、切實(shí)加快推進(jìn)土地更新調(diào)查工作步伐

我省的土地更新調(diào)查工作,在各級(jí)國(guó)土資源部門的高度重視下,總體比較順利。到目前為止,已有64個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)了國(guó)土資源部或省廳的驗(yàn)收,還有19個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)了省廳的預(yù)檢。按照今年年初提出的工作目標(biāo),要求在6月底前全面完成縣級(jí)土地更新調(diào)查任務(wù),年底前全面完成市級(jí)匯總?cè)蝿?wù),為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編奠定基礎(chǔ)。對(duì)此,我再提三點(diǎn)要求:

1、要全面加快土地更新調(diào)查工作步伐

雖說(shuō)這次土地更新調(diào)查工作,總體進(jìn)展比較順利,但個(gè)別地方進(jìn)展還比較緩慢,一些地方雖已預(yù)檢但成果補(bǔ)充完善比較慢。根據(jù)工作安排,今年我省將全面開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。日前,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于做好市縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作意見》(浙政辦發(fā)[**]42),對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃的編制擬定了時(shí)間表,今年5月底前要完成市級(jí)規(guī)劃前期工作成果評(píng)審,9月底前要完成縣級(jí)規(guī)劃前期工作成果和縣級(jí)試點(diǎn)規(guī)劃大綱評(píng)審,10月底前省級(jí)規(guī)劃方案上報(bào)國(guó)務(wù)院,市級(jí)規(guī)劃大綱報(bào)省,12月底前要完成市級(jí)規(guī)劃大綱評(píng)審、試點(diǎn)縣(市、區(qū))的規(guī)劃方案要上報(bào),**年要完成市級(jí)規(guī)劃編制,基本完成縣級(jí)規(guī)劃和鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃的編制。任務(wù)相當(dāng)重,時(shí)間非常緊。土地更新調(diào)查成果是新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的重要基礎(chǔ),省政府辦公廳浙政辦發(fā)[**]42文件明確規(guī)定:我省新一輪土地利用總體規(guī)劃編制采用經(jīng)驗(yàn)收合格的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)。要求各地抓緊完成土地更新調(diào)查,并對(duì)采用的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、分類處理后,及時(shí)上報(bào)確認(rèn),推進(jìn)規(guī)劃基數(shù)審定工作。所以,各地要繼續(xù)抓緊、抓實(shí)、抓好土地更新調(diào)查工作,特別要重點(diǎn)督促進(jìn)展相對(duì)較慢的縣(市、區(qū))加大工作力度,確保今年6月底前完成縣級(jí)土地更新調(diào)查任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。并通過(guò)應(yīng)用好土地利用現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng),確保土地更新調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。

2、要切實(shí)做好土地更新調(diào)查市級(jí)匯總工作

土地更新調(diào)查市級(jí)匯總是在全面完成全市各縣級(jí)土地更新調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)工作,是省級(jí)匯總的前提和條件。土地更新調(diào)查市級(jí)匯總著重要做好三件事,一是要做好市內(nèi)縣際接邊,也就是說(shuō)要通過(guò)市內(nèi)縣際接邊,達(dá)到縣與縣之間的界線達(dá)到等同坐標(biāo)串接邊,這樣市級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)就是一個(gè)完整的、無(wú)縫隙的數(shù)據(jù)庫(kù)了,而這一條紹興市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明完全可以做到。二是編制新的市級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖,確保能夠滿足當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃修編的需要。我省現(xiàn)有的市級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖是在完成土地詳查的基礎(chǔ)上編制的,距今已經(jīng)15年了,土地利用現(xiàn)狀發(fā)生了十分巨大的變化,例如高速公路由原來(lái)只有100多公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的2000多公里,其中居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地從4702平方公里擴(kuò)展到7300平方公里、擴(kuò)展了53%,耕地從原來(lái)的3661萬(wàn)畝減少到2921萬(wàn)畝、減少了20.2%,這些變化在市級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖已經(jīng)發(fā)生了十分明顯的變化。這次,紹興市分別展示兩次的土地利用現(xiàn)狀圖,我們可以看出差異是非常大的。三是要在全面回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上,編制市級(jí)土地更新調(diào)查報(bào)告。各市要盡早啟動(dòng)市級(jí)匯總工作,盡早落實(shí),確保年底前全面完成市級(jí)匯總?cè)蝿?wù)。同時(shí),要確保成果質(zhì)量。

3、要適時(shí)開展土地更新調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選

這次土地更新調(diào)查工作量大、技術(shù)要求高、成果質(zhì)量要求嚴(yán),大家為此付出了十分艱辛的勞動(dòng)和努力。為表彰先進(jìn),樹立典型和榜樣,省廳初步考慮將在今年下半年適當(dāng)?shù)脮r(shí)候,開展土地更新調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),對(duì)土地更新調(diào)查工作組織得好、能按期完成、成果質(zhì)量好的單位以及貢獻(xiàn)大的個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這里我要強(qiáng)調(diào)的時(shí),縣級(jí)土地更新調(diào)查成果如不能在6月30日以前完成的、市級(jí)土地更新調(diào)查匯總成果不能在10月31日前完成的,將取消評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的資格。希望至今還沒(méi)有完成土地更新調(diào)查的縣(市、區(qū)),抓緊扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保能夠按時(shí)完成任務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)土地登記和地籍管理規(guī)范化建設(shè)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)我們行政機(jī)關(guān)依法行政水平提出了新的、更高的要求,尤其是地籍管理工作,政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,在新形勢(shì)、新情況下,如何切實(shí)加強(qiáng)土地登記和地籍管理規(guī)范化建設(shè)是我們要重點(diǎn)研究的課題。

1、完善土地登記相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范土地登記

土地登記是各級(jí)地籍管理部門最主要的職責(zé),土地登記的法律地位已經(jīng)確立,各項(xiàng)制度也已經(jīng)有了。但面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的許多新問(wèn)題,以及歷史遺留的許多復(fù)雜的老問(wèn)題,需要我們認(rèn)真加以分析和研究,制訂出具有針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的操作辦法和規(guī)范性意見,進(jìn)一步完善土地登記的各項(xiàng)制度。省廳將根據(jù)各地在土地登記工作實(shí)踐中反映的共性問(wèn)題,適時(shí)組織開展調(diào)研,制定相應(yīng)規(guī)范性意見。各地也要根據(jù)不同時(shí)期具體情況,及時(shí)研究制定相應(yīng)的具體操作細(xì)則和意見,以規(guī)范土地登記,確保土地登記質(zhì)量,確保土地登記結(jié)果經(jīng)得起行政訴訟、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起公開查詢。

2、大力推進(jìn)新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查,加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)步伐

開展新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字地籍更新調(diào)查,提供現(xiàn)勢(shì)的、數(shù)字化的地籍調(diào)查成果,是確保土地登記質(zhì)量的重要因素,是地籍管理的重要基礎(chǔ)性工作。早在2002年,省廳就下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測(cè)量工作的通知》,要求“十五”期間基本完成新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字地籍測(cè)量任務(wù),逐步建立“以圖管地”的新機(jī)制。但據(jù)統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)工作總體進(jìn)展很不理想,各地進(jìn)度也很不平衡。今年,省廳的目標(biāo)要求是年內(nèi)全省市區(qū)和縣城以上城鎮(zhèn)累計(jì)55%以上完成新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查任務(wù)以及地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫(kù)任務(wù)。各地要切實(shí)抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,制定相應(yīng)實(shí)施方案,落實(shí)計(jì)劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi),落實(shí)調(diào)查隊(duì)伍,加大工作力度,確保按期完成任務(wù),確保調(diào)查成果質(zhì)量。

同時(shí),各地要將開展新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。因地制宜,加快地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。一方面要結(jié)合實(shí)際情況,制定系統(tǒng)建設(shè)的總體方案,根據(jù)總體目標(biāo)選好平臺(tái)和軟件;另一方面要進(jìn)一步加大地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫(kù)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)全省累計(jì)55%以上市、縣、區(qū)完成地籍信息系統(tǒng)建設(shè),并建立日常地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)更新機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升地籍管理現(xiàn)代化水平。

3、繼續(xù)抓好地籍管理規(guī)范化建設(shè)

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展全國(guó)地籍管理規(guī)范化建設(shè)的通知》精神,我省結(jié)合實(shí)際研究制定了具體考核標(biāo)準(zhǔn),至今年3月份已有17個(gè)市、縣、區(qū)通過(guò)了省廳組織的地籍管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)考評(píng)。從已經(jīng)通過(guò)地籍管理規(guī)范化考核市、縣、區(qū)看來(lái),這些地區(qū)的地籍管理基礎(chǔ)工作扎實(shí)、制度健全、工作規(guī)范、檔案資料完備、服務(wù)優(yōu)化,在社會(huì)上樹立了良好得形象,例如杭州市以土地登記為主要內(nèi)容的窗口,被團(tuán)中央命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”。按照今年地籍管理工作目標(biāo),到年底要求累計(jì)40%以上市和縣(市、區(qū))通過(guò)地籍規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核,各地要抓緊落實(shí)。當(dāng)然考核不是目的,而只是個(gè)手段,目的是以此為抓手,推動(dòng)地籍管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)地籍管理水平的全面提高。

四、加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好隊(duì)伍建設(shè),提升整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)調(diào)查研究

調(diào)研是謀事之基,成事之道。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,通過(guò)調(diào)研,可以為制定出臺(tái)有關(guān)國(guó)土資源管理政策做好前期工作。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和地籍管理工作的新情況、新問(wèn)題,圍繞中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,圍繞國(guó)土資源管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,確定專題,及時(shí)組織開展相應(yīng)調(diào)查研究,適時(shí)組織召開研討會(huì),提出對(duì)策,指導(dǎo)實(shí)際工作,使地籍管理工作能不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代地籍管理制度建設(shè)的需要,并為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

今年是國(guó)土資源部確定的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)年。省廳正有計(jì)劃有步驟地組織對(duì)全省國(guó)土資源干部職工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。地籍管理的政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、工作量大,還直接面對(duì)成千上萬(wàn)的老百姓。為切實(shí)做好地籍管理的各項(xiàng)工作,要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)可實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)形式,省廳將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)Ψ止芫珠L(zhǎng)和地籍科(處)長(zhǎng)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其它人員由市和縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)培訓(xùn);培訓(xùn)方式可靈活多樣,可舉辦專題培訓(xùn)或以會(huì)帶訓(xùn),還可以組織不同形式專題研討會(huì)等;培訓(xùn)內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際工作需要,包括土地登記、土地調(diào)查、地籍信息系統(tǒng)建設(shè)等,目的是通過(guò)培訓(xùn)不斷提高地籍管理人員對(duì)政策、業(yè)務(wù)的熟悉程度和依法行政的工作能力,以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)

國(guó)土資源系統(tǒng)的廉政建設(shè)越來(lái)越受到重視,檢察系統(tǒng)已經(jīng)將我們國(guó)土資源部門作為預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們國(guó)土資源的干部必須警鐘長(zhǎng)鳴,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。希望我們地籍戰(zhàn)線的干部職工在實(shí)際工作中能始終保持清醒的頭腦,保持良好的心態(tài)。忠于職守、依法行政,避免失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

希望大家回去后,按照會(huì)議要求,認(rèn)真做好今年地籍管理各項(xiàng)工作,要做到思路明、重點(diǎn)清、措施實(shí),努力開創(chuàng)我省地籍管理工作的新局面。