國土先進(jìn)教育總結(jié)講話
時間:2022-08-25 05:30:00
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同志們:
6月21日下午,省委召開了我省第一批先進(jìn)性教育活動總結(jié)大會,省委書記和中央督導(dǎo)組組長劉雅芝作了重要講話。今天,我廳召開黨員干部大會,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省委會議精神,對我廳開展先進(jìn)性教育活動作一個總結(jié)。
根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,從今年1月21日至今,用5個月的時間,我們在廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位各級黨組織和全體黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。參加這次先進(jìn)性教育活動的黨組織共45個(其中黨組1個,黨委1個,總支1個,黨支部42個),黨員442名(其中在職黨員319名,離退休黨員123名),參加率達(dá)到100%。這次先進(jìn)性教育活動,在省委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,在我廳各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的共同努力下,進(jìn)展順利、扎實有效,較好地完成了各個階段的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。6月9日至15日,我們在11個市、22個縣國土資源局、20個重點服務(wù)對象和75名廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人及黨員群眾代表、離退休干部職工代表和派代表中進(jìn)行先進(jìn)性教育滿意度測評,發(fā)放《省國土資源廳先進(jìn)性教育活動滿意度測評表》128份(回收128份),測評結(jié)果:滿意和比較滿意的123份,占總數(shù)的96%(其中滿意100份,占總數(shù)的78%;比較滿意23份,占總數(shù)的18%;),基本滿意5份;占總數(shù)的4%;不滿意的沒有。
一、主要特點
(一)精心籌劃,落實“三抓”,充分做好教育活動各階段的準(zhǔn)備工作
1月13日省委先進(jìn)性教育活動工作會議以后,廳黨組高度重視,把先進(jìn)性教育活動作為全廳工作的重中之重,緊緊抓在手中,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真貫徹落實中央和省委的部署和要求。
1、抓宣傳發(fā)動。為營造先進(jìn)性教育氛圍,吃透上級指示精神,明確方法步驟,1月14日下午,廳黨組即在召開的全省國土資源工作會議上,傳達(dá)了書記在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的重要講話精神。1月20日,廳黨組召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志1月14日在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的重要講話,通過學(xué)習(xí),使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確開展先進(jìn)性教育活動的重大意義、方法步驟和目標(biāo)要求,為開展先進(jìn)性教育活動打下了堅實基礎(chǔ)。1月21日,我廳召開了由廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、離退休全體黨員參加的先進(jìn)性教育活動動員大會,廳黨組書記、廳長王松林對我廳開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了動員和部署,以最快的速度貫徹省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的會議精神。省督導(dǎo)組組長戴學(xué)法同志出席動員會并作指導(dǎo)講話。會后,直屬各黨委、總支、支部迅速進(jìn)行動員部署,全面啟動我廳先進(jìn)性教育活動。
2、抓方案制定。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,廳黨組認(rèn)真研究制定了我廳開展先進(jìn)性教育活動的實施方案及廳黨組成員參加先進(jìn)性教育活動的工作方案。廳先進(jìn)性教育活動辦公室還制定了每個階段的具體的實施計劃,努力做到規(guī)定動作到位,自選動作創(chuàng)新,確保教育效果,體現(xiàn)本部門特色。
3、抓責(zé)任落實。為推動我廳先進(jìn)性教育活動深入開展,成立了以廳黨組書記、廳長任組長的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)了11位處級干部、3位科級干部為辦公室成員,負(fù)責(zé)做好具體工作。各級黨組織也建立了相應(yīng)的組織,實行一把手負(fù)責(zé)制,把堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任貫穿于教育活動的全過程。
(二)突出重點,采取“五項措施”,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)深入扎實地進(jìn)行
在先進(jìn)性教育活動中,各級黨組織始終緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,采取“五項措施”,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)深入扎實地進(jìn)行。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。我廳各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“四個帶頭”,即:帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);帶頭參加討論發(fā)言;帶頭到掛鉤聯(lián)系單位作專題輔導(dǎo);帶頭撰寫和交流心得體會。有的廳黨組成員因公出國,提前寫好學(xué)習(xí)心得交給所在黨支部。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),較好地推動了全體黨員干部的學(xué)習(xí)。
2、集中精力對照學(xué)。我廳采取多種形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)分AB崗進(jìn)行,既保證了學(xué)習(xí)時間,又不影響工作,集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到40小時以上。這種學(xué)習(xí)方式,得到了省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的肯定。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,每個黨員都認(rèn)真做好讀書筆記,并寫了2000—3000字的學(xué)習(xí)體會。黨員共撰寫體會文章800余篇,計200余萬字。廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位319名黨員參加了《省直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動知識測試100題》測試,我廳代表隊參加省直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動知識競賽獲得二等獎。在學(xué)習(xí)中黨員干部努力做到“四個對照”,即:對照《黨章》要求明方向;對照先進(jìn)性要求明標(biāo)準(zhǔn);對照先進(jìn)典型明目標(biāo);對照世界執(zhí)政黨興衰史明經(jīng)驗教訓(xùn)。我們還請優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)工作者——開化縣蘇莊鎮(zhèn)土管員賴金泉同志作先進(jìn)事跡報告,組織觀看了黨的好干部、人民的貼心人——牛玉儒同志先進(jìn)事跡報告和《世界執(zhí)政黨興衰史》錄像,通過正反兩方面的典型教育,使黨員干部更加深刻理解實踐“三個代表”重要思想的重要性,增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識和公仆意識,從而提高了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
3、深入基層扎實學(xué)。為加強(qiáng)對本系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的指導(dǎo),廳黨組建立和完善了聯(lián)系點制度,每個廳黨組成員聯(lián)系一個縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和一個地勘單位,深入實際調(diào)查研究,解剖麻雀。一方面,總結(jié)聯(lián)系點的經(jīng)驗,指導(dǎo)面上的工作;另一方面,從聯(lián)系點發(fā)現(xiàn)省廳存在的問題,提高省廳教育活動的針對性,把先進(jìn)性教育活動不斷引向深入。我們廣泛開展了以“落實三真,關(guān)愛基層”行動和積極參與“百名廳(局)長進(jìn)百村”活動。1月29日-2月5日,由8名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別赴廳結(jié)對幫扶的仙居縣上張鄉(xiāng)和派駐農(nóng)村指導(dǎo)員的三門縣海游鎮(zhèn)社場村慰問生活困難的黨員和群眾;赴開化縣蘇莊鎮(zhèn)慰問全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)工作者賴金泉同志;赴桐廬縣慰問被原國家土地管理局和省政府命名為“土地衛(wèi)士”的夏繼良烈士家屬;赴淳安縣慰問被省委授予心系百姓的好干部——毛澤平同志的家屬;以及赴廳黨組聯(lián)系點慰問本系統(tǒng)的困難黨員、干部、職工、離退休老黨員、老同志。在“落實三真、關(guān)愛基層”活動中,我廳共慰問了困難黨員和群眾211戶,其中黨員99戶;送錢送物170400元,其中資金117000元,讓群眾充分感受到黨和政府的關(guān)懷,得到了基層和黨員群眾的好評。
4、開展討論加深學(xué)。我廳把組織“‘三個代表’在浙江的實踐”和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求的“先鋒形象”大討論作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“重頭戲”,認(rèn)真組織,做到五個結(jié)合。一是大討論與總結(jié)經(jīng)驗、推動工作相結(jié)合。廣大黨員通過回顧浙江十三年來特別是近年來所取得的巨大成就,總結(jié)我省國土資源各項工作,特別是在保護(hù)與保障方面取得的成績,深深感到這就是“三個代表”在國土資源系統(tǒng)實踐的具體體現(xiàn),許多黨員結(jié)合實際,在正確處理好保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對國土資源的合理需求與保護(hù)好有限的國土資源的關(guān)系,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益等方面提出了很好的意見和建議,推動了國土資源工作。二是大討論與提高國土資源系統(tǒng)黨員的執(zhí)政能力相結(jié)合。許多黨員說,要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng),表現(xiàn)在國土資源部門就是要提高三種能力,即:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),提高參與宏觀調(diào)控,做好保護(hù)和保障工作,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力;提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;提高保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的能力。三是大討論與遵紀(jì)守法、反腐倡廉相結(jié)合。大家認(rèn)為,要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,首先和最起碼的就是要遵紀(jì)守法,清正廉潔,塑造好黨員形象,取信于民。四是大討論與提煉本行業(yè)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求相結(jié)合。廳黨組主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系實際,率先提出了國土資源系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,即:“惜土如金,愛民護(hù)民,圍繞大局,服務(wù)中心,業(yè)務(wù)精湛,工作一流,依法行政,嚴(yán)于律己,刻苦學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新”,為全系統(tǒng)深入開展“先鋒形象”大討論拋磚引玉。五是大討論與邊整邊改相結(jié)合。廳黨組堅持圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推動各項工作”的要求,邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,使廣大群眾在活動一開始就感受到機(jī)關(guān)和黨員形象的新變化。
5、創(chuàng)新載體靈活學(xué)。為切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吸引力和感染力,我廳充分利用現(xiàn)有資源,積極探索群眾喜聞樂見、生動活潑的教育方式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)廣大黨員的學(xué)習(xí)熱情。一是組織形勢報告會。圍繞“三個代表在浙江的實踐”大討論,3月1日,邀請省發(fā)改委副主任劉亭作了浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢報告,從而進(jìn)一步加深了省委省政府提出的實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”是“三個代表”重要思想在浙江實踐的具體體現(xiàn)的理解,提高服務(wù)中心的自覺性。二是3月9日,邀請省委黨校黨建研究所所長王河講“我黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的理論與實踐”的專題黨課,使黨員干部從理論和實踐上加深對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識。三是3月7日,組織黨員參觀中共“一大”會址之一——南湖革命紀(jì)念館,重溫入黨宣誓,增強(qiáng)黨員意識。四是3月18日,舉行“我為黨旗添光輝”主題演講會。來自全省國土資源系統(tǒng)的16名黨員代表結(jié)合工作實際,生動地講述他們在先進(jìn)性教育活動中的感悟和體會,表達(dá)在各自工作崗位上永葆先進(jìn)性的決心。通過演講會較好地展現(xiàn)了我省國土資源系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員的面貌和風(fēng)采,深化了學(xué)習(xí)教育的成果。五是開辦了學(xué)習(xí)園地,挑選體會較深的學(xué)習(xí)發(fā)言材料在學(xué)習(xí)園地上刊登,達(dá)到相互交流,共同提高的目的。六是編印《浙江省國土資源廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動簡報》,刊登各市、縣(市、區(qū))國土資源局及廳機(jī)關(guān)各處(室、局)、直屬事業(yè)單位、離退休黨支部在先進(jìn)性教育活動中的具體做法和經(jīng)驗,指導(dǎo)全系統(tǒng)的先進(jìn)性教育活動健康開展。
(三)廣開言路,堅持“四個注重”,認(rèn)真搞好分析評議工作
1、注重廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題。一是開展“五個百”走訪活動。我廳組成11個組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,廳機(jī)關(guān)和部分直屬事業(yè)單位黨員參加,分赴全省11個市走訪了百位人大代表政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員、百戶失地農(nóng)民、百家重點工礦企業(yè)、百個重點信訪戶、百個基層國土資源所,廣泛征求基層、代表和群眾對我廳工作的意見和建議。二是召開各種座談會征求意見。我廳先后召開了各市國土資源局長、機(jī)關(guān)各處(室、局)和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、派及黨外人事和離退休干部代表參加的座談會,聽取他們的意見和建議。三是發(fā)放了312份征求意見函,征求了11個市政府分管國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)、省直機(jī)關(guān)有關(guān)部門以及廳機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休黨員、干部、職工的意見。四是設(shè)立先進(jìn)性教育征求意見箱,讓大家隨時提意見。通過上述活動,經(jīng)梳理匯總,共征集了8大類128條意見和建議,為找準(zhǔn)存在的突出問題提供了依據(jù)。
2、注重坦誠相見,開展談心交心活動。廳黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)找班子成員談心,班子成員之間互相談心,班子成員找分管處(室、局)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人談心,廳黨組成員與所在黨支部的黨員、干部談心,處(室、局)主要負(fù)責(zé)人找本部門的黨員、群眾談心,黨員與黨員談心,黨員與群眾談心。據(jù)統(tǒng)計,廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位開展談心活動809次,其中:黨組書記談心39人次,黨組其他成員談心75人次,支部書記談心396人次。通過談心交心,溝通了思想,形成了共識,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),
3、注重“三性”,認(rèn)真撰寫黨性分析材料。各級黨組織都把撰寫黨性分析材料作為重要環(huán)節(jié)來抓,努力做到“三性”。一是高度性。廳先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)文件,提出了撰寫黨性分析材料的重點內(nèi)容,要求立意要高。廣大黨員都能從《黨章》和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求及國土資源系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求的高度,重點檢查理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的主要問題,分析材料的起點比較高。二是真實性。各級黨組織和每位黨員在黨性分析中堅持實事求是的原則,勇于正視自己存在的突出問題,努力做到找問題真實,亮思想真實,提整改措施真實。三是深刻性。各級黨組織和每位黨員在分析存在問題的原因時,都能從世界觀、人生觀、價值觀上查找思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行深入剖析,提出了整改措施和努力方向。除了部分年老體弱或者書寫有困難的離退休黨員,經(jīng)本人申請,組織批準(zhǔn)未撰寫黨性分析材料外,我廳共有349名黨員撰寫了不少于3000字的黨性分析材料,有的黨員反復(fù)推敲、幾易其稿,問題找得比較準(zhǔn),原因分析得比較深刻,整改措施比較明確。
4、注重開好“兩會”,認(rèn)真開展批評和自我批評。我廳各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參加專題組織生活會和民主生活會。一是做好會前反饋、通報工作。各黨委、總支、支部對黨員存在的主要問題會前進(jìn)行認(rèn)真分析、反饋,對黨組織存在的問題在班子成員中進(jìn)行通報。二是會上書記帶頭發(fā)言。各黨委、總支、支部書記在專題組織生活會和民主生活會上,帶頭進(jìn)行批評與自我批評,營造良好的氛圍。三是堅持正確的態(tài)度。對于來自同志間的批評意見,大家本著“言者無罪,聞?wù)咦憬洹保坝袆t改之,無則加勉”的態(tài)度,虛心聽取,認(rèn)真反思,達(dá)到了自我教育,正面教育,相互勉勵,共同提高的預(yù)期目的。
(四)積極穩(wěn)妥,做到“兩個結(jié)合”,努力推進(jìn)整改提高
1、整改提高與解決存在的突出問題相結(jié)合。每個黨組織和每位黨員根據(jù)在對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見,制定了整改措施。這些措施,既有明確的目標(biāo),又有解決問題的具體辦法;既有明確的時間要求,又落實了具體責(zé)任人。能夠做到的就說、就定,做不到的就不說、不定。整改方案確定后,通過一定的形式,向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,并認(rèn)真付諸實施,從現(xiàn)在做起,從廣大干部群眾看得見、摸得著的事情做起,先易后難,使大家切身感受到教育活動帶來的實際變化;對一時不能解決的問題,列出題目,掛帳編號,做出規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步整改。
2、整改提高與建立黨員長期受教育,永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制相結(jié)合。廳黨組認(rèn)真研究制定和修改完善相關(guān)制度。對已有制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的,制定抓好落實的保證措施;對制度本身不夠完善的,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)行完善;對缺乏制度保證的,認(rèn)真研究建立起相關(guān)制度。我廳從5個方面,提出了25條整改措施。一是在加強(qiáng)黨員干部政治理論和業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)方面,提出了2條措施;二是在進(jìn)一步履行好國土資源管理職能方面,提出了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定的實施意見》等8條措施;三是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和干部隊伍建設(shè)方面,提出了建立《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》、《浙江省國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度》、實行機(jī)關(guān)公務(wù)員輪崗等7條措施;四是在進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,提出了完善《浙江省國土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實施細(xì)則》等4條措施;五是在進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,提出了4條具體措施。這些措施,分別由廳黨組成員負(fù)責(zé),有關(guān)責(zé)任處室參與,抓好落實。目前,這些措施,有的已經(jīng)實施,有的正在實施,有的將通過深入調(diào)查研究,逐條加以落實。
二、主要收獲
通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,我廳黨員干部的素質(zhì)得到提高,實踐“三個代表”重要思想的自覺性普遍增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識得到增強(qiáng),國土資源工作不斷推進(jìn)。
1、黨員干部的素質(zhì)得到提高
通過教育活動,我廳黨員干部對“三個代表”重要思想的理解進(jìn)一步加深,實踐“三個代表”重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。大家一致反映,實踐“三個代表”重要思想不是一句口號,而是有著豐富的內(nèi)涵和實際要求的,最重要的就是要堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,自覺地在本職崗位上實踐好“三個代表”重要思想,充分體現(xiàn)黨員意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、“走在前列”意識,充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)
在這次先進(jìn)性教育活動中,我廳各級基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé),做好各個階段的工作,得到了較好的歷煉,自主活動能力和自我解決問題的能力得到加強(qiáng)。在整改提高階段中,明確提出了加強(qiáng)基層組織建設(shè)的“五看”標(biāo)準(zhǔn),即:一看黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否增強(qiáng),真正提高了黨員素質(zhì);二看黨員的先鋒模范作用是否得到發(fā)揮,真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;三看黨支部書記的“一崗雙職”是否到位,真正做到“兩手抓兩手都能硬”;四看廣大黨員群眾關(guān)心的實際問題是否得到解決,真正做到了服務(wù)人民群眾;五看黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否得到提高,真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。通過整改,基層黨組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。
3、黨群干群關(guān)系得到改善
在先進(jìn)性教育活動中,我廳按照“群眾利益無小事”的要求,高度關(guān)注、積極解決涉及群眾切身利益的問題,為基層和群眾排憂解難。在政策法規(guī)允許的前提下,努力為市、縣緩解建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾,及時核撥了7萬畝土地整理折抵指標(biāo)給各市使用。深入貫徹落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作的通知》,繼續(xù)完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,目前已有140多萬被征地農(nóng)民納入了保障體系。制定小流域滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價方案,并在8個縣進(jìn)行試點。切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,努力提高預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確度。前不久廳組織了5個巡查組奔赴11個市,對26個重點地質(zhì)災(zāi)害縣(市)和20個省級地質(zhì)災(zāi)害點的汛期地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了巡查,落實了各項防災(zāi)措施。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院信訪條例》,加大信訪工作力度,組織廳機(jī)關(guān)黨員干部走訪重點信訪戶,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。今年上半年我省土地信訪量比去年同期減少了730件,下降32.5%。會同省監(jiān)察廳、財政廳等部門,開展土地出讓金收繳管理使用情況和在征地工作中損害農(nóng)民利益問題的檢查。這些工作,得到了基層和群眾的好評,進(jìn)一步密切了我廳與基層群眾的聯(lián)系。
4、各項工作得到推進(jìn)
在先進(jìn)性教育活動中,我廳按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,一手抓教育,一手抓工作,努力使先進(jìn)性教育的成果體現(xiàn)在實際工作中。上半年,我廳圍繞大局、服務(wù)中心,努力做好國土資源各項工作,取得了明顯的效果。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,省政府制定出臺了貫徹落實國務(wù)院《決定》的十條實施意見。我省土地市場治理整頓已經(jīng)通過國務(wù)院的驗收。134個擬保留的開發(fā)區(qū)(園區(qū))也得到了國土資源部的認(rèn)可。按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,繼續(xù)運用土地政策,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,為162個國家和省重大建設(shè)項目落實了建設(shè)用地計劃指標(biāo)7.76萬畝,努力為我省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。認(rèn)真編制新一輪省級土地利用總體規(guī)劃,目前,12個專項調(diào)研課題和規(guī)劃的基本思路已完成了初稿。大力推進(jìn)節(jié)約集約利用土地工作,認(rèn)真總結(jié)推廣各地節(jié)約集約利用土地的典型經(jīng)驗,加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的跟蹤管理,完善了工業(yè)用地出讓合同,強(qiáng)化了對土地使用者的違約責(zé)任追究。制定了我省《區(qū)域建設(shè)用地集約利用評價考核辦法》。繼續(xù)抓好土地整理和造田造地工作,落實了今年100萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。新啟動了50個“百礦示范”整治項目,積極為建設(shè)“生態(tài)省”服務(wù)。農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評價工作取得新成果,目前正在加緊做好推廣應(yīng)用工作,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國土資源信息化步伐明顯加快,建設(shè)用地審批信息化系統(tǒng)省級版軟件已研制完成,并對廳機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),將在今年7月1日實行建設(shè)用地的網(wǎng)上審批。全面推進(jìn)依法行政,制定出臺了《浙江省建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》、《關(guān)于完善和規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的實施意見》、《浙江省土地違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)和管轄的規(guī)定》等一批規(guī)范性文件,《農(nóng)用集體土地征收拆遷管理辦法》已經(jīng)廳長辦公會議討論通過,上報省政府審定。機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新進(jìn)展,辦事效率明顯提高,正如重點服務(wù)對象在測評中反饋的:“廳工作人員服務(wù)態(tài)度好,辦事效率高,充分體現(xiàn)了黨員為人民服務(wù)的宗旨”。
三、幾點體會
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署是搞好先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵。
先進(jìn)性教育活動能否取得成效的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo),廳黨組成立了以黨組書記、廳長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。廳黨組成員分別到聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,各支部委員聯(lián)系幾名黨員,這種深入基層、聯(lián)系群眾的機(jī)制,使廳黨組成員、各支部委員的工作更加貼近實際,制定的方案、計劃更有針對性、更加可行。廳黨組成員始終站在教育活動的第一線,發(fā)揮帶頭作用,并了解活動進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保教育活動沿著正確的方向和既定的方案順利進(jìn)行。省委赴我廳督導(dǎo)組精心指導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格督查把關(guān),自教育活動一開始就幫助我們一起研究,出謀劃策,把關(guān)定向,全程參與我廳的先進(jìn)性教育活動,隨時提出意見和建議,確保我廳先進(jìn)性教育得以健康順利發(fā)展。在這里,我代表省國土資源廳黨組以及全體黨員干部對省委赴我廳督導(dǎo)組表示衷心的感謝!
(二)狠抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識是確保先進(jìn)性教育活動順利開展、取得成效的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想是先進(jìn)教育活動取得成效的基礎(chǔ),只有全體黨員思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位,才能積極自覺地參加教育活動。我廳堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一認(rèn)識貫穿于整個教育活動的始終,在教育活動的各個階段,都召開動員大會,并適時召開黨支部(黨委、總支)書記會議,統(tǒng)一各級黨組織負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識。各黨支部(黨委、總支)也及時召開支委會和黨員大會進(jìn)行層層動員,保證每個黨員都能深刻領(lǐng)會上級精神,嚴(yán)格按照規(guī)定的要求開展教育活動。
(三)落實責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),充分發(fā)揮黨支部(黨委、總支)的作用是開展先進(jìn)性教育活動的有效方法。
在教育活動一開始,我廳就明確廳黨組書記是先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人,各級基層黨組織書記是先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人。要求做到黨組織書記親自抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助抓、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合抓、上下合力一齊抓。同時充分發(fā)揮黨支部(黨委、總支)、廳先進(jìn)性教育督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的檢查指導(dǎo),及時了解反饋情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀。
(四)求實創(chuàng)新、群眾滿意是衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
在先進(jìn)性教育活動的實踐中,我廳采取領(lǐng)導(dǎo)作表率、支部唱主角、黨員為主體、制度作保證的方法;實行AB崗集中學(xué)習(xí)制,真正做到“兩不誤,兩促進(jìn)”;拓寬學(xué)習(xí)路子,組織黨員觀看錄像片、實地參觀,開展“五個百”走訪活動,廣泛征求基層和群眾的意見;組織服務(wù)對象進(jìn)行先進(jìn)性教育滿意度測評等,求實創(chuàng)新,步步為營,使先進(jìn)性教育活動取得實效,成為群眾滿意工程。
回顧我廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展情況,還存在三方面的不足:一是少數(shù)同志的學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠到位;二是個別黨員的黨性分析還不夠深透;三是教育活動的開展還不是很平衡。對此,我們要以這次教育活動總結(jié)為新起點,在今后的工作中繼續(xù)在以下三個方面下功夫:
1、繼續(xù)在先進(jìn)性教育上下功夫。
集中時間的先進(jìn)性教育活動雖然結(jié)束了,但保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的,是共產(chǎn)黨人永恒的課題,必須持之以恒,常抓不懈。要使黨員在思想上樹立起先進(jìn)性教育沒有終點的理念。先進(jìn)性不是一塵不變的,也不是一次集中教育就能解決全部問題的。時代在前進(jìn),社會在發(fā)展。黨員干部不學(xué)習(xí),不教育就會落伍。因此,必須活到老,學(xué)到老,改造到老,做到與時俱進(jìn),跟上時代前進(jìn)的步伐。要在機(jī)制上保證黨員長期受教育。繼續(xù)抓好一年四次的黨課教育和專題講座,實施創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織規(guī)劃,落實黨支部目標(biāo)管理制度,使先進(jìn)性教育活動納入制度化、規(guī)范化的軌道。要激發(fā)黨員自我教育的原動力。先進(jìn)性教育除了黨組織抓以外,還必須激發(fā)黨員自我教育的原動力,結(jié)合平時學(xué)習(xí)工作生活,各級黨組織要堅持“以人為本”、“以情動人”,實實在在地為黨員解決實際問題,激發(fā)黨員自我教育的積極性、創(chuàng)造性,使黨員經(jīng)常想到“先進(jìn)性”,努力實踐“先進(jìn)性”。
2、繼續(xù)在整改提高、建立長效機(jī)制上下功夫。
集中整改提高階段時間較短,有些整改措施能改的立說立改,有的整改措施需要有一段時間的努力才能到位,有的整改措施需要逐步創(chuàng)造條件才能落實。黨員長期受教育,永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制也有待進(jìn)一步健全并在實踐中不斷檢驗和完善,因此,要把整改方案真正落到實處還任重而道遠(yuǎn),需要我們大家繼續(xù)努力。但無論如何,凡已向社會和群眾承諾的整改事項,必須狠抓落實,真正做到取信于民,鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果。
3、繼續(xù)在強(qiáng)化督查考核上下功夫。
永葆先進(jìn)性,必須堅持從嚴(yán)治黨。要加強(qiáng)對黨員干部的督查,建立完善黨員干部的考核機(jī)制。要完善考核標(biāo)準(zhǔn)。對基層黨組織,要進(jìn)一步深化黨支部目標(biāo)管理,完善目標(biāo)管理的考核內(nèi)容,將“先進(jìn)性”、“走在前列”在黨支部目標(biāo)管理中得以更好地體現(xiàn)。對黨員的考核,要結(jié)合年度公務(wù)員考評,按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的6條基本標(biāo)準(zhǔn)和本系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行一次對照檢查,堅持好的,整改不足的。要加強(qiáng)督查工作,結(jié)合年度行政崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,繼續(xù)實行年中自查,年末統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一人員的考查。對基層黨組織和黨員的督查考核要在“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選、干部選拔任用上體現(xiàn)出來,形成正確的用人導(dǎo)向,落實優(yōu)勝劣汰機(jī)制,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
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