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同志們：

結合我縣實際，我就春節期間民爆物品管理、道路交通安全管理、消防安全工作講三點意見：

一、進一步加大民用爆炸物品管理的力度，確保不發生涉爆事故和涉爆案件

我縣是個民爆物品使用的大縣，**年使用炸藥3952噸、雷管361萬發、導火索705萬米，每天平均使用炸藥11噸，雷管1萬發、導火索2萬米。目前，民爆物品管理工作規范有序，沒有發生民爆物品丟失事故和被盜案件。但是，從掌握的情況來看，也存在一些問題，主要表現在：一是民爆物品管理規章制度未全面落實，涉爆從業單位對爆破員領取爆炸物品后，在使用過程中管理不到位。二是民爆器材流失現象時有發生。三是爆破從業單位對不適合繼續從事涉爆作業人員的思想動態掌握不夠，思想麻痹，重視不夠。針對上述問題，要重點抓好以下四項工作：

一要嚴格監督管理。各有關部門和單位要按照《發用爆炸物品安全管理條例》的規定，要認真履行職責，加強民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。

二要進一步完善民用爆炸物品管理信息系統。去年10月，全省全面開通民爆信息系統，公安機關對全縣的民爆“四員”進行了錄入和制卡，民爆物品購買、運輸等環節建立信息庫，做到準確無誤。要求各涉爆單位按照規定建立民用爆炸物品登記制度，建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放爆破器材必須進行登記，如實對本單位銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向進行登記，做到帳目清楚，帳物相符，實行民用爆炸物品管理更完善。

三要加大管理力度，預防各類涉爆案件、事故的發生。一是各職能部門要督促涉爆單位建立健全各項規章制度，并嚴格執行；公安機關要與涉爆單位負責人簽訂民爆管理責任狀，涉外單位與班組、班組與個人層層簽訂責任狀，將管理責任落實到個人；二是要加強安全檢查，春節前對全縣涉爆單位要進行一次全面認真的安全大檢查，發現問題，及時整改，消除隱患；三是要加強對專業人員的培訓工作，組織全縣涉爆單位專業人員進行民爆信息管理技能、技術培訓，提高專業技能和管理水平。

四要嚴格依法辦事，加大查處涉爆案件力度。公安機關要嚴格按照國家法律法規辦事，在為群眾提供服務時，對未嚴格執行《民用爆炸物品安全管理條例》有關規定的涉爆違法犯罪行為，堅決依法予以查處。

二、進一步加大道路交通安全管理的力度，確保全縣道路安全暢通，杜絕重大惡性事故的發生

**年全縣共發生交通事故死亡9人，與上年持平，發生重大交通事故一起，死亡3人，杜絕了一次死亡5人以上特大交通事故，為建設和諧平安大余，促進經濟社會發展，保障群眾安居樂業提供了良好的道路交通環境。但是，影響道路交通安全的問題仍然突出，預防事故的針對性和實效性不強，違法現象仍然普遍，隱患治理還不徹底，交通事故時有發生，交通安全形勢依然嚴峻：一是我縣三輪摩托車載客問題未得到有效的根治，存在較大的群死群傷事故隱患；二是客運車輛超速、超員現象時有發生；三是有些危險路段的整治尚未落到實處。春節將至，各種商貿活動頻繁，交通運輸進入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，近期雨水天氣較多，交通安全管理難度加大。各鄉鎮、各部門要充分認識道路交通安全工作的長期性、復雜性和艱巨性，把春節期間的道路交通安全工作擺在突出位置抓緊抓好，專題研究部署，制定有效措施，加強部門配合，堅決把交通事故降到最低限度，創造安全暢通有序的道路交通環境，確保人民群眾生命財產安全。

一要健全道路交通安全綜合治理機制,最大限度地增加和諧因素。各職能部門要根據群眾出行規律、交通違法行為規律、交通事故發生規律等實際情況，科學部署勤務工作，創新公路巡邏機制和區域聯勤工作機制，嚴格把好省級安全檢查服務站、公路收費站和縣際出入口等“三站一口”的交通安全管理關。

二要提高道路交通安全的管控能力,最大限度地減少不和諧因素。加強對道路運輸企業安全監管，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現象。要把客運車輛、集中接送學生車輛、危化品運輸車輛、摩托車交通安全是預防重特大交通事故的重點，必須進行重點監管。尤其是三輪摩托車載客的問題要列為監管的重點，要加強宣傳，該車只能載貨不能載人，不能圖方便，使生命安全受到威脅。要嚴管，三輪摩托車一律不能在323國道上載客。

三要整治危險路段，減少路面的交通安全隱患。縣公安局、交警大隊要配合交通管理部門全面落實道路建設、經營、養護單位的安全管理主體責任。對已排查出的事故多發點段和危險路段，要求進行整改治理。

四要繃緊交通安全生產這個弦,確保全縣人民過安寧祥和的春節。道路交通安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，要求各鄉鎮、各有關部門深入落實交通安全領導責任制、部門責任制、單位責任制和責任追究制，確保道路交通安全工作層層有人抓、有人管，各項工作不走過場、不流于形式。

三、進一步加大消防安全監督的力度，確保不發生重大火災和群死群傷事故

**年全縣共發生火災事故30起，造成直接經濟損失11萬余元，與上年相比分別下降了16.7%、38.4%，火災形勢呈現良好、下降勢頭。但是也存在一些問題：一是個別單位對火災預防工作重視不夠，抱著無所謂的態度；二是對消防安全工作的投入不大，消防器材和設施不齊備、不完善；三是對個別火災隱患整改不徹底。春節期間，人員集中消費，各類場所生意興隆，用電、用火、使用煙花爆竹的高峰期，火災發生會造成重大財產損失和人員傷亡，給社會穩定帶來一定的負面影響。因此做好春節前的消防安全檢查工作顯得尤其重要。

一要以南安古商城整治成果為契機，全面消除火災隱患。南安古商城是我縣的重大火災隱患場所，目前，整治已經取得了階段性成果，商城內亂拉亂接的現象基本消除，占道經營、堵塞消防通道的現象也已得到了有效的清理。春節前，要以南安古商城整治成果為契機，全面清理整治我縣仍然存在的一些火災隱患。如集生活、生產、辦公予一體的三合一廠房，占用消防通道，堆放產品商品的企業、商場，要及時整改、堵塞漏洞，防患于未燃。

二要加強基層派出所三級單位的消防安全檢查力度，督促完善防火檢查制度。要嚴格按照《江西省公安派出所消防監督檢查規定》，進一步加大對派出所轄區內三級單位的檢查，縣消防大隊要切實指導民警進行消防監督、下發法律文書、提出火災隱患整改方案。同時要指導基層派出所三級消防單位的日常消防監督工作，督促完善防火檢查制度，建立健全消防工作檔案，使這項工作落到實處。

三要突出重點，全面檢查，加大火災隱患整改力度。由縣消防大隊牽頭，安監局、工商局、外經貿局、工業園管委會、建設環保局等單位部門密切配合，繼續加強對公共聚集場所的安全檢查及農村消防群防群治、縣城社區消防建設工作，加強商場、市場、學校、醫院、網吧、歌舞娛樂場所等人員密集場所、勞動密集型企業及易燃易爆場所的安全檢查，尤其是服裝、塑料、鞋類等加工企業進行全面檢查，重點檢查建筑消防設施是否完整好用，消防器材配備是否有效，疏散通道是否暢通，安全出口是否鎖閉和無封堵，場所內是否存放易燃易爆物品，場所消防安全管理是否到位等。對檢查過程中發現的火災隱患，能當場整改到位的立即督促整改到位；不能當場整改的應及時下發限期整改通知書，限定在整改期限內全面整改火災隱患，超過整改期限仍不能整改到位的場所久拖不改的將一律予以停業整頓。

同志們，民爆物品管理、道路交通安全管理、消防安全工作責任十分重大，人民生命財產安全高于一切。各鄉鎮、各部門要以對人民群眾高度負責的態度，牢固樹立“安全發展”的理念，從全縣經濟社會發展和構建和諧社會的大局出發，切實貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，把此項工作做細、做實、做好，為加快全縣經濟社會健康快速發展營造一個安全穩定的環境，確保全縣人民過一個安全、祥和的春節。