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同志們：

根據縣委培訓計劃安排，今天，縣委組織部和縣委黨校舉辦首次非公有制經濟組織黨支部書記和支部委員培訓班，這表明了縣委對發展民營經濟、推動非公有制經濟黨建工作的高度重視。首先，讓我代表縣委、縣委組織部和縣委黨校，對前來參加學習培訓的同志們表示熱烈的歡迎。

下面，我講三個方面的問題：

一、為何要在非公有制經濟組織中組建黨組織

我想，基于下面三點理由：

首先，非公有制經濟組織的發展壯大，需要建立黨的組織。改革開放以來，隨著以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的確立，非公有制經濟逐步發展壯大。據最近統計，我縣已有私營企業384家，外商投資企業84家，個體工商戶7209戶，在這些非公有制經濟組織中從業的黨員有1046人。隨著形勢的發展，這些數字還將進一步增大。根據非公經濟迅猛發展，從業員工、黨員不斷增加的情況，作為執政黨的中國共產黨，理所當然要抓好非公有制經濟這一領域的黨建工作。中央政治局委員、省委書記張德江同志對非公有制經濟組織黨建工作多次做出批示，要求各級黨委抓緊抓好非公經濟組織中黨的組織開展黨的活動，發揮黨的作用。今年三月，省委作出的實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設的《決定》中，非公有制經濟組織的黨建工作列為一個“重頭戲”。要唱好這出“戲”，必須先搭好“臺”，搞好非公有制經濟組織中組建黨組織的工作，就是一項十分重要的“搭臺”工作。據前段時間調查摸底，我縣有35個非公經濟組織有3名以上黨員，符合組建黨組織的條件。前段，經過各有關黨委和有關部門的努力，并得到企業家的大力支持，目前，已經組建了非公經濟單位黨組織35個。全部組建完畢。提前達到了省委提出的今年底達到兩個100%的要求，即符合條件建立黨組織的要100%建立起來，所有黨員要100%納入黨組織的管理。根據固本強基工程的要求，到**年底，要實現50人以上的企業有黨員，100人以上的企業符合條件的要單獨建立黨組織的目標。這項工作，還有待進一步努力。

其次，搞好非公有制經濟組織中黨員的教育管理，需要建立黨的組織。最近黨中央提出，要在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，要求把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。如果非公有制經濟組織中的黨員基本情況不清楚，黨組織不建立起來，也就談不上組織黨員開展學習、對黨員進行教育管理。因此，在非公有制經濟單位中建立黨的組織，給企業中的黨員營造一個“家”，顯得十分必要和迫切。

再次，要樹立非公有制經濟單位的黨組織和黨員同樣可以發揮作用的觀念。社會上不少人心存疑慮：在非公有制經濟組織中，都是老板說了算，黨組織、黨員還能不能發揮作用？開展黨的工作還有無必要？同志們是非公有制單位黨組織的帶頭人，首先要消除疑慮，理直氣壯做黨的工作。一方面，我們要看到，中國這塊土地是中國共產黨執政，哪里有人群哪里就要有黨組織，黨的活動是公開的。我們還要通過細致的工作，讓企業主了解，黨組織是支持企業主的。黨的活動與企業主的生產經營并不矛盾，并不對立，因為非公有制經濟是社會主義市場經濟組成部分，發展非公有制與黨的經濟建設目標是一致的。另一方面，我們要引導廣大黨員認識到，在非公有制經濟中同樣可以發揮黨員的先鋒模范作用，帶動員工做好本職工作，促進企業的發展。如我縣的梅雁企業集團公司是股份制企業，該集團一直支持企業中建立黨組織，特別是在2000年成立黨委后，重視做好黨建工作，黨組織不斷發展壯大，至目前已有黨支部21個，黨員265人，企業中的中層干部、班組長大部分都是共產黨員，黨委注重發揮好黨員的模范帶頭作用，使企業不斷做強做大，今年，梅雁企業集團公司被省授以“優秀民營企業”的光榮稱號；梅雁企業集團黨委被省委授予“先進基層黨組織”。

二、非公有制經濟單位黨組織的地位、作用和職責

非公有制經濟單位黨組織能不能發揮作用，是非公有制企業黨建工作的生命力所在。但是，非公有制經濟單位黨組織的作用和國有企業黨組織的作用是不同的。國有企業的黨組織起領導核心作用，是企業的政治核心，在思想政治方面發揮領導作用。非公有制企業的黨組織，就不能起領導作用，因為企業的決定權掌握在老板手里，老板決定著企業的命運。非公有制企業黨組織的作用，《黨章》第三十二條明確規定：非公有制經濟組織中黨的基層組織的作用是，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，團結凝聚職工群眾，妥善協調企業與職工的關系，領導企業的群團組織，調動各方積極性，促進企業的健康發展。最近，我們廣東對非公有制經濟組織的黨建問題研討了多次，把非公黨組織的工作概括為：非公有制企業黨組織是黨在非公有制企業的戰斗堡壘，是職工的思想政治核心，對企業發展起幫助、促進和監督協調作用。

根據《黨章》和有關規定，非公有制經濟單位黨的基層組織，具體職責有如下幾條：1、宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律、法規，依法經營，照章納稅。2、關心企業生產經營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進企業發展。3、加強黨員的教育管理，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用。4、做好職工思想政治工作，團結和依靠職工群眾，關心和維護職工的合法權益。5、加強社會主義精神文明建設，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。6、協調企業內部各方面的關系，堅持原則，化解矛盾，維護企業和社會的穩定。7、領導工會、共青團等群眾組織，支持其依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。8、完成上級黨組織交辦的任務。

三、非公有制經濟單位黨組織和黨員如何發揮作用

非公有制經濟由于其所有制形式、經營理念與國有、集體企業的不同，因而必須在活動方式方面進行創新。要按照促進非公有制經濟組織健康發展為中心的要求，把黨建工作與促進企業的生產經營、深化企業改革、加強企業內部管理、提高經濟效益等結合起來，找準黨建工作的切入點和立足點，使黨的活動為業主理解認可，為黨員擁護，為廣大員工樂意接受。非公有制經濟組織中的黨組織和黨員發揮作用的途徑，可歸納為如下四個方面：

（一）在活動形式上“幫忙不添忙”

針對非公業主存在的在企業開展黨建活動會占用生產時間，分散員工精力，不但幫不了忙只會添忙的這種顧慮，非公企業黨組織的活動要采取“業余、小型、靈活”的形式。切忌象國有企業黨的活動那樣，“擺開八仙桌，開起馬拉松會”，而是要利用班前班后、業余時間組織黨員集中或黨小組分散學習，將必要的黨的活動“濃縮”，把黨的“”制度形式搞活，時間壓短，講究效率。同時，通過黨員的模范行動，引導職工愛崗敬業，做好本職工作，以支持企業搞好生產經營，提高經濟效益。總之，通過我們的積極工作，使老板得益、得利，從而使他們更支持黨的活動。

（二）在企業生產經營的決策上“參與不干預”

非公經濟的生產經營決策權在業主，黨組織參與生產經營方式，主要是發動黨員對企業的生產經營獻計獻策，提合理化建議，為企業的發展添光增彩。但“點”到為止就行，黨組織和黨員的建議，業主接受，我們要高興，但如果業主認為條件還不成熟或不可行，我們也不必強求業主一定要這樣做。

（三）在發揮黨員作用上“引導不主導”

非公經濟單位黨建活動主要是圍繞生產經營開展思想政治工作，通過開展“黨員示范崗”、“一個黨員一面旗幟”、“黨在我心中”等活動載體，言傳身教，引導員工，對員工進行潛移默化的教育。同時，通過黨員，將黨和國家的政策，以及有關法律法規，及時傳遞給業主，監督企業依法經營，保證企業健康發展。

（四）在支持群團組織工作上“維護不袒護”

非有企業黨組織要配合有關部門，依照法律和章程建立工會、共青團和婦聯組織，并通過這些群團組織，把優秀員工團結在黨組織的周圍，擴大黨的積極分子隊伍。非公有制經濟單位黨組織要支持工、青、婦工作，維護工人的合法權益；同時又要旗幟鮮明地對企業中存在的一些不良的風氣和現象大膽批評，為業主排憂解難，使非公企業主深感黨組織的支持幫助作用，從而更加支持黨組織、工會、共青團、婦聯的工作。

最后，對如何搞好這次培訓，提三點要求和希望。一是希望大家珍惜這次學習機會。這期培訓班時間雖然不長，但內容比較豐富，相信這些課程一定會對大家有所幫助。同志們的工作也很忙，難得抽出二天的時間參加學習，要珍惜它，真正學有所得。二是希望大家互相交流、取長補短。在座各位來自不同行業、不同崗位，做黨的工作時間也不盡相同，但相信同志們都各有體會，可以互相交流，互相促進，以提高我縣非公有制經濟組織黨建工作水平。三是希望培訓班成為橋梁和紐帶，加強溝通聯系。通過參加培訓班學習，大家可以互相認識，方便大家加強企業之間、企業黨組織和上級部門之間的聯系溝通，共同為我縣的民營經濟發展和做好非公經濟組織黨建工作作出貢獻。

最后，預祝培訓班取得圓滿成功，祝同志們事業發展，身體健康，家庭幸福，萬事勝意。

謝謝大家。