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同志們：

元宵剛過，我們就召集大家來這里，舉行村（居）黨支部書記培訓班。村（居）黨支部在黨組織當中地位非常特殊，是黨組織的基礎，是我們黨做群眾工作的基礎，擔負著非常重要的工作任務。村（居）黨支部書記承擔著具體工作的落實，你們長期奮斗在基層，敢于正視和面對矛盾和困難，做了許許多多的工作，**有今天的工作局面，和大家辛勤的工作是分不開的，在此，我代表市委向奮斗在基層第一線的村（居）黨支部書記致以衷心的感謝！大家常年在基層工作，經驗都非常豐富，從組織部提供的數據看，經過去年換屆選舉，有一半左右的支部書記是連任的，另外一半左右是新任的，無論新任、連任，都有必要集中一段時間進行培訓、學習，提高素質。借此機會，我講三意見。

一、當前市委工作重點

市第十次黨代會和第十四屆人大一次會議經過慎重的討論、研究，確定了今后五年的奮斗目標和當前的工作任務。黨代會提出的“八個堅持”，概括起來：一是項目帶動。**經過近幾年來幾屆領導的共同努力，有很好的工作基礎，下階段要把**的事業做大，關鍵是要有一些大的項目。市委已確定了16個的重點項目（產業），比如赤水水泥廠、**電廠技改項目等等，這些項目是**的生命線，要通過幾年的努力，把這些項目抓上去，使**經濟發展躍上一個新臺階。市委抓項目主要從以下幾個方面著手，1、落實責任制。責任制就是層層都要抓項目，層層都要有責任，市委書記、市長是所有大項目的總后勤；16個重點項目（產業）由各位常委、人大主任和政協主席每人負責一個，實行重點項目市領導負責制，超出職責范圍再由市委書記、市長負責解決；各鄉鎮（街道）黨政領導和市直部門領導則要抓一批小一點的項目；最后在座的黨支部書記也要抓一批農民種養項目、致富項目，把增加農民收入的政策落實好。2、抓重中之重項目。除這16個項目（產業）外，市委還列出32項重點項目，由各位常委、人大主席和政協主席分工抓具體項目，出臺了項目負責制、領導負責制等一系列的考核辦法、制度，確保各個項目的落實。3、整合抓項目的力量。當前我市抓項目建設的單位很多，有計委、經貿委、開發區、外經委等部門，優點是大家都來抓項目，缺點是各抓各的，資源得不到充分開發利用，下階段，市委將整合抓項目建設的力量，組建招商局，把資源進行有效整合，提高工作效率和工作質量；同時針對我市許多單位人員超編的現象，比如小學教師、主任科員、副主任科員等，要通過整合超編單位富余人員一起抓項目，形成抓項目的合力。二是環境推動。當前，**投資環境總體是好的，如近期在開發區落戶的項目一個接一個，許多水電項目、水泥廠建設等正在不斷的洽談，但是投資環境是需要不斷改善的，還存在不少問題，如個別部門服務態度不好，環節多，外商來投資手續繁雜，甚至出現吃拿卡要，如果不下定決心改變投資軟環境，全市工作將陷入被動。改善投資環境要做到：1、部門服務要抓好。抓好部門服務要實行“一把手”負總責，對本單位工作人員出現吃拿卡要，損害經濟投資環境要負行政責任，服務不好，單位主要領導即為不稱職，將追究其領導責任。2、改革政府審批制度。我國已加入WTO，而很多審批事項還是計劃經濟時代的，已經不適應社會的發展，現在要改革，要大幅度精減審批事項，至少要精減60-70%，剩下30%需要審批的也要減少環節，改善服務態度。3、讓企業來評議服務部門。服務態度是好是壞，企業說了算。政府部門服務對象是企業，服務態度好壞，企業最有發言權，目前，我市已建立效能建設聯系點制度，邀請30多家各行各業規模較大的企業代表作為效能建設聯系點，每半年舉行一次企業負責人座談會，了解企業運行情況，測評政府經濟服務部門的服務質量，不稱職的將追究其領導責任，讓企業來敦促投資環境的不斷改善。4、完善投資硬環境。僅改善投資軟環境是不夠的，**是全龍巖市公路交通最差的一個縣（市），山多、地廣、人少是**的人文特點，道路現狀是山高路陡，物質運輸困難，不適應**發展的需要。道路是招商引資的關鍵因素，要下決心修好路，抓住機遇抓好農村路網建設。5、做好群眾工作。群眾工作也是投資環境，村（居）黨支部書記要在確保群眾利益的同時，注重工作方法，做好群眾思想工作，保障企業的生產經營秩序。

二、當前農村工作重點

1、增加收入。即增加農民收入和集體收入。市委提出“富民強市”目標，首先是“富民”，黨的工作中心之一就是“讓老百姓過上幸福的生活”，這是村一級所有工作的重心，也是黨的基本路線所決定的，是黨的工作中心所決定的，是黨的宗旨所決定的。當前，我市農民收入處于龍巖市的中等水平，農民還不富裕，要想方設法增加農民收入；其次是集體收入，也就是村財收入，在對全市近1/3的農村調研中發現，我市很多農村村財收入是空的，要想辦法增加村財收入，沒有村財收入就沒有戰斗力、說服力。

2、基礎設施建設。當前，農民最迫切需要的就是幫助解決公路建設、水利建設以及資金、市場、技術等問題，目前，我市正下大決心狠抓公路建設，解決我市道路不好問題，各村要充分利用省政府農村路網建設的補助政策，多方籌集資金硬化村道,市里也拿出一定的配套資金給予補助；水利建設方面，農村家庭聯產承包責任制以后，農民遇到的最大困難就是水利維修組織發動不起來，村干部就要主動帶頭，有錢出錢，有力出力，組織做好農村水利設施建設。去年，我市遭遇百年不遇的旱情，有些責任心強的村干部就組織群眾修水利，而有些村干部就沒把群眾的利益放在心上，致使許多稻田荒蕪。另外，不僅要做好公路建設、水利建設，還要幫助解決資金、技術、服務等問題。

3、社會治安。農村社會治安不穩定是老百姓比較不滿意的因素，突出表現在“六合彩”騙賭活動嚴重影響了農村經濟發展，產生了很多不穩定因素，還有一些賭博活動屢禁不止，偷盜搶案件時有發生，還有一些破壞生產案件等，要引起高度重視，要敢管敢抓。

4、扶貧濟困。即社會保障。貧困戶就是人均收入800元以下，生活較貧困的對象，貧困戶每個村都不同程度的存在，各村都要負起責任幫助這些貧困對象解決一些實際困難，這是每個黨支部、每位村干部的職責；同時要幫助發生天災人禍的家庭解決生產、生活上存在的困難。

5、計劃生育。計劃生育是農村重中之重的工作，它牽扯的精力多，但一刻也不得放松。

三、如何當好村支部書記

中央提出要認真貫徹“三個代表”重要思想，在農村就需要廣大黨員干部認真帶頭貫徹落實。在農村，黨的形象看村支部，干部的形象就看村干部。一個支部是一面旗幟，村支部書記就是旗桿，如果旗桿是直的、高的，則黨支部這面旗幟擺得很正，高高飄揚；反之，支書沒做好，旗桿是歪的，那這面旗幟就是歪的，飄不起來。因此，村支部好不好，關鍵在支部書記，支部書記是好的，村支部就有戰斗力，否則就沒有戰斗力。在此我向大家提出五點要求。

1、要想做事。想做事就是要有責任心、有事業心，想為群眾做事。農村黨員選舉大家為黨支部書記，大家就要有責任感、有事業心，要做好每年的工作計劃，重點在增加收入上做文章，作一個想做事的干部，作一個把村里的事當作自己的事，把村民的事當作自己的事的村干部。

2、要講公道。就是說要有公心，正派，不貪。村民發生事情首先找村干部，如鄰里糾紛、財產糾紛等，如果處事不公，黨支部就沒有戰斗力、就沒有威性，因此要講公道。當村干部是奉獻，致富要靠自己勤勞發展項目，不能靠當村干部發財，這是黨的紀律所不允許的，要不貪、不占，這是共產黨員黨性所要求的。

3、要帶好頭。首先要帶頭致富，農村最根本的工作就是要讓老百姓富起來，這就要求黨支部書記要帶好依法致富的頭，支部書記自己不能致富，如何帶領群眾致富？不能帶頭說明就是沒有能力，是不稱職的；第二是帶領群眾致富。自己富了不管群眾致富也是不稱職的村干部，這是對村干部提出的更高要求，自己富容易，帶領群眾一起富是比較難，不僅要幫扶資金，還要進行技術培訓、開拓市場，做出奉獻。

4、要出實勁。總書記提出：“黨的思想路線最核心的內容是‘求真務實’”。在農村更要“求真務實”，大道理沒有說服力，對提出的工作計劃要一件一件去做，做一件就要完成一件，要有務實的作風，實實在在做事，從身邊的事情做起，從小事做起。

5、要肯學習。一是要學習黨的理論、“三個代表”重要思想，這是增強黨性修養的重要保證；二是要學習經濟知識、市場知識和各種技術，黨員干部要通過學習身邊先富起來的典型的技術，學習致富的本領，成為各行各業的行家里手，才能更好地帶領群眾脫貧致富；三是要學習新的理論、新的觀點，今天市委組織部組織大家一起來學習、培訓的目的也就在于此。只有通過不斷的學習，才能增強黨性鍛煉，提高自身的領導能力。