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這次工作交流研討會是經部務會研究決定召開的，目的是通過總結交流研討，推進下階段的工作。剛才，聽了各科室的發言，感到大家談得都不錯，前階段工作有思路，落實有力度，做了很多富有成效的工作。回顧一下，可以簡單歸納為以下幾個特點：

──思想建設有了新建樹。今年以來，我們按照常州市委、市政府“解放思想找差距、科學發展創新業”活動部署，結合我市“深入解放思想、推進科學發展”大討論，以深入學習貫徹十七大精神為重點，組織“雙學”主題教育活動；以樹組工干部新形象為著眼點，開展“講黨性、重品行、作表率”活動；以全面推進黨的建設新的偉大工程為落腳點，研究探索我市學習實踐科學發展觀主題教育活動實施意見，全市黨員、干部理想信念和思想政治素質得到了進一步提高。

──能力建設有了新提升。今年以來,我們努力立足黨校“主陣地”、依托高校“大課堂”、創新實踐鍛煉“大平臺”，繼續推行“周末課堂”選學、“”等教育形式，各級黨員領導干部的能力素質全面提升；大力實施“雙十雙百”人才引進、“133”人才培養和“企業家素質提高”等工程，積極搭建創新創業平臺，各類人才的能力素質全面提升，全市人才總量增量和“雙高”人才增量均實現“雙過半”目標；圍繞拓展組織工作新職能，加大對全市重點工作和重大項目的督查，為經濟社會發展提供強有力的組織保障；圍繞加強組工干部能力建設，扎實開展“四個一”活動，繼續選派組工干部到“三點一線”實踐鍛煉，組工干部服務大局、解決實際問題的能力全面提升。

──組織建設有了新加強。今年以來,我們全面完成村黨組織換屆選舉和大學生村干部招錄工作，推動了新一輪“三結對”幫扶活動；開展離任村干部調研，探索解決群體性上訪問題；召開“凝聚人心，促進發展，讓黨旗高揚”非公企業黨建工作現場會，完善非公企業黨建工作“雙報”制度，不斷擴大了黨建工作覆蓋面。基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用充分發揮，特別是在今年抗雪抗震救災中，全市黨員干部充分彰顯了榜樣示范和先鋒模范作用。

──作風建設有了新進展。今年以來,我們結合組工干部公道正派標準、黨員先進性要求，按照“三個年”活動要求，制訂部機關與科室“改進作風、創優服務”行動方案及個人行為規范；持續開展服務踐諾活動，向社會和群眾公開職權，接受踐諾評議；定期開展黨員志愿服務活動，走進社區、結對困難家庭，積極參與新農村建設；面向社會大接訪，嘗試網絡監督，暢通意見反饋綠色通道；實施下傾式服務，使“黨員之家、干部之家、人才之家”“三個之家”品牌進一步彰顯。

──制度建設有了新優化。今年以來,我們制訂出臺組工信息調研宣傳工作意見，完成**黨建網站改版和全市黨建信息平臺建設，加快我市黨建信息化建設步伐；健全部機關內務管理制度，進一步規范組工業務程序及要求等；圍繞推進“三個年”活動，注重在領導班子和領導干部年度考核中增加重點工作重大項目推進情況，出臺《2008年重點工作督查考核意見》；嚴格貫徹落實《干部任用條例》，把好干部推薦提名、考察、醞釀、任用等環節，繼續開展經濟責任審計和因公（私）出國出境政治審批手續；年初組織召開人才、干教兩個領導小組會議，分別出臺08年工作要點。不斷推進全市黨建和組織工作的科學化、制度化、規范化。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，前階段的工作仍存在一些薄弱環節，特別是與新的形勢任務要求相比，還存在不相適應的地方：從工作理念上看，一是思想解放不夠。考慮問題、謀劃工作時，從部門角度、條線角度考慮比較多，站在全局高度，為市委出謀劃策，還顯得不夠主動、不夠超前。求穩怕亂的思想時有體現，神秘化、封閉性的思想方法和工作方式還沒有完全消除，現代化手段和方法運用還不夠充分。二是服務大局不夠。服務大局，首先要了解大局，胸懷大局。在思想上我們能夠堅定地與市委保持一致，市委有要求，我們就有行動。但對發展大局的認識和把握還有欠缺，特別是對社會經濟發展的一些新變化新趨勢，有時理解不夠深、研究不夠透、跟進不夠快、辦法不夠多，組織工作的保障作用還顯得不夠及時有力。從工作方法上看，主要是統籌協調不夠。具體表現在：一是對上溝通協調不夠，沒有最大限度地爭取上級組織部門的支持指導。二是對下服務指導不夠，平時忙于日常事務多，深入基層、深入群眾調查研究少，通過調研形成有份量的、對工作指導性強的調研成果不多。對基層創造的新鮮經驗、涌現出來的先進典型，及時總結宣傳不夠。抓工作落實的力度不夠大，往往重開會、發文件布置工作。對基層提要求、交任務多，設身處地為基層著想、辦實事少。三是對內合作共建不夠，各科室乃至每個人，獨立作戰的能力都很強，但不善于合作，合作的意識不夠，合作的能力不強，在一定程度上影響了工作的質量。四是對外整合資源不夠，沒能很好地樹立大組工理念，充分發揮基層組織的作用，協調各相關職能部門齊抓共管、協同作戰、形成合力，造成組織工作視野不夠寬廣，思維不夠開放，對外地經驗做法掌握不多，導致比較不足、創新不夠。從工作責任上看，科學縝密不夠。由于責任心不夠，有時，我們拿出的方案、提出的意見、起草的文稿，還經不起推敲，還沒有達到“至少能夠說服自己”這一最起碼的要求。這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。

今年時間已過去了大半，下階段的組織工作大事多，任務重，要求高。剛才，各科室都結合各自工作實際，提出了很好的工作思路，都談的很好，我們一定要進一步解放思想，創新舉措，狠抓落實，確保全年目標任務的完成。

第一，要圍繞中心抓重點。抓重點、抓主要矛盾，是辯證唯物主義方法論的重要內容，也是我們重要的工作方法之一。沒有重點就沒有中心，只要抓住了重點、抓住了主要矛盾，周密部署、攻堅克難，工作就能起到事半功倍的效果。相反，如果沒個重點，胡子眉毛一把抓，工作就很難干好，表面上看著好像整天都很忙，事實上好多時間在做無用功，達不到應有的效果。這就是我們今天為什么要把大家集中起來進行交流研討的目的。我們組織工作現在面臨的形勢很復雜、內容很多、千頭萬緒，更要求我們學會抓住重點。具體來說，在干部工作方面：一是圍繞調優配強領導班子和干部隊伍這個重點，做好一年一度的常規性干部調整工作。同時，要結合全市“三大年”活動，做好重點工作、重大項目督查和掛職干部的跟蹤管理工作，把干部在推進落實重點工作、重大項目和“三點一線”實踐鍛煉中的表現，作為提拔任用、誡勉談話、調整交流的重要依據；二是圍繞及時掌握全市領導班子和領導干部的現狀這個重點，做好組織部長與科級領導干部年度約談工作，不能等到準備提拔任用、調整交流才去了解掌握,工作要做在平時；三是健全完善領導干部經濟責任審計的科學機制，發揮好領導干部經濟責任審計領導小組的作用。四是按照上級統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀主題教育活動。在組織工作方面：一是圍繞村級領導班子建設這個重點，舉辦好村級黨組織書記培訓班，將去年和今年錄用的大學生村干部納入其中，培訓的方式和內容既要突出整合，又要有所區別，辦出亮點，辦出效果，要完善大學生村干部選拔、培養和管理辦法，發揮大學生村干部在村級領導班子中的作用；二是圍繞黨員服務中心建設這個重點，結合鎮村實施的便民服務中心建設工程，整合資源，同步規劃，逐步在全市所有的村、街道社區、開發園區，普遍建立集“黨員服務、便民服務、科技培訓、文體活動、黨群議事”五位一體的服務中心。三是圍繞“兩新”組織黨建這個重點，結合“凝聚人心，促進發展，讓黨旗高揚”主題活動和新社會組織黨建工作推進活動，探索獨具特色的“兩新”組織黨建工作模式。在人才工作方面：最重要的是理清我們這樣的城市人才工作的思路。首先，要正視差異，由于經濟總量、投資環境、產業特色等不同，我們人才工作的思路和重點必然要與周邊城市有所區別。其次，要培育核心競爭力。要理清思路，突出重點，培育特色。下階段，要重點做好以下四項工作：一是圍繞全年人才特別是高層次人才和海外人才引進任務這個重點，發揮“五大平臺”的引才功能，落實好和中關村科技園區管委會簽訂的《科技和人才全面合作協議》，加大高層次人才和海外人才引進力度；二是圍繞增強對高層次人才的吸納能力這個重點，突出抓好“五大載體”建設，幫助華鈦、億晶2家博士后科研工作站設站企業做好博士后研究人員的選聘、管理、考核等工作；三是圍繞優化人才工作環境這個重點，加大人才工作宣傳力度，舉辦“人才服務宣傳周”活動,開展“133”工程培養對象項目資助；四是圍繞社會工作人才隊伍建設這個重點，加強對全市社會工作人才資源狀況的調查，研究制定加強社會工作人才隊伍建設的政策措施。在黨代會常任制試點工作方面：圍繞黨的十七大提出的“實行黨的代表大會代表任期制、試行黨代表大會常任制”這個重點，既要認真總結前幾年試點工作的經驗和成果，特別是適合基層的操作辦法；又要在機制上下工夫，按照實體性規范與程序性規范并重，于法周延、于事簡便的原則，圍繞保證黨代表順利履行職責、更好發揮作用進行制度設計，要考慮到我們所處的是較低層級，在設計上更加注重具體細則，盡量填空，減少程序上的空白點；制度設計的方面很多，比如調研、視察，提案、質詢、詢問，聽證、征求意見、列席會議，評議、測評，情況通報、情況反映，聯系黨員、群眾并接受監督，活動保障，學習培訓，等等，要按照年初制定的“1+9”工作制度的目標，精心設計完善，切實發揮好我市作為黨代會常任制試點的作用。在自身建設方面：要著力提高凝聚黨員干部人才的能力，以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動為載體，提高能力素質，打造過硬隊伍；要加強組工干部的業務培訓和實踐鍛煉，在學習和實踐中提高能力素質；要加強組工信息調研宣傳工作，把調查研究作為抓落實的重要方法，通過深入調研推動工作。加快組織部門信息化建設，提高辦公自動化水平和工作效率，積極利用新聞媒體和網絡推動工作，加大宣傳力度，主動把握和引導社會輿情，增強組織工作的透明度和影響力。總而言之，組織、干部、人才、黨代會常任制試點和自身建設五大類工作都要有重點，以點帶面才能推動組織工作整體上臺階。

第二，要大膽創新抓特色。改革創新是做好組織工作的強大動力。當前全國、全省、常州市組織系統改革創新、爭先創優的氛圍十分濃厚，各地組織工作如百舸爭流，我們一定要有不進則退的危機感，只爭朝夕的緊迫感。面對經濟社會快速變革的新形勢，要與時俱進，大力提倡改革創新、爭先創優的進取精神，敢于突破不合時宜的陳規，敢于沖破“蕭規曹隨”的陋習。工作中既要堅持原則，又要避免事事找出處，抱著規矩不松手，習慣于先看上面是否講過、別人是否做過，要有敢為人先的膽識和搶抓機遇的意識。在當前組織工作面臨更加復雜的形勢的前提下，更要求我們在繼承組織工作優良傳統的基礎上，緊密結合經濟、政治、文化、社會發展提出的新要求，緊密聯系黨員、干部、人才隊伍發生的新變化，不斷研究新情況、解決新問題，與時俱進、積極穩妥地推進改革創新。

近年來，我們創造性地開展工作，取得了一系列的成績，贏得了廣泛的社會贊譽。總結近年來的經驗，工作要有特色，首先要注重創新。創新與特色是緊密相連的。工作有規定動作和自選動作，規定動作是完成任務的動作，自選動作是在完成任務的基礎上，創特色的工作，規定動作靠認真，自選動作靠用心，“認真只能把事做對，用心才能把事做好”。例如：新錄用大學生村干部的培訓是規定動作，但是，將大學生村干部的崗前培訓和換屆后村級黨組織負責人培訓班結合起來，探索資源共享、結對共進的新模式就是創新舉措。如果我們只是按部就班地做好日常工作，特色無從談起。只有更新觀念、拓寬思路、深入思考，才能使我們的工作帶有鮮明的特色。其次，創新必須建立在本地實際的基礎之上，脫離了實際的創新是無根之樹、無花之果，不可能產生特色。不能為了創特色而創特色、為了爭取成績而創特色。再次，創新要注重發揮基層黨組織的作用，引導他們因地制宜，從便民服務、遠程教育、流動黨員、非公黨建、關愛黨員、培養干部、引進人才等方面培育特色，進行全過程目標化培植和規范化管理，努力形成一批具有**特色的黨建工作品牌。

第三，要整合資源抓效益。最近，我一直在思考兩個問題：一個是如何整合組織資源的問題，一個是如何創新組織工作方式方法問題。為什么要特別強調整合組織資源呢？第一，這是由新形勢下組織工作的外延不斷擴大所決定的。組織工作點多、線長、面廣、量大，任務艱巨，責任繁重。大家都知道，近年來，組織部門牽頭抓總的工作越來越多，例如重大項目督查、人才工作、干部教育培訓等，涉及經濟、民生和環境等領域，這就要求我們必須整合資源，科學工作。整合資源最大的作用就是事半功倍，這次會議的安排，就是整合資源的成功范例。同時，今年上半年，我們在安排“雙學”主題教育活動、“周末課堂”、干部教育培訓主班次培訓班、黨課時，對師資、教學內容等進行了整合，取得了一定的效果，其他工作也可以借鑒和完善。第二，這是由新形勢下組織工作的內涵不斷深化所決定的。常規工作已經不能適應新形勢的要求，組織工作的內涵通過創新這一手段正在不斷深化。從市內情況看，無論是干部工作、組織工作，還是人才工作，如果沒有創新意識，如果不能大膽突破，我們就只能老是停留于慣常的工作模式上，就不可能打開工作新局面，就不可能保持組織部門的良好形象；從市外情況看，現在省內各兄弟城市都在你追我趕、明比暗賽、爭先搶位，可以說是“前有標兵，后有追兵”，我們不創新，別人會創新，我們不突破，別人要突破，與其墨守成規步別人后塵，不如我們自加壓力大步超越。

整合資源是做好新時期組織工作的基本方法，更是提高組織工作效率、質量和效益的重要手段。在整合資源時，要注重處理好三種關系：一是既要整合內部資源，更要整合外部資源。對內要努力營造“分工合作、取長補短、協作共贏”的理念；對外，縱向要整合好上級組織部門和基層黨組織資源，橫向要整合好組織部門與其他部門的資源，做到“真誠溝通、相互配合、優勢互補、相融見長”。二是既要整合好有形資源，更要整合好無形資源。有形資源不難理解，有利于推動工作的人、財、物都是我們我們可以利用的資源；無形資源則是指有利于推動工作的政策、信息、人脈等資源，這類資源更加寶貴。三是既要整合好現有資源，更要整合好潛在資源。所謂潛在資源，就是各類工作及服務對象的創新點、增長點、發展點，我們要有敏銳的眼光、超前的思維、創新的舉措，與時俱進地做好組織工作。

第四，要選好亮點抓典型。現在，我們手中的典型不多，或者說我們的典型還不亮，在全國全省還叫不響。針對這種狀況，下半年及今后一個時期，我們要著力抓好一批亮點、重點挖掘一批典型、塑造**組織工作新形象。要通過典型的培育和宣傳，達到“讓別人一聽到一看到就想到**”這樣的效果。就基層黨建而言，要著力培養、挖掘、扶持、推廣一批建設社會主義新農村的村級黨組織書記、鄉鎮黨委書記以及創新工作的典型，要培養、挖掘、扶持、推廣培養、挖掘、扶持、推廣一批先進社區典型和“兩新”組織黨建工作的典型。就人才工作而言，要著力培養、挖掘、扶持、推廣一批在我市精細化工、電子信息、先進裝備制造和新材料四大高新技術優勢產業作出突出貢獻的優秀人才典型和在引才育才用才愛才等方面有新舉措、好做法的企業典型。各科室都要結合各自的工作實際，在發現和培育典型上下工夫。

在這里，我想就選亮點抓典型談三點要求。一是要抓好典型的培養。典型不是與生俱來的，典型需要有人發現、有人扶持、有人培養。可能我們現在發現的典型還不成熟，與我們的想象還有差距，但如果我們注重引導、注重教育、注重培養，典型就會脫穎而出。二是要抓好典型的挖掘。典型如果不挖掘，就會“藏在閨中人未識”。我們要有挖掘典型的意識，一個先進典型的產生，不經過五次三番的“咀嚼”和“反芻”，是不可能樹立起來的。三是要抓好典型的宣傳。典型的宣傳是一門學問，選擇什么時間宣傳，選擇什么媒介宣傳，怎樣宣傳等，都能體現組織部門的能力和水平。

第五，要求真務實抓執行。一要精于謀劃。思想是行動的先導，謀劃是落實的前提。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，要站在更高的層面來審視和把握組織工作。我們在謀劃工作時，要以寬廣的視野謀發展之位，以敏銳的眼光謀發展之機，以科學的視角謀發展之策，力爭多出成果、多出經驗、多出品牌。二要敏于行動。組織工作目標任務明確后，關鍵是見行動、抓落實。決策部署一旦制定出來，就要靜下心來埋頭苦干、撲下身子真抓實干，確保項項有兌現、件件有著落。要聯系基層組織建設的實際抓落實，把更多的心思用在基層，把更多的功夫下在基層，把更多的工作成果落實在基層；要聯系干部教育培訓的實際抓落實，從女干部培訓班到各個主體班，從國內的外訓班到國外的培訓班，每一個班都要十分注重教育培訓的效益和質量，真正把干訓工作做得更好；要聯系干部隊伍和人才隊伍的實際抓落實，加強這兩支隊伍建設，切實為我市建設更高水平小康社會、加快向基本實現現代化邁進提供堅強有力的組織保證和人才支持。三要富于激情。要大力加強和諧組工文化建設，發揮機關黨支部和工會組織的作用，組織各類適合組工干部特點的豐富多彩的文體活動，倡導“快樂學習、快樂工作、快樂生活”的理念，營造“團結、和諧、向上”的共事氛圍，激發廣大組工干部始終保持良好的精神狀態，奮發有為，銳意進取，敬業奉獻，爭創一流，推動我市組織工作不斷攀登新高峰。