導(dǎo)語：干部隊伍建設(shè)現(xiàn)場會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在**鎮(zhèn)召開全縣村級后備干部隊伍建設(shè)工作現(xiàn)場會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)借鑒**鎮(zhèn)經(jīng)驗，進一步抓好全縣村級后備干部隊伍建設(shè)工作，同時，就當(dāng)前其他各項基層組織建設(shè)工作進行安排部署。下面，我講三個方面的意見。

一、認真學(xué)習(xí)借鑒**鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，進一步明確抓好村級后備干部隊伍建設(shè)工作的重要性和緊迫性

會前同志們觀看了展板，剛才又聽了**鎮(zhèn)黨委的經(jīng)驗介紹。該鎮(zhèn)的經(jīng)驗是在具體的工作實踐中產(chǎn)生出來的，是在大膽的開拓創(chuàng)新中探索出來的，是在理性的總結(jié)思考中提煉出來的，該鎮(zhèn)的做法很好，實踐證明也很成功。我認為有這樣幾點經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒：一是適應(yīng)形勢抓謀劃。農(nóng)村稅費改革后，村干部的工作方式由注重管理向注重服務(wù)轉(zhuǎn)變，由“催糧催款”向“發(fā)放補貼”轉(zhuǎn)變，這對村干部的能力素質(zhì)提出了更高要求。同時，隨著農(nóng)村干部待遇的提高，村干部職位由過去的“找人干”變?yōu)楝F(xiàn)在的“選人干”，由過去的“要我干”變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要干”，這為加強村級后備干部隊伍建設(shè)提供了有利條件。**鎮(zhèn)黨委主動適應(yīng)形勢變化，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合農(nóng)村干部年齡老化、后備力量不足的實際，抓住有利機遇，打好主動仗，以戰(zhàn)略的眼光，超前謀劃，超前工作,去年上半年鎮(zhèn)黨委就研究出臺了專門文件，采取了得力的跟進措施，扎扎實實地將村級后備干部隊伍建設(shè)工作抓出了特色、抓出了成效。二是群眾公認抓選拔。**鎮(zhèn)黨委在村級后備干部選拔中堅持將選擇權(quán)和評判權(quán)交給群眾，充分尊重了群眾意愿，擴大了群眾參與性，增強了選拔工作的科學(xué)性、民主性。通過“二輪推薦法”產(chǎn)生了73名群眾公認的村級后備干部，保障了村級后備干部具有比較堅實的群眾基礎(chǔ)，確保了群眾滿意。三是靈活方式抓培養(yǎng)。**鎮(zhèn)注意將理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合、分散自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教學(xué)相結(jié)合、陣地培訓(xùn)與開放培訓(xùn)相結(jié)合，靈活采取理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出考察、幫扶培養(yǎng)等多種方式，加強對村級后備干部的培養(yǎng)教育工作，取得了顯著的效果。四是大膽及時抓使用。使用是最好的培養(yǎng)。在村級后備干部隊伍建設(shè)上，**鎮(zhèn)堅持培養(yǎng)與使用并重，注重在使用中培養(yǎng)和考察干部，盡力為后備干部扶梯子、搭臺子，為后備干部發(fā)揮作用、施展才華創(chuàng)造有利條件。全鎮(zhèn)先后有5名村級后備干部進入了村“兩委”班子，為每名后備干部設(shè)崗定責(zé)，從而大大激發(fā)了村級后備干部隊伍的生機和活力，提高了村級后備干部隊伍建設(shè)工作的效能。

當(dāng)前農(nóng)村干部隊伍普遍面臨著年齡老化、后備力量不足等問題。有的村在干部職位出現(xiàn)空缺以后，選不出合適的人選；有的村干部進入班子以后，不能勝任和適應(yīng)本職工作。這些問題說到底是農(nóng)村后備干部培養(yǎng)不力、成長不暢、村級后備干部隊伍薄弱問題。后備干部是干部隊伍的源頭，村級干部隊伍相對鎮(zhèn)以上各級干部隊伍來講，來源渠道較窄，層次相對較低，大多數(shù)來自最基層的農(nóng)民，如果不注重培養(yǎng)后備干部，村級組織就可能面臨無人可選、無人可用的問題，即使倉促選上了，也不能勝任本職工作。從根本上講，建設(shè)一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的農(nóng)村干部隊伍，首先要建立一支數(shù)量充足、充滿活力的農(nóng)村后備干部隊伍，抓農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，必須從源頭抓起。建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要一支高素質(zhì)的人才隊伍作保證，選好配強村級組織班子需要一支活力充沛的后備干部隊伍作保證。面對農(nóng)村干部隊伍的實際現(xiàn)狀，面對加強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)，面對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，各地各級一定要充分認識抓好村級后備干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，從戰(zhàn)略的高度，精心謀劃這項工作，認真抓好這項工作，結(jié)合即將開展的村級組織換屆選舉，結(jié)合整治軟弱渙散村級組織，結(jié)合全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，再加措施，再加力度，全面推進村級后備干部隊伍建設(shè)工作。

二、明確任務(wù)，突出重點，認真做好村級后備干部隊伍建設(shè)工作

做好村級后備干部隊伍建設(shè)，不僅是當(dāng)前村“兩委”換屆選舉配齊配強村“兩委”班子的現(xiàn)實需要，也是優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升村級干部隊伍素質(zhì)，增強村級干部隊伍活力的一項長期性、基礎(chǔ)性工作。我們要將這項工作作為基層組織建設(shè)的一個重點，常抓不懈，常抓常新。具體來說：

一是要多渠道選人。開闊選人視野，拓寬選人渠道，豐富源頭活水，是做好村級后備干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。鎮(zhèn)區(qū)黨委要牢固樹立唯才是舉的理念，堅持重德才看民意、重素質(zhì)看實績、重能力看作為，努力打破各種不利于選賢任能的條條框框的限制，不拘一格地從農(nóng)村種養(yǎng)加銷能手、外出務(wù)工人員、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員中選拔優(yōu)秀人才，真正把那些想干事、能干事、會干事、群眾公認程度高、個人素質(zhì)好的人充實到后備干部隊伍中，切實提高村級后備干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量和水平。

二是要多形式培養(yǎng)。要使村級后備干部與現(xiàn)任村干部共享教育資源，共同參加學(xué)習(xí)、共同接受培訓(xùn)，不斷提高他們懂理論、熟政策、通科技、善管理的能力。要積極鼓勵和支持村級后備干部參加“明白村官”培養(yǎng)工程、“一村一名大學(xué)生”等各類學(xué)歷教育，豐富他們的知識涵量和理論素養(yǎng)。要因地制宜地組織村級后備干部到堯治河村、華西村等省內(nèi)外先進村和廣東、浙江等沿海發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，促使他們解放思想觀念、增強發(fā)展意識。要突出實踐鍛煉，敢于給后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子。無數(shù)事實證明，壓擔(dān)子是培養(yǎng)人才的根本之道，早壓擔(dān)子早成才、晚壓擔(dān)子晚成才、不壓擔(dān)子難成才。村“兩委”要給后備干部設(shè)崗定責(zé)，有意識地安排他們參與村務(wù)管理，參與急難險重的工作任務(wù)，使其在實踐中鍛煉，在風(fēng)浪中磨煉，在錘煉中成長，為將來擔(dān)當(dāng)重任奠定基礎(chǔ)。

三是要多途徑管理。要將村級后備干部隊伍建設(shè)作為“五好”鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容，納入鎮(zhèn)村兩級黨建工作考核范圍。要建立管理臺帳，村里要按照一人一檔的要求建立后備干部管理檔案，鎮(zhèn)里要建立村級后備干部信息庫。要將村級后備干部的考評工作納入經(jīng)常化、制度化軌道，定期組織考核評議。對重點村級后備干部，鎮(zhèn)(區(qū))黨委在考核村干部時，要一并納入考核。要進行動態(tài)管理，實行優(yōu)勝劣汰。在嚴把入口的同時，敞開出口，對新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，要及時吸收培養(yǎng)；對條件成熟，且村級班子不健全的，要及時補充進班子；對經(jīng)實踐檢驗不具備后備干部素質(zhì)的，要果斷淘汰。

四是要多平臺使用。選拔培養(yǎng)村級后備干部的最終目的是為了使用。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要做到精心培養(yǎng)與大膽使用相結(jié)合，適時給位子、壓擔(dān)子，使其在更重要的崗位上發(fā)揮作用。對經(jīng)過一定期限培養(yǎng)考察，表現(xiàn)出色的后備干部，要利用今年換屆選舉的有利時機，及時將他們選拔進村“兩委”班子。在平時調(diào)整干部時，要盡力將那些在實踐中脫穎而出的德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、群眾公認的村級后備干部調(diào)整進村組干部隊伍中。一時無法調(diào)整為村組干部的，要結(jié)合優(yōu)化基層黨組織設(shè)置工作，將他們舉薦到農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、產(chǎn)業(yè)黨支部等組織中任職，為其施展才華提供平臺。

三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進，認真做好當(dāng)前各項基層組織建設(shè)工作

年初，我們下發(fā)了《鎮(zhèn)（區(qū)）組織工作百分考核辦法》，現(xiàn)在時間已經(jīng)過了大半，年底要結(jié)硬帳。大家一定要增強緊迫感，對照考核目標(biāo)，自找差距，自加壓力，再加措施，扎實認真、統(tǒng)籌兼顧地做好各項工作。當(dāng)前，要重點做好以下幾個方面的工作：

一是要認真抓好軟弱渙散村級組織整治工作。8月份,組織部專門下發(fā)了關(guān)于認真排查整治軟弱渙散村級組織夯實村“兩委”班子換屆選舉工作基礎(chǔ)的通知，各鎮(zhèn)（區(qū)）要圍繞服務(wù)即將進行的村“兩委”換屆選舉工作，認真做好軟弱渙散村級組織集中整治工作。要集中力量、集中時間、集中精力對村“兩委”班子及其重要成員屆期內(nèi)的表現(xiàn)進行認真考核，對村級班子的情況做到心中有數(shù)。要因村施治，分類指導(dǎo)，對那些內(nèi)部不團結(jié)、鬧矛盾搞派別的“爛班子”，村干部能力差、難以駕馭復(fù)雜局面的“庸班子”，工作拖拉、不求進取的“懶班子”，因黑惡勢力干擾村務(wù)而影響工作的“軟班子”，鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要加大思想教育力度，問題嚴重的要依照法規(guī)程序果斷對村“兩委”班子進行組織調(diào)整。要通過集中整治，為村“兩委”換屆選舉奠定基礎(chǔ)。

二是要認真抓好村級組織換屆選舉工作。村級組織換屆選舉工作，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)一切工作的重心，是壓倒一切的大事，更是今年全縣的一件大事。市委已于9月3日至9月4日在谷城縣召開了全市村級組織換屆選舉工作會議，要求自9月開始，到11月底結(jié)束，用三個月時間完成全市村級組織換屆選舉工作。這次村級組織換屆選舉，既面臨國家一系列惠農(nóng)惠民政策全面執(zhí)行、基層群眾民主意識增強等諸多有利條件，也面臨農(nóng)村人口流動加劇造成選民難組織、合村并組民意難集中；村級債務(wù)未得到有效消化，農(nóng)村很多矛盾久積未解的問題。同時還面臨著由于村干部待遇納入轉(zhuǎn)移支付，參與競選人數(shù)增多，競爭勢頭強勁等問題。這些問題和矛盾如果把握不當(dāng)，就有可能影響換屆選舉的質(zhì)量，就很可能出現(xiàn)一些意想不到的問題。希望大家一定要認識到時間的緊迫性、任務(wù)的繁重性、形勢的嚴峻性，精心組織，周密部署，有序推進，有條不紊、依法依規(guī)做好換屆選舉工作，確保零失誤、零投訴、零上訪。這里必須指出的是，村級組織換屆工作程序性、政策性都很強，能否抓好這項工作，組織委員責(zé)任重大。而我們在座的相當(dāng)部分同志過去沒有直接組織過這項工作，這就要求同志們認真學(xué)習(xí)政策，研究方案，掌握方法和步驟，希望同志們不辱使命，確保換屆選舉圓滿成功。

三是要認真抓好黨員黨性定期分析評議和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動。省委組織部確定我縣為全省黨員黨性定期分析評議工作試點單位，目前初步定在東鞏鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)利美公司開展，請這兩個鎮(zhèn)及早研究這項工作，力爭將試點辦好，辦出特色，辦出成效，為全省提供經(jīng)驗指導(dǎo)。9月5日，中共中央政治局召開會議，決定從今年9月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。到時將根據(jù)上級要求，進行安排部署。同時，各地要根據(jù)南組通[**]22號文件的要求，認真組織各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹同志在抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的重要講話精神。12月底以前，要認真做好召開領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作。

四是要認真抓好優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置工作。優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，去年以來各地做了大量工作，可以說此項工作目前處于全市領(lǐng)先位置。板橋在煙葉產(chǎn)業(yè)建立黨的組織，東鞏在產(chǎn)業(yè)協(xié)會、在營銷市場建立黨的組織，城關(guān)建立功能性黨小組，九集在文化合作社建立黨組織，巡檢在產(chǎn)業(yè)合作社建立黨組織，**在農(nóng)家樂黨員中建立黨支部，等等。這項工作是全縣的一項創(chuàng)新工作，各鎮(zhèn)（區(qū)）一定要拿在手上，抓緊抓好。當(dāng)前各鎮(zhèn)（區(qū)）要結(jié)合自身實際，將這項工作進一步向縱深推進，覆蓋面要更加廣泛，形式要更加多樣，效果要更加明顯。同時，要繼續(xù)做好全市優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置現(xiàn)場會的準(zhǔn)備工作，相關(guān)鎮(zhèn)要進一步抓好示范點上的籌備工作，在抓鞏固、抓擴展、抓完善、抓提高上下功夫。要進一步抓好非公有制企業(yè)黨建工作，有黨員的非公有制企業(yè)都要建立黨的組織，開展黨的活動。要進一步規(guī)范非公有制企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作，落實非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，推動非公有制企業(yè)黨建工作的扎實開展。

五是要認真抓好基層組織建設(shè)亮點工作大觀摩活動。今年年底，我們將集中三天的時間，對各鎮(zhèn)（區(qū)）的基層組織建設(shè)亮點工作進行大巡視、大展覽、大觀摩。這幾年我們各鎮(zhèn)（區(qū)）在基層組織建設(shè)方面做了不少工作，但能如數(shù)家珍的卻不多，這與我們“品牌”意識不強有很大關(guān)系。各地要多研究、多創(chuàng)新、多出品牌，每個鎮(zhèn)（區(qū)）至少要準(zhǔn)備展示兩項以上亮點工作。

六是要認真抓好流動黨員管理工作。要著重做好在外出務(wù)工黨員集中地建立黨組織的工作。目前，城關(guān)鎮(zhèn)、武安鎮(zhèn)、東鞏鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)都已經(jīng)在北京、浙江、山東、貴州等地建立了流動黨員黨組織，而且相互聯(lián)系緊密，活動開展得很好，作用發(fā)揮得也很突出。特別是在北京建立的**縣北京市西城區(qū)金融街流動黨員黨支部，先后開展了為四川地震災(zāi)區(qū)捐款、號召在京流動黨員支持服務(wù)北京奧運等活動，贏得了當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚。各地要進一步做好排查工作，對流動黨員集中、條件成熟的，要積極建立黨組織。在建好組織、加強管理的同時，繼續(xù)探索外出流動黨員支援家鄉(xiāng)建設(shè)的方法途徑，引導(dǎo)他們積極為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量、發(fā)揮作用。

七是要認真抓好特殊黨費收據(jù)發(fā)放工作。在四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我縣廣大黨員踴躍交納特殊黨費，總額高達六十多萬元，居全市各縣市區(qū)前列，充分展示了我縣各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。在特殊黨費收繳中，縣直部門和各鎮(zhèn)（區(qū)）都做了大量的工作，特別是板橋鎮(zhèn)，共交納特殊黨費7萬多元。目前，這項工作已經(jīng)基本結(jié)束。現(xiàn)在，正在按照中央和省、市委組織部的要求，進行特殊黨費收據(jù)發(fā)放工作。9月5日，我們在財政局舉行了全縣首批特殊黨費收據(jù)發(fā)放儀式，正式啟動了這項工作。各地要認真配合縣委組織部做好該項工作，確保將收據(jù)發(fā)放到每個交納特殊黨費的黨員手中，不錯發(fā)、不漏發(fā)、不延時。同時，各地要認真做好**年的黨費收繳工作。

同志們，做好村級后備干部隊伍建設(shè)工作，為村“兩委”班子儲備足夠數(shù)量的合格人才，是建設(shè)高素質(zhì)村干部隊伍的一項基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要進一步樹立超前培養(yǎng)意識，納入黨委重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負責(zé)，認真制訂規(guī)劃，使后備干部的培養(yǎng)教育、管理使用工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面。