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各位代表、同志們：

在全團上下深入學習貫徹黨的十七大和十七屆二中全會精神、以實際行動迎接團十六大的新形勢下，共青團全國鐵路第八次代表大會今天隆重開幕了。在此，我受團中央書記處第一書記同志委托，代表共青團中央向大會表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過你們向鐵路系統廣大團員青年和團干部致以誠摯的問候！向長期以來關心、支持共青團工作的鐵路系統各級黨政領導表示衷心的感謝！

鐵路是國民經濟的大動脈，在經濟社會發展中有著舉足輕重的地位和作用。近年來，鐵路系統在黨中央、國務院的正確領導下，以建設和諧鐵路為目標，堅持以科學發展觀為統領，抓住機遇，深化改革，加快發展，為推動經濟發展和社會進步做出了重大貢獻，特別是在今年年初抗擊雨雪冰凍災害的斗爭中，鐵路系統發揮了不可替代的重要作用。在鐵路事業又好又快發展的進程中，我們高興地看到，鐵路團組織在鐵道部黨組的領導下，緊緊圍繞鐵路改革發展大局，扎實推進鐵路青年學習成才、創新創效和文明先鋒三大行動，積極創建學習型、服務型、創新型團組織，在加強青年思想教育、引導青年自主創新、培養青年技能人才、促進鐵路安全生產、加強團的自身建設、組織青年抗災救災等方面做了大量扎實有效的工作，取得了優異成績，在全團發揮了很好的示范帶動作用。團中央書記處對鐵路共青團工作是非常滿意的。

當前，我國正處在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的關鍵階段，鐵路系統也進入了科學發展、和諧發展的重要戰略機遇期。鐵路青年使命光榮，責任重大。鐵路團組織要以本次會議為新的起點，認清形勢，不辱使命，求實創新，奮發有為，團結帶領鐵路系統廣大青年在我國鐵路改革發展的新征程上創造新的業績。下面，我就鐵路共青團工作講四點意見，供同志們參考。

一、堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果教育團員青年

深入學習貫徹黨的十七大精神，是當前和今后一個時期全團的首要政治任務。鐵路各級團組織要組織團員青年深入學習貫徹黨的十七大精神，把黨的十七大精神落實到鐵路共青團工作的各個領域，體現在鐵路共青團建設的各個方面，化作鐵路廣大團員青年學習成才、建功立業的實際行動，在鐵路團員青年中持續興起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮。要堅持用中國特色社會主義理論體系教育團員青年，引導團員青年加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想的認識和理解，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。要深入開展學習實踐科學發展觀活動，引導團員青年增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和實際本領。要用社會主義核心價值體系教育引導團員青年，引導團員青年努力踐行社會主義榮辱觀，不斷提高思想道德素質。要積極探索符合團員青年思想活動變化規律的方式和途徑，改進方式，創新手段，把教育團員青年與尊重團員青年、開展思想教育與解決實際問題結合起來，切實增強青年思想教育工作的針對性和實效性。

二、組織動員團員青年在和諧鐵路建設中發揮生力軍作用

按照黨的十七大提出的新任務新要求，鐵道部黨組提出了全面完成“十一五”規劃任務、又好又快推進鐵路工作、開創和諧鐵路建設新局面的宏偉目標。去年年底召開的全國城市共青團工作會議，對鐵路共青團在城市青年工作中發揮作用提出了新的要求。鐵路各級團組織要牢固樹立大局意識、責任意識和發展意識，堅持服務鐵路改革發展和共青團事業發展全局，團結帶領廣大團員青年在和諧鐵路建設中建功立業。要圍繞建設創新型國家的要求，深入開展青年創新創效活動，引導團員青年在原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的實踐中大顯身手。要圍繞節能環保的要求，積極推進“青少年節能減排行動”，引導團員青年樹立節約觀念、提高節約能力、深化節約實踐、培育節約文化，積極參與開發和推廣節能環保新技術，形成和倡導節約型的思維模式、工作模式和生活模式，在節能減排工作中發揮積極作用。要圍繞安全生產的要求，正確把握鐵路安全生產的特點和規律，深入開展青年安全生產示范崗創建活動，加強安全生產知識教育、技能培訓和監督管理，引導廣大團員青年樹立安全發展的理念，推動青年安全文化建設，構筑起鐵路安全生產的青年防線。要圍繞促進和諧的要求，深入開展青年文明號、青年志愿者和“與奧運同行，展鐵路風采”等活動，引導組織團員青年積極參與和諧創建活動，大力弘揚社會新風，推動形成和睦相處的良好人際關系，充分展示鐵路團員青年的良好精神風貌。

三、竭誠服務團員青年成長發展

竭誠服務團員青年成長發展，是鐵路共青團全部工作的出發點和落腳點。鐵路團組織要堅持以人為本，不斷強化服務意識，努力實現服務大局與服務青年的有機統一。要緊緊圍繞團員青年在學習成才、就業創業、權益維護、文體娛樂等方面的現實需求，從青年最關心、最直接、最現實的利益問題入手，以服務團員青年學習成才為重點，深入推進“青工技能振興計劃”和青年崗位能手等活動，深化青年成才導航活動，采取多元化、個性化、差異化的方式，加強對青年人才的動態管理和持續服務，著力優化青年成才環境，引導幫助青年立足崗位、成長成才。要加大對困難青年群體的幫扶力度，想青年之所想，急青年之所急，滿腔熱忱地為青年辦實事、解難事、做好事，使他們感受到黨和政府的關懷，感受到社會的溫暖，共享改革發展成果。要切實維護青年合法權益，深入了解青年，廣泛聽取青年的意見，及時向黨政領導匯報，協調解決青年反映比較集中的問題，構建覆蓋青年群體的利益表達、利益協調、利益維護和利益實現機制，從而在按照黨的要求、維護人民群眾總體利益的同時，切實維護好、實現好、發展好青年的具體利益。

四、以改革創新精神全面加強團的建設

團的建設是共青團事業發展的基礎和保障。鐵路團組織要堅持黨建帶團建，按照同志的要求，牢固樹立“抓建設”的指導思想，努力把鐵路團的建設提高到一個新水平。

要加強團的基層組織建設。鐵路團組織要堅持黨建帶團建，積極借鑒基層黨組織立足實踐創造的好經驗、好做法，與黨組織的設置模式和作用方式相協調，深入開展“五四紅旗團委”創建活動，使團組織在鐵路改革發展進程中不斷得到積極的調整和加強。要充分尊重基層團組織的首創精神，鼓勵支持基層團組織積極創新組織形態，推動管理方式的有效變革，不斷提高團組織對團員青年的有效聯系和廣泛覆蓋。要充分尊重團員青年的主體地位和能動作用，把團員青年置于團建工作的中心位置，積極探索發展團內民主的多種實現形式，促進團組織與團員青年的密切聯系和良性互動。要注重加強團的信息化建設，把鐵路團的組織優勢、人才優勢、聯絡優勢與網絡技術優勢結合起來，從時間和空間上擴張團組織對青年的聯系和覆蓋，構建聯系服務團員青年的新平臺、新紐帶。

要加強團的隊伍建設。鐵路團組織要按照總書記提出的“忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年”和王兆國同志在今年2月視察團中央機關時提出的“團干部要經得起政治、事業、名利、生活考驗”的要求，著眼于建設一支“黨放心，青年滿意”的團干部隊伍，大力加強團干部教育培訓，教育引導團干部加強理論學習、提高工作能力、錘煉品德作風，做青年的表率，努力為黨做好青年群眾工作。要進一步鞏固增強共青團員意識主題教育活動成果，積極探索新形勢下加強團員教育管理的規律和途徑，探索形成團員青年“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制，提高團員發展質量，優化團員隊伍結構，扎實做好“推優入黨”工作，切實提高團員隊伍的建設水平。

要加強團的制度建設。鐵路團組織要充分認識加強團的制度建設對團建工作的重要意義，按照“突出科學性、注重適應性、增強系統性、維護權威性”的要求，把制度建設貫穿于團的思想、組織、隊伍、作風建設的全過程，切實抓好制度安排、制度落實、制度創新等關鍵環節，為鐵路共青團事業持續健康發展提供相適應、可持續的制度保障。

各位代表、同志們，黨的十七大為我們描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，和諧鐵路建設賦予了鐵路團員青年神圣的歷史使命。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新，奮發進取，求真務實，埋頭苦干，推動共青團事業實現新發展，團結帶領鐵路團員青年為全面建設小康社會、建設和諧鐵路作出新的更大的貢獻，以實際行動迎接團的十六大的勝利召開！

最后，預祝大會取得圓滿成功！