鐵路領導干部培訓講話
時間:2022-10-18 10:04:00
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同志們:
在黨的十七大剛剛勝利閉幕,我局廣大干部職工正以飽滿的工作熱情,為實現全年各項目標而奮斗的時候,局黨委、路局決定舉辦全局學習黨的十七大精神領導干部培訓班。這是我局學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措之一,其目的是通過組織領導干部的學習,帶動和促進全局各級組織、廣大干部職工對黨的十七大精神的學習,用黨的十七大精神統一思想、指導工作,全面推進和諧鄭州局建設。下面,我重點講三個方面的問題:一是充分認識黨的十七大的重要地位;二是深刻把握黨的十七大的主要精神;三是全面落實黨的十七大的各項部署。
一、充分認識黨的十七大的重要地位
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,舉國關注,舉世矚目。大會從10月15日開始,到10月21日閉幕,會期7天。出會的代表2213人,特邀代表57人,共計2270人。作為黨的十七大代表,我個人感到,黨的十七大有以下幾個方面的突出特點。
一是主題鮮明。這次大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。報告的內容,都是緊緊圍繞這個主題展開的。中國特色社會主義作為一條思想紅線,自始至終地貫穿于整個報告之中,報告的十二個部分構成一個有機整體。
二是任務明確。這次大會的任務是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真總結黨的十六大以來的工作和取得的成就,回顧總結改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗,對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出戰略部署。
三是亮點紛呈。部分黨內權威專家指出,十七大報告有許多亮點,其中包括:鮮明地提出"高舉中國特色社會主義偉大旗幟",明確地提出"中國特色社會主義理論體系",對"改革開放"作出新的高度評價,全面系統闡述"科學發展觀",首次提出"轉變經濟發展方式",首次提出"人均GDP翻兩番","生態文明"首次寫入報告,"政治體制改革"增添新內容,吹響"文化大發展大繁榮"的號角,首次單列篇章闡述"民生問題","初次分配"也要體現公平,首次在黨代會報告中寫入"廉租房制度",黨建突出強調"改革創新精神",等等。可以說,通覽十七大報告,新提法、新表述、新舉措有很多,令人耳目一新、精神振奮。
四是成果豐碩。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實,形成了三大成果。首先,批準了同志代表十六屆中央委員會所作的報告。報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真總結了黨的十六大以來5年的工作,回顧總結了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗,對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署,對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。報告鮮明地向黨內外、國內外宣示了在改革發展關鍵階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進,以戰略性思維和前瞻性眼光描繪了我國改革發展的宏偉藍圖。同時,這次大會還批準了中央紀律檢查委員會工作報告。其次,審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》。將科學發展觀,中國特色社會主義道路和理論體系的論斷,黨的基本路線中的奮斗目標新表述,"四位一體"的社會主義事業總體布局,黨的建設方面取得的重大認識和成果,黨內民主建設的一些成熟制度等內容寫入黨章。新修改的黨章突出了科學發展觀的歷史地位,堅持了改革創新和與時俱進的精神,在保持黨章總體框架不變的前提下,對黨章的一些內容作了適當修改或補充完善,提出了一些新思想、新觀點,作出了一些新規定,對于在新的歷史階段更好地加強和改進黨的建設,更好地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,奪取全面建設小康社會的新勝利具有重大意義。同時,選舉產生了新一屆中央領導集體。這次大會選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。同志再次當選為中央委員會總書記,一批德才兼備、年富力強的領導干部進入新一屆中央委員會和中央領導機構,充分反映了我們黨興旺發達,朝氣蓬勃,富有活力。選舉結果體現了全黨的意志,反映了全國各族人民的心愿。我們黨有了能夠擔當歷史重任和時代使命的堅強團結的領導集體,必將團結帶領全黨全國各族人民不斷奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面。
作為十七大代表,肩負著全局13萬干部職工的重托,我有幸參加了這次盛會。期間,親耳聆聽了同志所作的工作報告,并與其他代表一道,參與了十七大報告、中紀委報告、黨章修正案的討論和審議,參加了中央委員會和中央紀律檢查委員會委員的選舉。通過參加十七大,我深深感到,這次大會是一次高舉旗幟、堅定信念、指明方向的大會,是一次解放思想、與時俱進、改革創新的大會,是一次明確目標、全面部署、繼往開來的大會,也是一次統一思想、凝聚人心、團結奮進的大會。經請示鐵道部領導,并與張軍邦局長溝通,在大會期間,我應新華社新華網的邀請,做客"十七大代表訪談"欄目,接受了新華社記者的獨家采訪,與廣大網民進行了良好互動,交流了自己參加十七大的感受和體會,并結合中國鐵路和河南省實際,就鄭州局如何貫徹落實黨的十七大精神,充分發揮鐵路運輸優勢,促進中部崛起及國民經濟又好又快發展等社會關注的熱點問題,回答了廣大網民的提問。在一個小時的時間里,先后有1160余網民參與提問,點擊率高達10多萬人次。通過做客新華社新華網,我更加深刻地感受到了社會民眾對鐵路建設的關注和支持,這也極大地增強了我們作為鐵路人的光榮感和自豪感。
二、深刻把握黨的十七大的主要精神
黨的十七大的主要精神,集中體現在總書記所作的黨的十七大報告中。學習貫徹黨的十七大精神,關鍵要在認真研讀報告原文的基礎上,深刻領會和準確把握如下主要精神:
第一,關于中國特色社會主義。旗幟問題是涉及黨和國家命運的根本問題,是關系黨的事業興衰成敗的決定因素。高舉中國特色社會主義旗幟的提出,明確地回答了當前我們黨舉什么旗、走什么路的根本問題,深刻闡明了堅持和發展中國特色社會主義對于黨和國家事業發展的極端重要性,旗幟鮮明地表達了我們黨帶領中國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅定信心,標志著中國特色社會主義理論與實踐的進一步發展和成熟。中國特色社會主義偉大旗幟,是當代中國發展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。總書記在報告中指出,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。
中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步,關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則,又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。
中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、"三個代表"重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系,堅持和發展了馬克思列寧主義、思想,凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財富,是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在當代中國,堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。
第二,關于科學發展觀。深入貫徹落實科學發展觀,是黨的十七大的主線。總書記在報告中指出,在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。
科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。科學發展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求提出來的。是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
堅持科學發展觀,必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,牢牢扭住經濟建設這個中心,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,不斷解放和發展社會生產力,為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。必須堅持以人為本,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。必須堅持全面協調可持續發展,按照中國特色社會主義事業總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。必須堅持統籌兼顧,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,統籌中央和地方關系,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰略思維,營造良好國際環境。
深入貫徹落實科學發展觀,就是要始終堅持"一個中心、兩個基本點"的基本路線,積極構建社會主義和諧社會,繼續深化改革開放,切實加強和改進黨的建設,為科學發展提供可靠的政治和組織保障。
第三,關于全面建設小康社會。全面建設小康社會,是我們黨追求的奮斗目標。總書記在報告中指出,我們已經朝著十六大確立的全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐,今后要繼續努力奮斗,確保到二0二0年實現全面建成小康社會的奮斗目標。
實現全面建設小康社會的奮斗目標,必須適應國內外形勢的新變化,把握經濟社會發展趨勢和規律,堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領,在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上,認真落實好五項新的要求,即增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展;擴大社會主義民主,更好保障人民權益和社會公平正義;加強文化建設,明顯提高全民族文明素質;加快發展社會事業,全面改善人民生活;建設生態文明。
第四,關于和諧社會建設。構建社會主義和諧社會,是我們黨在新的歷史時期提出的一項重要任務。總書記在報告中再次強調:"推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。"
從黨的十六大提出"社會更加和諧"的發展要求,到十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的戰略任務,到十六屆六中全會通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,再到十七大報告中的"和諧社會",表明了這些年來我們黨對于社會和諧的認識不斷深化。
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。和諧社會,應該是"民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處"的社會。社會和諧與科學發展是內在統一的。十七大報告指出,沒有科學發展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現科學發展。只有擁有更為強大的物質力量,才能夠更好地在科學發展觀的指導下著力保障和改善民生,更好地促進社會和諧。反過來,只有發展的成果由人民共享,社會實現較大程度的和諧,才能更好地調動最廣大人民群眾一起投身社會主義建設事業,推動科學發展,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
第五,關于黨的建設。以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是建設中國特色社會主義的重要政治和組織保證。總書記在報告中指出:"中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面,必須以改革創新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。"
全面推進黨的建設,最重要的是做好六項工作。一是深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。二是繼續加強黨的執政能力建設,按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,改進領導班子思想作風,提高領導干部執政本領,建設高素質領導班子。三是積極推進黨內民主建設,推進黨務公開,實行黨的代表大會代表任期制,推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。四是不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍,開創人才輩出、人盡其才新局面。五是全面鞏固和發展先進性教育活動成果,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制,使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。六是切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,多干打基礎、利長遠的事。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,提高黨員干部拒腐防變能力。
三、全面落實黨的十七大精神的各項部署
學習宣傳貫徹黨的十七大精神,是當前和今后一個時期的頭等大事和首先政治任務。各單位要按照局黨委的統一部署和具體要求,精心籌劃,認真組織,在全局迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神熱潮,更好地推動和諧鐵路、和諧鄭州局建設,努力開創各項工作的新局面。
首先,要把提高認識作為前提。黨的十七大的勝利召開,是我們黨、我們國家發展史上的一個重要里程碑。深入學習宣傳貫徹十七大精神,從全國來講,關系黨和國家工作全局,關系中國特色社會主義事業長遠發展,對于統一全黨思想,動員全黨全國各族人民,在以同志為總書記的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路,加快推進社會主義現代化,奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大現實意義和深遠歷史意義。從鐵路來講,認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神,對于我們統一思想,團結和帶領廣大干部職工,在黨中央的堅強領導和鄧小平理論、"三個代表"重要思想指引下,深入貫徹落實科學發展觀,全面推進和諧鐵路建設,充分發揮鐵路運輸優勢,在經濟社會發展中當好先行,同樣具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們要以高度的政治責任感和求真務實的精神,切實抓好十七大精神的學習宣傳貫徹工作。
其次,要把加強領導作為保證。學習宣傳貫徹黨的十七大精神,各單位黨委書記要切實擔負起第一位的責任,以總書記所作的十七大報告、總書記在十七屆一中全會上的重要講話、中央紀律檢查委員會工作報告及《中國共產黨章程(修正案)》為重點學習內容,在組織廣大干部職工原原本本學習原文的基礎上,運用多種形式,營造學習氛圍,深入推進學習。重點要組織好"四個一"活動。一是辦好一個培訓班。也就是我們這次舉辦的全局黨的十七大精神領導干部培訓班,分兩期組織機關處部室負責人和基層單位黨政正職來黨校,集中學習,專題研討。同時,局黨校、人力資源中心等培訓機構要及時把學習十七大精神納入教學培訓計劃,重點加強對副處級以上領導干部和宣傳理論干部的培訓。全局兩級黨委中心組要把十七大精神的學習作為今后一個時期的主要學習內容,采取專題學習、聯組學習、交流學習體會等形式,不斷把學習引向深入。二是搞好一個宣講。各單位要組織黨委中心組成員,采取上黨課、作輔導報告等多種形式,向廣大干部職工作十七大精神的宣講報告,充分利用黑板報、宣傳牌等形式,采取編寫學習提綱、學習問答等學習方式,做好十七大精神的普及和宣傳,使廣大干部職工真正明確黨的十七大的重大意義、重要精神,增強學習宣傳的有效性。三是開展一次研討征文活動。在全局范圍內廣泛開展"學習十七大精神與和諧鄭州局建設"征文活動。《中原鐵道報》、《鄭鐵政工》、《網絡政工》及各單位內部刊物,都要開辟專欄,及時刊發學習體會,交流學習成果。《中原鐵道報》、局有線電視臺要做好學習的動態報道,總結推廣好的學習經驗和做法,大力營造學習氛圍。四是舉辦一次學習研討會。在廣大干部職工認真學習的基礎上,局黨委將適時舉辦"學習十七大精神研討會",重點交流以十七大精神指導工作實踐的做法和收獲,為全力推進和諧鄭州局建設提供理論支持。通過"四個一"活動的廣泛開展和全員的系統學習,把全局廣大干部、黨員和職工的思想認識統一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務上來。
再次,要把領導帶頭作為關鍵。學習好、宣傳好、貫徹好、落實好十七大精神,要發揮好各級領導干部的帶頭作用。一要在學習上發揮帶頭作用,堅持先學一步、學深一步,做到一般黨員干部明白的領導干部先明白,一般黨員干部領會的領導干部先領會,一般黨員干部想到的領導干部先想到。二要在宣傳上發揮帶頭作用,以高度的政治責任感和使命感,把宣傳十七大精神貫穿到工作中、融匯到思想中、體現到行動中,走到哪里就宣傳到哪里,干到哪里就宣講到哪里。三要在貫徹上發揮帶頭作用,堅持理論聯系實際,更加堅定、自覺、有效地把十七大精神貫徹到改革發展和黨的建設的各個方面,把各項工作提高到一個新水平;四要在落實上發揮帶頭作用,堅持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,密切關注本部門、本單位學習宣傳貫徹落實情況,及時發現問題,認真解決問題,把學習宣傳貫徹十七大精神這一政治任務付諸實施、落到實處、推動實踐、取得實效。
最后,要把推動工作作為落腳。學習宣傳貫徹黨的十七大精神,要緊密聯系全局工作實際,緊密聯系廣大干部職工的思想實際,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,不斷奪取全局各項工作的新勝利。一要確保安全暢通,充分認識鄭州局在全國鐵路網中的地位和作用,牢固樹立安全發展的新理念,以第一位的責任,認真研究第六次大提速對組織管理方式、規章制度建設、職工技術素質等提出的新要求,狠抓安全保障體系的落實,努力實現安全生產的有序可控和穩步發展,確保我局安全奮斗目標的順利實現。二要完成經營任務,抓住今年最后兩個月的寶貴時間,精心組織,挖掘潛力,千方百計增加客貨運量,確保全年各項運輸任務的圓滿完成,為2008年運輸經營工作開好頭、起好步,打下堅實的基礎。三要推進和諧建設,按照部黨組提出的"運能充足、裝備先進、安全可靠、管理科學、節能環保、服務優質、內部和諧"和諧鐵路建設任務和目標,在抓好安全暢通、科學管理和優質服務的同時,積極做好內部和諧建設這篇大文章,更加關注和解決民生問題,關注職工的需求,切實落實好"三不讓"承諾制度,把黨組織的溫暖送到生活困難職工家庭,進一步增強企業的吸引力和凝聚力,創造穩定和諧的良好內部環境。四要提升黨建水平,按照十七大提出的新要求,認真落實好全局黨支部建設現場會精神,增強改革創新的信心和勇氣,以兩級黨委中心組聯組學習為抓手,認真落實理論武裝工程;以爭創"四好班子"為載體,切實抓好領導班子建設;以加強黨內民主建設為突破口,不斷增強黨的創新活力;以大宣傳工作格局為動力,進一步做好宣傳思想工作,不斷鞏固先進性教育活動成果,促進全局黨建工作躍上新臺階。
同志們,黨的十七大在我們黨和國家的發展史上具有十分重要的歷史地位。黨的十七大作出的戰略部署、制定的具體任務、提出的創新理論,將對我國今后的改革發展產生深遠而廣泛的影響。我們一定要乘黨的十七大勝利召開的東風,認真學習宣傳貫徹好黨的十七大精神,團結帶領全局13萬干部職工,努力建設一個更加和諧的鄭州局,為鐵路實現現代化,我國奪取全面建設小康社會奮斗目標,作出應有的貢獻!