導語：城市基層黨建會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議，是經過區委同意召開的。上午已經召開了全區農村基層組織建設工作會議，下午接著召開全區城市基層黨建工作會議，稍后，徐永同志還要對今年城市基層黨建工作進行具體安排，希望各單位結合實際，認真貫徹落實。在這里，我就如何抓好城市基層黨建工作講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好城市基層黨建工作的緊迫感和責任感

近年來，尤其是開展保持共產黨員先進性教育活動以來，全區城市基層黨建工作，在區委的正確領導下，在各級黨組織的重視支持下，在廣大黨務工作者的共同努力下，取得了令人欣慰的成績:一方面，社區黨建工作的領導體系和工作機制進一步健全和完善，街道和社區黨組織在社區各項工作中較好地發揮了“協調各方、統攬全局”的領導核心作用，城市黨員素質得到了較大提高，尤其是黨性觀念、宗旨意識普遍增強；黨員的先鋒模范作用得到較好發揮，一大批黨員積極參與了紅巖黨員志愿者和黨員示范崗活動，充分體現了黨員的先進性；另一方面，通過選派專兼職指導員，加大了“兩新”組織黨建工作的指導力度，**年新建“兩新”組織黨組織113個，實現了應建率100%的目標，同時，不斷規范“兩新”組織黨組織活動，“兩新”組織黨組織服務企業、服務員工、服務社會的作用進一步發揮，得到了市委組織部、市委新經濟社會組織工委的充分肯定，并在全市黨建工作會和全市“兩新”組織黨建工作會上作了經驗發言。這些成績的取得，離不開區委的正確領導，離不開全區各級黨組織、廣大黨員和黨務工作者的共同努力。在此，我代表區委和區委組織部，向全區各級黨組織、廣大黨務工作者和黨員表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，城市基層黨建工作還存在一些亟待解決的突出問題。比如，黨組織在“兩新”組織的覆蓋率還比較低，黨務工作者素質不夠高，工作經費不足、活動有待于進一步規范、社會單位參與城市基層黨建特別是社區黨建工作的積極性還不夠高，城市黨員發揮先鋒模范作用的途徑比較單一，少數黨員發揮先鋒模范作用還不夠好，城市黨組織陣地建設還比較薄弱，部分“兩新”組織業主認識還不到位等等。尤其是總書記對重慶的發展提出“314”總體部署后，城市基層黨組織在建設全面小康進程中所承擔的歷史使命將越來越重。如何解決這些問題，努力實現區第十一次黨代表大會提出的創建全市“科學發展先進區、和諧進步模范區、黨建工作示范區”的目標，成了擺在我們面前的新課題。因此，我們一定要按照中央、市委和區委的要求，充分認識新形勢下加強和改進城市基層黨建工作的重要性和緊迫性，自覺增強工作責任感和使命感，堅決克服松勁思想，克服觀望態度，克服畏難情緒，采取有力措施，認真解決存在的問題，進一步加強和改進城市基層黨建工作，為推動全區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。

二、突出重點，進一步加大城市基層黨建工作力度

按照市委組織部的要求，城市基層黨建工作，包含了城市社區黨建工作和“兩新”組織黨建工作。今年，我區城市基層黨建的重點是做好以下兩個方面的工作：

（一）以服務群眾為目的，切實抓好社區黨建工作。社區黨建是城市基層組織建設的重要組成部分。2007年，我們要重點抓好以下四項工作：

一是努力開展社區活動陣地“三化”建設。以規范化、信息化和多功能化為目標，各鎮街要著力設計改造建設一批較高水平的社區活動陣地。據了解，我區還有20%左右的社區沒有自主產權的活動陣地。因此，各鎮街，特別是社區比較集中的魚洞、李家沱和花溪，要認真謀劃這項工作，在本鎮街的社區中選擇1-2個工作基礎好、陣地建設有一定基礎的社區，作為“三化”建設的示范點，多渠道籌集資金，著力打造一批黨建工作精品社區。其他鎮也要結合實際，采取多種措施，抓好社區活動陣地“三化”建設，更好地服務居民群眾。

二是要切實加強社區領導班子和干部隊伍建設。要結合年底的居委會換屆工作，按照“一好雙強”（思想政治素質好，統攬能力強、創新發展能力強）的要求，選好配強社區黨組織班子，尤其要挑選具有較高素質、統攬能力、創新發展能力強的人擔任黨組織書記，并全面推行社區黨組織書記和居委會主任“一肩挑”。強化社區干部業務培訓，培養、調整、充實社區后備干部隊伍。同時，積極探索建立社區干部工資待遇正常增長機制，進一步調動社區干部的工作積極性。

三是要進一步探索社區黨組織和黨員發揮作用的有效形式。發揮作用，服務人民群眾，是黨的宗旨，也是黨組織的生命力所在。如何在城鄉統籌這個大背景下，有效地發揮社區黨組織作用，是當前城市基層黨建工作面臨的新問題。先進性教育活動中，我區創設了“共產黨員愛心驛站”服務載體，得到了市委先進性教育活動辦公室的充分肯定。今年，要繼續完善社區“共產黨員愛心驛站”的服務體系，進一步完善服務網絡，落實愛心驛站服務隊伍，充分發揮“愛心驛站”的功能作用。尤其要落實在職黨員到社區報到工作，鼓勵在職黨員積極加入社區志愿者隊伍，依托“愛心驛站”積極開展服務活動，在社區建設中充分發揮黨員的先鋒模范作用。

四是要不斷改進社區黨員教育管理的方式。要按照黨員分類管理的原則，科學合理地劃分黨支部。凡是成立了黨委或黨總支的社區，要對本社區管轄的黨員認真進行清理統計，根據黨員的居住地點、職業、年齡、愛好等設置黨支部。在此基礎上，有針對性地分類開展組織生活，不斷改進社區黨員教育管理的方式，使組織生活真正成為黨員歡迎的活動，增強教育管理的針對性和實效性。同時，充分發揮社區單位共駐共建作用，完善黨員電教設施、工作制度，健全黨員電教播放網絡，深入開展社區黨員電化教育，著力打造一批“學習型”社區黨組織。

（二）以組織全覆蓋為重點，深入抓好“兩新”組織黨建工作。“兩新”組織黨建工作是市場經濟條件下出現的新領域、新工作。在新的歷史時期，扎實抓好“兩新”黨建工作，對于拓展黨的階級基礎，鞏固黨的執政地位有著十分重要的作用。2007年的“兩新”組織黨建工作要重點抓好以下四項工作：

一是要進一步充實“兩新”組織黨建工作隊伍。按照全市黨建工作會議的要求，區委即將成立“兩新”工委，安排專門力量切實抓好“兩新”黨建工作。各單位要結合實際，配備相應的工作力量，進一步調整充實“兩新”組織黨建工作指導員隊伍，特別是“兩新”黨建工作任務比較重的鎮街，要建立相應機構，安排專門人員，加大工作力度，切實做到指導工作“全覆蓋”，為“兩新”組織黨建工作扎實開展提供人力保障。

二是要扎實抓好“兩新”組織黨組織組建工作。今年，市委組織部提出了在2007年6月底前要實現規模以上非公有制企業（指100名以上員工或員工人數在50名以上且年營業性收入在500萬元以上的非公有制企業）全部建立黨組織的硬指標。按照市委“兩新”工委的要求，我們已將全區現有的185家規模以上非公有制企業基本情況上報市委組織部和市委“兩新”工委，并層報給了中組部。中組部將采取隨機抽查的方式直接電話查詢組建情況，這給我們的工作增大了壓力和難度。盡管我區目前規模以上符合條件的非公有制企業均已建立了黨組織，但規模以上不具備條件建立黨組織的非公有制企業還有近100家。因此，各級黨組織對規模以上不具備條件建立黨組織的非公有制企業，要采用查找、選派、招聘、發展、轉移組織關系等多種方式，積極創造條件建立黨組織，從而實現規模以上非公有制企業黨組織單獨組建率100%、黨的工作覆蓋面達100%的目標要求，不斷擴大黨在“兩新”組織的階級基礎。

三是要積極開展“兩新”組織黨建工作“結對共建”活動。區委將開展區級部門黨員領導干部、部分機關、農村和社區黨組織結對聯系全區“兩新”組織活動，各鎮街和區級有關部門要積極配合，主動聯系“兩新”組織開展工作，整合資源，形成合力，推動“兩新”組織黨建工作再上新臺階。

四是要積極探索“兩新”組織黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。各單位要結合實際積極探索建立“兩新”組織黨員發揮作用的有效載體，把黨員的先鋒模范作用發揮在促進企業發展上。比如，重慶渝強集團黨委在黨員中開展的“兩高一好”（即覺悟高、技能高、業績好）承諾活動就具有特色。同時，要深入開展“兩新”組織黨建工作“五好”聯創活動，引導“兩新”組織黨組織和黨員積極服務企業、服務員工、服務社會，促進全區“兩新”組織健康快速發展。

三、加強領導，確保城市黨建工作收到實效

加強城市基層黨建工作，是貫徹落實黨的十六屆六中全會、全市黨建工作會議、區第十一次黨代會以及全區黨建工作會議精神的一項重要舉措，是加快“三區”建設，推進全區經濟社會又好又快發展的一項重要工作。我們一定要加強組織領導，采取有力措施，確保工作效果。

（一）要加強領導，落實責任。抓好城市基層黨建工作，關鍵在領導。各鎮街黨委（黨工委）和區級有關部門黨組織要把城市基層黨建工作列入重要議事日程，做到年初有計劃、年中有檢查、年底有考核，切實把工作任務、工作責任和工作要求落實到位。黨組（黨委、黨工委）書記要切實履行好黨建工作第一責任人的職責,組織委員要履行好直接責任人職責，以高度的政治責任感認真抓好各項工作的落實。區委將把城市基層黨建工作納入黨建目標考核之中，堅決做到獎懲嚴明。

（二）要加強配合，形成合力。各鎮街黨委（黨工委）和區級有關部門黨組織要發揮好對城市基層黨建工作的領導、指導和引導作用，加強協調，整合機關事業單位、“兩新”組織、工商、稅務、計生、個私協會、公安派出所以及工、青、婦等群團組織的力量，共同研究，找準城市基層黨建工作的切入點，發揮各自優勢做好城市基層黨建工作。總之，各鎮街黨委（黨工委）和區級有關部門黨組織要通過整體聯動，真正形成黨委領導，各方配合，黨員帶頭，群眾參與的工作格局，把城市基層黨建工作扎扎實實地推向前進。

（三）要加強宣傳，營造氛圍。新形勢下城市基層黨建工作面臨的任務十分艱巨，各鎮街黨委（黨工委）和區級有關部門黨組織要通過各種新聞媒體和黨內宣傳陣地搞好宣傳工作。要善于發現和培養典型，總結推廣經驗，把在基層實踐中創造的具有普遍意義的典型經驗，總結好，宣傳好，推廣好，在廣大黨員干部群眾中努力營造關心城市發展，重視城市基層黨建工作的良好氛圍。

同志們，今年我區城市基層黨建工作的任務重、時間緊、要求高，既有挑戰，又有機遇。希望大家按照區委的要求，以強烈的政治責任感和歷史使命感，大膽開拓，扎實工作。我相信，在區委的正確領導下，在全區各級黨組織的共同努力下，在廣大黨員的積極參與下，我區的城市基層黨建工作一定能夠開創新的局面！