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同志們：

這次州直機關(guān)黨的工作會議是經(jīng)州委同意召開的。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十七大精神和州委經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)**年州直黨的工作，安排部署今年的工作，動員州直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，明確任務(wù)，振奮精神，積極投身“五個湘西”建設(shè)，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)富民強州和構(gòu)建和諧湘西宏偉目標做出新貢獻。

一、過去一年的工作

**年，州直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極落實州第九次黨代會提出的各項任務(wù)，緊緊圍繞全州工作大局和單位中心工作，著力統(tǒng)一思想，突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極實施黨的先進性建設(shè)“雙基工程”，推動基層黨的建設(shè)在實踐中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，各項工作取得了新進展。

（一）積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織”和學(xué)習(xí)宣傳十七大精神等活動，黨的思想建設(shè)不斷推進。年內(nèi)州直各級黨組織認真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神和馬克思主義中國化最新成果，深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”和“爭當學(xué)習(xí)型黨員”系列活動、學(xué)先模、學(xué)身邊先進典型及革命傳統(tǒng)教育活動，積極參加全州黨委（黨組）中心組秘書理論教學(xué)比賽、調(diào)研征文、獻計獻策等活動，開展了崗位成才和業(yè)務(wù)比武學(xué)習(xí)競賽活動，強化了理論武裝、學(xué)習(xí)調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)一思想工作，進一步加強了黨建宣傳和黨報黨刊讀用發(fā)行工作，再次提前完成了**年的發(fā)行任務(wù)。全年工委給州直黨員訂購發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》等學(xué)習(xí)資料11450冊，在**直黨建網(wǎng)刊發(fā)黨建信息125條，編發(fā)簡報17期，在《團結(jié)報》刊登州直黨建專版2期。各單位為黨員干部職工訂購理論業(yè)務(wù)書籍36361冊，組織各類知識競賽198場次、演講比賽102場次，開展重溫入黨誓詞活動3883人次，到革命老區(qū)開展革命傳統(tǒng)教育2761人次，樹立和學(xué)習(xí)身邊先進典型232人，播放正面教育電教片累計335個，辦黑板報或?qū)W習(xí)?？塾?078期，黨員寫心得體會26579篇、在州以上報刊發(fā)表理論文章2670篇，領(lǐng)導(dǎo)干部上理論輔導(dǎo)課累計573次。通過這些工作，機關(guān)單位的學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了上升，黨員干部的理論業(yè)務(wù)水平和思想政治素質(zhì)有了提高。

（二）全面實施黨的先進性建設(shè)“雙基工程”，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。一是基本隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。全年整個州直共培訓(xùn)入黨積極分子784人，發(fā)展預(yù)備黨員160名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正156名，建立健全離退休干部黨支部105個。工委舉辦州直黨務(wù)干部學(xué)習(xí)班1期，培訓(xùn)黨務(wù)干部124人；舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)積極分子283人；直接審批預(yù)備黨員44名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正29名。二是基本陣地建設(shè)規(guī)范發(fā)展。全年州直單位創(chuàng)辦黨建“雙基工程”示范點159個，建黨員活動室222個、黨員信息庫122個，設(shè)黨員示范崗471個，實施“雙基工程”的支部達396個。三是基本活動蓬勃開展。年內(nèi)工委召開了黨建“雙基工程”暨環(huán)境整治經(jīng)驗交流現(xiàn)場會等6個大的會議，組織開展了黨建“雙基工程”、環(huán)境衛(wèi)生整治督查等活動，各級黨組織廣泛開展了“立足本職迎州慶”、業(yè)務(wù)比武、勞動競賽、創(chuàng)“五好”黨組織、“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”等活動，積極開展了紀念建黨86周年暨“七一”表彰活動?；顒又?，工委編印下發(fā)《中央、省委六個長效機制文件匯編》3000冊，表彰“州直機關(guān)黨建工作最佳指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）者”12名。各單位共表彰先進基層黨組織210個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1005名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者390名。四是基本制度建設(shè)全面推進。年內(nèi)各單位認真落實了機關(guān)黨建工作三級責(zé)任制，健全和落實了“”、民主生活會、民主評議黨員、黨費收繳管理使用、黨員經(jīng)常性教育等制度，重點落實了發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制和責(zé)任制，有467個黨支部認真堅持了“”制度，有642名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真參加了雙重民主生活會。五是基本保障建設(shè)開局良好。各單位普遍落實了黨建目標管理責(zé)任制，初步建立了黨建經(jīng)費保障機制，共給黨組織解決工作經(jīng)費250.26萬元，各級黨委為離退休老干黨支部下?lián)茳h建經(jīng)費64823.38元。工委拿出留存黨費5萬元，慰問州直困難黨員100名。

（三）認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委七次全會精神，州直反腐倡廉的機制不斷完善。年內(nèi)州直各單位積極傳達貫徹上級反腐倡廉會議和文件精神，及時制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，層層簽訂責(zé)任狀，認真召開了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，組織黨員干部開展了廉政理論學(xué)習(xí)、“勤政廉政、富民強州”專題教育和警示教育活動。工委舉辦了州直新任科級干部廉政教育培訓(xùn)班，對州直單位新提拔的101名科級干部進行了培訓(xùn)，派出檢查組對28個直管單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行了半年督查和年終考核，并做了推優(yōu)工作。州直紀工委組織開展了查辦黨員違法違紀案件工作，組織審理立案案件2件。全年州直單位共開展談話提醒756人次，播放警示教育電教片313個，處分違紀黨員3人，處置不合格黨員1人，黨員干部上交禮品折價61600元，上交禮金67600元。有4個先進辦案聯(lián)組受到州紀委表彰。

（四）深入開展“為湘西增魅力，為州慶添光彩”和群眾評議州直機關(guān)作風(fēng)等活動，黨建工作服務(wù)中心和大局的能力不斷增強。年內(nèi)州直各單位圍繞營造喜慶熱烈的州慶氣氛，廣泛開展了“為湘西增魅力，為州慶添光彩”系列活動，具體開展了“立足本職迎州慶”工作競賽、綠化州府和環(huán)境衛(wèi)生整治、宣傳推介建州五十年輝煌成就和先進典型、迎州慶文體競賽等活動；圍繞“改進作風(fēng)，提高效率”，積極開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、群眾評議科室作風(fēng)、“共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)建和諧機關(guān)”、文明素質(zhì)宣傳教育、創(chuàng)建“文明單位、文明科室、文明家庭、文明系統(tǒng)”等活動，設(shè)立了“文明示范崗”、“文明服務(wù)窗口”，繼續(xù)抓了單位庭院的“綠化、凈化、美化、亮化”建設(shè)。工委編印下發(fā)《公務(wù)人員文明行為規(guī)范手冊》10000冊，會同州委宣傳部舉辦了“我為湘西增魅力、我為州慶添光彩”演講比賽和“醉人的湘西、歌舞的海洋”大型歌詠比賽，會同州慶辦對州直28個系統(tǒng)73個單位落實環(huán)境衛(wèi)生和街景整治情況進行了抽查和督查，年底組織人員對28個直管單位落實“三個文明”建設(shè)情況進行了年度考核。年內(nèi)州直各單位開設(shè)文明服務(wù)窗口127個，設(shè)立文明服務(wù)示范崗165個，評選表彰文明科室和站所164個，有4225名黨員干部參加了植樹活動，有大小219個單位進行了街景整治，有141個科級以上單位舉辦了50年成果展覽，有15個單位派選手參加了演講比賽，有13個系統(tǒng)派代表隊近800人參加了歌詠比賽，分別榮獲一、二、三等獎。經(jīng)檢查考核，年底，工委向州文明委推薦了一批州級文明單位和州級標兵單位。為了抓好州直機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，年內(nèi)，工委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施方案，在《團結(jié)報》公告及評議表，明確127個處級單位為評議對象，在全州范圍內(nèi)組織開展了廣泛深入的群眾評議州直機關(guān)作風(fēng)活動。整個活動共回收評議票5821份，其中總體評價滿意票1787份、基本滿意票3995份、不滿意票39份。經(jīng)綜合匯總，評出了10個最滿意單位和10個不滿意單位。

（五）注重增強共青團組織的活力，州直共青團建設(shè)不斷加強。年內(nèi)州直各級團組織在單位黨委和州直團工委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強了團員青年的思想教育，認真組織學(xué)習(xí)了十七大精神，完成了省第十三次團代會代表、州青聯(lián)委員的選舉及州青聯(lián)常委候選人的推選工作，組織團員青年開展了“綠化州府”植綠護路和“百團服務(wù)農(nóng)村”等活動。全年州直有3個先進基層團組織、1名優(yōu)秀團干獲團省委表彰，7個先進基層團組織、9名優(yōu)秀團員、6名優(yōu)秀團干受到團州委表彰。

回顧一年的工作，我們?nèi)〉昧溯^大成績。表現(xiàn)在：一是各級領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部“圍繞中心抓黨建”自覺性和積極性進一步增強。通過強化黨建目標管理和機關(guān)黨建工作三級責(zé)任制，黨建工作從“要我抓”普遍變成了“我要抓”。二是黨建工作服務(wù)中心和大局的力度進一步加大。特別是在年內(nèi)開展的“為湘西增魅力，為州慶添光彩”活動和“群眾評議州直機關(guān)作風(fēng)”系列活動中，各級黨組織通過引導(dǎo)廣大黨員積極開展“立足本職迎州慶”、崗位成才學(xué)習(xí)競賽、業(yè)務(wù)比武工作競賽、“共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)建文明機關(guān)、和諧機關(guān)”和群眾評議科室作風(fēng)、評選最佳工作人員等活動，強化了黨建工作對經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的滲透和服務(wù)，有力地促進了全州的經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作。三是廣大黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平進一步提高。涌現(xiàn)了一大批先進典型、崗位能手和業(yè)務(wù)骨干。四是機關(guān)和企事業(yè)單位的作風(fēng)建設(shè)進一步加強。工作人員的服務(wù)態(tài)度有明顯改善，辦事效率和工作質(zhì)量明顯提高，法紀觀念明顯增強，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“索拿卡要”現(xiàn)象大為減少。這些成績的取得是州委、州政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、各單位黨組（黨委）重視支持、廣大黨務(wù)干部辛勤勞動的結(jié)果，更與各級黨組織和廣大黨員的積極參與、配合密不可分。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地認識到，在新形勢新任務(wù)面前，州直黨的工作還存在著一些差距，主要表現(xiàn)在：一是對機關(guān)黨建工作如何為中心和大局服務(wù)還探索研究不夠；二是黨務(wù)干部深入基層調(diào)研指導(dǎo)和抓工作落實做得還不夠好，黨建理論和實踐成果還不夠多；三是專職黨務(wù)干部的配備還沒有完全到位。對于這些問題，我們必須在今后的工作中認真加以改進。

二、**年的工作安排

**年州直機關(guān)黨的工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的工作大局，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，繼續(xù)突出抓好黨建“雙基工程”和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)兩個重點，狠抓教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)評議三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高州直黨組織“推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進和諧”的能力，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”機關(guān)，為促進富民強州、全面建設(shè)小康湘西提供堅強有力保證。

（一）認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進一步抓好理論武裝和各類學(xué)習(xí)競賽活動，著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)

1．深入開展系列主題活動，進一步把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。一是要積極開展專題學(xué)習(xí)活動。通過開展黨組（黨委）中心組和黨支部專題學(xué)習(xí)，舉辦專題輔導(dǎo)講座、專題交流研討及專題培訓(xùn)等形式，組織廣大黨員原原本本地學(xué)習(xí)黨的十七大報告和新黨章，深刻領(lǐng)會新主題、新成就、新經(jīng)驗、新論斷、新闡述、新要求、新布局、新任務(wù)，著力把握豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，及時提高政策理論水平。二是要積極開展廣泛深入的宣傳活動。充分利用報刊、網(wǎng)站、電視等媒體，通過學(xué)習(xí)宣講十七大報告和新《黨章》、舉辦專題宣傳節(jié)目、出學(xué)習(xí)宣傳專欄?？?、展示改革開放30年輝煌成果、寫理論文章和開展演講比賽、知識競賽、講黨課比賽等方式，大力營造濃厚氛圍，使十七大精神入機關(guān)到企業(yè)、進校園上課堂，真正做到深入人心、家喻戶曉。上半年，工委將組織開展一次學(xué)習(xí)十七大精神知識競賽活動。三是要積極開展“立足本職落實十七大精神”活動。州第九次黨代會提出的“四大建設(shè)”、“五個湘西”和實現(xiàn)富民強州的奮斗目標，完全符合黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會的新要求，州直各級黨組織必須堅定不移地用十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞斗志，引導(dǎo)廣大黨員進一步堅定信念、更新觀念、振奮精神，配合行政領(lǐng)導(dǎo)認真抓好各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的落實，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和積極性，在本職工作崗位上為開創(chuàng)富民強州新局面作出應(yīng)有貢獻。

2．繼續(xù)抓好黨組（黨委）中心組和黨支部的理論學(xué)習(xí)，進一步提高黨員干部運用科學(xué)理論分析解決實際問題的能力。一是要進一步健全落實黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度。進一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，緊緊圍繞貫徹十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、促進富民強州、做好單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作來設(shè)計專題、安排內(nèi)容，著力提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，充分運用中心組學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)全體黨員干部的學(xué)習(xí)。原則上要求各單位黨組（黨委）書記和機關(guān)黨委（總支、支部）書記年內(nèi)至少講一次黨課。二是要進一步建立健全中心組學(xué)習(xí)檔案，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度和中心組學(xué)習(xí)情況上報制度，著力推進機關(guān)理論學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。年內(nèi)，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須結(jié)合年終述職繼續(xù)進行一次述學(xué)，并自覺接受全體黨員的評議。三是要進一步強化機關(guān)黨組織抓學(xué)習(xí)的功能。機關(guān)黨委要進一步加強對各科室和直屬單位學(xué)習(xí)的管理和考評，各支部要進一步落實每月一次的支部政治學(xué)習(xí)和上黨課制度。

3、積極開展理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)競賽活動，進一步提高黨員干部的綜合素質(zhì)。一是要進一步抓好理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照上級的要求，繼續(xù)選送黨員干部參加中央、省、州部門和工委舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時創(chuàng)新手段，改進方式，切實抓好系統(tǒng)或單位內(nèi)部的培訓(xùn)。二是要進一步開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”和爭當“學(xué)習(xí)型黨員”活動。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動方式和內(nèi)容，引導(dǎo)全體黨員繼續(xù)開展“一人一題”、“一年深讀幾本書”等富有特色的黨員讀書活動，廣泛開展“結(jié)合工作學(xué)一技”、“爭當業(yè)務(wù)尖子”等崗位成才學(xué)習(xí)競賽活動，積極開展理論和調(diào)研文章寫作競賽、辦公自動化技能競賽等活動，繼續(xù)抓好黨報黨刊發(fā)行和讀用工作，積極完成上級分配的黨報黨刊征訂任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員強化理論、業(yè)務(wù)、法律、科技和管理等知識的學(xué)習(xí)，爭當業(yè)務(wù)尖子和學(xué)習(xí)模范。年內(nèi)工委將評選表彰一批“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型黨員”，繼續(xù)表彰一批**年度黨報黨刊發(fā)行工作先進單位和先進個人。

（二）全面推進黨的先進性建設(shè)“雙基工程”，進一步以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織建設(shè)，著力打造創(chuàng)新型機關(guān)

1、積極推進管理創(chuàng)新，進一步抓好基本隊伍建設(shè)。一是要進一步創(chuàng)新基層黨組織班子建設(shè)機制。采取自我推薦、民主直選等和組織提名相結(jié)合方式，選好配強基層黨組織書記和班子，特別是專職黨務(wù)干部，指導(dǎo)基層黨組織按時換屆，并創(chuàng)新手段，抓好黨務(wù)干部的培訓(xùn)。年內(nèi)工委將采取本地培訓(xùn)與異地教學(xué)相結(jié)合的方式，舉辦一期州直機關(guān)黨委專職副書記培訓(xùn)班。二是要進一步創(chuàng)新黨員隊伍建設(shè)機制。繼續(xù)推進“三卡”管理，創(chuàng)新管理模式，擴大黨內(nèi)民主，健全組織生活，保障黨員權(quán)利，加強離退休支部黨員的教育管理，充分發(fā)揮他們在推進富民強州中的作用，加強流動黨員和其他各類型黨員的教育管理，認真做好處置不合格黨員工作。通過全面落實培訓(xùn)制、預(yù)審制、票決制、公示制和責(zé)任制，在嚴格手續(xù)和程序基礎(chǔ)上按規(guī)定做好發(fā)展黨員工作。三是要進一步創(chuàng)新入黨積極分子隊伍建設(shè)機制。結(jié)合實際強化入黨積極分子的教育培養(yǎng)。年內(nèi)工委將改進教學(xué)內(nèi)容和方式，舉辦兩期州直入黨積極分子培訓(xùn)班。

2、積極推進載體創(chuàng)新，進一步抓好基本陣地建設(shè)。一是要創(chuàng)新形式。進一步建立完善黨員學(xué)習(xí)教育場所。每個單位要盡快建立一個功能綜合的黨員學(xué)習(xí)活動室。二是要創(chuàng)新內(nèi)容，進一步建立健全黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實踐陣地。如建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員幫扶聯(lián)系點等，有條件的單位還要建立黨員教育基地。三是要創(chuàng)新手段，進一步建立健全基層黨組織的宣傳陣地。如辦好黨建工作網(wǎng)站、簡報、學(xué)習(xí)宣傳欄、墻報、黑板報等，充分利用宣傳陣地，積極宣傳黨的路線方針政策和黨建工作的好經(jīng)驗、好作法。年內(nèi)工委將繼續(xù)辦好**直黨建網(wǎng)站和《州直黨建》簡報。

3、積極推進主題創(chuàng)新，進一步抓好基本活動建設(shè)。各基層黨組織在抓好常規(guī)活動的同時，要進一步創(chuàng)新主題和方式，圍繞全州的中心工作和單位業(yè)務(wù)工作，重點開展好“立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)”、“帶頭創(chuàng)建五型機關(guān)”、“帶頭推進富民強州”等活動，深入開展黨員義務(wù)奉獻日、業(yè)務(wù)比武、工作競賽等活動，繼續(xù)開展“讓黨徽在崗位閃光”、“重溫入黨誓詞”等活動，力爭做到一個類別一個主題、一個單位一個特色。年內(nèi)工委將組織開展一次黨建“雙基工程”研討征文活動。

4、積極推進內(nèi)容創(chuàng)新，進一步抓好基本制度建設(shè)。一是要進一步健全和落實部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制。強化部門黨組對機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。年內(nèi)工委將制定《州直單位黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制的意見》，提請州委審定下發(fā)。二是要進一步健全和落實黨支部工作的有關(guān)制度。認真落實“”、黨員民主生活會、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員經(jīng)常性教育等制度，建立機關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度，切實加強黨支部建設(shè)。三是要進一步貫徹落實中央、省委六個長效機制文件。重點落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會公告公示制、談心交心制、分析評議制、整改責(zé)任制和發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、票決制、公示制和責(zé)任制。通過修訂完善和嚴格執(zhí)行各項制度，推進黨建工作的規(guī)范化。

5、積極推進機制創(chuàng)新，進一步抓好基本保障建設(shè)。一是要積極創(chuàng)新黨建目標管理考核機制。層層實行目標管理，并加強目標任務(wù)落實情況的督查和考評。工委將在年初州直黨的工作會上表彰一批黨建工作目標管理先進單位。二是要積極創(chuàng)新經(jīng)費保障機制。通過“財政撥一點、黨費拿一點、行政經(jīng)費出一點”的辦法，進一步把機關(guān)黨建活動經(jīng)費落到實處。三是要積極創(chuàng)新激勵機制。強化部門黨組（黨委）、機關(guān)黨委正副書記抓黨建工作的職責(zé)，做到責(zé)任落實、工作落實。年內(nèi)，州直工委將繼續(xù)評選表彰一批州直“黨建工作最佳指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）者”，對工作成績突出的機關(guān)黨委正副書記將作為優(yōu)秀黨務(wù)干部予以表彰。

6、積極推進服務(wù)創(chuàng)新，進一步抓好黨建帶團建工作。繼續(xù)把機關(guān)團的建設(shè)納入黨建目標管理考核體系。根據(jù)團員青年分布情況，調(diào)整完善團組織的設(shè)置，配齊配強團組織班子。根據(jù)青年特點，指導(dǎo)各級團組織廣泛開展“和諧青年、和諧成長”主題實踐活動，繼續(xù)開展“青年文明號”、“五四紅旗團委”創(chuàng)建活動、青年志愿者服務(wù)活動和健康向上的文體活動，進一步提高團組織服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。

（三）深入開展創(chuàng)建文明單位、文明科室和群眾評議機關(guān)作風(fēng)等活動，不斷提高黨建工作服務(wù)中心和大局的水平，著力打造服務(wù)型機關(guān)

1、深入開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。一是要進一步強化“三個文明”和社會建設(shè)目標管理責(zé)任制。年內(nèi)，工委將繼續(xù)組織人員對州直28個直管單位的“三個文明”和社會建設(shè)情況分別進行督查和考核，并向州委、州政府推薦一批先進單位。二是要進一步開展“文明系統(tǒng)、文明單位、文明科室、文明家庭”創(chuàng)建活動。在提質(zhì)、深入、創(chuàng)新上下功夫，繼續(xù)抓好各單位的“綠化、凈化、美化、亮化”建設(shè)，廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動，認真組織學(xué)習(xí)《公務(wù)人員文明行為規(guī)范手冊》，加強文明素質(zhì)宣傳教育、公民道德和誠信建設(shè)，不斷提升州直機關(guān)的文明程度。三是要進一步認真做好文明單位和標兵單位的申報、考核和推薦工作。各單位的申報工作要做到早打算、細安排、高起點、高標準。年內(nèi)，工委將在考核基礎(chǔ)上，重新推薦一批州級文明單位、標兵單位。

2、繼續(xù)開展“群眾評議州直機關(guān)作風(fēng)”活動，進一步加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度。各單位要根據(jù)自身實際，繼續(xù)從評服務(wù)態(tài)度、評辦事效率、評工作質(zhì)量、評法紀觀念四個方面入手，積極開展群眾評議科室作風(fēng)和評選最佳工作人員活動。通過活動，加強單位的作風(fēng)建設(shè)。年內(nèi)工委將在全州范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展一次群眾評議州直機關(guān)作風(fēng)活動，評選群眾最滿意和不滿意單位，同時強化評議結(jié)果的運用。對反映突出的問題，將移交有關(guān)部門調(diào)查處理，并及時給予反饋。

（四）切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步筑牢從源頭上預(yù)防腐敗的大堤，著力打造廉潔型機關(guān)

1、認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委二次全會精神，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度。要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀委二次全會上的講話精神，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度，加強對制度執(zhí)行情況的督查，進一步健全基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善黨政齊抓共管的工作格局，扎實推進基層黨組織懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，主動協(xié)助黨組（黨委）嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按有關(guān)要求做好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。年內(nèi)將對州直28個直管單位落實責(zé)任制情況開展半年督查和年終考核。

2、繼續(xù)做好從源頭上預(yù)防腐敗工作，進一步加強黨員干部的廉政教育。一是要進一步開展廣泛深入的廉政教育活動。切實強化黨組（黨委）中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)和科級以上黨員干部的廉政教育，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動，組織黨員干部集中觀看反腐倡廉電教片，突出抓好廉政理論和黨內(nèi)法規(guī)知識教育、重要時段的廉潔自律教育、形式多樣的先進典型正面教育和反面典型警示教育，重點抓好權(quán)力觀、利益觀教育。年內(nèi)工委將繼續(xù)舉辦一期州直新任科級干部廉政教育培訓(xùn)班。二是要進一步開展廉政文化進機關(guān)系列活動。認真開展“讀書思廉、服務(wù)從廉、警示悟廉、崗位創(chuàng)廉”主題活動，廣泛開展廉政書畫作品賽、廉政歌詠賽、廉政文藝作品創(chuàng)作競賽、黨紀政紀條規(guī)知識競賽、“訪貧思廉”和廉政詩文誦讀等豐富多彩的廉政學(xué)習(xí)競賽和文藝活動，積極開展以“一個廉政文件夾、一條廉潔辦公格言警句、一個廉潔自律辦公電腦屏保、一個廉政教育宣傳欄”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建廉政辦公環(huán)境活動，大力創(chuàng)辦廉政文化示范點，認真樹立和學(xué)習(xí)廉政先進典型，切實推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。三是要進一步開展黨內(nèi)民主監(jiān)督活動。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情、參與、監(jiān)督等民主權(quán)利，強化雙重民主生活會在監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的重要作用，加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督，用制度規(guī)范機關(guān)黨員干部的從政行為，增強黨內(nèi)監(jiān)督的實效性。

3、切實加大懲治腐敗的力度，進一步抓好黨員違紀案件的查處工作。一是州直紀工委和各辦案聯(lián)組要進一步發(fā)揮作用，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴肅查辦黨員干部違法違紀案件，認真搞好審理工作。二是要進一步搞好違紀案件的剖析工作。利用查辦的違紀案件，認真分析案件發(fā)生原因及危害，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，搞好整改工作。

（五）繼續(xù)開展“共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)建和諧機關(guān)”活動，進一步強化機關(guān)思想政治工作和文化建設(shè)，著力打造和諧型機關(guān)

1、積極圍繞深化改革，進一步開展有針對性的思想政治工作。要進一步加強黨員干部思想動態(tài)的的定期分析和信息上報工作，緊緊圍繞行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革、企業(yè)改革改制做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，強化思想道德和榮辱觀教育，引導(dǎo)黨員干部正確對待名利和升遷，正確處理人際關(guān)系，增強思想政治工作的針對性和實效性。要進一步做好群體性事件和“”邪教問題的防范處理工作，預(yù)防不和諧不穩(wěn)定因素的滋生漫延，努力維護州直機關(guān)的社會政治穩(wěn)定。

2、切實加強機關(guān)文化建設(shè)，進一步開展“共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)建和諧機關(guān)”活動。黨政機關(guān)要加強機關(guān)文化建設(shè)，積極開展豐富多彩的文體活動，廣泛開展“和諧科室”、“和諧單位”、“和諧機關(guān)”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康向上的生活方式和干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，營造團結(jié)心齊、風(fēng)清氣正、銳意進取的良好氛圍，以黨內(nèi)和諧促進機關(guān)和單位的和諧；企事業(yè)單位要加強企業(yè)文化建設(shè)，注重塑造企業(yè)形象，打造團隊精神，鼓勵攻堅克難，為完成經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作提供精神智力支持。大中專院校和中小學(xué)要加強校園文化建設(shè)，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，為學(xué)生成長成材創(chuàng)造良好條件。工委將開展機關(guān)文化和企業(yè)文化建設(shè)試點工作，加強對文化建設(shè)的指導(dǎo)。

3、深入開展扶貧幫困獻愛心活動，進一步營造溫馨和諧的社會氛圍。各單位黨組織要進一步關(guān)注民生，繼續(xù)抓好“雙聯(lián)”工作，組織黨員干部深入開展“萬名干部下基層”、賑災(zāi)募捐、“送溫暖、獻愛心”和“城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村”等活動，進一步建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動扶貧幫困長效機制，真情關(guān)懷、真心幫扶特困黨員、特困職工、特困學(xué)生和扶貧點特困農(nóng)戶，及時為他們排憂解難，著力密切黨群干群關(guān)系。

三、關(guān)于做好今年黨建工作的幾點要求

**年又將是繁忙緊張的一年。新形勢、新任務(wù)對州直機關(guān)黨的工作提出了新的更高的要求。我們必須深刻認識世情、國情、黨情的發(fā)展變化對黨建工作的影響，深入貫徹落實黨的十七大精神，用改革的辦法破解黨建難題，用創(chuàng)新的思路尋求提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的有效途徑，用務(wù)實的精神全面推進基層黨的建設(shè)，更好地服務(wù)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的中心和大局。

一是要突出學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這個重中之重。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為今年工作的首要任務(wù)，貫穿全年工作的始終，運用各種形式載體，深入學(xué)習(xí)貫徹，全面準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動黨建和經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作。

二是要突出抓好黨建“雙基工程”和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)兩個重點。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。必須始終堅持將工作重心下移，根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，進一步推進黨建“雙基工程”，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，不斷加強基礎(chǔ)性工作，使基層組織建設(shè)始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮在富民強州中的組織者、實踐者、推動者作用。同時，要進一步創(chuàng)新內(nèi)容，改進方式，繼續(xù)抓好“改進作風(fēng)，提高效率”、創(chuàng)建“文明機關(guān)、文明單位、文明科室”和群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動，通過活動，加強各單位的作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，推進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是要與時俱進，積極探索創(chuàng)新黨建工作的方法和載體。創(chuàng)新方法載體是增強黨建工作實效的重要手段。必須始終堅持銳意進取、開拓創(chuàng)新，積極探索符合時展要求和機關(guān)黨建工作實際的方法載體，充分利用新技術(shù)、新方法、新手段開展黨建工作，不斷整合資源，形成合力，強化責(zé)任，增強機關(guān)黨的工作的影響力和號召力，提高機關(guān)黨建工作整體效能。

同志們，新的形勢和任務(wù)既對我們提出了新要求，又給我們提供了開拓創(chuàng)新的大好機會。讓我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為基本指針，圍繞州委州政府的中心工作和單位的業(yè)務(wù)工作，用改革創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)、更寬廣的視野審視、謀劃和全面推進州直機關(guān)黨的工作，為構(gòu)建和諧湘西、推進富民強州做出新的更大的貢獻！