導(dǎo)語：州直黨會(huì)議報(bào)告講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次州直黨的工作會(huì)議是經(jīng)州委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、**全會(huì)和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年州直機(jī)關(guān)黨的工作，研究部署2006年的工作，動(dòng)員和組織州直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，圍繞全州工作大局，努力做好機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作，為推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。下面，我代表州直工委作工作報(bào)告。

一、**年工作回顧

**年是州直黨的建設(shè)重要而有意義的一年，在這一年里，州直各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、**全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)年初的工作部署，通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得了新成績(jī)。

（一）突出黨員的學(xué)習(xí)教育，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，州直黨的思想建設(shè)有新進(jìn)展

一年來，在思想建設(shè)方面，我們主要抓了以下五項(xiàng)工作：一是組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。工委除抽調(diào)4名骨干參加州委督導(dǎo)組和先教辦的工作外，還組織開展了專題調(diào)研，編發(fā)《州直黨建》33期，以簡(jiǎn)報(bào)形式對(duì)活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行了宣傳指導(dǎo)；組織開展了州直保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；全年給州直單位黨員購(gòu)買下發(fā)學(xué)習(xí)資料5500冊(cè)，給困難企業(yè)和困難黨員下?lián)芟冗M(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)28000元。在活動(dòng)中，州直各單位根據(jù)州委先教辦和州直工委的要求，堅(jiān)持按規(guī)定程序和步驟開展先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)，及時(shí)召開了專題民主生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行了黨性分析、民主評(píng)議和整改，同時(shí)，紛紛采取上黨課、知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試等多種形式掀起了學(xué)習(xí)黨章的新熱潮。通過層層選拔，州直共有27支代表隊(duì)參加了州直工委組織的學(xué)黨章知識(shí)搶答賽。經(jīng)激烈角逐，共決出優(yōu)勝單位8個(gè)，其中一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)5個(gè)。二是廣泛開展了形勢(shì)政策教育活動(dòng)。工委先后兩次組織州直處級(jí)黨員干部聽取了有關(guān)形勢(shì)政策教育報(bào)告，選送州直優(yōu)秀選手參加了全州“形勢(shì)、政策、使命”主題教育電視演講比賽。選送的6名選手中有5人獲獎(jiǎng)，其中，一等獎(jiǎng)1名，二、三等獎(jiǎng)各2名。州發(fā)改委等一大批單位也紛紛以報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽或考試、演講比賽、歌詠比賽等形式進(jìn)行了形勢(shì)政策教育，收到了很好的效果。三是認(rèn)真開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)。在活動(dòng)中，各單位及時(shí)建立健全了中心組學(xué)習(xí)檔案，認(rèn)真開展了黨組（黨委）中心組理論學(xué)習(xí)和全體黨員干部職工的政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持了黨支部的上黨課制度。“七一”前夕，州直工委表彰了12個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部，年底向有關(guān)部門推薦了14個(gè)“學(xué)習(xí)型基層黨組織”和14名“學(xué)習(xí)型黨員”，均受到了表彰。四是繼續(xù)抓了黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。11月初召開了2006年度的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議，經(jīng)過州直單位上下共同努力，2006年度的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)已全面完成。五是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆**全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)中，各單位普遍訂購(gòu)了《十六屆**全會(huì)專輯》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆**全會(huì)公報(bào)，進(jìn)一步樹立了科學(xué)發(fā)展觀。

通過以上工作，全年州直單位黨組（黨委）中心組和黨支部的理論學(xué)習(xí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展，黨員干部的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，較好地發(fā)揮了“五帶頭”作用，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（二）突出先進(jìn)性建設(shè)這一主題，試行黨員“三卡”管理，州直黨的組織建設(shè)有新舉措

在組織建設(shè)方面，我們主要抓了八項(xiàng)工作：一是繼續(xù)推行了州直黨建工作目標(biāo)管理。年初重新修訂印發(fā)了年度黨建目標(biāo)管理考核細(xì)則，并創(chuàng)辦了一批基層黨建工作示范點(diǎn)，指導(dǎo)州直單位繼續(xù)開展了創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)關(guān)黨委、先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)。二是通過在州民政局辦點(diǎn)示范，在州直16個(gè)單位認(rèn)真推行了黨員“三卡”管理試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開展以來，各試點(diǎn)單位紛紛出臺(tái)實(shí)施方案，召開授卡大會(huì)，進(jìn)行公開承諾和公示，年終普遍按照考核細(xì)則進(jìn)行了民主評(píng)議和年度考評(píng)。工委多次組織人員對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)，先后4篇，并在全省機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)上交流了州直機(jī)關(guān)抓黨員“三卡”管理的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。三是代州委起草了《州直單位黨組織設(shè)置及管理的補(bǔ)充意見》，及時(shí)對(duì)有關(guān)單位黨組織設(shè)置進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。全年州直機(jī)關(guān)新成立直屬機(jī)關(guān)黨委3個(gè)、6個(gè)單位黨組織按期換屆，11個(gè)機(jī)關(guān)黨委調(diào)整了班子成員。四是抓了機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的配備工作。目前州直已有16個(gè)直管單位配備了專職副書記。工委11月份舉辦了一期州直黨務(wù)干部學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)黨務(wù)干部131人。五是加強(qiáng)了入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。全年州直申請(qǐng)入黨的干部職工有815人，比上年增加22.8%；有701人被確定為入黨積極分子，有163人被列為發(fā)展對(duì)象。工委舉辦州直入黨積極分子培訓(xùn)班2期，集中培訓(xùn)入黨積極分子406名。州直機(jī)關(guān)全年共發(fā)展新黨員220名，其中，工委直接考察審批副科以上新黨員47名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正53名。六是繼續(xù)在團(tuán)結(jié)報(bào)和湘西電視臺(tái)開辟專欄、專題節(jié)目，開展了“黨組（黨委）書記談黨建”活動(dòng)。有秦平、劉萬云、彭武賢、郭云貴、翟建凱、胡東升、向德和7位黨組（黨委）書記在活動(dòng)中介紹了他們抓機(jī)關(guān)黨建的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。七是召開了州直紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立84周年暨“七一”表彰大會(huì)。會(huì)上表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。八是在龍山召開了全州機(jī)關(guān)黨建工作研討會(huì)。

通過以上工作，全年州直黨員管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建工作逐步走向規(guī)范，黨建工作責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，有25個(gè)黨建目標(biāo)管理先進(jìn)單位、11個(gè)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨委、31名優(yōu)秀黨員、20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。

（三）突出廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，州直黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作有新起色

在廉政建設(shè)方面，我們主要抓了四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)州紀(jì)委七次全會(huì)暨全州反腐敗工作會(huì)議精神，及時(shí)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案，完成了責(zé)任分解，層層簽訂了責(zé)任狀。年中層層強(qiáng)化了督查，年底普遍抽調(diào)人員對(duì)下屬單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核，其中，工委抽調(diào)20多人，分成5小組，對(duì)29個(gè)直管單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。二是切實(shí)加大了查辦審理違紀(jì)案件的力度。年初紀(jì)工委召開了州直查辦案件表彰會(huì)，由州紀(jì)委表彰了成績(jī)突出的5個(gè)辦案聯(lián)組。全年州直辦案聯(lián)組共查辦涉及15人的違紀(jì)立案案件14件，結(jié)案10件，處分違紀(jì)人員11名，審理組審理違紀(jì)違法案件12件，紀(jì)工委組織人員對(duì)29個(gè)直管單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了年終檢查考評(píng)。三是開展了廉政建設(shè)理論研討和紀(jì)檢干部的培訓(xùn)工作。州直單位全年選送35名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了省、州的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并推薦12篇研討文章參加了州廉責(zé)辦組織的理論研討會(huì)。四是進(jìn)一步抓了對(duì)“”邪教問題的防范處理和教育轉(zhuǎn)化工作。工委向州直基層黨組織和廣大黨員發(fā)放《反邪教教育讀本》3000冊(cè)。

通過以上工作，全年州直黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作得到進(jìn)一步落實(shí)，邪教問題的防范處理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，維護(hù)了州直的穩(wěn)定。

（四）突出三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理的落實(shí)，州直機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)有新突破

在作風(fēng)建設(shè)方面，我們主要抓了四項(xiàng)工作：一是認(rèn)真落實(shí)了三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。年初工委進(jìn)行了指導(dǎo)，年中進(jìn)行了督查，年底對(duì)29個(gè)直管單位落實(shí)三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考核。二是積極開展了“共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)。9月初工委在團(tuán)結(jié)報(bào)社召開了州直“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、促進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，年底對(duì)部分單位創(chuàng)建文明單位、標(biāo)兵單位情況進(jìn)行了考核和復(fù)查，并向州文明委推薦了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。各單位根據(jù)工委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)“綠化、凈化、美化、亮化”建設(shè)，深入開展了“文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明科室、文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。三是積極開展“萬名干部下基層”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、抗旱救災(zāi)募捐和“雙聯(lián)一送”等扶貧幫困活動(dòng)。元月份工委組織走訪慰問州直特困黨員100名。7月份各單位響應(yīng)州委、州政府的號(hào)召，按照州民政局和州直工委的統(tǒng)一部署，組織開展了抗旱賑災(zāi)募捐活動(dòng)，州直黨員和干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款40.39萬元。其中，州委、州人大常委會(huì)、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)均帶頭捐了款，州政府辦系統(tǒng)224名黨員和干部職工捐款25500元。年底各單位認(rèn)真開展了“雙聯(lián)一送”活動(dòng)。截止今年1月，州直有121個(gè)單位、475個(gè)黨支部、3412名黨員投入到了這次活動(dòng)之中，共聯(lián)系農(nóng)村黨支部68個(gè)，農(nóng)村黨員1310名，慰問企業(yè)特困職工185名，給農(nóng)村黨支部贈(zèng)訂黨報(bào)黨刊144份，送慰問金60.7萬元、電教片和實(shí)用技術(shù)光碟1200盤、學(xué)習(xí)資料12500冊(cè)、種子11650斤、化肥60噸、苗木5萬余株、衣物24000余件、棉被381床、大米10噸、水泥250噸、藥品和醫(yī)療器械價(jià)值8萬元，組織醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村免費(fèi)接診2萬多人次。四是積極開展打造“誠(chéng)信湘西”活動(dòng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。

通過以上工作，州直創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的積極性進(jìn)一步高漲，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。有10個(gè)單位被評(píng)為全州三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位，其中，州財(cái)政局、州發(fā)改委榮獲一等獎(jiǎng)，州委宣傳部等5個(gè)單位榮獲二等獎(jiǎng)，州建設(shè)局等4個(gè)單位榮獲三等獎(jiǎng)；有13個(gè)單位被評(píng)為全州文明建設(shè)先進(jìn)單位，州移動(dòng)通訊分公司、州政協(xié)機(jī)關(guān)被評(píng)為全州文明建設(shè)標(biāo)兵單位，有4人被評(píng)為全州文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，最近受到州委、州政府表彰。另有州地稅局、州電業(yè)局2個(gè)單位榮獲“全國(guó)文明單位”稱號(hào)，州民政局、州人民醫(yī)院2個(gè)單位榮獲“全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

（五）突出以黨建促團(tuán)建，州直共青團(tuán)建設(shè)有新進(jìn)展

全年指導(dǎo)州直團(tuán)工委進(jìn)一步建立健全了州直單位團(tuán)的組織，積極開展了“青年文明號(hào)”和“青年文明服務(wù)窗口”等主題活動(dòng)，州直團(tuán)組織服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平進(jìn)一步提高。

回顧**年的工作，我們深切感到，先進(jìn)性教育活動(dòng)的扎實(shí)開展，給機(jī)關(guān)黨建工作注入了新的活力和動(dòng)力，提供了重要的發(fā)展契機(jī)，表現(xiàn)在：一是機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作結(jié)合更加緊密。在一年的工作中，各單位普遍把機(jī)關(guān)黨建工作放在全局中去思考、去部署，圍繞中心工作去開展，特別注重把機(jī)關(guān)黨建工作貫穿于機(jī)關(guān)建設(shè)全過程，貫穿于完成工作任務(wù)的全過程，貫穿于提高黨員干部素質(zhì)的全過程，其作用得到越來越充分的體現(xiàn)。二是黨內(nèi)民主建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作更加深入。各單位在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，普遍召開專題民主生活會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況、班子成員履行職責(zé)情況進(jìn)行對(duì)照檢查，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督；普遍通過開展談心活動(dòng)，批評(píng)與自我批評(píng)，暢通建言獻(xiàn)策渠道，強(qiáng)化了黨員意識(shí)，促進(jìn)了黨內(nèi)民主的發(fā)展和黨內(nèi)監(jiān)督合力的形成。三是制度建設(shè)更加有力。各單位圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造出的新經(jīng)驗(yàn)，積極推行黨員“三卡”管理，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，制度建設(shè)步伐明顯加快，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步走向科學(xué)化、規(guī)范化。四是落實(shí)黨建工作責(zé)任制更加自覺。各單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作更加重視，初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，班子成員分工抓，職能部門具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的局面。一些單位多年來存在的對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不夠重視的問題，得到了一定程度的解決。五是機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部作用的發(fā)揮更加明顯。由于機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的配備得到一定程度的落實(shí)，機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)干部在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，增長(zhǎng)了新本領(lǐng)，積累了新經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成發(fā)揮了積極作用。

一年來，我們的工作取得了一定的成績(jī)，這是州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、各單位積極支持的結(jié)果，是各級(jí)黨組織、全體黨務(wù)干部和廣大黨員真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果。在看到成績(jī)、提高信心的同時(shí)，更要清醒地看到，我們的工作還存在著一些差距和不足。表現(xiàn)在：一是工作布置得多，抓落實(shí)、抓典型不夠；二是專職黨務(wù)干部的配備不夠到位，黨務(wù)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊；三是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新不夠。對(duì)這些問題，我們必須在新的一年里加大措施，切實(shí)加以解決。

二、2006年的工作安排

2006年州直黨的工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆四中、**全會(huì)精神和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全州工作大局，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，突出抓好學(xué)習(xí)教育、基層組織、機(jī)關(guān)作風(fēng)和長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)重點(diǎn)，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員“五帶頭”先鋒模范作用，努力建設(shè)“文明、高效、清廉、和諧”的州直機(jī)關(guān)，為我州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保證。

（一）突出抓學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)貫徹黨章，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力加強(qiáng)州直黨的思想政治建設(shè)

一是要認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)。在活動(dòng)中，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭上輔導(dǎo)課，帶頭參加活動(dòng)，帶頭貫徹、遵守和維護(hù)黨章。各基層黨組織要積極采取上黨課、知識(shí)競(jìng)賽、書面測(cè)試等靈活多樣的形式，認(rèn)真開展好以學(xué)習(xí)貫徹黨章為主要內(nèi)容的主題教育活動(dòng)，組織州直各級(jí)黨組織和廣大黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化制約監(jiān)督，加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員“五帶頭”作用，即：帶頭學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，帶頭依法辦事、執(zhí)政為民，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾，帶頭反腐倡廉、遵紀(jì)守法，帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)保障黨員行使黨章賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，做到用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人，從而永葆黨的先進(jìn)性。

二是要積極做好十六屆**全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳工作。在學(xué)習(xí)中，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，黨組（黨委）中心組要作出具體安排，黨支部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排表。要通過各種有效形式，引導(dǎo)廣大黨員和黨務(wù)干部深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全會(huì)的主要精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，樹立以業(yè)務(wù)工作為切入點(diǎn)的中心觀念、以和諧為支撐點(diǎn)的大局觀念和以基層、群眾為重點(diǎn)的服務(wù)觀念，把機(jī)關(guān)黨建工作放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去審視、去謀劃，圍繞第一要?jiǎng)?wù)來開展，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部的積極性、創(chuàng)造性，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三是要切實(shí)抓好州直黨員干部的理論培訓(xùn)。以貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》為契機(jī)，積極選送黨員干部參加上級(jí)的調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)積極舉辦培訓(xùn)班，抓好黨員干部、黨務(wù)干部和入黨積極分子的調(diào)訓(xùn)輪訓(xùn)，通過培訓(xùn)，不斷提高州直黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平。

四是要深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)。逐步建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的述學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度，建立健全中心組學(xué)習(xí)檔案，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)和黨支部的上黨課制度，切實(shí)強(qiáng)化黨組織抓學(xué)習(xí)的職能，通過開展豐富多采的學(xué)習(xí)活動(dòng)和競(jìng)賽，引導(dǎo)廣大黨員、干部職工自覺學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等方面的知識(shí)，積極參加各類理論研討活動(dòng)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的模范，努力提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。年內(nèi)工委將組織一次州直科級(jí)干部理論學(xué)習(xí)考試。

五是要認(rèn)真抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行和讀用工作。在積極完成征訂任務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)黨員和干部職工積極開展以“訂黨報(bào)黨刊，關(guān)心黨和國(guó)家大事；讀黨報(bào)黨刊，提高政策理論水平；用黨報(bào)黨刊，服務(wù)基層群眾”為主要內(nèi)容的黨報(bào)黨刊讀用活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨報(bào)黨刊在宣傳思想工作中的重要作用。

（二）突出抓基層，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力加強(qiáng)州直基層黨組織建設(shè)

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)管理，積極創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，開展創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)黨支部工作細(xì)則》，突出增強(qiáng)黨支部的功能和活力。年內(nèi)工委將對(duì)基層黨支部落實(shí)“”、民主生活會(huì)、培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、收交黨費(fèi)、黨員管理、支部主題活動(dòng)和民主評(píng)議黨員等工作情況進(jìn)行一次調(diào)研。“七一”前夕，召開一次州直紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨“七一”表彰會(huì)，表彰一批先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人。

二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，突出強(qiáng)化黨員教育管理和權(quán)利保障，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步認(rèn)真探索不同類型單位黨員教育管理和權(quán)利保障工作的新機(jī)制、新方法，加強(qiáng)對(duì)下崗分流、外出流動(dòng)黨員、改制破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨員、離退休職工黨員等不同類型黨員的教育和管理，及時(shí)做好將關(guān)、停、破企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)及其它基層黨組織的工作。根據(jù)離退休干部職工黨員的思想、身體狀況和特點(diǎn)，開展適合老干部職工黨員的主題活動(dòng)。同時(shí)，繼續(xù)做好幫扶慰問困難黨員工作。

三是要以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)按照中央和省委文件規(guī)定，及時(shí)配齊各直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記。指導(dǎo)有條件的局級(jí)單位，積極配備機(jī)關(guān)黨委專職副書記或黨務(wù)專干，同時(shí)注意配齊配強(qiáng)黨支部委員會(huì)班子。年內(nèi)工委計(jì)劃舉辦1期黨務(wù)干部學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)黨務(wù)干部150名左右。同時(shí)，組織部分優(yōu)秀專兼職黨務(wù)干部去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)抓黨建促發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)。

四是要以“保證質(zhì)量”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。按照《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見》（中辦發(fā)[2004]19號(hào)）的要求，積極做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的“十六字”方針，慎重穩(wěn)妥地做好新黨員發(fā)展工作。年內(nèi)工委準(zhǔn)備舉辦兩期入黨積極分子培訓(xùn)班，計(jì)劃培訓(xùn)入黨積極分子400人左右。

五是要進(jìn)一步落實(shí)單位黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展“黨組（黨委）書記談黨建”活動(dòng)。采取大會(huì)典型發(fā)言、在湘西電視臺(tái)和《團(tuán)結(jié)報(bào)》開辟專題節(jié)目、專欄等形式，組織州直單位黨組（黨委）書記深入開展“抓黨建，促發(fā)展”、“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)”的大討論。并根據(jù)工作業(yè)績(jī)，評(píng)選表彰一批機(jī)關(guān)黨建工作最佳指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）者，以此推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的全面落實(shí)。

六是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，切實(shí)提高團(tuán)組織服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。切實(shí)把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃之中，努力提高團(tuán)組織服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

（三）突出抓服務(wù)，深入開展“兩提高、兩服務(wù)”和“雙聯(lián)一送”主題實(shí)踐活動(dòng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“文明、高效、清廉、和諧”的州直機(jī)關(guān)

1、進(jìn)一步抓好精神文明和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。積極開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好州直文明和標(biāo)兵單位的考核、評(píng)選、推薦工作。二是要積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)“文明、高效、清廉、和諧”機(jī)關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。著力抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓督查督辦、抓三個(gè)文明創(chuàng)建，深入開展以提高黨員干部綜合素質(zhì)、提高工作效率，服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的“兩提高、兩服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善辦事公開制度、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，并積極建立和實(shí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)問題信訪舉報(bào)制度，通過分級(jí)設(shè)立信訪舉報(bào)信箱和電話、及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的突出問題等措施，堅(jiān)決消除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”以及辦事拖拉、工作效率低的衙門作風(fēng)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部職工改進(jìn)作風(fēng)，文明辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作質(zhì)量和效率。三是要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)（單位）。堅(jiān)持以人為本，尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人，堅(jiān)持把思想政治工作同解決實(shí)際困難和問題特別是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，化解矛盾，理順情緒，激發(fā)黨員干部積極性、創(chuàng)造性。同時(shí)繼續(xù)做好對(duì)“”邪教問題的防范處理工作。四是要積極開展“雙聯(lián)一送”、“幫扶特困職工”等主題實(shí)踐活動(dòng)。有去年的基礎(chǔ)上，州直單位黨組織要繼續(xù)聯(lián)系農(nóng)村黨組織，州直單位黨員要繼續(xù)聯(lián)系農(nóng)村黨員，幫助農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，解決生活困難，送技術(shù)、送資金、送物資、送醫(yī)送藥等，積極為困難群眾排憂解難，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

2、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面健康發(fā)展保駕護(hù)航。一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做好責(zé)任分解和督查、考核等工作。二是要加強(qiáng)廉政意識(shí)教育和警示教育工作，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”，從源頭上預(yù)防腐敗。年內(nèi)將組織開展一次州直廉政歌詠比賽活動(dòng)。三是要加大反腐敗和查辦違紀(jì)案件的力度。積極防范領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件的發(fā)生，認(rèn)真抓好科及科以下黨員、干部職工違紀(jì)案件的查處工作，切實(shí)做好立案案件的審理工作。

（四）突出抓長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作的理論研討，進(jìn)一步提高黨建工作的質(zhì)量和水平

一是要進(jìn)一步完善黨員“三卡”管理試點(diǎn)工作，積極構(gòu)建黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好州直16個(gè)單位的黨員“三卡”管理試點(diǎn)工作，年內(nèi)計(jì)劃召開一次州直黨員“三卡”管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在有條件的單位擴(kuò)大覆蓋面，穩(wěn)步推行黨員“三卡”管理試點(diǎn)工作。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度、黨組（黨委）和支部民主生活會(huì)制度、“”制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度、發(fā)展黨員公示制度、思想政治工作制度等，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，用制度管理黨員，按制度處理日常黨務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作理論研討，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。組織黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建特別是保持黨員先進(jìn)性、建立長(zhǎng)效機(jī)制等問題進(jìn)行理論研討，積極參加“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”等相關(guān)理論研討征文活動(dòng)，爭(zhēng)取把州直機(jī)關(guān)的黨建工作推向一個(gè)新水平。

三、關(guān)于做好今年黨建工作的幾點(diǎn)要求

（一）要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)

機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞州委、州政府的重大決策和中心來進(jìn)行，牢固樹立服從和服務(wù)于全州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局意識(shí)。機(jī)關(guān)黨組織作為州委抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任部門，必須貼近貼緊州委、州政府的重大決策和中心工作，努力做到在貫徹州委、州政府重大決策和工作部署時(shí)有聲音，在落實(shí)州委、州政府重大決策和工作部署時(shí)有行動(dòng)，在推動(dòng)工作上有作為，在發(fā)揮作用上有地位，使機(jī)關(guān)黨建工作與州委、州政府的中心工作合心、合力、合拍，發(fā)揮好統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用。

（二）要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)目的在實(shí)踐黨的宗旨，服務(wù)群眾、服務(wù)基層，增強(qiáng)執(zhí)政能力，保持先進(jìn)性。州直各級(jí)黨組織和廣大黨員務(wù)必按照州委、州政府的要求，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極創(chuàng)建“文明、高效、清廉、和諧”機(jī)關(guān)（單位），廣泛深入地開展“兩提高、兩服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中保持黨的先進(jìn)性。

（三）要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，按照建設(shè)一流隊(duì)伍，培養(yǎng)一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，只爭(zhēng)朝夕的勁頭，把機(jī)關(guān)黨建工作作為關(guān)系黨生死存亡的大事來抓，認(rèn)真探索抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，努力推進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。

（四）要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

通過開展靈活多樣的黨建研討和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極發(fā)揮黨務(wù)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨務(wù)干部的自主創(chuàng)新能力，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方式，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新機(jī)制，通過研究黨建工作的新情況，解決黨建工作的新問題，探索黨建工作的新路子，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的活力。

（五）要進(jìn)一步增強(qiáng)成果意識(shí)

黨建工作是一項(xiàng)屬于社會(huì)科學(xué)范疇的重要工作，需要不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，并把這些新經(jīng)驗(yàn)形成理論成果，繼續(xù)指導(dǎo)新的實(shí)踐。過來，州直各級(jí)黨組織在這方面總體上還做得不夠。一些單位雖然做了大量的工作，有的工作甚至還很有特色，但大都沒有進(jìn)行很好的總結(jié)歸納，形成理論成果，處于廣種薄收的狀況。今后，州直工委和州直各級(jí)黨組織一定要增強(qiáng)黨建工作成果意識(shí)，及時(shí)把工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，形成理論成果，積極對(duì)外宣傳推介并在新的工作實(shí)踐中加以檢驗(yàn)和完善。

同志們，2006年是“十一·五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的黨建工作意義十分重大。目前，州直機(jī)關(guān)黨的工作總的要求和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。讓我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)州直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。