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同志們：

我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段已基本結(jié)束，從今日起轉(zhuǎn)入分析評議階段?？h委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級統(tǒng)一要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制訂下發(fā)了做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議和整改提高階段工作的通知，對各項(xiàng)工作做出了全面的部署安排。為確保分析評議和整改提高工作得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，縣委決定召開今天這次會議，在小結(jié)全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段基本情況的基礎(chǔ)上，就下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。

一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的簡要回顧

學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全縣各參學(xué)單位黨組織都采取強(qiáng)有力的措施，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委明確由各黨支部（黨總支）對本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)負(fù)總責(zé)，支部主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，黨支部（黨總支）委員為直接責(zé)任人。各參學(xué)單位也按照縣委的部署要求，都成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。由黨（總）支部書記任組長、黨（總）支委員為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都增加了人員充實(shí)了先進(jìn)性教育辦公室的力量。同時(shí)，縣委常委和縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，分別確定了一個(gè)村作為自己的先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也都相應(yīng)聯(lián)系了一至兩個(gè)村黨支部，指導(dǎo)其扎實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。同時(shí)，從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)了188名副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)376名黨員干部，組建了188個(gè)縣委指導(dǎo)組，每個(gè)指導(dǎo)組有1名縣直機(jī)關(guān)的黨員干部參加，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)2—3個(gè)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

（二）確保了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。縣委將第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算。采取縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、黨費(fèi)劃撥一點(diǎn)、村級自籌一點(diǎn)的辦法籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政拿出了25萬元，由縣委先進(jìn)性教育辦公室和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，對全縣172個(gè)村級經(jīng)濟(jì)薄弱的貧困村按照每個(gè)村1000—2000元的標(biāo)準(zhǔn)，下?lián)艿酱?，用來作為先進(jìn)性教育活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。有條件的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向有關(guān)村撥出了15萬元的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村黨支部先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

（三）提前培訓(xùn)了農(nóng)村黨支部書記?？h委意識到，村級黨組織書記是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體組織者和實(shí)施者，抓好了對他們的培訓(xùn)，就打牢了這次教育活動(dòng)的基礎(chǔ)。結(jié)合我縣的實(shí)際，在省委、市委部署以前，縣委先進(jìn)性教育辦公室于2005年11月14日至2005年11月16日，組織了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)563個(gè)村黨支部（總支部）書記統(tǒng)一到縣電影院進(jìn)行了為期3天的封閉式集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了大家的認(rèn)識，增強(qiáng)了大家的實(shí)際操作能力，解決了各村支部書記在先進(jìn)性教育活動(dòng)中怎樣去組織、去部署的問題，使得農(nóng)村支部真正成為了整個(gè)活動(dòng)的主場地，支部書記真正成為了先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織者、實(shí)施者和輔導(dǎo)者。

（四）營造良好的社會輿論氛圍。一是充分利用電視、報(bào)紙、簡報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)站等各種輿論工具，對開展教育活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟等進(jìn)行了廣泛深入地宣傳。二是從縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等單位抽調(diào)了15名精干力量組建了5個(gè)宣講小組，圍繞黨的十六屆五中全會精神，黨的基本知識、農(nóng)村黨員和黨組織保持先進(jìn)性的基本要求，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村做巡回宣講。使得建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題家喻戶曉，使得廣大黨員以更加飽滿地?zé)崆橥渡淼搅讼冗M(jìn)性教育活動(dòng)中來。

（五）創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式。針對農(nóng)村黨員整體年齡偏大、素質(zhì)較低、居住分散、流動(dòng)性大等實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新了學(xué)習(xí)載體和方法，注重突出“三性”，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。截止**年1月14日止，全縣567個(gè)農(nóng)村黨支部19935名黨員都完成了3天以上的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有書寫能力的黨員都寫出了1000字以上的學(xué)習(xí)筆記，1篇以上的心得體會，參學(xué)率、發(fā)言率、動(dòng)筆率達(dá)到了96%以上。一是做到了靈活性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間的安排上，根據(jù)農(nóng)村黨員的具體情況，靈活安排，科學(xué)調(diào)度。充分利用冬閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)間，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神和黨的十六屆五中全會精神，圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的主題，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。達(dá)到了學(xué)習(xí)、農(nóng)事“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是做到了有針對性。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，我們重點(diǎn)采取了3種學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法。第一，領(lǐng)導(dǎo)專家授課學(xué)。所有聯(lián)點(diǎn)的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)都深入到聯(lián)系村為黨員上黨課，作政治、經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告，幫助他們理清工作思路。**鎮(zhèn)平溪、渡頭、高渡3個(gè)村指導(dǎo)組針對3村地處縣郊、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、黨員較忙碌的特點(diǎn)，組織3個(gè)村的黨員進(jìn)行了統(tǒng)一學(xué)習(xí)，集中進(jìn)行上黨課，邀請了黨校校長尹啟光同志就《黨章》進(jìn)行了認(rèn)真地講解和詳細(xì)地解述，同時(shí)利用晚上時(shí)間分小組進(jìn)行討論和自學(xué)。第二，結(jié)對幫助學(xué)。在集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)的同時(shí)，567個(gè)黨支部都積極開展“一幫一”活動(dòng)：優(yōu)秀黨員主動(dòng)幫助后進(jìn)黨員，文化較高的黨員主動(dòng)幫助文化較低的黨員，年輕黨員主動(dòng)幫助年老的黨員。古樓鄉(xiāng)的3個(gè)指導(dǎo)組，把黨員年齡分為60歲以上、50—59歲、30—49歲和30歲以下四個(gè)年齡階段，并根據(jù)各個(gè)年齡階段黨員的特點(diǎn)，分別提出不同的學(xué)習(xí)要求。**鎮(zhèn)平溪村黨支部在所駐指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，建好了“一幫一”民心工程。根據(jù)每個(gè)農(nóng)戶的實(shí)際收入情況進(jìn)行“富裕、一般、較貧、特困”四個(gè)檔次的詳細(xì)摸底，在每個(gè)黨員自愿的基礎(chǔ)上建立起了89對“一幫一”幫困扶貧對子。對困難群眾給予資金扶持，并且?guī)椭麄儗で笾赂婚T路。第三，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。在組織農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們以村黨支部為單位，扎實(shí)開展專題討論，通過學(xué)習(xí)討論，明確了今后努力的方向。三是做到了學(xué)習(xí)方式的多樣性。在學(xué)習(xí)方式上，除了聽報(bào)告、學(xué)文件、開展討論等傳統(tǒng)做法外，我們還充分利用現(xiàn)代傳媒、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站刊播先進(jìn)性教育活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)行經(jīng)常教育，同時(shí)，還采取歌謠、舞蹈、知識競賽、深入紅色革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式來增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感召力和感染力。山門鎮(zhèn)毛坪村黨支部于2005年12月26日舉辦了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)知識競賽”，比賽設(shè)搶答題、必答題、群眾參與題，設(shè)立了一、二、三等獎(jiǎng)，由鎮(zhèn)督導(dǎo)組的同志組織命題，由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和縣委駐村指導(dǎo)組的同志擔(dān)任評委，全村49名黨員全部積極參加了競賽，不僅如此，還吸引了入黨積極分子、黨員發(fā)展對象和群眾代表130多人參與了競賽，既達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的，也增強(qiáng)了廣大黨員群眾的政治熱情。**鎮(zhèn)蔬菜、竹山等2個(gè)村黨支部在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段組織該村全體黨員到韶山——故居，花明樓——?jiǎng)⑸倨婀示拥燃t色革命傳統(tǒng)教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，黨支部組織全體黨員重溫了入黨誓詞，展開了討論，通過參觀學(xué)習(xí)，大家的心靈受到了一次較為深刻地黨性教育。

（六）取得了初步成效。一是黨員意識得到了明顯增強(qiáng)，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：①樹立了黨在我心中的觀念，對黨忠誠。每一個(gè)黨員都把黨的利益放在了心中的最高地位，聽黨的話、做黨的事、堅(jiān)決跟黨走。②增強(qiáng)了組織觀念。自覺堅(jiān)持民主集中制，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，保持政令暢通。③自覺參加組織生活。有310名黨員自覺補(bǔ)交了以往拖欠的黨費(fèi)，并且積極自覺參加黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活，正當(dāng)行使權(quán)利，敢于承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。二是黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到凸現(xiàn)。又蘭鎮(zhèn)又蘭村、石江鎮(zhèn)江潭村等在土地平整項(xiàng)目施工中，實(shí)行黨員包干示范塊、示范段，組織黨員開展了“快進(jìn)度、高質(zhì)量向我看齊”活動(dòng)，加快了項(xiàng)目工程施工速度。月溪鄉(xiāng)月白公路沿線的坪江、豐閣、歐溪、三溪、白羊等村為徹底解決通村公路維修難的問題，劃分了“黨員義務(wù)維修公路包干段”，黨員義務(wù)維修公路出工日達(dá)1000余個(gè)，清除塌方路障10余處，填土石方2000余方。高沙鎮(zhèn)組織廣大農(nóng)村黨員建立起義務(wù)護(hù)村隊(duì)、關(guān)愛“留守孩子”服務(wù)隊(duì)，構(gòu)筑了維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的安全網(wǎng)。目前為止，全縣19935名農(nóng)村參學(xué)黨員聯(lián)系困難群眾2萬余戶，結(jié)合開展“春風(fēng)行動(dòng)”為困難群眾籌措扶貧幫困資金44.5萬元、糧食17噸、衣物4900件、棉被140床，解決關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的具體問題700余個(gè)。

二、明確任務(wù)，掌握政策，精心組織分析評議工作

做好分析評議階段的工作，是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。能否找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，對于確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，至關(guān)重要。

（一）分析評議階段的工作重點(diǎn)

分析評議階段工作政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注，一定要正確掌握政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。根據(jù)中央、省委和市委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我認(rèn)為重點(diǎn)要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、廣泛征求意見和開展談心活動(dòng)?？h委4個(gè)工作部門要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，根據(jù)本單位的具體情況，合理確定征求意見范圍，采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。每個(gè)黨員都要主動(dòng)征求和聽取群眾的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要主動(dòng)征求分管部門或單位的意見；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要主動(dòng)征求下級機(jī)關(guān)和單位的意見，充分了解群眾的所需所盼，掌握群眾最關(guān)心的問題是什么，群眾反映最強(qiáng)烈的問題是什么，以及由此反映出的黨組織和黨員隊(duì)伍中的問題是什么。黨組織和督導(dǎo)組對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個(gè)人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實(shí)反饋。對一般黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋。對班子成員的意見由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和主要負(fù)責(zé)同志的意見，由督導(dǎo)組在與縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通后由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反饋。同時(shí)，要廣泛開展談心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與中層干部之間、黨支部委員之間、支部委員與黨員之間、普通黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心，既主動(dòng)聽取意見，虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的缺點(diǎn)，給予善意的幫助，以溝通思想，增進(jìn)了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成共識。

農(nóng)村黨組織，要根據(jù)自身的實(shí)際，合理確定征求意見的范圍，每個(gè)黨員至少要征求10名以上群眾的意見，每個(gè)支部委員要征求所有黨員的意見和10名以上群眾的意見。黨支部要通過發(fā)放征求意見表，廣泛征求群眾的意見。要充分了解農(nóng)民群眾的所需所盼，掌握他們最關(guān)心的問題是什么，反映最強(qiáng)烈的問題是什么。黨支部對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個(gè)人、黨支部和支部委員的意見。除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實(shí)反饋。對黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋。對黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見，由指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志反饋。農(nóng)村支部的主要負(fù)責(zé)人要與每個(gè)黨員進(jìn)行一次談心，支部委員之間要開展一次談心。

2、找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。各級黨組織要組織黨員對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和本行業(yè)本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，全面總結(jié)自己十六大以來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，切實(shí)找準(zhǔn)與黨的先進(jìn)性要求“不符合”、“不適應(yīng)”的突出問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面深刻剖析思想根源。做到少講成績多講問題，少講共性多講個(gè)性，少講客觀多講主觀，觸及思想、觸及靈魂。年老體弱或者書寫有困難的黨員，經(jīng)黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。黨支部負(fù)責(zé)同志要審閱本支部黨員的黨性分析材料。指導(dǎo)組和督導(dǎo)組要分別審閱村支部委員的黨性分析材料和縣委4個(gè)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料。黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要認(rèn)真進(jìn)行修改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要報(bào)上一級先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。

3、組織好專題組織生活會、民主生活會，積極開展批評與自我批評。黨支部要在黨員廣泛開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開好專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要充分發(fā)揚(yáng)民主，按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的原則，認(rèn)真開展批評與自我批評。黨支部專題組織生活會，每個(gè)黨員要根據(jù)黨性分析的情況，逐個(gè)對照檢查，自我批評做到講真話、說實(shí)話，真正觸及靈魂；黨員之間進(jìn)行相互評議、開展批評，講黨性、講原則，做到“知無不言，言無不盡”。每個(gè)黨員要根據(jù)支部評議意見，認(rèn)真修改黨性分析材料。聯(lián)系點(diǎn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各指導(dǎo)組要參加被指導(dǎo)單位的專題民主生活會。民主生活會的召開，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排。對準(zhǔn)備工作不充分、批評與自我批評開展不起來、達(dá)不到質(zhì)量要求的，各督導(dǎo)組要責(zé)成其重新召開。

4、認(rèn)真組織評議，反饋評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員個(gè)人自評、黨員互評、群眾參評等情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地提出對每個(gè)黨員的評議意見。評議意見大致分為三個(gè)部分，第一部分簡要肯定黨員的成績，第二部分指出存在的問題，第三部分提出整改方向。每個(gè)黨員的評議意見，黨支部要以書面形式向本人反饋。同時(shí)，在民主評議告一段落后，黨組織要采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評議黨員情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見，今后努力方向，黨支部的評議結(jié)果。支部委員的專題民主生活會后，黨組織要采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，支部委員存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。各村和縣委工作部門的專題民主生活會情況經(jīng)督導(dǎo)組和指導(dǎo)組審閱簽署意見后，分別報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）分析評議階段要認(rèn)真把握的幾個(gè)問題

分析評議階段的工作要求高，任務(wù)比較具體，各黨組織要認(rèn)真貫徹中央精神和省委、市委要求，注意把握好以下幾點(diǎn)：

1、要充分發(fā)動(dòng)群眾，確保征求意見的廣泛性。廣泛征求群眾意見，是分析評議階段的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真抓實(shí)、抓緊、抓好。一是要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際，明確征求群眾意見的方式方法和步驟，合理確定征求意見的范圍。二是要引導(dǎo)廣大黨員尤其是農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)一步端正態(tài)度，丟掉思想包袱，正確對待群眾意見。對群眾意見正確與否，都要打“收條”。對中肯的意見，要聞過則改，立改立行；對有失偏頗的意見，也要兼聽則明，舉一反三。三是要注意宣傳發(fā)動(dòng)，把征求意見的內(nèi)容、目的向群眾講清楚，提高群眾參與的積極性。四是要真正深入基層，深入群眾，認(rèn)真聽取群眾意見。

2、要深入進(jìn)行剖析，力求黨性分析的深刻性。黨性分析是分析評議階段的重要環(huán)節(jié)。一要認(rèn)真找準(zhǔn)問題。組織黨員開展“五查五看”：一查政治思想水平，看勤奮學(xué)習(xí)、自強(qiáng)素質(zhì)、服務(wù)群眾做得如何；二查改革發(fā)展意識，看解放思想、帶頭致富、幫民致富做得如何；三查政策法制觀念，看執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、維護(hù)公平正義做得如何；四查文化道德素養(yǎng)，看倡導(dǎo)文明、崇尚科學(xué)、樹立新風(fēng)做得如何；五查組織紀(jì)律觀念，看履行義務(wù)、執(zhí)行紀(jì)律、克已奉公做得如何。要在找準(zhǔn)與黨的先進(jìn)性要求“不符合”、“不適應(yīng)”問題的基礎(chǔ)上，組織黨員深刻分析原因。二要組織黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度反省自身問題。做到不講客觀，講主觀；不講成績，講問題，從思想根源上進(jìn)行剖析。三要如實(shí)反饋意見。對群眾反映的問題不磨棱去角，做到原汁原味。撰寫黨性分析材料要因人制宜，具有書寫能力的黨員要寫出書面材料，年老體弱或不具備書寫能力的黨員，經(jīng)黨組織同意，可以不撰寫書面材料。

3、要認(rèn)真開展批評與自我批評，增強(qiáng)專題組織生活會的實(shí)效性。黨支部要在廣泛開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要充分發(fā)揚(yáng)民主，按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則，認(rèn)真開展批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅(jiān)持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。自我批評的要求是：對自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題能認(rèn)真查擺；對組織和群眾指出的問題、提出的意見，有正確的態(tài)度，作出實(shí)事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，做到觸動(dòng)思想，提高認(rèn)識；對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，提出具體的整改措施。相互批評的要求是：堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要為黨員開展批評與自我批評營造良好氛圍，明確具體要求，精心組織，正確引導(dǎo)，以身作則。

4、要嚴(yán)格堅(jiān)持程序，提高把握政策的準(zhǔn)確性。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織和指導(dǎo)組，要全面把握本地區(qū)本單位黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，提出切合農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的具體要求，防止民主評議的簡單化。二是嚴(yán)格評議。在組織開展分析評議時(shí)，要通過交心通氣等形式，幫助黨員找準(zhǔn)問題。黨支部根據(jù)個(gè)人講評、黨員互評、群眾參評的情況及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，客觀公正地對每個(gè)黨員提出評議意見，并向黨員個(gè)人如實(shí)反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對群眾意見較多、問題較突出的黨員，要認(rèn)真做好教育轉(zhuǎn)化工作。三是廣泛吸收群眾參與。要合理確定評議的范圍，以適當(dāng)方式吸收部分群眾代表和入黨積極分子參加黨員評議，教育和引導(dǎo)群眾以高度負(fù)責(zé)、客觀公正的態(tài)度搞好對黨員的評議。

三、聯(lián)系實(shí)際，從嚴(yán)要求，切實(shí)做好整改提高工作

整改提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是在前面工作的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間和精力解決問題，抓落實(shí)、見實(shí)效的階段。先進(jìn)性教育活動(dòng)能否解決好與先進(jìn)性要求不相適應(yīng)、不相符合的突出問題，能否達(dá)到預(yù)期目的，能否真正成為群眾滿意工程，歸根到底要落實(shí)在整改提高上，體現(xiàn)在整改提高上。各單位黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好集中整改，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

（一）整改提高階段的工作重點(diǎn)

各單位在完成分析評議階段的各項(xiàng)工作之后，要立即轉(zhuǎn)入整改提高階段。在這個(gè)階段，要著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、認(rèn)真制定整改措施和整改方案。每個(gè)黨員都要結(jié)合黨組織的評議意見，對存在的問題深入反思，制定明確的個(gè)人整改措施。對黨員的整改措施，黨支部要認(rèn)真審核。各單位黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。整改方案和整改措施的制定應(yīng)充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號。在整改提高階段，尤其要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)，通過實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民。村級黨組織的整改方案要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案，縣委4個(gè)工作部門的整改方案要經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核后報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室備案。各單位黨組織的整改方案，要注意廣泛深入地聽取群眾的意見，和督導(dǎo)組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂完善。

2、突出重點(diǎn)集中整改。集中整改階段不可能把黨員個(gè)人和黨組織所存在的問題一次整改到位，因此一定要注意把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，通過集中力量解決好一些涉及群眾利益最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，當(dāng)前最需要辦而又辦得到的問題，讓黨員受到切實(shí)的教育提高，讓群眾感到實(shí)在的變化效果，增強(qiáng)黨員群眾對先進(jìn)性教育的信心。村級黨組織要著力解決部分黨員黨的觀念淡薄、致富能力不強(qiáng)、帶富本領(lǐng)不高的問題；著力解決一些村黨的基層組織不夠健全，黨的工作覆蓋面不夠?qū)挼膯栴}；著力解決一些村組織定位不夠準(zhǔn)確、作用發(fā)揮不夠明顯的問題。

3、公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織的整改情況，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，并不斷充實(shí)整改內(nèi)容，確保整改真正落到實(shí)處。在集中整改告一段落后，所有參學(xué)的黨員、黨組織都要對整改提高階段工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”和“補(bǔ)課”，具體看整改措施是否到位，整改內(nèi)容是否具體明確、針對性強(qiáng);看整改方案是否重點(diǎn)突出、時(shí)限明確、責(zé)任到人;看群眾是否滿意，整改工作是否取得了實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，各單位還要分別做好整改提高階段工作的小結(jié)和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的總結(jié)，并對鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果工作做出安排，形成書面材料分別由指導(dǎo)組和縣委督導(dǎo)組審閱后，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。

（二）整改提高階段的工作要求

整改提高是檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，鞏固擴(kuò)大教育成果的重要階段。各級黨組織要毫不松懈地抓好這一階段工作。

1、始終注重解決實(shí)際問題。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，有針對性解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題。黨員要針對自身存在的突出問題，制定具體的整改措施，能夠著手解決的要立即解決，不能立即解決的要拿出具體計(jì)劃，限期整改。黨支部要針對評議中反映出的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，看哪些問題最突出，哪些問題帶有普遍性，制訂切實(shí)可行的整改方案。整改方案要具體實(shí)在，措施到位，責(zé)任到人，時(shí)限明確，并注意聽取農(nóng)民群眾的意見。各級黨組織要結(jié)合群眾迫切需要解決的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)持從黨員、群眾最不滿意的事情改起，從黨員、群眾最希望辦的事情做起，對暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。整改提高工作結(jié)束前，要進(jìn)行一次“回頭看”，組織開展群眾滿意度測評，整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的要在上級黨組織監(jiān)督下“補(bǔ)課”。

2、始終緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題。要把整改提高工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來。把整改提高的切入點(diǎn)，放在增強(qiáng)黨員建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)上，通過教育，切實(shí)提高黨員思想素質(zhì)、服務(wù)意識和帶富能力，切實(shí)提高黨支部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，使建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作有新思路、新舉措、新進(jìn)步。要把整改提高與省委倡導(dǎo)的“五帶頭、五帶領(lǐng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，把整改的落腳點(diǎn)放在為群眾做好事辦實(shí)事上，切實(shí)為群眾排憂解難，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

3、始終注重激發(fā)黨員隊(duì)伍的內(nèi)在活力。各級黨組織要對先進(jìn)性教育活動(dòng)中評議出來的優(yōu)秀黨員，采取多種形式進(jìn)行表彰，在基層掀起學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的熱潮。采取先進(jìn)典型現(xiàn)身說法、結(jié)對幫帶等方法，充分發(fā)揮典型的榜樣和示范作用，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)身邊的榜樣和先進(jìn)典型，自覺落實(shí)整改措施，積極發(fā)揮模范作用。同時(shí)，始終把思想教育和啟發(fā)提高貫穿于教育活動(dòng)的全過程，耐心細(xì)致地做好后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，把農(nóng)村黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出的內(nèi)在動(dòng)力切實(shí)轉(zhuǎn)化為整改提高的實(shí)際行動(dòng)。

4、要始終注重建立長效機(jī)制。整改提高工作，既要緊緊抓住黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，組織黨員及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行整改，又要著眼長遠(yuǎn)，針對暴露的問題和當(dāng)前黨員教育管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，整章建制，建立黨員教育管理的長效工作機(jī)制。各級黨組織在組織黨員整改問題的同時(shí)，要進(jìn)一步結(jié)合農(nóng)村黨員特點(diǎn)，對先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一些行之有效的做法，上升為制度性要求，對一些帶有規(guī)律性的問題，以制度形式予以規(guī)范，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把見實(shí)效真正落實(shí)到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)保證分析評議、整改提高工作不走過場

分析評議、整改提高階段工作標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，政策性強(qiáng)，而且在時(shí)間上又恰逢新春佳節(jié)，各級黨組織務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)工作不走過場。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。各級黨組織要切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，以先進(jìn)性教育活動(dòng)來推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)掌握教育活動(dòng)進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)履行責(zé)任，堅(jiān)持示范帶頭。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的責(zé)任，農(nóng)村黨支部書記要認(rèn)真履行具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。駐聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)，力爭把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)?？h委督導(dǎo)組、指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)村入點(diǎn)督促檢查，因地制宜分類指導(dǎo)，把中央和省委精神、市委要求與各自實(shí)際結(jié)合起來，積極探索，努力創(chuàng)新，確保教育活動(dòng)質(zhì)量。

（二）堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)與歲末年初工作相結(jié)合，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。積極抓好農(nóng)村黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)，妥善安排好農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，對于營造實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年的良好氛圍，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，具有積極意義。各級黨組織一定要按照中央、省委和市委的要求，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，深入基層，深入群眾，認(rèn)真開展以送溫暖、獻(xiàn)愛心為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，確保廣大農(nóng)民過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。要利用春節(jié)人員返流的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好務(wù)工回鄉(xiāng)黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各參學(xué)單位務(wù)必在正月初八前將分析評議情況和整改方案及整改措施張榜公布，以便于外出打工黨員了解情況，明確整改方向。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)要使基層黨組織和廣大黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、預(yù)防禽流感等重大疫情和維護(hù)社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮積極作用。

（三）強(qiáng)化宣傳陣地，營造輿論氛圍。采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的方式方法，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法原則，廣泛宣傳基層黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳“五帶頭、五帶領(lǐng)”的先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)宣傳工作的說服力、吸引力、感召力，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

同志們，當(dāng)前全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正處在關(guān)鍵階段。希望大家按照中央和省、市、縣委的要求和部署，扎扎實(shí)實(shí)做好先進(jìn)性教育的各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民、造福于民，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和組織保證！