在全市組工會議講話
時間:2022-10-27 05:52:00
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同志們:
這次全市組織工作會議,是在深入學習貫徹黨的十七大精神、深入開展解放思想大討論、以新一輪思想大解放推動新一輪大發展的新形勢下召開的一次重要會議。市委對這次會議十分重視。市委陳鋼麟副書記親自主持會議,**市委常委、**市委書記、人大常委會主任陳桂光同志出席會議并將作重要講話,此外,還有羅利娜常委等領導出席會議,這對我們組織戰線的同志是極大鼓舞和有力鞭策。下面,圍繞貫徹全國、全省和**市組織工作會議精神,結合我市實際,我講三點意見。
一、全省和**市組織工作會議主要精神
最近,中央、省委和**市委先后召開組織工作會議,對組織部門如何全面貫徹落實科學發展觀、以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程,作出了戰略部署。今年的全國和地方各級組織工作會議有三個特點:一是規格高。總書記、中央政治局常委,中央政治局委員、中組部長李源潮等中央領導出席了全國組織工作會議并作重要講話,對新時期黨的建設和組織工作提出新的要求。中央政治局委員、省委書記,副書記劉玉浦,省委常委胡澤君等7位省委領導出席了全省組織工作會議,各地級市市委書記、省直各單位主要負責同志參加了會議。省委書記,省委常委、組織部長胡澤君在會上作了重要講話。**市委劉日知書記,副書記、秘書長陳小山,市委常委林碧紅、李純德、翁永衛等領導出席**市組織工作會議,市委書記劉日知,常委、組織部長翁永衛在會上作了重要講話。二是規模大,參會人數多。各單位除組織人事干部以外,“一把手”參加了會議。三是改革創新力度大。全省組織工作會議認真討論了《廣東省各級黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》等7個政策文件稿,提出了一系列黨建工作和組織工作的新舉措、新辦法。
在全省組織工作會議上,、胡澤君同志在講話中強調,當前和今后一個時期,黨的建設和組織工作必須緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀來開展。必須深刻認識和正確把握深入貫徹落實科學發展觀對黨的建設和組織工作提出的新要求,深刻認識黨的建設和組織工作與深入貫徹落實科學發展觀仍然存在不相適應的地方,必須把為深入貫徹落實科學發展觀提供保證作為黨的建設和組織工作的根本任務,以思想的大解放推動黨的建設和組織工作的大發展。當前要把科學發展觀作為理論武裝的主要內容。要對干部的思想觀念、思維方式、思維水平進行改造,說到底,就是對干部隊伍的“再造”。要堅持正確的選人用人標準,把落實科學發展觀作為選干部、用人才的重要標準,讓善于領導科學發展的人上,不會領導科學發展的人讓,阻礙科學發展的人下。在大力培養選拔優秀年輕干部問題上,思想要解放解放再解放,不拘一格、不論資排輩,特別注重選拔有基層工作經驗的同志,形成從基層一線培養選拔干部的正確導向,使基層一線真正成為培養干部的主陣地。要加大干部交流力度,選拔珠三角地區優秀年輕干部帶著資源和思路到欠發達地區施展才華,大膽交流和使用欠發達地區確有政績的干部。要不斷深化干部人事制度改革,讓選人用人在陽光下進行,使那些堅持科學發展、注重民生、以人為本、群眾公認的優秀干部脫穎而出,把善于領導科學發展的優秀人才選拔到各級領導崗位上來。強調要增強“主業”意識。指出黨的建設和組織工作是各級黨委的“主業”而不是“副業”,這一點一定要形成共識。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念。黨委主要負責同志要拿出足夠的時間和精力抓好黨的建設和組織工作,專職副書記要協助書記抓好黨建工作。黨委主要負責同志要認真貫徹黨管干部原則,重視抓班子、帶隊伍,通過抓好班子、帶好隊伍來實現全面建設小康社會的宏偉目標。
**市委書記劉日知,市委常委、組織部長翁永衛在**市組織工作會議上強調,各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,深刻領會黨的十七大和中央、省委、市委對黨的建設和組織工作提出的新要求、新目標、新任務,認真學習借鑒蘇浙后發地區科學發展的先進經驗,以改革創新精神推進黨的建設和組織工作,緊緊圍繞推動“綠色崛起”選干部、配班子、聚人才、建制度、增活力,切實肩負起為**“彰顯后發優勢,實現綠色崛起”提供干部保障、人才保障、組織保障的歷史責任。
二、堅持科學發展,以改革創新精神推進黨的建設和組織工作
近年來,在市委的正確領導和上級組織部門的具體指導下,我市各級黨組織和組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞中心、服務大局,開拓進取、狠抓落實,我市黨的建設和組織工作取得了可喜的成績。主要表現在:領導班子建設水平和領導干部整體素質進一步提高,人才工作得到有力推進,干部人事制度改革逐步深化,干部監督工作力度明顯加大,黨的基層組織建設亮點紛呈,組織部門自身建設不斷加強,黨員電化教育和老干部工作等方面均取得較好成績,為**經濟社會跨越式發展提供了強有力的組織保證。
但是,也要清醒地看到,我們的工作仍存在一些亟待解決的問題。比如,一些地方和單位黨組織“主業”意識不強,不重視黨建工作;有些領導干部沒有正確理解科學發展觀,沒有轉型意識,依法執政、民主執政、科學執政的能力有待提高;有的干部思想作風浮躁、工作作風漂浮;干部人事制度改革步子不夠大,體現科學發展觀要求的干部考核評價體系還需建立健全;一些基層黨組織和黨員的作用發揮不夠明顯;人才激勵機制、培育機制不夠健全和完善,導致人才引不進、留不住、難成才,等等。這些問題如果不解決,將成為制約我市經濟社會發展的瓶頸。桂光書記在全市解放思想學習討論會上提出:“面對差距,我們只有承認差距才能縮小差距,只有不甘落后才能改變落后。”因此,我們必須正視黨建工作和組織工作中存在的各種問題,進一步增強做好新時期黨的建設和組織工作的責任感、使命感和緊迫感,以創新精神、科學的理念,不斷開創我市黨的建設和組織工作新局面。
根據上級組織工作會議的部署,當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作總的要求是:深入學習貫徹黨的十七大和十七屆二中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,貫徹為民、務實、清廉的要求,加強以堅定理想信念為重點的思想建設;加強以造就高素質黨員和干部隊伍為重點的組織建設;加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設;加強以健全民主集中制為重點的制度建設;加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,在堅持改革創新、突破重點、做好基礎工作、提高工作水平上下功夫,切實增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,進一步提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,為**經濟社會科學發展提供堅強的組織保證。
今年必須重點抓好七個方面的工作:
(一)加強理論武裝,在堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦上要有新突破。
加強理論武裝是黨的建設的根本。面對當今世界正在發生的廣泛而深刻的變化,加強理論武裝比過去任何時候都更加重要、更為迫切,我們絕不能有絲毫的放松。一要深入學習中國特色社會主義理論體系,牢固樹立科學發展觀。二要繼續深入開展解放思想學習討論活動,促進思想大解放、視野大開闊、觀念大轉變。三要以世界眼光謀劃和啟動新一輪大規模培訓干部工作。
(二)積極發展黨內民主,在完善黨內民主制度、增強黨的創造力凝聚力戰斗力上要有新突破。
黨內民主是黨的生命。落實科學發展觀,發揚黨內民主是重要保障。要按照黨章的要求,充分發揚民主,才能使各項決策更加科學,使各項政策落實得更好。要從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的相互銜接、切實管用的黨內民主制度。
一要認真貫徹執行民主集中制。抓好領導干部,特別是“一把手”的民主集中制再教育,教育引導各級領導干部做貫徹民主集中制的表率,充分發揚民主、維護班子團結,自覺接受監督。要加大對民主生活會的指導和監督力度,不斷提高民主生活會質量。
二要進一步提高黨務公開水平。加快建章立制步伐,規范和細化黨務公開操作程序、組織機構、獎懲機制和公開內容,做到有章可循。要建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,用制度保證黨務公開工作的長期性、規范性和針對性。要推進黨務公開考核激勵機制,以此調動各級黨組織對開展黨務公開工作的積極性、主動性和創造性。
三要推行黨代會代表任期制度。省委將出臺試行《廣東省各級黨代表大會代表任期制實施辦法》,代表任期與同級黨代表大會當屆屆期一致,在黨代表大會召開和閉會期間,享受代表資格,行使代表權利,履行代表職責。我們要嚴格按照省委的有關規定抓好落實。
四要改進基層黨組織選舉制度。省委提出要進一步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。因此,要積極創造條件,開展鎮級黨委試行直接選舉工作。
(三)堅持抓基層、打基礎,在加強基層黨組織建設上要有新突破。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。改革發展越向前推進,抓基層、打基礎的工作越不能放松。要堅持科學統籌,加強分類指導,注重超前謀劃,切實抓好黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。
1、實施基層黨建工作目標責任制度。要實行黨委(黨組)書記履行黨建工作責任述職制度,落實鎮黨委、街道黨工委書記抓基層黨建工作專項述職制度。把黨委(黨組)及“一把手”抓“主業”的情況作為考核內容,加大對基層黨委班子集體和責任人的考核、評比和獎勵,形成“一把手”抓黨建,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
2、推進城鄉基層黨建工作協調發展。要繼續組織好“十百千萬”干部下基層駐農村工作。要建立“一聯一、一幫一、一帶一”的“聯幫帶”結對互助統籌共建機制。認真抓好全市農村黨支部和城市黨支部“一幫一”結對共建工作,形成以城帶鄉、共同發展的城鄉統籌基層黨建工作新格局。按照規劃,省、市直機關派出與農村黨支部結對共建的黨支部有455個,實現了農村黨支部100%覆蓋。要力爭用三年時間,使全市80%以上的農村基層黨支部達到“五個好”目標,80%以上社區建成“六好”平安和諧社區。
3、不斷創新基層黨的組織設置方式。在農村要打破按行政區域設置黨組織的單一模式,探索黨組織建在經濟發展產業鏈上、產業協會和外出務工人員當中;在社區要通過聯合組建黨支部、調整黨小組設置、委托培養入黨積極分子等形式,進一步擴大和提高黨的工作覆蓋面。在“兩新”組織要繼續探索黨的組織覆蓋的新模式,堅持從抓規模以上非公企業組建黨組織向規模以下非公企業組建黨組織延伸,力爭至2011年,非公經濟組織從業人員50人以上的100%有黨員,100人以上的基本有黨組織覆蓋。
4、注重加強對基層黨組織分類指導。繼續抓好“三級聯創”活動,充分發揮農村黨組織和黨員在社會主義新農村建設中的戰斗堡壘和骨干作用。注重村級活動場所作用的發揮,努力把村級活動場所打造成為議事決策、學習培訓、便民服務、信息交流和文化娛樂的中心。要繼續加強和改進街道、社區黨組織建設,進一步建立和完善以街道社區黨組織為主、轄區內黨組織廣泛參與的社區黨建工作機制,探索建立新型的黨員服務機構,以滿足不同行業、不同領域黨員教育管理的需求。要切實抓好機關黨的建設,提高機關黨組織和黨員服務基層的能力和水平。要繼續堅持領導抓點示范,深入開展“四為六講八帶頭”活動,切實加強非公企業黨建工作,把工作重點轉移到抓非公企業發揮黨組織和黨員作用上來,堅持從單純抓黨建工作向抓黨建帶工建、帶團建、帶婦建延伸。注重從企業優秀員工和私營企業主中培養、發展黨員,不斷壯大非公企業黨員隊伍。要以“四好領導班子”建設為重點,創新工作載體,提高工作成效,切實加強國有企業和事業單位黨建工作。
5、繼續加大黨員教育管理服務力度。要繼續抓好發展黨員工作。加大對中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件和省實施意見、市貫徹意見的宣傳貫徹力度,使四個長效機制文件真正轉變為廣大黨員保持先進性的自覺行動。要按照省委要求,扎實開展解放思想學習討論活動和深入學習實踐科學發展觀活動。要充分利用遠程教育、網絡學校等多種開放式、互動式的教育形式,積極創建黨員干部和群眾參與學習討論的平臺。要建立完善流動黨員信息管理網絡,按照《關于進一步加強外出黨員管理的通知》要求,認真抓好外出黨員的管理。要充分發揮固本強基創新成果的引導示范作用,不斷創新載體,激發廣大黨員爭創“三有一好”、爭當時代先鋒的熱情。
6、抓好村(居)干部激勵保障機制落實。要貫徹落實好《中共**市委、**市人民政府關于建立村干部激勵保障機制若干意見》等“1+4”文件,并抓好相關配套措施的完善和落實。推行在村干部中招考公務員和事業單位工作人員制度,真正使村干部“能者有出路、在職有提高、離崗有保障、兌現有考核”,讓村干部感到工作和生活上有干頭、有奔頭、有甜頭,激勵他們在農村各項工作中建功立業。
(四)堅持抓班子、建隊伍,在提高各級領導班子領導水平和執政能力上要有新突破。
**發展,關鍵在人,核心在班子。把各級領導班子和干部隊伍建設好,是組織部門服務大局的中心任務,是加強黨的執政能力建設的重點,必須擺在突出位置。要緊緊圍繞桂光書記在市委全委會上提出的“發展經濟和改善民生”兩大重點,為繼續實施“三市”發展戰略和“一庫二區三路十項工程”配強班子選好干部。
1、抓好領導班子思想政治建設。思想政治建設是領導班子建設的根本和靈魂。從我市各級領導班子和干部隊伍的思想政治建設情況看,總體是好的。但也有一些領導班子和領導干部仍存在重經濟發展、輕思想政治建設的思想,一些領導干部的思想政治素質還有待進一步提高。這些問題,各級黨組織要引起重視,把領導班子的思想政治建設擺上重要位置,切實抓好。要著力健全各級領導班子的學習制度和實踐鍛煉制度,通過抓好領導干部的理論學習和實踐鍛煉,不斷增強領導干部立黨為公、執政為民的執政理念,不斷提高領導班子和領導干部的領導水平和執政能力。
2、堅持正確用人導向選拔干部。用人之要,在于導向。用準一個干部,就等于樹立起一面旗幟,對廣大干部起到引導、示范和激勵作用;用錯一個干部,就會打擊一大片,嚴重挫傷干部群眾的積極性,使黨和人民的事業遭受損失。要始終堅持以實績看德才,憑德才用干部。有德有才,破格使用;有德無才,培養使用;有才無德,教育使用;無才無德,堅決不用。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打下基礎的干部不能虧待。要褒獎那些貢獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風行事的干部,約束那些投機鉆營的干部,懲處那些貪污腐敗的干部。要把落實科學發展觀作為選干部用人才的重要標準,讓善于科學發展的人上,不會科學發展的人讓,阻礙科學發展的人下。要以狀態看干部,以業績論英雄,切實把那些一心為公、敢于負責、敢于開拓、敢于在困難中殺出一條血路來的干部選拔到各級領導崗位,進一步提高選人用人工作水平。
3、加大干部交流工作力度。要認真執行干部任職交流和回避制度,對在同一單位任正職時間滿5年以上或任正、副職滿10年以上的領導干部一般要進行輪崗。近年來,我們選拔了一批優秀基層干部到**市直機關單位“上掛”鍛煉,選派了一批年輕科級干部到廣州“外掛”鍛煉,選派了一批市直單位新提任的副局職領導干部到市信訪局掛任信訪督查專員,取得了很好的效果,這些好的做法和經驗不僅要繼續堅持,還要進一步加大力度。今后,凡新錄用的大學畢業、無基層工作經驗的公務員都要到鎮、村學習鍛煉。
4、探索創新干部遴選機制。要按照省委的統一部署,有計劃地選聘優秀大專以上畢業生擔任“村官”,到2012年力爭實現一村一個以上的目標,并優先從中招錄公務員和事業干部;逐步減少直接從應屆畢業生中招錄公務員的數量,逐步建立從基層遴選公務員的機制。進一步做好選調生和大學生“三支一扶”志愿服務工作。探索直接從企事業單位公開選拔領導干部。要注重選拔有基層工作經驗的同志,形成從基層一線培養選拔干部的正確導向,改變一些黨政機關干部來源單一、經歷單一的狀況。
5、加強后備干部選拔培養。要按照“素質優良、數量充足、結構合理、堪擔重任”的要求,選拔培養一批高素質的后備干部。要抓好年輕干部、女干部、黨外干部后備人才庫建設。要建立完善動態管理、備用結合、統一調配的機制,有針對性、目的性地對后備干部進行培訓和實踐鍛煉。要經常考察了解后備干部的情況,對經考核不合格的,要調整出去。局級黨政后備干部的使用由市委根據工作和班子結構的需要,統一調配,在同等條件下,優先使用。
6、進一步加強老干部工作。要始終把老干部工作作為黨的干部工作的一個重要組成部分來認識,作為構建和諧**的一項重要工作來部署,作為一項重要的政治任務來完成。要認真落實老干部“兩個待遇”和“三個機制”。繼續做好改制或退出市場企業離休干部的接管工作,繼續推動老干部活動中心建設,從政治上、生活上關心老干部,充分發揮老干部在推動我市科學發展、構建和諧社會中的重要作用。
(五)深化干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上要有新突破。
選人用人的公信度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可程度,是黨的十七大對干部選拔任用工作提出的明確要求。提高選人用人的公信度就是要堅決防止和杜絕選人用人上的不正之風,讓德才兼備的優秀干部得到合理使用,讓廣大黨員群眾對干部選拔任用工作感到滿意。
1、提高干部工作透明度。要完善公開選拔、競爭上崗、差額推薦、差額考察等辦法。繼續加大公開選拔、公開推薦黨政領導干部和中層干部競爭上崗力度。探索實行職位出缺預告制度,把出缺的職位和職位要求在一定范圍內進行預告,進一步提高干部工作的公開透明度。
2、推進干部選任民主化。要進一步落實干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。完善民主推薦、民主測評制度。逐步改革黨政領導干部初始提名方式,讓選人用人在陽光下進行。
3、推進干部考核科學化。要結合實際,盡快制訂體現科學發展觀要求的干部評價指標體系和干部考核辦法,使組織考察有充分依據、干部努力有正確方向、群眾監督有明確標準。市委組織部要抓緊制訂對鎮(街道)的考核辦法,各鎮(街道)要制訂對村的考核辦法。切實解決好桂光書記在解放思想學習討論會上指出的績效考核中存在的單項考核多,系統性、操作性不強,甚至有些考核形式主義、形同虛設等突出問題。要改進干部考察方法,堅持定量考核與定性考核、定期考核與經常性考核相結合,把干部評價指標體系和干部考核辦法與平時的干部考察緊密結合起來,要克服“見物不見人”的觀念,既要考察干部的實績,也要考察干部的潛績,特別要注重考察干部在承擔艱巨任務、處置突發事件、投身急難險重任務等關鍵時刻的表現,切實提高干部考察工作的質量。要注意考察結果的運用,對出色完成市委、市政府部署的中心任務、政績突出的,要委以重任;對政績一般的,要予以教育引導;對政績較差的,要進行調整。
4、推進干部監督系統化。要加大對《干部任用條例》執行情況的監督檢查力度。探索改進干部公示方式,把公示前移到常委會討論決定之前。要認真貫徹誡勉談話、函詢、述職述廉、領導干部個人有關事項報告和出國(境)報告審批制度。要進一步發揮好干部監督信息員聯席會議的作用,切實加強對領導班子和領導干部的監督。繼續加強對“一把手”的跟蹤考察。
(六)深入實施人才強市戰略,在聚集人才、培養人才、用好人才上要有新突破。
小康大業,人才為本。人才資源是推進我市科學發展的關鍵因素。當前,我市人才總量大,但人才結構不夠合理,高精尖人才少。因此,要增強憂患意識,牢固樹立科學人才觀,在培養人才、引進人才、用好人才和健全人才工作的機制體制上下功夫,切實加強人才隊伍建設。
1、加大人才培養力度提高人才綜合素質。要充分發揮各類人才培訓基地作用,分期分批對各類人才進行培訓。要積極組織工商企業主參加**市委組織部與清華大學、嘉應學院聯合舉辦的企業管理戰略人才培訓班,培養一批企業管理優秀人才。要進一步實施新農村實用人才培訓工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃,重點培養高、中級農業管理人才、農技推廣人員和農民技術員。繼續支持和鼓勵在職干部就讀碩士研究生、提高學歷。
2、打造多元化的合作平臺大力引進人才。加強與域外人才交流溝通,積極實施人才“借腦工程”,吸引專業高端人才來**提供智力服務。以工業園區、專業鎮為陣地,以產業吸引人才、以基地集聚人才。要制訂更加優惠、開明的政策,開辟人才引進的“綠色通道”,著力引進高層次緊缺人才。
3、積極營造適宜人才創業的良好環境。要創新人才激勵機制,建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯系、鼓勵人才創新創造的分配制度、福利制度和獎勵制度。加大對為**發展作出突出貢獻的各類人才的獎勵力度,制定出臺專業技術拔尖人才突出貢獻獎勵辦法,重獎那些作出突出貢獻的各類人才。探索以科技成果轉化分配形式,激發專業技術人員的發明創造活力。要加大宣傳力度,努力營造受尊重、有舞臺、能創造的人才干事創業良好氛圍,吸引各類人才來興服務。
4、完善工作機制推進各類人才協調發展。要健全組織部門牽頭抓總的工作機制,完善人才工作協調(領導)小組的議事、例會、辦事等制度,加強對人才工作的戰略規劃和宏觀指導。要建立**市人才激勵機制,留住人才,吸引人才,培育人才。同時也要研究制定人才工作目標考核責任制,明確黨政“一把手”抓人才工作的責任。建立黨政領導與重點人才掛鉤聯系制度。健全人才遴選、評價和考核機制。要堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍一起抓,大力引進緊缺專業高端人才,盤活本土人才,充分利用域外人才,推進人才工作全面協調發展。
(七)切實加強組織部門自身建設,在提高工作水平上要有新突破。
推進組織工作改革創新,關鍵要有一支高素質的組工干部隊伍。在全國組織工作會議上,等中央領導同志對加強組織部門自身建設提出了更高的要求。省委書記在省委組織部視察指導工作時,也要求組織部門的同志必須做到“清正廉潔、公道正派、開拓創新、勇當一流”。為此,我們要在今后一段時期,重點抓好“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,不斷加強自身建設,提高組工干部隊伍的整體素質。
全省和**市組織工作會議對開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動已作了動員和部署。今天,利用這個會議,我們也對在全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動進行動員和部署。
按照中組部的要求,“講黨性、重品行、作表率”活動持續3年。2008年為“集中活動年”,2009年為“深化拓展年”,2010年為“鞏固提高年”。2008年的集中活動,要在解放思想學習討論活動的基礎上,緊緊圍繞加強組織部門自身建設的主題,將“講黨性、重品行、作表率”活動作為組織部門開展解放思想學習討論活動的深化和延伸;在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動啟動后,要把“講黨性、重品行、作表率”活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體,有機統一起來。2008年的集中活動,分三個階段進行:1、學習討論、查擺問題階段(3-6月)。2、調查分析、研究方案階段(7-9月)。3、建章立制、落實整改階段(10-12月)。
開展“講黨性、重品行、作表率”活動要將加強學習貫穿始終,將查找問題貫穿始終,將落實整改貫穿始終,邊學習、邊整改、邊提高,自覺接受干部群眾的監督。要加強領導,加強督促檢查,創造性地開展工作。要統籌兼顧,合理安排,正確處理好開展活動與日常工作的關系,實現“兩不誤、兩促進”。要通過開展這項活動,進一步解決干部群眾最希望組織部門解決的重點、難點問題,進一步破解影響和制約組織工作發展的突出問題,真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。
三、突出重點、狠抓落實,努力完成今年組織工作的各項任務
關于今年的組織工作,我們在春節前已作了部署,希望大家要抓緊抓好抓落實。對下來要抓好的幾項具體工作,我再強調一下:
一是抓好各級組工會議精神的學習貫徹落實。中央、省、市組工會議分別對新時期黨的建設和組織工作提出了新的要求。今天,**市委常委、市委陳桂光書記對我市加強新時期黨的建設和組織工作指明了方向,提出了要求。大家回去后要組織廣大黨員干部和全體組工干部深入學習、深刻領會各級組工會議精神和桂光書記的講話精神,切實把思想認識統一到中央、省委、市委對組織工作的總體要求和部署上來。今年是黨的十七大勝利召開后的開局之年,也是改革開放30周年。做好今年的組織工作,意義重大。各部門各單位要結合實際,把吃透“上情”與摸清“下情”結合起來,把尊重基層和群眾的首創精神與遵循組織工作的科學規律結合起來,進一步解放思想,積極探索推進組織工作改革創新、破解難題的新辦法、新舉措,全面推進我市組織工作上新水平。
二是抓好村、社區“兩委”換屆選舉。村(社區)“兩委”換屆是今年基層組織建設的“重頭戲”。對這項工作我們去年底專門作了部署。到目前為止,已有部分村(社區)完成村(居)委換屆選舉,如寧新、寧中、新陂、水口、石馬、新圩、黃槐、徑南、永和、羅浮等鎮共166個村(社區)。尚未完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作的鎮要把基礎工作準備得更扎實一些,把困難問題估計得更充分一些,把工作方案考慮得更細致一些,確保村、社區“兩委”換屆不出差錯,按時完成,做到不急不拖。不能因為趕時間而趕出事來,也不能因為拖時間拖出事來。要按照“依法依規、文明有序、尊重民意”的要求,積極營造風清氣正的換屆選舉環境。要加強分類指導,區別不同情況,對重點村、難點村實行一村一策,一居一策,逐一制定和落實工作方案,做到成熟一個選舉一個。要努力提高“兩交叉,兩兼任”的比例,注意充實婦女干部和年輕干部。要嚴格執行“承諾制”,把“承諾制”作為今年換屆選舉的一個工作亮點扎實抓好。要加強督查指導,實行領導掛點,做到每個村(社區)都有領導班子成員負責,確保萬無一失。要充分發揮駐村干部的作用,密切關注和掌握換屆選舉動態。要做好新舊班子的交接工作,對離任落選干部要做深入細致的思想工作,對新任村干部要抓好培訓教育工作。
三是抓好農村黨員干部現代遠程教育。按照省委的要求,這項工作在今年年底前必須全面完成,屆時要接受省委組織部的檢查驗收。各鎮(街道)、各有關單位要從戰略和全局的高度,切實把這項工作擺上議事日程,納入本鎮(街道)、本單位黨的建設和服務新農村建設的總體規劃,同步研究,同步部署,同步落實。今年是遠程教育工作的建設年、攻堅年。組織部門和遠程辦要發揮牽頭抓總的作用,市、鎮兩級要重點抓好終端接收站點的建設管理和站點管理員的培訓工作。上半年要完成設備采購和場地準備等工作。村一級要注意選準配好管理員,保證終端接收站點建成使用前管理人員全部到位。各單位、各部門要加強溝通協調工作,認真抓好資金籌措、設備采購、安裝調試和檢查驗收工作,確保終端接收站點建一個、成一個、用好一個,真正建成群眾滿意工程,真正建成廉潔工程。
對今年各項重點工作的進展情況,要定期不定期地進行跟蹤督查。要通過深入調研、實地檢查、召開工作匯報會和經驗交流會等形式,了解各項工作的進展情況,總結好的經驗做法,查找工作中存在的不足和問題。對好的經驗做法要加以宣傳推廣,對工作中存在的不足和問題要認真抓好整改,確保各項工作不斷向前推進。
同志們,以新一輪思想大解放促進新一輪大發展,爭當實踐科學發展觀的排頭兵,組工干部責任重大,使命光榮。讓我們在市委的正確領導下,解放思想、改革創新,圍繞中心、服務大局,不斷開創組織工作新局面,為**經濟社會科學發展作出新的貢獻!
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