工業(yè)經(jīng)濟暨科技會發(fā)言
時間:2022-11-03 08:16:00
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今天,我們在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟暨科技工作會議,主要目的是深入貫徹落實黨的十七大、全國“兩會”、市工業(yè)、科技工作會議以及縣委十二屆三次全委會精神,全面總結(jié)回顧一年來我縣工業(yè)、科技工作中取得的成績,正確分析形勢,明確工作目標,狠抓任務(wù)落實,全力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。會議同時對在**年度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中做出顯著成績的單位、企業(yè)和個人進行表彰。這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分表明了縣委、縣政府抓工業(yè)發(fā)展、促工業(yè)強縣的信心之足、決心之大、力度之強。在今天的會上,江縣長還將作重要講話。下面,我先講三點意見:
一、正視成績,查找差距,進一步增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去一年,是我縣工業(yè)經(jīng)濟快速推進、科技工作成效明顯的一年。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,大力招商引資,全力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,圓滿完成了各項目標任務(wù),工業(yè)和科技工作呈現(xiàn)出了良好發(fā)展態(tài)勢。表現(xiàn)出“環(huán)境更優(yōu)、速度更快、地位更重、后勁更足”等四大亮點:
一是環(huán)境更優(yōu)。一年來,縣委、縣政府始終堅定“工業(yè)強縣”方針不動搖,堅持走新型工業(yè)化道路不動搖,把加快工業(yè)發(fā)展擺到經(jīng)濟工作更加突出的位置。以打造“五金汽摩重鎮(zhèn)”為目標,緊緊圍繞“一小時經(jīng)濟圈”建設(shè),立足我縣工業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極爭取市委、市政府及市級各部門在資金和政策上的支持,以大力發(fā)展五金產(chǎn)業(yè)為抓手,促進全縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。市政府組織相關(guān)市級部門召開專題會議,研究五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)心支持**工業(yè)的發(fā)展;縣委、縣政府也多次專題研究工業(yè)和科技發(fā)展工作,制定出臺了相關(guān)的政策、鼓勵措施和辦法。組團招商成效顯著,著力引進了符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的一批優(yōu)勢項目,延伸和擴展了產(chǎn)業(yè)鏈條。園區(qū)建設(shè)步伐加快,承載力明顯增強,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。**年,我縣還被命名為國家科技富民強縣試點縣和全國科技工作先進縣。
二是速度更快。**年,全縣工業(yè)企業(yè)達到963個,比2006年新增113個,同比增長13%,全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值85.6億元,同比增長16%,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元,同比增長30%,實現(xiàn)增加值34億元,同比增長25%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達110戶,實現(xiàn)總產(chǎn)值35億元,同比增長46.4%;實現(xiàn)增加值10.5億元,同比增長34%。
三是地位更高。**年,工業(yè)占GDP的比重達到40%,比2006年提高2.9個百分點,工業(yè)拉動全縣經(jīng)濟增長8.3個百分點;對財政的貢獻率達到25.3%,對稅收的貢獻率達61.3%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達209.6,比2006年提高36.8個百分點。形成了五金汽摩、鍶鹽化工、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品加工、建筑建材和新興產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群,寶郵路特色經(jīng)濟帶快速崛起,工業(yè)對縣域經(jīng)濟起到了強力的支撐作用。
四是后勁更足。一方面是企業(yè)主發(fā)展意識更足。自覺加大投入,實施技術(shù)改造,進行資產(chǎn)重組,提升核心競爭力;廣大企業(yè)主學(xué)先進、趕先進的自覺性得到提高,積極參加與工業(yè)有關(guān)的博覽會,開闊眼界,增強開拓創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)。全年開發(fā)新產(chǎn)品70多個,專利申請量達到75件,比2006年增加40件,位居全市區(qū)縣第12位,渝西片區(qū)第2位;商標申請量新增加68件,創(chuàng)下歷史新高;同時,**年,興業(yè)船舶、**治煉廠等32家工業(yè)企業(yè)成功改制,實現(xiàn)了資產(chǎn)重組。五金科技產(chǎn)業(yè)園、五金特色產(chǎn)業(yè)園、浙江五金產(chǎn)業(yè)園項目順利推進,有效提升了承載能力。引進的浙江鷹爵集團等一批具有較強帶動能力的工業(yè)項目,將極大地提升我縣工業(yè)的整體形象和檔次。
總體看,全縣工業(yè)經(jīng)濟和科技發(fā)展取得了顯著成效,但與縣委、縣政府的要求,與周邊咄咄逼人的競爭態(tài)勢,與全縣廣大人民群眾的期望相比,還有很大差距。客觀分析,我縣工業(yè)經(jīng)濟還存在以下不足:一是工業(yè)經(jīng)濟雖然發(fā)展速度較快,但由于基數(shù)絕對值相對偏低,與周邊區(qū)縣相比,差距仍較大;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足;三是企業(yè)深化改革任務(wù)還十分艱巨,雖然工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成,但還存在法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,經(jīng)營機制不活,管理水平偏低,競爭力不強等問題;四是規(guī)模優(yōu)勢不強,優(yōu)強企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)集中度低,規(guī)模小而散,缺乏大企業(yè)、大集團的支撐和帶動;五是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新乏力,核心競爭力不強,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,產(chǎn)品附加值低,帶動作用不突出,聚集效應(yīng)不明顯,行業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)集群總體層次較低,規(guī)模、技術(shù)等方面的競爭力未能實現(xiàn)有效整合;六是工業(yè)企業(yè)對科技創(chuàng)新和科技成果的推廣不夠重視,品牌意識不夠強;七是穩(wěn)健的財政政策、從緊的貨幣政策,最嚴厲的土地政策,對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來不可忽視的影響;八是融資難仍是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。
在看到困難和問題的同時,我們也必須清醒地看到當(dāng)前加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有利因素。第一,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的總體格局不會改變,全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加快,這將給全縣工業(yè)帶來新的發(fā)展空間;第二,從**形勢來看,“三老三新”機遇的聯(lián)動效應(yīng)、一小時經(jīng)濟圈的順利推進、成渝經(jīng)濟區(qū)的啟動建設(shè),必將掀起全市工業(yè)化建設(shè)新的高潮;第三,從**態(tài)勢來看,水、電、氣、路等制約瓶頸將逐步得以緩解,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷牢固,五金、鑄造、汽摩等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系不斷完善,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐越發(fā)加快,工業(yè)化進程也勢必加速,這些都為**工業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和保障。
**年是改革開放30周年,也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。各項經(jīng)濟工作都要圍繞“三加快一提升”這個主題狠抓落實,工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖,在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中充當(dāng)主力。機遇與挑戰(zhàn)并存,不進則退。各級各部門務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開綠燈,一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展抓落實。要繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)為平臺,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,突出五金、鍶鹽兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“工業(yè)大發(fā)展,科技大創(chuàng)新”的思路,深化改革,擴大開放,開拓創(chuàng)新,扎實工作,扎實推進新型工業(yè)化進程,初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架,發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主力作用。
二、明確目標,理清思路,促進全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展
今年工業(yè)經(jīng)濟暨科技工作的主要目標是:以黨的十七大、市三次黨代會、縣委十二屆三次全委會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革,以科技創(chuàng)新,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,做大做強做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟。全縣應(yīng)完成工業(yè)投資20億元,同比增長53.8%,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160億元(其中:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值64億元),同比增長33.3%;完成增加值45億元,同比增長30%。規(guī)模以上企業(yè)達150戶以上,產(chǎn)值上億元企業(yè)達7戶以上;單位生產(chǎn)總值能耗降低4%;力爭全社會R&D支出占GDP的比重突破1%,專利授權(quán)增長50%以上,提高新產(chǎn)品的產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重,綜合科技進步水平擠身全市前16位。
任務(wù)繁重,壓力巨大。我們將以“一點兩軸三園”(一點,即以工業(yè)園區(qū)為重點;兩軸,即大郵路、大銅路沿線;三園,即五金汽摩園、食品加工園、化工園)為主線,按照“打造一個載體、突出三個重點、整合一批資源、搭建三個平臺、攻克一批技術(shù)、實現(xiàn)一個突破,注重科技創(chuàng)新”的工作思路,堅持不懈地推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(一)打造一個載體
園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是實現(xiàn)企業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要針對我縣工業(yè)企業(yè)散、小、亂等突出問題,堅持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施適度超前、加快建設(shè)的原則,積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施及標準化廠房的市場化開發(fā)運作機制,千方百計加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。按照“高標準、高要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)”的思路,高起點謀規(guī)劃,高檔次建園區(qū),提高土地利用率,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強園區(qū)的輻射帶動能力,切實發(fā)揮工業(yè)發(fā)展的橋頭堡作用。通過園區(qū)的良好環(huán)境,提高承載力,吸引外來企業(yè)入駐。一是建立多元化的投入機制。要吸引社會資本投資參與園區(qū)開發(fā)和經(jīng)營,多渠道籌集建設(shè)資金。今年將投入3億元資金加大園區(qū)的征地拆遷力度(其中棠香300畝,龍水1800畝,郵亭900畝),加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,穩(wěn)妥推進寶興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。二是完成大龍工業(yè)大道、組團城市連接道的建設(shè)。三是完成五金產(chǎn)業(yè)園和五金科技產(chǎn)業(yè)園總建筑面積20萬平方米的建設(shè)任務(wù);規(guī)劃建設(shè)沖壓件加工園、五金創(chuàng)業(yè)園。四是加快博一瓷業(yè)、摩爾照明、永航鋼鐵等30個重點項目建設(shè)步伐,強化跟蹤服務(wù),爭取早日投產(chǎn)達效。
(二)突出三個重點
以推動現(xiàn)有項目的建成投產(chǎn)、發(fā)展外源型經(jīng)濟和培育壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為著力點,加快項目建設(shè)步伐,壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),吸引更多工業(yè)項目落戶**。
一是以項目建設(shè)推進年為契機,加快已落戶項目的建設(shè)。強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,實行每月或每季度召開一次項目或重點工業(yè)項目生產(chǎn)調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決項目推進中、生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。
二是培育壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步完善五金產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育五金品牌,推進五金傳統(tǒng)工藝向現(xiàn)代制造和現(xiàn)代經(jīng)營“轉(zhuǎn)軌”,形成專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)集群,拓寬五金企業(yè)的生存空間,提高生產(chǎn)的專業(yè)技能和產(chǎn)品附加值;加快培育鍶鹽新產(chǎn)品步伐,根據(jù)國家政策的調(diào)整和市場行情變化,引導(dǎo)紅蝶鍶業(yè)和元和精細化工加大技術(shù)改造力度,生產(chǎn)高純鍶鹽產(chǎn)品,大力開發(fā)鍶鎂合金、鍶鋁合金等新型高科技材料,拓展鍶鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;做大做強有色金屬業(yè),力爭春興勝科公司銷售額達5億元以上。
三是加大招商引資力度,轉(zhuǎn)變招商理念。一要早行動,爭主動。各級各部門務(wù)必做到早動員,早準備,早謀劃,早行動,爭取工作的主動。加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索,要跟蹤追擊。要突出企業(yè)主體招商地位,鼓勵企業(yè)多渠道引進資金、引進技術(shù)、加快技改,做大做強,實現(xiàn)“錦上添花”。二要抓項目,促開發(fā)。加強與大中型企業(yè)、科研院校的聯(lián)系與合作,努力儲備開發(fā)項目。積極向上、對外推薦項目,提高項目的成功率。發(fā)揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神,緊緊抓住各大企業(yè)新上、技改、遷址等項目,力爭今年新引進大企業(yè)二至三個。三要抓考核,重落實。縣上將進一步完善招商引資目標責(zé)任制,力求考核更科學(xué)。在督促各級各部門招商的同時,大力推行組團招商。對重點招商項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子運作的辦法,全程服務(wù),一抓到底。探索建立激勵機制,動員全民招商,主動適應(yīng)形勢的變化,集中力量,引進一批成本低、風(fēng)險小、回報率高的特色工業(yè)項目落戶**。實現(xiàn)從單純追求招商引資規(guī)模和數(shù)量,向規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量、水平并重轉(zhuǎn)變;從單純引進資金,向引資金、引人才、引技術(shù)、引管理機制相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從單純依靠優(yōu)惠政策招商,向資源環(huán)境招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)權(quán)招商等多種形式轉(zhuǎn)變,有效提升招商引資效益。把重點放在大項目、知名品牌、產(chǎn)業(yè)鏈上招商,逐步培育一批上5億、10億級以上企業(yè)集團。
(三)整合現(xiàn)有資源
一是整合現(xiàn)有行業(yè)。在堅持互惠互利、共同發(fā)展的前提下,對同行業(yè)的企業(yè)進行有效整合,組建企業(yè)聯(lián)合體,實現(xiàn)資源共享;培育一批股份公司或企業(yè)集團,增強企業(yè)競爭力;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)整體競爭實力,今年擬組建汽摩、鑄造等行業(yè)協(xié)會。
二是注重企業(yè)間的整合。引導(dǎo)企業(yè)由“小而全”延伸為“大而專”,形成“一個拳頭企業(yè)接單,多個配套企業(yè)生產(chǎn)”的產(chǎn)銷格局,爭取“做響一個品牌、帶活一批企業(yè)”;重點培育興業(yè)船舶、翔鋒工具等一批品牌企業(yè),以此帶動相關(guān)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
三是整合閑置存量資產(chǎn)。進一步清理全縣現(xiàn)有空閑廠房,加大對一些投資小、見效快的企業(yè)的幫扶力度,帶動社會就業(yè)。
四是整合科技人才資源。有效利用“院企”、“校企”資源,強化合作效能,建立以研發(fā)平臺為紐帶,以企業(yè)需求為動力,以院、校智力為支撐,注入創(chuàng)新動力因素,不斷創(chuàng)造出工業(yè)技術(shù)進步的成果,鼓勵企業(yè)申報專利,創(chuàng)造條件盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(四)搭建三大平臺
首先是搭建保障服務(wù)平臺。一是理順工業(yè)管理體制,考調(diào)一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟、有能力的年輕人充實到工業(yè)戰(zhàn)線,加強對工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)工作。二是出臺一系列鼓勵發(fā)展工業(yè)的相關(guān)扶持優(yōu)惠政策和獎勵辦法。
其次是搭建公共服務(wù)平臺。一是抓好五金創(chuàng)新服務(wù)中心的建設(shè),在科技成果轉(zhuǎn)化、原材料采購、信息交流等方面為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共平臺,支持和鼓勵企業(yè)引才,科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品市場競爭力。二是抓好五金檢測中心的市級達標興建,以一流的硬件、一流的設(shè)備、一流的人才為我縣工業(yè)向標準化生產(chǎn)邁出堅實的步伐,積極為企業(yè)提供市場認可的檢測,以提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)競爭力,為爭創(chuàng)國家級五金檢測中心奠定基礎(chǔ)。三是建立五金工業(yè)設(shè)計研發(fā)平臺,滿足現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計的需求,達到科技科領(lǐng)先的目的,填補我縣工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴重不足的缺陷,全面提升工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計水平。四是深化電子商務(wù)平臺建設(shè),提升網(wǎng)上交易的比重,為企業(yè)提供全方位的、可伸縮性的、高效率的、穩(wěn)定可靠的綜合平臺。五是抓好人才培訓(xùn)平臺,為企業(yè)培訓(xùn)實用人才、技術(shù)人才、管理人才,實現(xiàn)教育、培訓(xùn)、上崗就業(yè)一體化。
第三是積極搭建能源平臺。加大電力和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保郵亭110KVA變電站建成投運,力爭萬古110KVA、龍水220KVA變電站立項開工;加強園區(qū)內(nèi)供氣管網(wǎng)建設(shè),加強與市級部門、蜀南氣礦的聯(lián)系,爭取更多用氣指標,為工業(yè)企業(yè)正常用電、用氣提供保障。
(五)攻克一批技術(shù)
以自主知識產(chǎn)權(quán)作為支撐,著力提高“**創(chuàng)造”水平,促進**工業(yè)整體水平的上檔升級。
一是大力支持一批重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的研究開發(fā)。加大對自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的支持力度,今年起,對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)部門授權(quán)的發(fā)明專利,縣里將每項獎勵4000元,實用新型專利每項獎勵1000元,外觀設(shè)計專利每項獎勵800元。對市場前景好、能顯著提升產(chǎn)品形象的發(fā)明專利和實用型專利的成果轉(zhuǎn)化和運用,將給予重點項目支持,同時爭取上級部門立項。
二是支持重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工藝創(chuàng)新。針對我縣工業(yè)在生產(chǎn)加工中的工藝簡單、技術(shù)落后、設(shè)備簡陋等薄弱環(huán)節(jié),組織專家進行專題攻關(guān),創(chuàng)新生產(chǎn)工藝,引進先進設(shè)備,培育專業(yè)技術(shù)人才,對生產(chǎn)技改具有典型代表性的企業(yè)予以支持立項,力爭五金專利申請量突破100件。
(六)實現(xiàn)融資突破
要把爭取銀行支持、用好縣內(nèi)外金融資源作為招商第一大事、工業(yè)發(fā)展的核心要務(wù),積極加強銀政、銀企溝通,切實取得新的突破。
一是全力營造良好信用環(huán)境。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,引導(dǎo)企業(yè)加強自身管理,增強誠信意識,促進銀企良好合作。同時,充分發(fā)揮中小企業(yè)信用促進會作用,加強與金融部門的銜接、溝通。對發(fā)展前景較好、擔(dān)保物不足而又急需資金的企業(yè)的融資問題進行有效探索,加大對中小企業(yè)的信用評級工作力度,有效改善企業(yè)的融資環(huán)境。
二是努力搭建融資平臺。一方面,充分發(fā)揮縣內(nèi)擔(dān)保公司作用,加強與各家銀行合作,爭取融資授信;另一方面,要積極引進一批擔(dān)保公司,加強銀企合作,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),盡量簡化程序,積極為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。同時,各級各有關(guān)部門要主動為中小企業(yè)、民營企業(yè)爭取各級扶持資金,信貸資金,多渠道、多形式為企業(yè)增加融資途徑,促進全縣企業(yè)快速發(fā)展。
三是積極開展上市公司培育。要重點選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模優(yōu)勢強、經(jīng)濟效益好的企業(yè),比如興業(yè)船舶等,加強輔導(dǎo),規(guī)范管理,做強實力,推進上市,爭取3年左右時間實現(xiàn)全縣上市公司零的突破,在更大范圍融取資金,贏得更大發(fā)展空間。
(七)注重科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是加快發(fā)展的最大動力。全縣科技工作要圍繞經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場,實現(xiàn)在經(jīng)濟、社會事業(yè)領(lǐng)域的全方位縱深突破。
一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新。以新農(nóng)村建設(shè)科技示范村為抓手,積極策劃一批農(nóng)業(yè)科技試驗,培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,推廣科技進步項目,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推進農(nóng)村信息化建設(shè),打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
二是圍繞醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、建設(shè)、環(huán)保等民生問題,加強社會事業(yè)的科技創(chuàng)新。加大科技投入,培養(yǎng)和引進專業(yè)人才,提高管理人員,從業(yè)人員隊伍素質(zhì),提高解決民生問題的能力。
三是圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加強科技項目引導(dǎo)。以提高科技的實效性為目標,精選項目,用好科技資金,最大程度地發(fā)揮效益,提高科技對產(chǎn)出的貢獻率。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,努力推進新型工業(yè)化建設(shè)步伐
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)能否完成,關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展目標能否完成。各級各部門必須引起高度重視,將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府加快發(fā)展工業(yè)的總體部署上來,轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng),增強發(fā)展和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,狠抓工作落實,確保目標任務(wù)的完成。
(二)吃透政策,爭取支持。各級各部門要認真研究國家和**市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,在認真研究分析國家實施西部大開發(fā)、促進西部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略中有關(guān)支持西部地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情實際,努力尋求**工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的新途徑。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展政府和社會急需的第三產(chǎn)業(yè),著力解決好工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、配套產(chǎn)業(yè)不全、中小企業(yè)自我發(fā)展能力弱等問題,努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。同時,積極推介工業(yè)企業(yè)給各金融機構(gòu),提供信貸支持,并給予優(yōu)惠政策支持。
(三)優(yōu)化環(huán)境,促進發(fā)展。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的總體安排和部署,結(jié)合“解放思想找差距,認清縣情促發(fā)展”活動,切實優(yōu)化環(huán)境,促進發(fā)展。一要高效服務(wù)。立足發(fā)展,靈活、高效地服務(wù)。堅持算大帳、活帳、長遠帳,甘于犧牲部門利益,減、免、緩各類費用。努力抓住機遇,用活政策,爭取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù),減少企業(yè)辦事成本。二要輕裝減負。切實做好審批機制、審批項目的清理和規(guī)范工作;建立限時辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度,規(guī)范審批行為,確保按時辦結(jié);治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款,采取收費公示、檢查申報等制度。三要整頓秩序。嚴肅查處影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各種違紀違法行為,抓好社會治安環(huán)境、法治環(huán)境,使投資經(jīng)營者發(fā)展安心、投資放心,激發(fā)全民創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的熱情,推動全縣工業(yè)的大發(fā)展。
同志們,今年我縣的工業(yè)、科技工作的目標已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨而繁重。使命光榮,責(zé)任重大。全縣上下一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),乘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的東風(fēng),務(wù)開拓進取之實,進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,扎實工作,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略實施,為促進我縣工業(yè)經(jīng)濟的大跨越、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的大發(fā)展做出新的積極貢獻!