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同志們：

剛才，縣文廣局、公安局、監(jiān)察局分別結(jié)合部門職責(zé)作了發(fā)言，陳韜同志代表縣政府講了很好的意見，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點：

一、找準原因，深化認識

之所以要召開這次會議，對網(wǎng)吧及電子游戲室進行治理整頓，其原因主要有以下三個方面。

（一）違規(guī)經(jīng)營形勢嚴峻。當(dāng)前，由于各方面的原因，造成網(wǎng)吧及電子游戲室的經(jīng)營管理不規(guī)范，出現(xiàn)了一些突出問題。一是未成年人進入成了家常便飯。一些業(yè)主見利忘義，違法違規(guī)經(jīng)營，堂而皇之非法接納未成年人，超時營業(yè)現(xiàn)象突出，成了眾矢之的，就象過街老鼠，人人喊打。二是變相搞成了賭博。一些經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置了賭博機，大肆斂財；有的經(jīng)營賭博性質(zhì)的游戲，搞得烏煙瘴氣、面目全非。三是內(nèi)容不健康。網(wǎng)絡(luò)上含有黃色網(wǎng)頁、色情信息，有一部分游戲也有色情、暴力、迷信等內(nèi)容，對未成年人進行大肆引誘和教唆。這些問題使得網(wǎng)吧及電子游戲室從一產(chǎn)生就受到了人們的普遍非議。人家美國如此發(fā)達，都沒有“網(wǎng)吧”這個概念，沒有這樣的經(jīng)營場所，人家不準搞的東西，我們卻把它當(dāng)成了“寶”。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理規(guī)定》、《娛樂場所管理規(guī)定》、《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，對違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧及電子游戲室進行治理整頓，是天經(jīng)地義的事，也是各級各有關(guān)部門的份內(nèi)事。

（二）廣大群眾的迫切愿望。每到“兩會”期間，人大代表、政協(xié)委員在這方面的議案和提案累牘連篇。特別是今年的全國“兩會”期間，有很多代表議案和委員提案是反映文化市場特別是網(wǎng)吧及電子游戲經(jīng)營場所的混亂狀況，有的代表和委員甚至提出要關(guān)閉網(wǎng)吧及電子游戲室。正是在人民群眾強烈的要求下，文化部、公安部、監(jiān)察部等十四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》。從我縣來看，有相當(dāng)一部分治安或刑事案件都與未成年人上網(wǎng)直接或間接有關(guān)，上網(wǎng)青少年往往因為一言不合或為幾塊錢的上網(wǎng)費行兇斗毆、鋌而走險，走上犯罪道路，給很多家庭造成了很大的傷害。事實上，網(wǎng)吧及電子游戲室違法違規(guī)經(jīng)營已成為社會的一大公害，也是構(gòu)成社會不穩(wěn)定的因素之一，社會各界和人民群眾反映強烈、怨聲載道、痛心疾首，廣大家長對此是傷透腦筋、憂心如焚、深惡痛絕，眾多學(xué)校和老師是恨之入骨而又無可奈何。依法對網(wǎng)吧及電子游戲室進行整頓規(guī)范，勢在必行、迫在眉睫，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，更是廣大群眾的迫切愿望，堪稱順民心、合民意，不做好這項工作就對不住人民群眾。

（三）是祖國未來的需要。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展本身是件好事情，但含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息在網(wǎng)上趁機傳播，使網(wǎng)絡(luò)成為了一柄雙刃劍，就可能會給未成年人帶來巨大危害。可以說，上網(wǎng)對未成年人沒得多少好處，害處倒是不小，不要以為讓小孩上網(wǎng)可以增長好多知識和本事，可以培養(yǎng)和造就一些神童，不得行！世界上只有一個比爾·蓋茨。比爾·蓋茨是世界上最大的電腦軟件開發(fā)經(jīng)營商，但仍然不準自己的女兒在未成年之前玩電腦、上網(wǎng)、打游戲。未成年人長大了以后，只要一接觸電腦，適應(yīng)能力快得很，要不了幾個月，就能學(xué)會，根本用不著小的時候就去學(xué)、就去上網(wǎng)。相反，恰恰是在未成年的時候，身心處在發(fā)育期，年紀輕、經(jīng)驗少、分辨能力差，一旦接觸虛幻的網(wǎng)絡(luò)和游戲，不但容易成癮，甚至可能象吸食“精神鴉片”一樣，使純潔的心靈受到嚴重腐蝕，使健康的身心受到無端扭曲。從某種程度上講，網(wǎng)吧及電子游戲娛樂場所已經(jīng)成為先進文化與腐朽落后文化爭奪下一代的重要陣地。同志曾生動地把青少年比作早晨八九點鐘的太陽，同志說過：“誰掌握青年，誰就掌握未來”。所以啊，各位網(wǎng)吧及電子游戲室業(yè)主，你們什么錢不找，偏要去找這些昧良心的錢？你們這代人找了錢，下一代人還找不找錢？你們這代人吃得起飯，下一代人還吃不吃飯？看到別人家十一二歲的孩子在自己網(wǎng)吧或游戲室通宵上網(wǎng)、打游戲不心痛，如果你們的孩子跑到別個那里通宵上網(wǎng)、打游戲你心不心痛？青年興則國家興，青年強則國家強，青年有希望，祖國未來就有希望。如果我們的下一代整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)或電子游戲，造成學(xué)業(yè)荒廢，精神萎靡，甚至全部成了文盲、半文盲，或者成天胡思亂想、不務(wù)正業(yè)，那么**今后的發(fā)展靠誰？國家的振興又能靠誰？民族的希望又在哪里？因此，為了祖國的未來，我們必須下功夫整頓規(guī)范網(wǎng)吧及電子游戲室，這是一件功德無量的好事和實事！各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，進一步深化認識，切實增強抓好此項工作的緊迫感和責(zé)任感，采取有效措施，真正把這項工作抓緊抓好、抓出成效。

二、五管齊下，多措并舉

“冰凍三尺非一日之寒”，“治重癥就要用猛藥”。這里，我把整治工作的措施辦法進行一個梳理、歸納，再強調(diào)一下。這應(yīng)該也是我們整頓規(guī)范網(wǎng)吧及電子游戲室工作的主要步驟、基本方法和重點內(nèi)容。

（一）召開動員大會。今天開這樣“龐大”的一個會，這么多人講，目的就是一個，就是要傳達貫徹國家14部委的文件，讓各位經(jīng)營戶真正學(xué)懂相關(guān)的法律法規(guī)，搞清楚什么是合法經(jīng)營，什么是違法經(jīng)營；弄明白違法經(jīng)營會導(dǎo)致那些危害，可能會受到那些處罰，從而增強合法經(jīng)營的自覺性。各新聞單位要發(fā)揮“喉舌”作用，大力造勢，營造良好的輿論氛圍。

（二）建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)對于監(jiān)督和規(guī)范網(wǎng)吧及電子游戲室的經(jīng)營行為很有必要，這方面銅梁等地搞得很好，我們?yōu)槭裁礇]有搞？這項工作必須馬上進行。視頻監(jiān)控系統(tǒng)要與縣公安局對接，實現(xiàn)對網(wǎng)吧及電子游戲室經(jīng)營活動的全程實時監(jiān)控。各個網(wǎng)吧及電子游戲室必須無條件安裝，會后立即與縣電信公司簽訂安裝協(xié)議。縣文化、公安、電信等單位要切實建好管好用好視頻監(jiān)控系統(tǒng)，真正建立起長效的管理機制，充分發(fā)揮其積極作用。

（三）實行“零點”斷網(wǎng)。電信等通信部門必須履行0時至8時切斷網(wǎng)吧接入信道的職責(zé)，從源頭上杜絕網(wǎng)吧超時經(jīng)營現(xiàn)象。如果通信部門不履行職責(zé)，縣文化、公安等部門要掌握確鑿證據(jù)，縣委將據(jù)此向其市級主管部門提出處理建議。若通信部門實行斷網(wǎng)后，網(wǎng)吧業(yè)主從其他渠道私自接入信道的，縣公安、工商、文化等部門要按相關(guān)法律法規(guī)，進行嚴厲打擊或依法取締。

（四）嚴格控制總量。這里，我代表縣網(wǎng)吧及電子游戲管理領(lǐng)導(dǎo)小組鄭重強調(diào)：從現(xiàn)在開始，我縣將不再新增網(wǎng)吧和電子游戲室，只準減少、不準增多。網(wǎng)吧或電子游戲室經(jīng)營地址也不許變更。對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意新批網(wǎng)吧及電子游戲室或變更經(jīng)營地址的，由紀委、監(jiān)察局按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行處理。

（五）上網(wǎng)必須實行實名制。用未成年人的身份證是登陸不了網(wǎng)頁的。縣公安局要把此項工作真正開展起來，決不能流于形式，這應(yīng)該是拒絕未成年人進入網(wǎng)吧的最后一道防線。你們做好了，是一件了不起的功勞，是最大的成績。如果發(fā)現(xiàn)有不遵守這一規(guī)定或弄虛作假的網(wǎng)吧，公安機關(guān)要對其重罰。

以上五個方面的工作，只要做好其中任意一個環(huán)節(jié)，都可以有效遏制未成年人上網(wǎng)，取得明顯的整頓成效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律

這次整頓治理活動，是要解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題。主題突出，內(nèi)容集中，目標明確，責(zé)任清晰。各有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門要切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律，密切協(xié)作，形成整體合力，確保取得實效。一是縣文化、公安等部門要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法。管不好這幾十個網(wǎng)吧，是我們各級干部的無能；管不了這幾十個網(wǎng)吧，是在座各位最大的恥辱。二是黨政機關(guān)干部一律不得經(jīng)營和參股經(jīng)營網(wǎng)吧及電子游戲室，更不能為違法經(jīng)營的網(wǎng)吧及電子游戲室充當(dāng)“保護傘”。三是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé)，對在整頓規(guī)范工作中違紀違規(guī)的單位和個人要一查到底，不管是哪個單位，不管涉及到誰，都要堅決追究責(zé)任。四是在整頓規(guī)范行動中，如果有觸犯刑律的行為，要依法打擊，決不手軟。