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同志們：

今天，我們隆重召開這次總結動員大會，目的就是為了如實總結**，認真謀劃**，高舉新一屆市委政府提出的“創新實干，跨越發展”的大旗，深入開展解放思想大討論，以更加明確的思路，更加過硬的措施，促進經濟和各項社會事業的進一步發展，力促**年各項工作再上新臺階。

前不久，省第七次黨代會提出了建設沿海經濟社會發展強省的目標，進一步明確了河北未來發展的方向；全市領導干部會議和經濟發展工作會議，明確提出了“創新實干，跨越發展”的總要求；市委景書記在全市解放思想大討論活動動員大會上，明確提出了以思想的大解放推動經濟發展的新跨越的要求，昨天召開了縣委擴大會，縣委明確提出了率先發展、爭先晉位的號召。可以說，我們正在面臨一輪新的發展高潮，各地方都在尋求新的發展機遇和突破，我們正在面臨的壓力是全方位，形勢逼人，如果我們仍然按部就班常規發展，就有被邊緣化的危險，不但原來來之不易的優勢會喪失，差距會越來越大，甚至會被淘汰出局的危險。面對如此逼人的形勢，如此沉重的壓力，進一步解放思想，開闊思路，抓住新機遇，迎接新挑戰，創造新優勢，謀求新發展，為實現青蘭的跨越發展而努力奮斗。下面，我重點講三個方面的問題：

一、20**年主要工作成績

20**年是青蘭鄉發展史上極不平凡的一年，我們按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的建設社會主義新農村的整體要求，圍繞“創新、穩定、發展”三大主題，把建設和諧青蘭、富裕青蘭、誠信青蘭、平安青蘭作為各項工作的著力點，圍繞發展定位，強化管理，創新機制，搶抓機遇，克難奮進，全鄉經濟和社會發展保持良好的發展態勢。表現在五方面：

（一）提高農業綜合生產能力，大力實施“科技興鄉”戰略。

今年以來，我們始終堅持依靠科技，搞好服務，大力加強了農業基礎設施建設，調整優化農作物品種布局，全力推進農業結構調整和產業化經營。全鄉新打深井85眼，淺井80眼，修復舊機井12眼，安裝防滲管道4.8萬米，擴大水澆地面積1.5萬多畝。在此基礎上，堅持作物調整與品種調優并重，積極發展優質作物品種，都取得了較好的經濟效益。今年共推廣優質小麥品種20萬公斤。同時，我們還加大了科技培訓力度，組織鄉村干部積極向農民傳授各種先進種植技術，使廣大農民的科技意識和科技水平明顯提高，為農業增產、農民增收奠定了堅實的基礎。

（二）林畜兩大產業明顯凸現，取得了可觀社會效益和經濟效益。

今春以來，在縣委、政府的正確領導和縣職能部門的大力支持下，林畜兩大產業取得了可喜成果。

在畜牧業上，我們重點抓了奶牛生產基地建設。一是后趙前奶牛基地。現存欄163頭，今年共累計銷售鮮奶3.2萬斤，在奶牛生產出現滑坡的情況下，該村黨支部、村委會經過召開一系列會議研究，農戶每飼養一頭奶牛優先承包一畝閑散耕地，進一步激發了農戶奶牛養殖積極性。二是西郭莊喬文娟奶牛養殖場，該養殖場緊緊依托后趙前擠奶站，規模不斷擴大，奶牛現已存欄28頭，取得了可觀經濟效益。

在抓好奶牛業的基礎上，我們還抓了生豬生產，通過帶領群眾到外地參觀學習，全鄉養豬大戶已達到31個，其中飼養200頭以上的有9個。

在林產業上，今秋冬季我鄉按照縣委、政府要求，早動手、細謀劃，把通道綠化補植和河渠綠化作為工作的重中之重，牢牢抓在手上，保質保量全面完成任務。衡德公路、衡德高速兩側共補植樹木1.6萬株，河渠綠化植樹1.9萬株。在林木管護工作上，我們成立了由12名鄉干部和一名派出所干警組成的護林大隊，聯同村、戶形成了三位一體的護林網絡，有效地鞏固了造林成果。

（三）千方百計抓好鄉鎮企業的發展。

一是抓新上項目。我鄉過去在項目建設上幾乎是空白，今年通過努力新上5家企業。其中（1）投資100萬元，新上隆鑫鑄造廠，主要生產食品機芯，產品通過外貿全部出口。（2）投資30萬元，新上隆興鐵塔廠。（3）總投資260萬元，新上林板加工攤點15家，涉及3個村（隆興西街、隆興東街、北張三個村）。二是抓招商引資。為宣傳青蘭，推介青蘭，開展了一系列招商引資活動。充分利用青蘭在外能人多的“人緣”優勢，克服因為區位、交通、產業基礎帶來的不利影響。先后在北京、德州召開了招商會，動員青蘭籍在外人士參加，不遺余力地開展“訪能人”活動，對北京商檢局的孫洪占、廣西糖業公司的張榮寧、北京華奧集團劉玉寶等青蘭在外能人，利用一切機會死死抓住不放，動員他們利用一切關系招商引資，為家鄉發展作貢獻。三是抓思想解放。利用多種形式解放鄉村干部思想，把以農業為主轉變到農、工并重上來，組織150名鄉村兩級干部、企業攤點負責人、農村想干事業的能人到景州、龍華工業園區、王瞳昌隆鑄造廠參觀學習，開闊視野。利用農村班子調整的機會，讓企業廠長、經理擔任所在村支部書記，發揮黨和企業“兩個帶頭人”的作用，以實際行動樹立新時期支部書記“個人富，帶領群眾富”的用人導向。

（四）抓好勞務輸出，拓寬增收渠道。

我們把全鄉勞動力資源信息全部輸入微機，并成立了專門組織，抽調專人進行管理。今年共舉辦各類技術培訓班五期，培訓農民3200人次，提高了農民素質和技能，為各類行業輸送了大量人才。同時，我們還在北京成立了駐京辦事處，及時掌握用人信息。今年以來，輸出各類人才3020人。

（五）執政能力鞏固加強。

一是實施了“領頭雁”工程，通過兩推一選，規范程序，嚴格操作，進行了農村黨支部的換屆工作，全鄉52個農村黨支部，全部進行了換屆選舉，增強了基層組織的戰斗力，凝聚力；二是進行了村委會換屆選舉。全鄉52個村委會，全部完成換屆；三是加強干部聯合會建設，堅持理論學習，實踐鍛煉，提高了干部隊伍的執政能力，實現了各項工作的順利進行。

同志們，回顧過去一年來的工作，成績是主流，基本上實現了上級分配的任務目標，這些成績的取得是縣委、政府正確領導和支持的結果，是鄉直部門大力協助的結果，是全鄉廣大干部群眾共同努力的結果，在這里，我代表鄉黨委政府，對為我們的發展做出貢獻、提供支持、提供幫助的鄉直部門及全鄉干部群眾表示誠摯的謝意和深深地感謝。

二、工作中存在的不足

我們深知，青蘭鄉的發展與上級的要求，與先進鄉鎮相比還有很大的差距，工作中存在的困難、問題和不足還很突出，主要表現在以下幾個方面：一是在思想觀念上存在內陸心態、惰性心態、畏難心態、自足心態、趨利心態五種心態。二是在工作作風上存在心浮氣躁、無所事事；形式主義、擺花架子；辦事拖拉、推諉扯皮；得過且過，不求上進四種現象。三是發展環境上存在效率低下、有令不行、不顧大局三個問題。四是具體工作上存在經濟總量小，支柱產業不明顯；工業稅收大戶不多，帶動力不強；村給財力薄弱，運轉困難；農業產業華發展步伐不快，深層次矛盾依郄存在；個別影響穩定的深層次問題還沒有有效解決五個難點。五是在發展上存在村與村之間、單位與單位之間的不平衡，好者愈好、差者愈差，差距進一步拉大。縱觀當前面臨的形勢，機遇與挑戰并存，困難與希望同在，克服了困難就是抓住了機遇。這就要求我們積極應對各種挑戰，努力突破各種瓶頸制約，千方百計地解決經濟社會發展中存在的各種矛盾，促進經濟社會又好又快的發展。

三、20**年工作思路及措施

基于上述分析，根據上級的總體部署，結合我鄉發展的實際情況，確定20**年的總體工作思路是：以全面建設小康社會，構建和諧青蘭統攬各項工作的全局，按照科學發展觀和可持續發展的要求，唱響“創新實干，跨越發展”主旋律，抓住一個重點（加大開發力度），突出一個主題（建設社會主義新農村），作好四項工作（農業結構調整、工業基地建設、商貿業發展、各項社會事業的發展），努力實現全鄉經濟社會的跨越發展。

工作重點及措施：

1、深入開展解放思想大討論，以思想的大解放推動經濟發展的新跨越。歷史的經驗和先進地區的實踐昭示我們：思想決定思路，思路決定出路。思想解放的空間有多大，發展的空間就有多大。我們與先進地區，先進鄉鎮的差距，根本在于思想觀念上的差距，要本在于思維方式、工作方法、行為方式的落后，青蘭要實現跨越式發展，必須堅決摒棄束縛我們手腳、禁錮我們思維、制約我們發展的陳舊觀念，努力實現思想上的跨越。根據縣委部署，結合這次解放思想，跨越發展大討論，努力在全鄉干部群眾中樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種自我加壓，持之以恒的韌勁，一種艱苦創業、埋頭苦干的精神，從而在激烈的競爭中爭取主動，在觀念的更新中實現突破，以新的思想，新的觀念，新的方式，新的方法謀取衡水人民跨越發展之策，聚跨越發展之力，奔跨越發展之路，以思想的大解放推動經濟發展的大跨越。

2、加大開放力度，大力實現開放興鄉戰略。一方面強化服務，創造寬松公正的發展環境。大力倡導“四通”精神，即鄉黨委政府職責內該辦的事，速辦“快通”；工作運轉不暢時，及時“溝通”；面對困難矛盾及時“疏通”，限于條條框框時大膽“變通”。切實做到“墻內的事企業辦，墻外的事政府管”，給企業提供熱情周到公平公正的優質服務。同時，堅持“笑臉抓服務，黑臉抓治理”，對外來企業高看一眼，厚愛一層，對各種妨礙企業發展的事件和行為進行嚴肅處理、嚴厲打擊。讓企業感受到鄉黨委政府的真心為企，真正服務，真抓落實的作風和精神，增強對企業的吸引力。另一方面積極控索開放新途徑，由鄉黨委主要領導任組長，全面負責招商工作。初步計劃分別于明年3月和8月進行兩次大規模的招商活動。三是突出招商重點。把在外能人作為招商引資的突破口，大力實施“返鄉創業工程”，以優良的環境，優惠的政策，優質的服務吸引在牙能人志士回鄉創業。

3、抓農業結構調整，大力發展兩大產業。一是進一步改善生產條件。打深井10眼以上，在消除死旱地的同時，即使淘汰老化井具，改善原有水澆地的條件。二是以津龍公司為依托，重點發展瘦肉型豬養殖。明年全鄉瘦型豬存欄達到2萬頭，出欄達到6萬頭。三是繼續做大做強林產業。加大樹木管護力度，培育林下經濟典型，探索多種林地間作和林地飼養模式，形成林產業的延續發展。

4、加強基層組織建設，確保農村穩定。穩定是基礎，組織建設是保證。明年，我們將進一步加強農村干部隊伍建設，通過建設一支一流的干部隊伍，創造一流的工作業績。具體思路是：因村而宜，分類指導，一流班子抓完善，二流班子抓提高，三流班子抓調整。通過完善各種規章制度，加大培訓教育力度，促進農村后進班子的轉化和提高，促使全鄉基層組織建設上臺階。同時，加大矛盾糾紛排查力度，不折不扣的落實信訪穩定一崗雙責責任制，繼續實行領導干部、重點口線包重點村責任制；疏通群眾反映意見渠道，落實領導干部接訪制度，建立穩定工作預警機制，確保大局穩定。力爭從根源上消除影響穩定的各種深層次矛盾，實現青蘭鄉的長治久安。

同志們，思想的破冰之旅更加艱難，我們一定要以這次解放思想大討論為契機，摒棄一切不利于發展的陳舊觀念，去除一切妨礙發展的落后思維，全面落實縣委擴大會議精神，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，以思想的大解放，促進經濟社會發展的新跨越。

謝謝大家。