科技工作例會(huì)講話

時(shí)間:2022-11-04 10:29:00

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科技工作例會(huì)講話

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新的緊迫感責(zé)任感

這次市委組織四大班子和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、骨干企業(yè)代表等大隊(duì)人馬赴溫臺(tái)、義烏等地學(xué)習(xí)考察,決心很大、收獲啟發(fā)也很大。可以說每到一地,我們都能強(qiáng)烈地感受到解放思想、自主創(chuàng)新給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的蓬勃生機(jī)和活力,也讓我們強(qiáng)烈地感受到**與這些地區(qū)的差距。

比較臺(tái)州、溫州和義烏等先進(jìn)地區(qū),我們**現(xiàn)在最缺的是經(jīng)濟(jì)總量,最缺的是綜合實(shí)力,最缺的是自主創(chuàng)新能力,最缺的是大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐力。新一輪**經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技第一生產(chǎn)力,必須依靠人才第一資源。現(xiàn)在推進(jìn)科技創(chuàng)新的大環(huán)境越來越好,各級(jí)黨委政府對(duì)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)越來越到位,作為科技戰(zhàn)線的全體同志,肩負(fù)的責(zé)任很大,我們一定要乘勢(shì)而上,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取通過幾年的艱苦努力,進(jìn)一步提升我市科技創(chuàng)新能力,為建設(shè)科技強(qiáng)市奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

一是要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感。近年來,從中央到地方先后召開了科技大會(huì)和自主創(chuàng)新大會(huì),為我們加快推進(jìn)科技創(chuàng)新指明了方向。上半年召開的省第十二次黨代會(huì)第一次明確提出“自主創(chuàng)新是推進(jìn)我省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略”,把自主創(chuàng)新提高到了一個(gè)全新的高度。上周召開的市委六屆四次全會(huì)對(duì)加快推進(jìn)我市科技創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再一次作出了部署和要求。應(yīng)該說,科技創(chuàng)新的外部環(huán)境和大背景從來沒有象今天這么好。

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,市場(chǎng)倒逼機(jī)制將促使企業(yè)不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、自覺提升創(chuàng)新能力。隨著我市與上海、杭州、南京等周邊大中城市快速交通網(wǎng)絡(luò)的建立和完善,我市創(chuàng)新環(huán)境和條件將會(huì)不斷改善。隨著國(guó)內(nèi)外名院大所加快向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移,我市開展科技合作的環(huán)境將不斷優(yōu)化。我們處在一個(gè)十分難得的發(fā)展機(jī)遇期,科技工作已經(jīng)迎來了加快發(fā)展的春天。機(jī)遇稍縱即逝,我們一定要發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,珍惜機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)科技創(chuàng)新工作新局面。

二是要切實(shí)增強(qiáng)慢進(jìn)則退的危機(jī)感。通過全市上下多年來的共同努力,我市科技進(jìn)步水平穩(wěn)步上升,自主創(chuàng)新環(huán)境得到有效改善,企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)逐步增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn),區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善,科技工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。成績(jī)我們要充分肯定。但是,對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)和新要求,比較省內(nèi)兄弟市和長(zhǎng)三角周邊城市,我們的工作還存在明顯的差距和不足:推進(jìn)科技創(chuàng)新的思路還不寬、理念還不新;創(chuàng)新環(huán)境還不夠優(yōu)化,創(chuàng)新氛圍還不夠濃厚;企業(yè)創(chuàng)新主體作用還不夠突出;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚和帶動(dòng)作用還不夠明顯,縣區(qū)之間發(fā)展還不夠平衡;科技人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是領(lǐng)軍人才缺乏;科研力量薄弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等。

與省內(nèi)溫臺(tái)、寧紹、嘉興比,與無錫、鎮(zhèn)江、南通等長(zhǎng)三角周邊城市比,我們的發(fā)展差距不僅沒有縮小,甚至還在拉大。可以說,**科技發(fā)展前有標(biāo)兵后有追兵,不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)也是退。我們一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),變壓力為動(dòng)力,奮起直追,趕超跨越,努力縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距。

三是要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)強(qiáng)的使命感。科技創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心和關(guān)鍵。科技創(chuàng)新能力的提升不僅關(guān)系**今天的發(fā)展、還關(guān)系**發(fā)展的未來。省黨代會(huì)趙書記報(bào)告已經(jīng)把自主創(chuàng)新提高到關(guān)系我省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略這么一個(gè)高度來闡述。市委六屆四次全會(huì)把推動(dòng)科技創(chuàng)新作為全市開展“解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論大實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容,孫書記和馬市長(zhǎng)講話中都對(duì)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力提出了明確要求。各級(jí)政府和科技部門要認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,按照核心戰(zhàn)略的要求,按照創(chuàng)新強(qiáng)市的要求,對(duì)照先進(jìn),尋找差距,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勇敢地肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任,不遺余力、不辱使命,奮力拼搏、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,以更新的理念、更寬的視野、更大的力度、更實(shí)的措施,努力推進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、更新觀念,進(jìn)一步理清科技創(chuàng)新工作思路

主要講二個(gè)觀點(diǎn):

第一,推進(jìn)科技創(chuàng)新,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的前提是摒棄那些束縛自主創(chuàng)新能力發(fā)展的思想觀念。各級(jí)政府和科技部門要教育和引導(dǎo)全社會(huì)、特別是企業(yè)家轉(zhuǎn)變“四種觀念”:一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重資金引進(jìn)輕核心技術(shù)掌握的思想。在招商引資過程中,我們既要強(qiáng)調(diào)引進(jìn)資金,也要關(guān)心是否得到了核心技術(shù)。能否在合作過程中培育自己的創(chuàng)新能力是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,否則到頭來必將受制于人。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的思想。飛躍集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶說的好:“企業(yè)是創(chuàng)新的主體,只有堅(jiān)持自主創(chuàng)新,才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得永生。”自主創(chuàng)新雖然在初期投入成本較高,但卻避免了引進(jìn)技術(shù)需要支付的高昂代價(jià),也避免了投產(chǎn)后將絕大部分利潤(rùn)拱手讓人的局面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,企業(yè)只有通過增加研發(fā)投入進(jìn)行自主創(chuàng)新,才能真正掌握自身發(fā)展的命運(yùn)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重跟蹤模仿輕自主創(chuàng)新的思想。跟蹤仿制人家的產(chǎn)品雖然對(duì)于企業(yè)來說風(fēng)險(xiǎn)較低,但在技術(shù)發(fā)展的道路上卻始終落后于人,不能掌握主動(dòng)權(quán),同時(shí)還存在著潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等危險(xiǎn)。所以,只有進(jìn)行自主創(chuàng)新,才能真正掌握技術(shù)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),實(shí)實(shí)在在地規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展的后勁。四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重競(jìng)爭(zhēng)輕合作的思想。特別是要加強(qiáng)市內(nèi)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和同類型企業(yè)間的技術(shù)交流與合作,集中資源進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),避免重復(fù)研究,加快研發(fā)速度,共享創(chuàng)新成果,增強(qiáng)一致對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二,推進(jìn)科技創(chuàng)新,必須進(jìn)一步理清思路

自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。從我市的實(shí)際出發(fā),積極開展原始創(chuàng)新,重點(diǎn)立足集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,充分利用國(guó)內(nèi)外科技資源,提高自主創(chuàng)新能力,將是我市自主創(chuàng)新工作堅(jiān)定不移的指導(dǎo)方針。為此,我們要積極調(diào)整發(fā)展思路。一是在發(fā)展路徑上,要逐步放棄簡(jiǎn)單的模仿,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力;二是在創(chuàng)新方式上,要以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心,集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);三是在創(chuàng)新體制上,以建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口,加快科企合作項(xiàng)目落地,努力提高產(chǎn)學(xué)研合作成功率,推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;四是在發(fā)展部署上,要強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與科技普及、人才培養(yǎng)并重,擴(kuò)大科技創(chuàng)新的社會(huì)基礎(chǔ);五是在科技合作上,要針對(duì)實(shí)際需求,重在實(shí)際效果,不拘泥于形式和載體,主動(dòng)尋找和利用國(guó)內(nèi)外一切科技創(chuàng)新資源,有效服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作

關(guān)于下一步工作,總的是要按照市委、市政府去年召開的全市科技創(chuàng)新大會(huì)的部署和要求來開展,按照建設(shè)科技強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市的目標(biāo)任務(wù)來開展。下半年和今后一個(gè)時(shí)期,各縣區(qū)和市、縣科技部門要重視研究和做好六個(gè)方面的工作:

(一)切實(shí)重視高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展

加快高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展,是擴(kuò)張我市經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵,是加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)和希望,必須引起各級(jí)的高度重視。今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)要做好四方面工作:一是要大力培育科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)過5年的努力,爭(zhēng)取新培育100家市級(jí)以上科技型中小企業(yè),新發(fā)展100家左右省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),做強(qiáng)做大10家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)。二是要大力促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的集聚發(fā)展。加快推進(jìn)**省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),更好地發(fā)揮高新園區(qū)的集聚作用和引領(lǐng)作用。三是要大力發(fā)展高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群。在繼續(xù)做強(qiáng)做大長(zhǎng)興無機(jī)非金屬材料、南潯特種電磁線、德清生物醫(yī)藥三個(gè)省級(jí)以上高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí),加大扶持力度,加快培育長(zhǎng)興綠色電池、吳興有色金屬合金(不銹鋼)、南潯電梯和開發(fā)區(qū)水處理設(shè)備等四大新興特色產(chǎn)業(yè)基地,形成更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。四是要加大力度支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和改造。重點(diǎn)支持關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),運(yùn)用信息技術(shù)、納米技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),改造和提升我市絲綢、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化。

(二)切實(shí)重視科技創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)

繼續(xù)引進(jìn)大院名校,合作共建科技創(chuàng)新平臺(tái),使創(chuàng)新平臺(tái)真正成為創(chuàng)新要素集聚高地、創(chuàng)新成果研發(fā)高地和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化高地。一是要加快重點(diǎn)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加快南太湖科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐,抓緊建立常設(shè)管理機(jī)構(gòu),制訂和完善科創(chuàng)中心發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策、科研項(xiàng)目管理等一系列制度,進(jìn)一步開展招才引智工作。繼續(xù)推進(jìn)中科院**工業(yè)生物技術(shù)中心、浙江太極信息技術(shù)研究院等一批重點(diǎn)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快安吉、吳興、南潯科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。在重視引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體的同時(shí),我們更要重視研究如何使大院名校的合作項(xiàng)目落地、加快形成產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要防止出現(xiàn)重前道引進(jìn)、輕后道服務(wù),重引進(jìn)院校、輕項(xiàng)目對(duì)接的現(xiàn)象。二是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心(技術(shù)中心)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。要通過5年的努力,重點(diǎn)培育省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心60家。三是要積極培育和推進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鞏固和完善中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)**分市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、專利、成果推廣等各類科技中介服務(wù)組織。

(三)切實(shí)重視科技項(xiàng)目的組織和申報(bào)

項(xiàng)目是載體、是基礎(chǔ)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展后勁,離開項(xiàng)目就不可能談自主創(chuàng)新。我們**現(xiàn)在缺的就是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高項(xiàng)目。各縣區(qū)要十分重視科技項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作,爭(zhēng)取更多的“大好高”項(xiàng)目能列入省以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的國(guó)家和省項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。一是要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施一批科技項(xiàng)目。使科技創(chuàng)新在促進(jìn)一產(chǎn)、加快二產(chǎn)、提升三產(chǎn)等方面發(fā)揮更大作用。二是要圍繞節(jié)能降耗,組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目。開發(fā)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地和資源再生利用技術(shù),支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是要圍繞環(huán)境保護(hù),組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。配合省科技廳組織實(shí)施好“太湖流域水污染生物防治關(guān)鍵技術(shù)集成研究和工程示范”省級(jí)重大科技專項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)重大科技專項(xiàng),為治理太湖藍(lán)藻和水污染防治提供科技支撐。四是要圍繞社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域重大問題,組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目。以健康與安全為重點(diǎn)領(lǐng)域,以重大疾病防治、新型藥物開發(fā)、重大自然災(zāi)害與突發(fā)公共安全事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和快速處置等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)為目標(biāo),組織科技攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。要更多地爭(zhēng)取省級(jí)重大項(xiàng)目,特別是國(guó)家科技部的項(xiàng)目。

(四)切實(shí)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利工作

以創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為目標(biāo),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。一是要切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳的力度。努力提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制意識(shí)。二是要切實(shí)加強(qiáng)專利申請(qǐng)和專利示范企業(yè)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步提高我市專利申請(qǐng)總量,努力提升發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)的比重。積極開展企業(yè)專利示范和試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)專利示范企業(yè)。三是要切實(shí)加強(qiáng)專利執(zhí)法和專利侵權(quán)糾紛調(diào)處工作。

(五)切實(shí)重視科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)科技創(chuàng)新,人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要在抓好現(xiàn)有政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),研究和推出一系列新的政策和措施。一是要抓緊啟動(dòng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃”。加快制定《關(guān)于實(shí)施**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則》,研究出臺(tái)能夠吸引領(lǐng)軍人才來湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的配套政策。經(jīng)過5年努力,力爭(zhēng)培育和引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)來湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是要抓緊啟動(dòng)“專利管理工程師培養(yǎng)計(jì)劃”。加快制定和出臺(tái)《**市專利管理專業(yè)工程技術(shù)人員任職資格暫行辦法》,抓緊啟動(dòng)“專利管理工程師培養(yǎng)計(jì)劃”,爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間,在全市培養(yǎng)300名以上的專利管理工程師。三是要探索建立“專利特派員”制度。借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,探索建立“專利特派員”制度,面向社會(huì)(特別是專利事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu))選派優(yōu)秀的專利從業(yè)者赴企業(yè)參與專利管理,幫助企業(yè)更好更快推進(jìn)專利工作。四是要加快實(shí)施“技能型人才培養(yǎng)工程”。辦好各級(jí)各類職業(yè)院校,推進(jìn)職業(yè)教育“五大工程”的實(shí)施,為我市自主創(chuàng)新培養(yǎng)一大批技能型人才。

(六)切實(shí)重視組織好下半年各項(xiàng)重大活動(dòng)

一是要高質(zhì)量組織好南太湖科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。市科技局已經(jīng)把有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū),剛才葉局長(zhǎng)專門就科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)有關(guān)準(zhǔn)備工作作了部署和要求,活動(dòng)結(jié)束后我們還要專門進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比和表彰,希望大家思想上進(jìn)一步高度重視,克服麻痹松懈思想,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)籌備工作的落實(shí)。各縣區(qū)組織參展的企業(yè)要具有一定的代表性,有一定的規(guī)模。簽約項(xiàng)目一定要實(shí),要有質(zhì)量和檔次,防止形式主義和重復(fù)簽約。二是要重視組織好深圳高交會(huì)參展活動(dòng)。高交會(huì)已經(jīng)辦了多年,各縣區(qū)要進(jìn)一步重視研究和改革組織工作的方式方法,調(diào)動(dòng)企業(yè)參展積極性,認(rèn)真組織有關(guān)人員觀展和參加交易活動(dòng)。三是要統(tǒng)籌安排好下半年各項(xiàng)科技合作活動(dòng)。組織企業(yè)參加中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周和接軌上海活動(dòng)周等一系列科技活動(dòng),不斷提高各項(xiàng)科技活動(dòng)的實(shí)際成效。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造科技強(qiáng)市建設(shè)良好環(huán)境

各級(jí)政府和科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照市委、市政府提出的“實(shí)施核心戰(zhàn)略、建設(shè)科技強(qiáng)市”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),把自主創(chuàng)新擺在突出位置來抓,積極做好搭建平臺(tái)和營(yíng)造環(huán)境的工作,及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題,努力營(yíng)造全市上下團(tuán)結(jié)一心、共建科技強(qiáng)市的良好環(huán)境和氛圍。當(dāng)前,重點(diǎn)要做好四個(gè)方面工作:

一要?jiǎng)?chuàng)新完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)踐證明,科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制的推行,對(duì)統(tǒng)一各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想、增強(qiáng)全社會(huì)科技意識(shí)、形成自主創(chuàng)新合力等具有重要作用。各縣區(qū)要進(jìn)一步重視和研究科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制的完善,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制的向下延伸,真正在全市建立起橫向到邊、縱向到底的自主創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二要加快推進(jìn)科技創(chuàng)強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。科技創(chuàng)強(qiáng)是推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升的有效載體。市委、市政府已經(jīng)明確提出了創(chuàng)建科技強(qiáng)市的目標(biāo)和任務(wù),德清縣、長(zhǎng)興縣已經(jīng)進(jìn)入省科技強(qiáng)縣行列。安吉縣和吳興區(qū)、南潯區(qū)要認(rèn)真制訂創(chuàng)建規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)工作,爭(zhēng)取早日成為省科技強(qiáng)縣(區(qū))。同時(shí),各級(jí)科技部門要協(xié)助政府抓緊研究和制定科技強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全市加快啟動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。三縣要重視科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配強(qiáng)人員和力量;吳興區(qū)和南潯區(qū)要結(jié)合體制完善,爭(zhēng)取科技局單設(shè),為創(chuàng)建科技強(qiáng)區(qū)作保證。

三要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《實(shí)施意見》各項(xiàng)政策。去年召開的全市科技創(chuàng)新大會(huì),市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加快提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市的實(shí)施意見》,對(duì)扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。一方面,各級(jí)要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,讓市委、市政府扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正進(jìn)企業(yè);另一方面要認(rèn)真抓好有關(guān)政策的貫徹和落實(shí),用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是要把《實(shí)施意見》明確的“允許符合條件的企業(yè),按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)150%抵扣企業(yè)所得稅”政策落實(shí)好。

四要著力優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。各級(jí)政府要繼續(xù)加大財(cái)政科技投入,爭(zhēng)取通過一、二年的努力,使各級(jí)財(cái)政科技投入占財(cái)政總支出的比例達(dá)到4%,到2010年,按照科技強(qiáng)市的要求,力爭(zhēng)達(dá)到4.5%。要進(jìn)一步完善政策體系,充分發(fā)揮財(cái)政科技資金“四兩撥千斤”的重要作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,盡快使我市全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重(R&D)達(dá)到和超過全省平均水平。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與,不斷健全和完善科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系;積極創(chuàng)造條件,建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司或風(fēng)險(xiǎn)投資資金,加大力度引進(jìn)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來我市開展合作,努力解決科技型企業(yè)融資難、擔(dān)保難等突出問題。