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一、進一步認清形勢，加強領導，落實責任，齊抓共管

今年以來，通過各級各部門特別是公安、交通、安監等有關部門的艱苦工作、共同努力，全市道路交通安全形勢基本保持平穩。針對道路交通事故多發的狀況，在全市開展了多項安全專項整治，如：春季百日交通安全活動，農用車、拖拉機道路專項整治，預防道路交通“五整頓、三加強”活動，道路交通安全緊急大排查等，強化了道路交通安全監管，促進了道路交通安全事故的穩中有降，取得了一定的成效。

但是，必須清醒地認識到，隨著全市社會經濟的快速發展，人流、物流、車流的高速增長，道路交通安全壓力大大增加，尤其是隨著農村康莊工程的全面建設和農村經濟活動的增強，農村道路交通事故出現了高發。1—9月全市道路交通事故數、死亡人數均占到各類事故及死亡總數的87%，還發生了“9·19”重大、“10·8”特大道路交通事故。有效預防和遏制道路交通事故多發和高發態勢，有效防范道路交通重特大事故的再度發生，已經成為當前安全生產迫切需要大力加強的重要工作之一。

各級各有關部門務必從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會、建設“平安**”的高度，進一步增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感。要警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻把人民群眾的利益放在首位，以人為本，依法辦事，切實加強領導，落實責任，采取措施，有效預防各類交通事故發生，特別是重特大事故的發生，為我市社會穩定、經濟發展和人民群眾安居樂業創造良好的道路交通安全環境。

道路交通安全工作是一項系統工程，需要各級各部門和全社會的共同參與，形成政府主導、部門共同參與、各職能部門齊抓共管的領導格局和工作機制。市政府已經建立了市預防道路交通事故工作聯席會議，由王伯安、董立新兩位副秘書長為召集人，市交巡警支隊張甲宏支隊長兼任辦公室主任。各級各部門主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，部門領導要合力抓，齊心協力、齊抓共管。在“10.8”特大道路交通事故的應急救援和善后處理中，各級各有關部門充分體現了齊心協力、攜手共進的工作作風和密切配合、齊抓共管的工作機制。要把這種好的工作作風和工作機制深入貫穿到安全生產工作的日常監管中，特別是在過程監控和源頭管理上，要持之以恒地齊抓共管，進一步強化安全責任制的落實，查問題、找差距、明措施、抓落實。同時，要建立健全道路交通安全責任追究制度，對因工作不負責，措施不落實，整改、督促不力而發生交通事故的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

二、進一步加大宣傳，強化教育，突出重點，切實整治

加強道路交通安全工作，預防各類交通事故特別是重特大事故的發生，關鍵之一是提高廣大群眾和駕駛員的道路交通安全意識。據分析，今年以來全市道路交通事故高發的主要原因就是由于駕駛員和群眾缺乏安全意識所造成的。一些群眾不遵守道路交通規則，橫穿馬路、公路，不按照交通規則行走的現象比比皆是；一些駕駛員違章違法駕車、酒后駕車、超載超速行駛也屢見不鮮。對此，各級各有關部門要充分利用各種宣傳媒體和教育機構，廣泛深入地開展預防道路交通事故的宣傳教育。要大力開展《道路交通安全法》等法律法規的宣傳教育，繼續深入開展“交通安全村”、“交通安全社區”、“交通安全學校”的建設，使道路交通安全宣傳“進企業、進機關、進學校”，尤其要“進村、進戶”，使預防交通事故知識“安家落戶”、家喻戶曉、人人皆知，提高廣大車主、業主、駕駛員和群眾的遵紀守法意識和文明交通素質。各新聞單位要大力宣傳道路交通安全的法律法規、預防道路交通事故的知識技能、加強道路交通安全的工作舉措，營造濃厚的交通安全輿論氛圍。要通過持之以恒、深入廣泛的宣傳教育，真正使全社會人員提高法律意識和安全觀念，處處遵紀守法，日日按章行動，時時安全為重，為自己著想，為家人著想，為他人著想，夯實道路交通參與者的安全意識和安全素質基礎。

加強道路交通安全工作，預防各類交通事故特別是重特大事故的發生，必須對道路交通工作中的突出問題采取堅決的措施，狠抓治理整頓，進一步凈化交通安全死角。要從重從快加大對道路交通事故“黑點”和影響道路交通安全因素的整治，切實把事故隱患消滅在萌芽狀態。一是繼續開展對嚴重危害道路交通安全行為的整治力度。以嚴格管理促進道路暢通，以大力整治促進守法遵規。在道路交通管理中，要始終堅持“嚴”字當頭，保持“嚴”管態勢，加大對行車、行人流量大、事故多發路段的巡邏密度。要從嚴查處超速、超載、違章超車、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等容易引發道路交通事故的違章行為，堅決杜絕農用車、拖拉機違章載客現象。要加大處罰力度，增加違章者的“違章成本”。二是加快道路交通事故危險點段的整治進度和質量。各級各有關部門要嚴格按照今年道路交通危險點段的整治方案的要求，落實相關的措施、資金和人力、物力，定人員、定任務、定責任、定時間、定措施，確保整治工作的進度，確保整治工作的質量，做到早整治、早見效。三是加大道路交通安全設施的投入。要嚴格執行新建或改建道路要同步完善道路交通安全設施的規定，完善道路照明、信號燈、標志、標線、隔離等交通安全設施。公安、交通部門要認真履行交通安全監管職責，對無交通安全設施或交通安全設施達不到標準的道路，不予驗收；對交通安全設施不到位的路段，不予開通公交車。四是切實加強農村道路的交通安全。這是一項重要而緊迫的工作。剛才，會議已經傳達了省政府辦公廳《關于加強農村道路交通安全工作的通知》精神和要求，市公安局、交通局也進行了工作部署，關鍵是要加強警力巡查管理，加快安全設施配套建設。各級各有關部門要高度重視，切實抓好落實。五是著力抓好駕駛培訓考核工作的治理。有關部門要嚴把駕駛員培訓關、考試關，尤其是對大中型客車和從事危險品運輸的駕駛員，要改進培訓項目，增大考試難度，加大管理力度。對一些制度不嚴、管理松懈、質量差的培訓單位，要暫停其培訓資格。同時，要積極探索外來駕駛員、異地車輛管理的新路子，牢固構筑預防事故的第一道防線。

最后，再強調三句話：一是求真務實，嚴格按照規律辦事，重實際、說實話、辦實事、求實效；二是嚴密防控，切實采取有效措施，強措施、重落實、抓“人頭”、抓“車頭”；三是強化責任，狠抓安全責任落實，定目標、定任務、不失職、不瀆職。