鎮總結表彰會講話

時間:2022-11-04 12:44:00

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鎮總結表彰會講話

尊敬的各位領導、各位老板、同志們:

今天這次會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的,參加今天會議的有全體鎮村干部、鎮直單位主要負責同志和民營企業主,共計四百多人。今天會議的目的,就是:貫徹落實好縣委九屆三次全會、人大、政協兩會和縣三干會精神,按照鎮黨委政府確定的新思路和新目標,進一步動員和凝聚全鎮方方面面的力量,全力實施“工業立鎮、商貿興鎮、開放強鎮”三大主體戰略,積極推動全民創業,引導和促進廣大鎮村干部群眾和民營企業主解放思想、開拓創新、奮發進取、團結一致、求真務實、扎實工作,進一步鞏固經濟發展、社會和諧、人心思進的良好局面,將全鎮上下所有力量都凝聚到落實20**年工作目標上來,凝聚到加速景州鎮經濟發展上來,在全鎮形成一種“大開放、大發展”的濃厚氛圍,千方百計加快建設經濟強鎮與和諧名鎮的進程,實現在全縣的率先崛起。剛才,表彰獎勵了在20**年度工作中做出突出貢獻的先進企業、先進農村和先進單位。在此,我代表鎮黨委、政府,代表全鎮3萬多父老鄉親,向受到表彰獎勵的企業、農村和單位,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,根據黨委、政府研究的意見,就如何做好20**年的工作講四個方面的問題:

一、正視現實,全面總結,堅定建設經濟強鎮與和諧名鎮,在全縣率先崛起的信心和決心。

第一,要以積極和科學的態度回顧20**年。我們要看到成績,看到優勢,看到機遇,看到希望。盡管我們與先進地區相比差距還很大,依然是欠發達,但是先進都是從落后中崛起的,大的集團、大的企業都是從小做起的。無論從我們鎮域經濟發展水平和實力看,還是從產業基礎和企業發展前景與發展后勁看,我們都已經具備了快速發展的基礎。**年,鎮黨委、政府立足實際,按照年初確定的總體工作思路和奮斗目標,即堅持科學發展觀,突出“發展”第一要務,緊緊圍繞“解放思想、創新機制、發揮優勢、優化環境”,大力實施“工業強鎮、商貿活鎮、開放興鎮”三大戰略,聚全鎮之心,舉全鎮之力,用硬目標、硬措施、硬作風狠抓了工作的落實,千方百計加快了建設經濟強鎮與和諧名鎮的進程,推動了全鎮經濟和社會各項事業的健康快速發展。

(一)綜合經濟實力顯著提升。**年完成鄉鎮企業銷售收入53.5億元,比01年(4.7億元)增長10.4倍,占全縣任務的比重由01年的9.4%提高到30.3%;完成工業增加值14.98億元,比01年(1.6億元)增長8.4倍,占全縣任務的比重由01年的9.7%提高到31.9%;05年完成稅收3133萬元,比01年增長五倍,四年純增2600萬元,超額完成了“十五”稅收翻番目標,**年完成稅收5927.6萬元(含附加),加上歐亞、華整共完成7067.3萬元,比01年(486萬元)增長13.6倍,占全縣任務的比重由01年的9.4%提高到45%,為如期實現“十一五”確定的稅收翻番目標奠定了堅實的基礎;完成農業總產值2.3億元,農民人均純收入達到4998元,完成財政收入5741.7萬元。在全市114個鄉鎮綜合經濟實力測評中連續六年進入前八名;連續四年被評為“十強鄉鎮”,**年位居第一名;鄉鎮升級從2006年開始連續兩年保持明星鄉鎮;在綜合實績、財政稅收、工業經濟三項考核中,均名列全縣第一。

(二)工業經濟增勢強勁。全年續建、擴建、技改和新上項目完成總投資26億元,其中超億元項目4個(海偉6億元、藍天4.2億元、景渤1.6億元、老濁酒1億元),超千萬元項目29個,超百萬元項目達到85個。目前全鎮經商業戶3498家(其中工業企業548家、建筑企業56家、運輸業235家、商業門店2659家),一般納稅人企業141家。隨著個體工商攤點的不斷增加,企業規模不斷擴大,產品質量不斷提高,技術設備不斷更新,企業和產品的知名度不斷提升,企業的管理水平和經濟效益明顯提高,運行情況良好。目前全鎮投資超過5000萬元的工業企業達到家,這些投資規模大、科技含量高的大企業,有力地推動了鎮域經濟的發展,確保了稅收翻番工程的如期實現。去年,全鎮年納稅超百萬的企業已經達到17家(景渤1286.25萬元、歐亞937.1萬元、景津439.8萬元、華特235.8萬元、恒宇233.2萬元、博通216.2萬元、宇通210.5萬元、華整202.6萬元),年納稅超50萬元的企業達到29家,納稅超10萬元的企業已經達到79家。全市三十強企業中,全縣僅有家,我鎮占家(景渤、歐亞),另家都是縣辦企業,市星級企業全鎮已經達到家。全縣納稅百強企業中,我鎮占38家,十強民營企業中,我鎮占6家,縣三干會表彰獎勵的升級企業,全縣37家,我鎮占18家。目前全鎮有五個省級名牌:景渤的“寶能”牌膠管、歐亞的“歐亞”牌膠管、景津的“景津”牌壓濾機、宇通的“宇特”牌膠管、藍天的“誠意”牌彩涂鋼板,其中景津的“景津”牌壓濾機還被評為“中國名牌產品”。**年獲得省著名商標五個:藍天公司的“誠意”商標、恒宇公司的“恒宇”商標、華特公司的“華特”商標、宇通公司的“宇特”商標、東勁公司的“東勁”商標。

(三)工業園區建設進展順利。景縣工業園區規劃面積9.6平方公里,2002年啟動建設,始終堅持“科學規劃、逐步開發、市場運作、規范管理、高標建設”的原則,經過六年的艱苦奮斗,園區實現了超常規跨越式發展。西區總投資65億元,已完成投資38億元,入園工業項目56家,其中億元以上項目14家,引進外資項目5個,外省項目3個,有7個項目被列為省重點項目。橡塑專業市場入駐商戶580家,年實現銷售收入8億元,已成為北方最大的橡塑制品交易市場和集散地。廣廈住宅小區居住和生活環境更加優越,進一步豐富了園區功能。目前,西區的工業和商貿項目基本建設完成,2002年被省科技廳命名為“河北省橡塑產業民營科技園區”,2006年經國家發改委審核,被省政府批準為省級開發區,20**年,景縣以開發區為主要載體的橡塑產業被中國橡膠工業協會命名為“中國(景州)橡塑管業基地”,園區位居首屆環渤海省級開發區投資環境競爭力百強第二名。并連續四年在全市開發區建設中被評為第一名。幾年來,省、市領導多次到園區視察指導工作,各級黨政考察團和韓國、上海、廣州、內蒙、溫州等地客商組團來園區參觀考察300余次。園區在招商引資中的載體作用,在全縣工業經濟中的平臺作用,對橡塑產業、機械加工和汽車零部件產業發展的推動作用日趨明顯。全鎮上下思想更加解放,項目發展勢頭更加強勁,企業老板爭相上大項目的信心和決心更加堅定。園區的發展加深了景縣的對外交流與合作,大大提高了景縣和景縣特色產業的知名度。按照市委“創新實干、跨越發展”和縣委“以工強縣”的戰略部署,為給創業者搭建一個更大的發展平臺,我們克服困難,搶抓機遇,即時啟動了景縣工業園區東區建設。景縣工業園區東區規劃面積6000畝,建設“三街六路”,一期工程占地2000畝,建設“三街三路”。即景新大街、景開街、廣川大街和東苑路、賈島路、東外環路。景新大街寬50米,景開街寬40米,廣川大街寬66米,東苑路寬40米,賈島路寬40米,東外環路寬50米。申請入園項目85家,總投資52億元。其中億元以上項目11家,5000萬元以上項目12家,2000萬元以上項目23家,1000萬元以上項目39家。一期安排項目42家,總投資35億元。億元以上項目8家,5000萬元以上項目8家,2000萬元以上項目14家,1000萬元以上項目12家。其中引進國內外合資合作項目6家,引進外地項目4家。項目全部達產后,年可實現銷售收入60億元,利稅10億元。東區項目大多是與橡塑產業和汽車零部件產業相關的項目,另外還有一批高科技項目。這些項目的開工建設對于拉動縣域經濟、壯大傳統產業、改善投資環境、提升城市品味都具有十分重要的意義。標志著園區建設又向前邁出了堅實的一大步,跨上了一個新臺階。

(四)區位優勢得到進一步凸顯。隨著縣域經濟、鎮域經濟和縣城建設的發展,景州鎮的區位優勢日趨明顯。一是發展環境進一步優化。硬環境方面:隨著工業園區和縣城建設的逐步推進,基礎設施建設日益完善,為企業搭建了發展平臺。企業總體水平越來越高,發展規模越來越大。在解決土地問題上,個別農民的思想意識不斷更新,基本能夠滿足項目建設的用地需求。軟環境方面:為企業搞好服務就是創優軟環境。去年在全鎮開展了“以工強鎮跨越發展”活動,努力借勢造勢,充分發揮區位優勢,起到了比較好的效果。進一步完善了《鎮村干部引進資金項目的獎勵辦法》、《一般納稅人企業獎勵辦法》、《鄉鎮班子成員分包企業項目責任制》、《景州鎮黨委政府關于招商引資的優惠政策》等激勵機制,為招商引資、企業發展營造了寬松的政策環境;工業服務中心對鎮域內企業、加工攤點、個體門店、業務員均實行了動態管理,對他們的情況及時了解,隨時掌握,跟蹤服務。切實轉變工作職能,提高服務質量,真正創優企業發展環境,從而在全鎮形成了“你發展我鋪路、你投資我服務、你困難我幫助、你受益我保護”的良好氛圍。企業從提出申請開始,在征地、建設、辦證及經營發展各環節搞好全程跟蹤服務,做到換位思考,零距離服務,想企業所想,辦企業所需,不說辦不了,千方百計辦的好,真正創造親商、愛商、安商、富商的發展環境。在創新土地經營理念、土地經營方式上做文章,摸清了全鎮所有廢棄地、坑塘的詳細底數,繪制成圖,整體規劃,按照“企業指認、村企結合、中心服務”的原則,憑圖安置企業,全年共為5家企業協調用地60多畝;創新融資理念,積極組織企業進行信用評價,推薦企業參加銀企懇談會,通過采取與金融部門銀企結合、企業之間互借和民間籌資入股或付息等多種形式幫助36家企業全年共協調資金3.8億元;對每個需要跑辦手續的企業,我們都確定專人進行跑辦。二是融資方面的優勢越來越明顯。隨著景縣園區建設和企業的不斷發展壯大,融資方面的優勢越來越明顯,不但縣里、市里的金融部門看好景縣企業,積極與企業搞銀企對接,甚至省以上國有銀行和華夏、民生、渤海、中信等民營銀行也都向景縣傾斜。三是傳統行業和傳統產業優勢更加明顯。隨著中國(景州)橡塑管業基地的命名,景縣橡塑產業在全國的知名度越來越高。景縣80%以上的橡塑制品企業在景州鎮,景州鎮80%以上的企業是橡塑制品企業。橡塑制品行業是景州鎮的主導產業。景州鎮**年橡塑制品企業的銷售收入達到48億元,占全鎮鄉鎮企業總收入的89.7%,完成稅金6340萬元,占總稅金的89.7%;**年橡塑行業擴建、技改、新建的企業達到75個,總投資23.5億元,占總投資額的89.8%,**年謀劃的48個項目中,橡塑制品企業有39個,總投資24.9億元,占總投資的86%。四是聚集優勢更加突出。由于景州鎮的區位優勢、政策優勢、服務優勢和產業優勢不斷增強,景州鎮的聚集優勢和聚集效應日趨明顯,在橡塑制品行業中已經形成了“產業渦流”。橡塑產業的高度密集,在人才流、業務流、產業流等方面產生了高度集中、高度容納、高度聚集的狀況,通過名牌帶動、科技帶動、影響帶動和關系帶動,這些現象的發生必然吸引更多的橡塑制品企業到景州鎮來投資辦廠。五是企業和企業家的拉動力明顯增強。企業家隊伍綜合素質發生了大的變化。思想不斷解放,觀念明顯轉變,思維方式不斷創新。企業的總體水平不斷提高。管理方式不斷改進,現代化企業管理制度已經啟動,裝備水平不斷提高,自主創新能力不斷增強,企業和產品的知名度不斷提高,市場不斷擴大,效益明顯提高。景州鎮有一批規模比較大、知名度比較高的企業,這是別的鄉鎮無法比擬的,這些企業的老板帶動了鎮域企業進行一系列的有益變革和競爭發展。

(五)農業農村工作得到進一步加強。一是農業產業化步伐加快,基本糧食生產平穩增長,各項惠農補貼政策落實到位,農民的增收渠道進一步拓寬。在林業上,全年共植樹1350畝,植樹總量達到16000畝,實現了環縣城萬畝林帶工程;在畜牧業上,全年新建養殖小區8個,達到20個,新增養殖戶50家,達到920家,新增肉牛存欄380頭、豬存欄1340頭、肉蛋雞存欄3.3萬只、羊存欄2300只;在其它高效種植上,全鎮共有桑蠶、良種繁育、葡萄等各類高效種植2.8萬畝,農民增收267萬元;在各項惠農補貼政策上,去年全鎮共向農民發放糧食直補、綜合直補、良種、能繁殖母豬、大型農機具和退耕還林補貼資金共計346.41萬元,已全部發放到位,沒出現任何問題。二是繼續完善農村道路“村村通”和“村內通”工程。去年投資50多萬元進一步延伸了12個村的“村村通”工程,共計5.8公里,投資6萬元完善了6個村的“村內通”工程,硬化街道1500米。到目前,全鎮共投資595萬元修通了條主干線和村村通支線,共計公里,受益村達到83個,全面完成了村村通工程,沒有向農民集資一分錢,全部由鎮財政承擔。三是大力實施農村用水工程。**年新打深井23眼,達到了387眼,新打淺井62眼,達到了1**6眼,新按防滲管道8700米,新鋪自來水管道2000米,有6個村新按了自來水,全鎮83個村都吃上了自來水,實現了耕地水利化,切實改善了農民的生產生活條件。四是積極創建生態文明鎮。去年投資48萬元完成了25個村的創建任務,到目前已有50個村達到了創建標準,切實改善了群眾的居住生活環境。五是大力實施有線電視進村入戶工程。現在已有26個村安裝了有線電視,豐富了群眾的精神文化生活。六是積極推行便民服務制度。全年共為農民群眾提供政策咨詢800余人次,提供有效致富信息300余條,化解矛盾糾紛86起,確保了農村社會穩定。七是加強農村基層班子建設。加強對農村干部的教育培訓,調整充實后進班子,積極探索農村干部管理新機制,在菜里莊、小劉莊、靳莊三個村和郭小旺、張小旺、辛小旺三個村積極運作搞試點,建立兩個聯村支部,目前正在運作中。

(六)社會各項事業協調推進。一是教育事業基礎設施得到加強,教學質量不斷提高。投資1600萬元的景州鎮中學整體搬遷工作,已經完成了征地、招投標及清障工作,施工隊已進場施工作業,確保今年暑假開學遷入。二是全力支持衛生事業的發展。鎮財政拿出6萬多元,用于補貼全鎮3萬多農民的合作醫療。投資300多萬元的景縣中醫院,已完成手續跑辦和招投標,確保盡快開工建設。三是下大力度救助弱勢群體。全年投資20多萬元用于弱勢群體的救助和改善敬老院的條件,解決了特困家庭的生產、生活及子女上學等問題。其它各項工作也都能夠按照縣委、縣政府的要求抓好部署和落實,圓滿的完成了各項任務。

第二,要認真總結和堅持好我們的經驗。一是不斷解放思想,靠思想的解放、思維的創新,指導推動方方面面的工作。二是走以工強鎮的路子。死死抓住工業發展不放松,以工業化帶動城鎮化和產業化,最終實現“鎮村一體化、工農齊發展、鎮村有實力、全民共富裕”的目標。三是共享發展成果。充分調動各方面積極性,積極推進各項事業發展,形成良性循環、積極向上的和諧局面。鎮村財政一直堅持主要用于鎮村干部待遇的提高、企業的獎勵、農業農村基礎設施的建設、全鎮公益事業的建設、弱勢群體的救助。

第三,要充分認識到我們的問題與不足。總的看,根本問題仍然是主導產業不強、經濟實力不足、發展速度不快。具體講:一是主導橡塑產業還沒有真正形成一個產業,企業規模小、數量少,產業鏈條不健全。二是企業老板創新意識不強,管理水平比較低,生產成本比較高。三是鎮村干部的綜合素質比較低,責任心比較差,管理體制還不科學和完善。四是農業經濟還沒有真正形成產業,還沒有真正的龍頭企業,工業化、市場化程度低。五是工業經濟的發展速度還不是很快。六是許多優勢沒有得到充分發揮,沒有真正變成促進發展的動力。七是企業發展的土地、資金兩大制約因素,還沒有很好地得到解決。八是村莊改造的力度還不夠。九是改革還不到位,服務意識和服務功能還不能充分適應經濟發展的需要。十是農村救助體制還不十分完善。因此,我們既要看到成績,又要看到不足,既要認清優勢,又要用好優勢,既要充滿信心,又要感到壓力,我們要站在新的歷史起點上,正確樹立新的發展方向。

二、立足實際,科學定位,進一步完善與明確工作思路和奮斗目標。

按照縣委、縣政府工作部署要求,站位于又好又快發展,從全鎮實際出發,鎮黨委、政府提出了20**年“123”基本工作思路。這就是圍繞一個思路和目標,突出兩大工作重點,抓好十三項重點工程。總體工作思路是:堅持解放思想,堅持科學發展觀,緊緊圍繞“創新實干、跨越發展”和縣委、政府提出的五年奮斗目標,進一步創新理念、創新機制、創新政策、創優環境、錘煉隊伍,大力實施“工業立鎮、商貿興鎮、開放強鎮”三大主體戰略,千方百計加快建設經濟強鎮與和諧名鎮的進程。奮斗目標是:“十一五”稅收翻番目標是從2006年開始,到2010年“十一五”末,在05年納稅3133萬元的基礎上,確保翻一番半,達到9000萬元,力爭翻兩番,達到1.2億元。20**年確保稅收完成6929萬元,力爭突破7000萬元。確保十強鄉鎮保持第一名,在全市鄉鎮綜合經濟實力測評中進入前三名。

圍繞上述思路和目標,今年要集中精力突出兩大工作重點,抓好事關全局的十三項工程。兩大工作重點:一是工業及工業園區建設。二是城中村改造及新農村建設。十三項重點工程:1、園區東西區征地及基礎設施建設工程。2、抓好二十個投資超5000萬元的重點項目工程。3、紡織城及污水處理廠工程。4、中小企業創業輔導基地和三里莊村莊改造工程。5、以趙屯、段屯為重點的村莊改造工程。6、三戈一莫村莊改造工程。7、商貿服務區休閑廣場、會展中心、星級酒店、商住小區綜合項目工程。8、縣直部門機關建設工程。9、鎮中建設與聯小搬遷工程。10、中醫院建設工程。11、養老院搬遷建設工程。12、新農村建設工程。13、有線電視進村入戶工程。

三、全民動員,二次創業,強力推進經濟強鎮與和諧名鎮建設進程,努力實現在全縣率先崛起。

凝神聚力,狠抓落實,突出做好五個方面的重點工作。

(一)進一步解放思想,統一認識,在全鎮深入開展“全民動員、二次創業、率先崛起”活動。

第一,要進一步解放思想,要不斷地解放思想。縱向比較變化不小,橫向一看,我們的差距很大,問題很多。根本問題在于我們思想解放不及時,不到位。解放思想是個永恒的主題,解放思想貫穿于發展的始終。用昨天的觀念和辦法來辦今天的事情是愚蠢的人,用明天的觀念和辦法來辦今天的事情才是聰明的人。思想決定思路,思路決定出路,只有想不到,沒有做不到。因此,今年,要按照省、市、縣委的要求,繼續搞好解放思想活動,鞏固和發展解放思想的成果。一是要有針對性地分批次組織鎮村干部、園區機關干部、企業老板到外地甚至國外考察學習。二是邀請知名專家、先進地區企業老板、行政領導、農村干部搞講座、做報告。三是組織鎮域內、園區內企業相互觀摩,相互交流。四是組織鎮村干部和企業老板參加各種形式的培訓。

第二,要深入開展“全民動員、二次創業、率先崛起”活動。

為貫徹落實好縣委政府提出的“一年一大步,三年上一個大臺階,五年再造一個新景縣”的奮斗目標和“解放思想,加快發展,率先崛起”的主基調要求,決定在全鎮上下深入開展“全民動員、二次創業、率先崛起”活動。一是為什么要開展這項活動。景縣要想在全市實現率先崛起,景州鎮由于地處縣城的位置優勢以及已經具備的基礎條件,就必須在全縣率先崛起,甚至要在全市鄉鎮中率先崛起,才能推動景縣在全市的率先崛起。要想實現率先崛起,**年就要有大的發展變化,全鎮上下都要上一個大的臺階,雖然,近年來,我們有了一定的發展,但我們絕不能滿足,絕不能停止不前,我們的橡塑主導產業還沒有真正形成產業鏈,還沒有真正形成規模,還沒有真正做強做名,這樣的發展水平還不能實現率先崛起,所以提出以“二次創業”的姿態,重新謀劃新的發展目標,向著高水平邁進,向著發達地區邁進,加快實現率先崛起。二是掀起在全鎮上下開展“全民動員、二次創業、率先崛起”大討論活動的熱潮。鎮黨委政府已經提出了20**年總體工作思路和奮斗目標,確定了兩大工作重點和十三項重點工程,這就是鎮黨委政府二次創業、率先崛起的目標,充分體現了黨委政府二次創業、率先崛起的信心和決心。利用下一周的時間,鎮黨委政府、工業園區、各企業、各農村都要緊緊圍繞如何開展“全民動員、二次創業、率先崛起”這項活動展開大討論。按照鎮黨委政府的工作思路和奮斗目標,結合自身實際,研究怎樣二次創業,制定出相應的目標、辦法和措施,在全鎮上下掀起開展“全民動員、二次創業、率先崛起”大討論活動的熱潮。三是全民動員,共同創業,確保這項活動開展的扎實有效。景州鎮和工業園區都要成立以主要領導任組長的活動領導小組,動員企業老板、鎮村干部、園區干部和全鎮農民都參與到這項活動中來。鎮黨委政府和園區要圍繞如何把橡塑產業在國內外做強做名來進行二次創業,規模企業要圍繞如何成為同行業中的龍頭進行二次創業,中小企業要圍繞如何加速膨脹,規模發展進行二次創業,鎮村干部群眾要圍繞如何積累資本上實體、開門店、做買賣、搞第三產業進行二次創業,沒有經商理念的農民也要圍繞如何搞好高效種植、畜牧養殖進行二次創業,總之,要在全鎮上下形成“百姓創家業,能人創企業,老板創大業,回鄉創實業,干部創事業”的二次創業新高潮,加快實現景州鎮的率先崛起。

(二)實施“工業立鎮”戰略,做強做名主導產業。

繼續落實好縣委政府提出的“全黨抓經濟、重點抓工業、關鍵抓項目、突出抓園區、合力抓環境”的工作方針,堅持“四個兩手抓”(一手抓在建項目,促其早建成、早投產,一手抓已建成項目的達產達效;一手抓頂天立地的骨干企業,一手抓鋪天蓋地的中小企業和個體工商戶;一手抓投入,一手抓管理,努力打造一支懂經營、會管理的優秀企業家隊伍,切實做到向投入要規模,向管理要效益;一手抓內部挖潛,依靠自身積累滾動發展,一手抓對外開放,借助外力加快發展)。今年,景州鎮在抓工業上重點抓“上”,關鍵抓“管”,最終實現產業企業做強做名的目的。

第一,加快工業園區建設。一是東區建設。總體工作思路和奮斗目標是:全力實施“135”工程,一年內完成一期工程基礎設施建設和項目建設,三年內完成整個東區基礎設施建設和東西區結合部項目建設,五年內完成整個東區建設,實現園區整體東西貫通,再造一個新城區。入園項目達到200家,總投資達到200億元,年實現銷售收入300億元,利稅50億元。打造成為全國馳名的橡塑管業基地和汽車零部件基地。今年上半年的工作目標是:奮戰一百天,到6月上旬,完成基礎設施建設、項目安置和大部分項目開工建設出形象。奮戰六十天,到4月底,完成基礎設施建設、項目全部安置及部分項目開工建設。二是西區三期建設。完成明屯200畝地的土地征用、清障、測量、墊土、項目安置等工作,完成段屯的拆遷改造工作和閑散地的項目安置建設,解決景開街西延與景王路的連接問題。三是商貿服務區建設。結合土地局,完備對中心廣場、會展中心、星級酒店、商住小區綜合項目工程以捆綁打包的形式對外招商的方案以及整體掛牌所需的一切規范文件,完成土地評估,力爭盡快開工建設,確保開發商在運作期間不出任何問題。

第二,加快重點項目建設。今年我們全力做強做名主導產業,大力延長產業鏈條,積極引進培育高科技高附加值的產業。全年謀劃續建、擴建、技改和新上1000萬元以上的項目56個,1000萬元以下的項目68個,總投資近46億元。其中5000萬元以上的項目20個,重點抓好10個投資超億元的戰略支撐項目(香港福泓實業集團有限公司投資11.9億元的景州紡織印染城項目、歐亞投資6.45億元的大口徑超長海洋輸油管道及環保電動汽車項目、華德投資4.2億元的電鍍汽車鋼板項目、恒宇投資3.8億元的年產2.6萬噸高精度鋁帶板材生產線、鋼絲編織及纏繞液壓膠管項目、九星投資1.3544億元的高壓膠管及輸送帶項目、泰和投資1.2億元的機電產品及配套附件項目、博通投資1.**億元的高壓膠管及瓦斯排放管項目、液力投資1.0038億元的柔性復合管項目、德納V型輪投資1億元的汽車用皮帶輪項目、景津投資1億元的擴建項目)。

第三,抓好現有企業管理。一是從納稅金額、投資規模、管理水平、科技含量等多方面綜合考慮,評選出景州鎮“十強企業”,給予重點扶持、重點保護,促使企業做強做名,加快培育成立鎮企業。按稅收評選出“三十強企業”,給予表彰獎勵。二是按照縣委政府的要求,在全鎮現有企業中大力開展“六個一”活動,即:制定一個發展規劃、依托一個技術靠山、尋找一個戰略合資合作伙伴、聚集一批優秀人才、建立一個研發中心、打造一個知名品牌。三是增強企業老板的十大意識:①“戰略意識”,企業不僅要有一個短期的發展戰略目標,還要有一個中長期的發展戰略規劃,更要有一個長期的建設戰略規劃,避免出現盲目投資,重復建設的現象。②“人才意識”,抓好兩個隊伍:高水平的管理人才隊伍和高素質的企業員工隊伍。管理人才隊伍要敢于高薪聘請有知識、有經驗、有水平、有能力、有品德的高級人才,企業員工隊伍要積極培訓企業現有員工和招聘已培訓的員工,以提高員工的整體素質,為提高企業的管理水平奠定基礎。遠大中央空調的每一名員工進公司后都要按照公司員工細則進行強化培訓,包括每天的作息時間、洗澡次數,甚至刷牙次數都有嚴格的規定。③“名牌意識”,企業應該一切圍繞名牌去做,無論是制定戰略規劃,引進優秀人才,加強企業管理,提高產品質量,提升裝備水平,產品創新研發等等一切都要為了創造名牌來做,膠管行業也是如此,國際名牌派克、馬努力,國內名牌沈陽埃迪亞、青島橡六、廣州天河等一批國內外名牌膠管比我們的膠管要貴1—2倍,甚至3倍,這就是名牌效應,而我們景縣的膠管至今沒有一個中國名牌,更沒有國際名牌,“歐亞”、景渤的“寶能”也只是省級名牌。所以企業老板一定要有名牌意識,多創出幾個中國名牌,甚至創出國際名牌,那樣我們才能真正無愧于“中國景州橡塑管業基地”的稱號。④“創新意識”,地方要有自己的支柱產業,企業要有自己的拳頭產品,我們開發研制的產品別人出不來,等別人仿制出來了,我們又有更先進的產品出來了,這就是創新。只有創新,才能發展,只有不斷創新,才能使企業立于不敗之地。海爾就是一個很好的例子,空調不斷創新,并不斷開拓電腦、廚具等新的領域。⑤“冒險意識”,要敢闖敢干,有膽有識,要敢于做風險大、利潤高、別人沒有做過的事。清代晉商喬致庸冒著生命危險,開辟了一條被太平軍斷了幾年的茶道和絲綢道,不僅自己賺取了豐厚的利潤,還救活了廣大的茶農和蠶農。⑥“機遇意識”,要有強烈的機遇意識,方方面面有機遇,時時刻刻有機遇,要隨時發現機遇,抓住機遇,這就是商機無限,機不可失,失不再來。⑦“競爭意識”,這是作為企業老板必備的一種潛意識,市場經濟就是市場競爭,現在我們企業老板競爭意識很強,聽見哪里有個戶就去拱,成與不成,先弄黃它再說,我弄不成,你也別弄成。競爭的手段有時不行,應該從打造名牌、提高質量、更新裝備、創新產品上進行有序競爭,不能靠壓低價格、降低質量、毀人毀己、請客送禮來進行無序競爭。⑧“合作意識”,現在我們企業老板無序競爭的意識很強,但合作意識很不強,一是同行之間的合作意識不強,二是非同行之間的合作意識不強,三是個人與企業之間的合作意識不強。相互拆臺,相互戒備,沒有相互合作、相互擔保、相互拆借、互利共贏的意識,在這一點上,我們要向清代的晉商和現代的浙商、臺商學習,發揮好行業協會的作用。有好的項目,大家共同出資入股,共擔風險,共分利益,合作共贏,這也是做“大企業、大市場、大寡頭”的市場規則。清代晉商喬致庸南下販茶葉、絲綢,祁縣的晉商水家、元家、邱家都共同出資為喬致庸湊錢,最終實現了再通茶道、絲綢道的目標。⑨“利益意識”,就是“利益共享”,通俗地說就是“有錢大家賺,賺錢別都放在自己的腰包里,要懂得分享勞動成果”。如果沒有這種意識,長期發展下去,就會沒人伺候了,就會成為孤家寡人。費心費力培養的員工成手、技術人才和管理人才全走了,這也是企業的一大損失。清代晉商喬致庸改了延續幾代的老規矩,凡是業績突出的伙計,也可以入身股、分紅利,這就是留住伙計、人才的手段。現在景津做的比較好,工人工資、福利待遇等都不低,工人流動就少。我們企業老板可以借鑒。⑩“效益意識”,企業老板干企業的目標就是追求效益最大化,因此要增強效益意識,要在保證質量的前提下,加強內部管理,實行崗位目標責任制和質量責任倒追究制,努力減少生產成本,提高產品合格率,千方百計節能降耗,最終實現標準化生產,達到增加效益的目的。企業老板要通過參加培訓和專家講座,平時加強學習,提高自身的綜合素質。

第四,創優發展環境。一是全力以赴搞好園區基礎設施建設。這也是今年提出的兩項重點工作之一,全鎮及園區上下要齊心協力,全力以赴搞好園區基礎設施建設,爭取早日實現“七通一平”,使企業早日開工建設,為企業從硬環境方面搞好服務,創優發展環境。二是抓好土地的協調征用。鎮村建設服務中心要在創新土地經營理念、土地經營方式上做文章,結合“城中村”及“城邊村”村莊改造,摸清全鎮所有廢棄地、坑塘的詳細底數,繪制成圖,整體規劃,按照“企業指認、村企結合、中心服務”的原則,憑圖安置企業。三是多方協調資金。工業服務中心要創新融資理念,積極組織企業進行信用評價,推薦企業參加銀企懇談會,通過采取與金融部門銀企結合、企業之間互借和民間籌資入股或付息等多種形式幫助企業協調籌集資金。四是解決發展中的實際問題。企業從提出申請開始,在征地、建設、跑辦手續及經營發展等各個環節,搞好全程跟蹤服務,解決實際問題,做到思考一換位,服務零距離,想企業所想,辦企業所需,不說辦不了,千方百計辦的好,真正創造親商、愛商、安商、富商的發展環境。

第五,加大招商引資力度。一是堅定招商信心,更新招商觀念。今年鎮黨委政府將分批次組織全體鎮村干部、群眾代表、企業老板從新農村建設、城內村莊改造、企業現代化管理、招商引資等方面到德州、聊城、溫州等地參觀學習,進一步開拓思想,轉變觀念,堅定鎮村干部做好招商引資工作的信心和決心,提高自身素質。二是加強招商手段。面向社會公開招聘30名大學生和有經驗的招商人才,完善考核獎勵機制,進一步壯大招商隊伍,健全招商網絡體系;充分利用招商手冊、招商光盤和招商網站等形式把景州鎮和景州鎮的企業宣傳出去,加大招商宣傳力度,樹立良好的外部形象。三是完善招商政策。出臺一系列招商引資的優惠政策,對引進項目在土地、資金、人才、各種手續、規劃建設、子女入學入托等方面實行全方位服務。四是活化招商方式。充分利用好現有企業與企業的合作關系,進一步促成項目整合,合作開發,搞好企業招商;充分利用景州籍在外企業家、工作人員的關系以及業務員的業務關系和其它各種特殊關系進行招商,搞好關系招商;利用縣工業園區這個發展平臺,充分借勢造勢,千方百計引進資金和項目,搞好環境招商。同時進一步積極探索委托招商和專業公司招商等其它形式的招商。五是在確保工業園區建設順利進行的基礎上,結合縣城建設和城內村莊改造,進一步加大項目招商力度,力爭年內新增投資超億元項目10個、超5000萬元項目20個、1000萬元以上項目56個。

(三)實施“商貿興鎮”戰略,加快鎮村建設。

為適應工業經濟的發展,更好地為工業經濟提供服務,進一步促進工業經濟的發展。今年,我們重點抓好鎮村建設和商貿服務業的發展。

第一,堅持“嚴把規劃、嚴格程序、市場運作、公平公開、全民受益、確保效果”的二十四字工作原則,搞好城中村改造,實行“以地置業”的發展模式,可以用地換房、換門市。

第二,鎮村建設服務中心要進一步摸清全鎮村莊、廢棄地、坑塘的詳細底數,繪制成現狀圖,搞好整體規劃。

第三,村集體運作成熟后,可以按照縣城及景州鎮總體規劃,嚴格審批程序,引進大開發商,堅持公平公開的原則,確保全民受益,取得良好效果。

第四,今年要重點抓好三里莊、五屯、三戈一莫三個城中村試點改造工程。一是圍繞三里莊村莊改造,采取“鎮村聯合、市場運作”的方法,以縣城建設為重點,以改造為中心,以活躍三產和商貿、改善居住生活環境為目的,形成商住小區、工貿小區、大型建材交易市場和中小企業創業輔導基地。利用景阜路西60多畝的廢棄坑塘建設水上公園。據測算,三里莊農宅全部拆除后,將騰出土地500多畝,其中200畝用于建設高層住宅樓,一層為門店,即商住小區;剩余的300多畝用于建設前店后廠的工貿小區。在景阜路以西,充分利用廢棄地和坑塘,建設中小企業創業輔導基地,吸引那些投資少、規模小、縣工業園區不能安置的中小企業到三里莊投資辦廠。二是以趙屯改造為試點,逐步推開后在五屯形成一個大的高層住宅區,能夠騰出土地2000多畝,同時還能夠解決景開街西延與景王路的連接問題。三是在三戈一莫四個村進行舊村改造,建設一個大的高層住宅區,既能騰出土地發展工商業,又能夠順利解決廣川大街與景開街的連接,實現工業園區東西區的貫通。

第五,嚴明紀律。對未經鎮黨委政府批準擅自買賣集體土地(包括廢棄地、坑塘等)的;未經村兩委同意開發商私自對戶開發,村支部書記、村主任不制止、不上報的;對私自買賣集體土地及和開發商勾結暗箱操作改造開發謀取私利的村兩委干部,給予黨政紀處分,直至停職或撤職,出現及造成嚴重后果的移交司法機關依法處理。

第六,大力推進新農村建設。今年是景州鎮全面建設“社會主義新農村”的重要一年,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,以“學習十七大,服務在農村,培育新農民”為主題,緊緊圍繞“農業增效、農民增收、條件增強、環境改善”四個方面,優化服務加強指導,促進農村各方面工作的順利開展。為徹底改善農民居住環境和生產生活條件,結合村莊改造,進一步延伸農村道路“村村通”,完善“村內通”,啟動“聯村通”,實施有線電視進村入戶工程,在全鎮大力開展生態文明鎮創建活動,拓寬融資渠道,提高創建標準,確保今年全鎮83個村全部完成生態文明村創建任務,基本實現生態文明鎮的創建目標。

(四)抓好農業產業化發展。

在農業產業化上,我們堅持走以工業帶動農業、以龍頭基地帶動農戶的路子,推進全鎮農業產業化的進程。

第一,通過招商引資或本地企業投資等途徑新上農產品深加工企業。

第二,重點培育一個高效種植典型村,如北雙廟建大棚,要出臺優惠政策,

給予大力扶持,并搞好服務。

第三,城建規劃以外的村要抓好畜牧養殖業的發展,但城建規劃以內的村

嚴禁借養殖之名圈占土地,不能出現養殖場和養殖戶。

第四,鎮村繼續強化農業基礎設施建設。

(五)加快公益事業建設。為工業、商業、農業的發展提供服務,為全鎮

人民提供高質量的居住生活環境。

第一,要加快鎮中建設及聯小搬遷進度。

第二,要加快中醫院建設進度。

第三,要盡快啟動養老院搬遷建設工程。

第四,要盡快建立農村救助體系。

第五,配合縣污水處理廠建設。

第六,配合縣垃圾處理廠建設。

第七,協調安置縣醫院、地稅局、民政局、科技局、水務局和法院等縣直

部門機關占地。

四、創新用人機制,加大獎懲力度,為推進經濟強鎮與和諧名鎮建設,實現在全縣的率先崛起提供強有力的組織保障。

(一)加強鎮村干部的教育和培養。一要大力倡導“三創一爭”精神,創一流干部隊伍、創一流班子、創一流業績。這是保持鎮村干部銳意進取的動力。二要提高整體素質。完善和執行好學習的有關規定和教育培養干部的目標規劃,并把干部的學習情況列入計分制考評辦法,鼓勵在職人員參加繼續再教育,聘請專家教授講課,組織到先進地區參觀學習。

(二)加快鎮干部隊伍轉型。當前鎮機關干部的整體綜合素質、實際工作能力和工作責任心都與經濟發展不相適應。今年要緊緊圍繞提高工作效率、轉變工作作風,細化目標,明確責任,進一步探索考核獎懲機制。一是繼續實行《日工資制度》、《學習待崗制度》、《季測評、年總結、末位淘汰制度》、《百分制考評制度》等一系列約束激勵制度,進一步增強鎮干部的工作積極性。二是進一步深化和完善“三個中心、一個辦公室”的運行機制,真正實行“定崗、定責、定酬”,先把全鎮所有的崗位都定下來,然后定出崗位職責和任務目標,并根據職責輕重和任務大小定出實績工資。本著“公開、公平、公正”的原則,按照個人申請、組織審查、考試答辯、群眾投票、組織研究的程序進行,讓全體機關干部公開競爭所有崗位,可以一人多崗,增強干部的壓力感和責任感,到年底再根據崗位職責和任務目標,對所有競爭上崗人員進行考核。完成好的,除發放規定的實績工資外,再予以獎勵,沒有完成的,除扣發實績工資以外,還要予以處罰。真正體現干多干少不一樣,干好干壞不一樣。三是實行“三次否決”制度。全體機關干部,無論領導班子成員,還是一般干部,對交辦的工作任務連續三次不能很好地完成,就要待崗學習,接受黨委政府的處理。四是按照鎮上的有關規定和縣里的有關文件精神,繼續鼓勵鎮干部走出機關,經商做買賣,創辦實體。

(三)加強農村班子及干部隊伍建設。當前景州鎮工業發展是強勢,農業發展是弱勢,農村班子的總體戰斗力不強,工作責任心差,處于放任自流的狀態。一是要解決農村班子問題。今年我們要調整充實無班子和班子不健全的村,徹底消滅混亂班子、維持班子、應名班子和問題班子。二是要解決村班子和村干部干事的問題。現在村干部工資待遇提高了,還有實績工資,可是不干事了,今年就要解決干事的問題,干事完成工作的就有工資,不干事完不成工作的就沒有工資。三要解決“干與不干不一樣,干好干壞不一樣”的問題。對農村干部的考核分成三類,各類的實績工資不一樣,并且拉大各類之間的差距,“干的、干好的”工資要高出“不干的、干壞的”幾倍甚至十幾倍,真正做到憑實績看干部、待干部、用干部。

同志們,面對新形勢、新目標、新任務,面對全鎮父老鄉親的新期盼,讓我們解放思想、創新實干,振奮精神、同心同德,銳意進取、扎實工作,千方百計加快建設經濟強鎮與和諧名鎮的步伐,努力實現景州鎮在全縣的率先崛起。