醫(yī)院反腐倡廉動員講話

時間:2022-11-04 12:53:00

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醫(yī)院反腐倡廉動員講話

同志們:

這次會議的主要議題是,傳達貫徹全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂會議精神,對全院開展反腐倡廉警示教育活動和治理商業(yè)賄賂自查自糾工作進行動員部署。通過大張旗鼓、廣泛深入地開展反腐倡廉警示教育活動和治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,有效解決**醫(yī)院商業(yè)賄賂深層次問題,進一步筑牢廣大職工抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線,逐步鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件,努力遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,不斷推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作邁上新臺階。下面,我就如何進一步做好這項工作,講幾點意見。

一、準(zhǔn)確判斷和把握我院治理商業(yè)賄賂總體態(tài)勢,進一步增強反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來,我院反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂工作,經(jīng)過全院職工的共同努力,取得了一定成效。但是,我們也要清醒地看到,隨著改革力度的加大以及反腐倡廉工作的深入,在一些環(huán)節(jié)和科室,一些深層次的問題不斷出現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是反腐倡廉宣傳教育工作,特別是針對重點科室、重點環(huán)節(jié)和重點人員的宣傳教育還不夠深入。二是工作開展不平衡。有的科室領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員對商業(yè)賄賂的危害性和嚴(yán)重性還認識不足,對治賄專項工作產(chǎn)生松懈思想。三是對商業(yè)賄賂自查自糾不夠深入、全面。沒有觸及深層次的問題,蜻蜓點水,效果不明顯。特別是今年4月份以來,市檢察部門到我市的幾個醫(yī)院執(zhí)法執(zhí)紀(jì),對一些人員進行調(diào)查詢問,對問題比較嚴(yán)重的個別人員刑拘或批捕。這個事件的發(fā)生,為我們敲響了警鐘,也反映出醫(yī)療機構(gòu)對反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂工作麻痹大意,缺乏高度的政治敏銳性,存在僥幸心理;也充分說明衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉和反商業(yè)賄賂的總體形勢仍很嚴(yán)峻,任務(wù)仍非常艱巨。也正由于檢察機關(guān)的這次行動,掌握了許多偵查線索,隨時可以對涉嫌人員采取行動,因此,我們不能稍存僥幸思想,認為是一陣風(fēng),刮過就完,看不到收取回扣要負法律責(zé)任的潛在危機,這些問題必須引起我們的高度重視和深刻反思,要進一步深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(shè)和治賄工作,以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信于民。

二、廣泛深入開展反腐倡廉警示教育活動,大力營造反商業(yè)賄賂濃厚氛圍。

黨的十七大以來,黨中央把醫(yī)療衛(wèi)生擺在了更加突出的位置,各級政府更加關(guān)注民生,更加重視醫(yī)療衛(wèi)生工作,廣大人民群眾也更加關(guān)注身心健康、關(guān)注衛(wèi)生改革發(fā)展。在這樣的現(xiàn)實條件下,進一步加強反腐倡廉建設(shè)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,確保衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展,更加顯得尤為重要。為進一步提高我院醫(yī)務(wù)人員反商業(yè)賄賂的思想認識,增強反商業(yè)賄賂的自覺性和主動性,經(jīng)院長辦公會研究決定從即日起,在全院開展反腐倡廉警示教育活動。主要目的是,通過開展警示教育活動,使全體干部職工普遍受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,增強抵制商業(yè)賄賂自覺性和廉潔從醫(yī)的意識,筑牢反腐倡廉思想防線,自覺和主動糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域違反職業(yè)道德和市場法則的商業(yè)賄賂行為,為實現(xiàn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供一個優(yōu)良的環(huán)境。

1、突出抓好組織動員和全員教育。全院各科室尤其是臨床科室要認真對反腐倡廉警示教育活動進行組織動員,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,集中時間進行教育培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的范圍和重點主要包括黨的十七大、中紀(jì)委二中全會關(guān)于反腐倡廉主要精神實質(zhì),衛(wèi)生部2008年3月12日召開的全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議精神,以及國家有關(guān)反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂的法律、法規(guī)、規(guī)章。2006年6月29日十屆全國人大常委第22次會議審議通過的《刑法修正案(六)》,將商業(yè)賄賂犯罪的主題擴大到公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員,這標(biāo)志著醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員,利用職務(wù)之便,為自己謀取利益,索取他人財物或者非法收受他人財物;醫(yī)務(wù)人員在診療活動中收受回扣、提成等財物,都要作為刑事犯罪論處。全院要層層開展思想動員,充分調(diào)動全體干部職工參加警示教育、治理商業(yè)賄賂的積極性、主動性和自覺性,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國家關(guān)于反腐倡廉和治賄工作的主要精神,做到道理講清,形勢認真,思路理清,正邪辨清,是非分清。

2、突出抓好重點崗位和重點人員。一是警示教育中要突出抓好涉及人、權(quán)、錢、物和醫(yī)、藥采購、使用等重點環(huán)節(jié)的重點人員,系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、觀看警示教育片,強化思想教育,增強廉潔自律自覺性。二是對近幾年來衛(wèi)生行業(yè)被查處的違法違紀(jì)案件進行通報,以案施教,以警示戒,做到警鐘長鳴。三是在醫(yī)院內(nèi)部大力培育先進典型。認真挖掘和總結(jié)本院涌現(xiàn)出的任勞任怨、扎實工作、勤政廉政的模范人員和先進事跡,進行大張旗鼓地宣傳,通過先進典型的示范引導(dǎo)作用,帶動和促進全院樹立風(fēng)清氣正,廉政勤政的良好氛圍。

3、突出創(chuàng)新教育方法,提高教育實效。一是要認真抓好干部職工教育內(nèi)容、教育時間、教育效果的落實,加強督查考核,要將警示教育活動與開展人性化服務(wù)相結(jié)合,正面典型與反面典型教育相結(jié)合,著眼于科主任、黨員干部職工的思想實際,開展針對性教育,切實達到提高職工思想覺悟和道德水平、規(guī)范行醫(yī)行為的目的。二是采取多種形式進行警示教育。通過采取專題教育、集中學(xué)習(xí)、組織生活、集中教育培訓(xùn)、知識競賽、座談自學(xué)等形式,利用宣傳欄、電子屏幕、電視臺、醫(yī)療下鄉(xiāng)等形式進行宣傳,大造輿論,廣造聲勢,努力形成全院干部職工共建和諧醫(yī)院的濃厚氛圍。要通過一系列警示教育活動,使廣大醫(yī)務(wù)工作者增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識,樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀,嚴(yán)守心靈防線,在誘惑面前不動心,在不正當(dāng)利益面前不失節(jié),自覺抵制商業(yè)賄賂,做人民滿意的醫(yī)務(wù)工作者。也通過轟轟烈烈的宣傳教育活動,向人民群眾和社會各界表明我們有能力、有信心做好我們系統(tǒng)內(nèi)部的反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂工作。

近期,我院將和縣檢察院聯(lián)合,就加強和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,以案說法,以案示警,在全院舉辦警示教育講座和報告會,進一步提高和增強全院自覺抵制和防范商業(yè)賄賂行為的意識和水平。

4、積極開展創(chuàng)建“無紅包”科室活動要在全院深入開展創(chuàng)建“無紅包、無回扣”科室活動,號召和動員全體醫(yī)務(wù)人員積極響應(yīng),自覺遵守廉潔行醫(yī)、廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,作出莊嚴(yán)承諾,堅決做到拒收“紅包”,拒收“回扣”。并自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要通過開展創(chuàng)建活動,用社會主義榮辱觀來指導(dǎo)自己的行為,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,爭做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者,大力倡導(dǎo)和弘揚以“為病人熱忱服務(wù)為榮,以損害病人利益為恥;以廉潔行醫(yī)為榮,以以醫(yī)謀私為恥;以廉潔從政為榮,以貪污受賄為恥”的良好風(fēng)尚,用實際行動向黨和政府交一份滿意的答卷。

三、以開展自查自糾和“回頭看”活動為抓手,推動反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展。

自查自糾是醫(yī)療機構(gòu)和工作人員進行自我教育、自我檢查,自我糾正的有效措施,也是行之有效地開展商業(yè)賄賂專項治理的重要環(huán)節(jié)。要以開展自查自糾和“回頭看”活動為抓手,按照《實施方案》要求,查漏補缺,完善制度,進一步鞏固反腐倡廉和治賄成果。在自查自糾工作中,要注重工作的延伸和拓展,緊緊圍繞查糾不正當(dāng)交易,著力解決自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)和存在的問題,以確保自查自糾工作取得實質(zhì)性效果。

在具體工作中,要注意把握五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是扎實、細致、全面地進行調(diào)查摸底。摸清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正當(dāng)交易行為的再現(xiàn)形式及其特點,掌握容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位,有針對性地采取治理措施。二是組織動員醫(yī)務(wù)人員自查自糾、查擺存在的問題。要求凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務(wù)中,接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人給予的回扣、提成、財物及其他不正當(dāng)利益的行為,都要認真查找,主動講清問題,并上繳有關(guān)錢物。三是針對查糾出的問題要分別作出處理。本著實事求是的原則,明確政策界線,把握政策尺度,對能主動糾正錯誤并上交錢物的,從輕或免于處理;對頂風(fēng)違紀(jì)的,一旦發(fā)現(xiàn),依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。四是邊查邊糾邊整改。針對在商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的科室和環(huán)節(jié),從制度建設(shè)入手,建立起防控商業(yè)賄賂的長效機制。院領(lǐng)導(dǎo)小組將對開展警示教育和自查自糾情況加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止走過場。對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。五是進一步規(guī)范醫(yī)藥采購程序。凡本院所采購的藥品、器材必須是網(wǎng)上招標(biāo)品種,對骨科器材和器械的購進嚴(yán)格按照本院招標(biāo)的價格和質(zhì)量采購,特殊品種須經(jīng)藥事委員會集體評質(zhì)論價。普藥在網(wǎng)上招標(biāo)價基礎(chǔ)上一律下浮5%,新特藥一律下浮20%。對銷售不正常的藥品隨時降價。

剛才,邢書記宣讀了《關(guān)于在全院廣泛深入開展反腐倡廉警示教育和治賄自查自糾工作實施方案》,對自查自糾工作的任務(wù)、階段和步驟進行了具體全面的安排部署。我完全同意。請大家回去后認真抓好貫徹落實,用自查自糾工作衡量我院反商業(yè)賄賂成效,把自查自糾出來的問題、整改情況作為反商業(yè)賄賂的重點,進一步建章立制,糾建并舉,積極探索防范、遏制商業(yè)賄賂行為發(fā)生和蔓延的土壤和條件,進一步鞏固我院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂成果,用實際行動來樹立和表明我院開展反腐倡廉和自覺抵制商業(yè)賄賂的信心和決心。

四、加大監(jiān)督檢查力度,形成高壓態(tài)勢,努力取得反腐倡廉工作新成效。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。為加強這項工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了開展反腐倡廉警示教育和治理自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,邢金忠同志任副組長,有關(guān)科室負責(zé)同志為成員。各科室也要制定相關(guān)的措施和方案,科主任做為第一責(zé)任人要督促科室人員落實“一崗雙責(zé)”即要抓好科室管理,又要把握好自己同時還要指導(dǎo)好科室成員,尤其是有處方權(quán)的醫(yī)生,要實行責(zé)任制管理,對在反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂工作中領(lǐng)導(dǎo)不力,把關(guān)不嚴(yán),不以身作則,甚至起到負面作用的科主任,要堅決追究其責(zé)任。

2、加強監(jiān)管,構(gòu)建長效機制。各科室要在鞏固專項治理工作成果的基礎(chǔ)上,深入開展宣傳教育和防范工作,將長效機制建設(shè)放在更加突出的位置,力爭取得新進展、新成效。當(dāng)前重點是要抓好國家已出臺各項制度的貫徹落實,要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計》、《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制》、《醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)管理》、《處方管理辦法》等制度,認真落實《醫(yī)藥購銷中不良行為記錄實施辦法》。加強對重點科室、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的管理。對醫(yī)院的藥品耗材和設(shè)備采購、基建、財務(wù)和后勤等要加大檢查監(jiān)督力度和透明度,要充分發(fā)揮職代會和藥事委員會的職能,進一步防范違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

3、保持高壓態(tài)勢,加大違紀(jì)查處力度。廣大干部職工嚴(yán)格落實衛(wèi)生部糾風(fēng)工作“八不準(zhǔn)”和省衛(wèi)生廳“六條高壓線”有關(guān)規(guī)定,廉潔自律,克己奉公,扎扎實實做好本職工作,院領(lǐng)導(dǎo)班子將加大專項督導(dǎo)工作力度,對全院反腐倡廉開展情況采取定期和不定期的檢查,要充分利用院長行政查房,及時了解臨床用藥動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時查處;對違紀(jì)違規(guī)人員,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;涉嫌犯罪的,及時移交司法機關(guān)處理,切實起到以儆效尤的效果。

同志們,今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。面對新的形勢和任務(wù),我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂的重大方針,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的工作,深入抓好和解決當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)出現(xiàn)的新問題、新情況,為確保全院衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻!