導(dǎo)語：政府工作會(huì)議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次市政府工作會(huì)議的主要任務(wù)有兩項(xiàng):一是決戰(zhàn)第四季度,奮力沖刺全年目標(biāo);二是積極爭(zhēng)取主動(dòng),及早謀劃明年工作。下面,我講四個(gè)方面。

一、肯定成績(jī),正視問題

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在解放思想大討論活動(dòng)的激勵(lì)帶動(dòng)下,集中精力搞建設(shè),迎難而上快發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。

(一)全市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。初步預(yù)計(jì),前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值372億元,增長(zhǎng)14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值220億元,增長(zhǎng)22.4%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資138億元,增長(zhǎng)35%;實(shí)際利用外資2.1億美元,增長(zhǎng)55%,提前超額完成省定目標(biāo);實(shí)際利用省外資金35億元,增長(zhǎng)37%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入16.9億元,增長(zhǎng)22.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9423元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4117元,分別增長(zhǎng)15%和22.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額111億元,增長(zhǎng)23%;全年夏糧單產(chǎn)452公斤、秋糧單產(chǎn)475公斤、全年糧食總產(chǎn)186萬噸,均創(chuàng)歷史新高。9月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額280.5億元,比年初增加42.4億元,增長(zhǎng)17.8%;各項(xiàng)貸款余額245.3億元,比年初增加12.4億元,增長(zhǎng)5.3%;存貸款余額均創(chuàng)*年以來同期增長(zhǎng)最高水平。

(二)工業(yè)效益穩(wěn)步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入848億元、增長(zhǎng)34%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)107億元、增長(zhǎng)60%;企業(yè)虧損面1.9%,在全省最低;食品、造紙、化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值156億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的72.4%,支撐作用更加明顯。“重點(diǎn)工業(yè)超千億計(jì)劃”順利推進(jìn),86家企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入645億元、利潤(rùn)72億元,分別增長(zhǎng)36%和50%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收21.5億元,增長(zhǎng)25%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)重點(diǎn)工作成效明顯。一是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。市定80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資77.3億元,占年度投資計(jì)劃的76.8%,56個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目中已有50個(gè)開工建設(shè)。納入“雙百工程”的項(xiàng)目累計(jì)完成投資75億元,占年度投資計(jì)劃的75%。銀鴿20萬噸高強(qiáng)瓦楞紙、永利乳制品等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),2×30萬千瓦熱電、金大地100萬噸工業(yè)鹽等重大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。二是招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”成果豐碩。全市各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,共派出招商小分隊(duì)百余支,拜會(huì)客商數(shù)千人,走訪企業(yè)數(shù)千家,成功對(duì)接了一大批項(xiàng)目。三是食博會(huì)取得圓滿成功。共簽約投資項(xiàng)目67個(gè),總投資190.7億元,貿(mào)易采購合同總成交額165億元,超額完成了“雙150億元”的目標(biāo)。四是新農(nóng)村建設(shè)富有成效。農(nóng)村道路、沼氣、文體設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”深入實(shí)施,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))157個(gè),生豬規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)到80%。開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)9萬人,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力35.6萬人。五是城市建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)。*濱水區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成,通過專家評(píng)審。*一期工程基本完工,景觀形象已經(jīng)顯現(xiàn)。安置房建設(shè)進(jìn)入尾聲,文化路安置小區(qū)已交付使用。完成了人民東路改造和淞江廣場(chǎng)綠化工程,“兩橋一閘”、淞江路升級(jí)改造、公廁改造等工程正在加快推進(jìn),黃*路沙*橋即將竣工通車。“五城同創(chuàng)”活動(dòng)取得階段性成效,城市形象明顯提升。

(四)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。省定、市定實(shí)事進(jìn)展順利,人民群眾享受到了更多實(shí)惠。就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng),社會(huì)保障體系更加完善。科、教、文、衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,計(jì)劃生育、土地管理和環(huán)境保護(hù)三大國(guó)策得到較好落實(shí)。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦理完畢,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。積極應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,著力抓好食品安全,有力維護(hù)了中國(guó)食品名城的良好聲譽(yù)。信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安漯*建設(shè)走在全省前列,全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí),全力支援四川災(zāi)區(qū),對(duì)口援建江油市工作正在全面展開。

總的來看,今年以來,全市上下迎難而上,奮力拼搏,做了大量工作,付出了很多艱辛,取得了很大成績(jī)。市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到存在的問題:

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不靠前。我們一直在強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入三項(xiàng)指標(biāo)增速要在全省爭(zhēng)上游,但從實(shí)際情況看,我們的增速還有不小的差距。現(xiàn)在前三季度全省的數(shù)據(jù)還沒出來,從前8個(gè)月的數(shù)據(jù)看,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速都低于全省平均水平,居中下游;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速由上半年全省第5位下滑到第9位。我們的經(jīng)濟(jì)總量本來就不大,如果速度再上不去,與別人的差距只會(huì)越來越大。

二是縣區(qū)之間、部門之間工作不平衡。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,縣區(qū)之間的規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和地方財(cái)政一般預(yù)算收入等指標(biāo)的增速差距較大。從工作推進(jìn)情況看,部門之間的工作不平衡。絕大多數(shù)部門的工作很有成效,但少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子壓力不大、干勁不足、干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,甚至還有個(gè)別同志有混日子的思想。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的差距、工作推進(jìn)中的不平衡,說到底還是觀念上的差距、思路上的差距、作風(fēng)上的差距。

三是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)不理想。一些地方、一些部門在推進(jìn)重點(diǎn)工作時(shí)思路不寬、辦法不多、力度不大,導(dǎo)致有的重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不能及時(shí)解決,一些向全市人民承諾的事情沒有按時(shí)兌現(xiàn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上缺乏亮點(diǎn),缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,一些原定開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一些已開工重點(diǎn)項(xiàng)目至今還沒有形成建設(shè)高潮,讓人著急,令人焦心。

四是發(fā)展環(huán)境還不寬松。從各個(gè)方面反映的情況看,我市的發(fā)展環(huán)境還有不少問題,還需要進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)辦事難、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、收費(fèi)彈性大和“三亂”等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,挫傷了客商投資積極性,影響了政府形象,阻礙了漯*發(fā)展。對(duì)這些現(xiàn)象,我們必須重拳出擊、重典懲治,決不手軟、決不姑息。

二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心

當(dāng)前,我們面臨著異常復(fù)雜的宏觀形勢(shì)。從國(guó)際形勢(shì)看,原油、糧食價(jià)格暴漲,美國(guó)次貸危機(jī)進(jìn)一步惡化,全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。從全國(guó)形勢(shì)看,在國(guó)際需求回落和國(guó)家宏觀調(diào)控的雙重作用下,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅回落,外貿(mào)出口嚴(yán)重受阻,能源、資源等要素約束趨緊,信貸規(guī)模不足,企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張,特別是中小企業(yè)資金更為短缺,原材料價(jià)格大幅上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓力增大,再加上我國(guó)又遭受了嚴(yán)重的冰凍雪災(zāi)和特大地震等自然災(zāi)害,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大壓力。復(fù)雜的宏觀形勢(shì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響在加深,我們面臨著很大的挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下,我們做政府工作的,不能怨天尤人,不能束手無策,不能喪失信心,更不能無所作為,必須心里有數(shù),必須樹立信心。領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)發(fā)展的,是風(fēng)向標(biāo),是最大的軟實(shí)力,有困難千萬別怕,要想辦法去克服。郭庚茂代省長(zhǎng)在多次會(huì)上反復(fù)講,困難時(shí)期就是一個(gè)重新洗牌的時(shí)期,誰能在困難時(shí)期挺過去,誰就能實(shí)現(xiàn)超越。實(shí)現(xiàn)超越是很不容易的,不是講出來的,需要去冒險(xiǎn),需要去拼搏,如果你前怕狼后怕虎,你一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)都不敢冒、任何事情都不敢做,那你在困難時(shí)期能重新洗牌嗎?即使能洗牌,你的牌也只能是越洗越糟糕。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要揚(yáng)長(zhǎng)避短,知難而進(jìn),學(xué)會(huì)凝聚人心,學(xué)會(huì)聚集市場(chǎng)的力量。只要我們齊心協(xié)力去干,就沒有過不去的坎兒。

在充分估計(jì)面臨的困難和問題的同時(shí),我們更要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒有改變,宏觀形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化。為了應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn),國(guó)家出臺(tái)了一系列利好政策,打出了一套“組合拳”,特別是“兩率”下調(diào)等一系列金融政策的出臺(tái),表明了從緊的貨幣政策已經(jīng)開始松動(dòng),穩(wěn)健的財(cái)政政策也開始向積極方面轉(zhuǎn)化,保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已成為國(guó)家宏觀調(diào)控的主攻方向。新的形勢(shì)給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。一是有利于我們爭(zhēng)取更大的信貸支持。央行4年來首次下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,9年來首次下調(diào)中小金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,特別是國(guó)家有關(guān)部委又聯(lián)合出臺(tái)了含金量很高的政策,進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。這為我市企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題帶來了新的機(jī)遇,中小企業(yè)要提高素質(zhì)、規(guī)范發(fā)展,大企業(yè)要增強(qiáng)發(fā)展的強(qiáng)度和柔韌度,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的信貸資金。二是有利于我們吸引更多的建設(shè)資金。宏觀形勢(shì)的變化,融資條件的改善,給一些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大的投資公司帶來了新的機(jī)遇,下一步他們擴(kuò)張的步伐會(huì)進(jìn)一步加快,投資的力度會(huì)進(jìn)一步加大,這有利于我們推進(jìn)招商引資工作,有利于我們吸引更多的外來資金和民間資本。三是有利于我們更快地建設(shè)食品名城。前不久,總理在夏季達(dá)沃斯論壇年會(huì)上明確表示,中國(guó)會(huì)迅速提出振興整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。下一步,國(guó)家會(huì)進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度,提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展門檻,對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)加大扶持力度。這對(duì)我們漯*來講應(yīng)該是一個(gè)重大的利好消息,我們完全可以抓住機(jī)遇,借機(jī)把我們的食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把我們的中國(guó)食品名城品牌打得更響。四是有利于我們更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了全面部署,出臺(tái)了一系列新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)全省領(lǐng)先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走在全國(guó)前列,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走出了成功路子,我們完全可以有條件、有能力爭(zhēng)取國(guó)家的更多支持,在新一輪的農(nóng)村改革發(fā)展中先行一步。

面對(duì)新的形勢(shì),我們既要正視當(dāng)前困難,又要堅(jiān)定必勝信心,敏銳把握形勢(shì),順勢(shì)而謀,乘勢(shì)而上,積極應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,推動(dòng)漯*更好更快發(fā)展。

三、狠抓落實(shí),奮力沖刺

現(xiàn)在離年終只有80多天,時(shí)間很緊,任務(wù)很重。我們必須分秒必爭(zhēng)抓推進(jìn),全力以赴抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)查漏補(bǔ)缺,瞄定目標(biāo)再?zèng)_刺。從省定目標(biāo)完成情況看,個(gè)別目標(biāo)差距較大,省里給我市下達(dá)的進(jìn)出口總額目標(biāo)是1.8億美元,而我們現(xiàn)在只完成1.2億美元;省里給我市下達(dá)的萬元生產(chǎn)總值能耗目標(biāo)是降低5.16%,而我們前三季度是降低5%。從市定目標(biāo)完成情況看,各縣區(qū)的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速都低于市定目標(biāo),有的縣區(qū)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資等指標(biāo)差距較大,拖了全市的后腿。從重點(diǎn)工作推進(jìn)情況看,一些重點(diǎn)工作沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。對(duì)一些目標(biāo)差距,對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié),各級(jí)各部門一定要深入分析,查明原因,強(qiáng)化舉措,快速趕上。特別是年初安排的“重點(diǎn)工業(yè)超千億計(jì)劃”、“雙百工程”、服務(wù)業(yè)發(fā)展、省定和市定實(shí)事等方面的重點(diǎn)工作,必須按照既定目標(biāo),加快推進(jìn),確保完成。

(二)狠抓項(xiàng)目,建設(shè)進(jìn)度再加速。項(xiàng)目建設(shè)是硬任務(wù),這個(gè)任務(wù)完成不好,我們說抓發(fā)展就是一句空話。現(xiàn)在已進(jìn)入10月份,有效的施工時(shí)間已經(jīng)不多。我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。特別要著力抓好支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取多投入、強(qiáng)投入、大投入,靠投入提升產(chǎn)業(yè)層次,靠投入加快工業(yè)發(fā)展,靠投入膨脹經(jīng)濟(jì)總量。一是簽約項(xiàng)目要早落地。最近,我們要開展項(xiàng)目落地百日看活動(dòng)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”期間和食博會(huì)上已簽約的項(xiàng)目,一定要盯緊盯死,加大跟蹤力度,強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào),及時(shí)解決問題,確保簽約項(xiàng)目早日落地生根。二是已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目要早見效。對(duì)未開工項(xiàng)目,要切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,盡快完善開工手續(xù),不講條件,克服困難,確保項(xiàng)目早開工、快推進(jìn);對(duì)在建項(xiàng)目,要倒排工期,搶抓進(jìn)度,科學(xué)施工,交叉進(jìn)行,盡早建成投產(chǎn)。總之一句話,我們要把項(xiàng)目建設(shè)的成果反映到企業(yè)效益上,反映到財(cái)稅增收上,反映到拉動(dòng)漯*發(fā)展上。三是重大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)要早準(zhǔn)備。這個(gè)月郭庚茂代省長(zhǎng)要親自帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和各市市長(zhǎng),在全省搞一次重大項(xiàng)目觀摩活動(dòng),要一個(gè)市一個(gè)市現(xiàn)場(chǎng)查看。可以說,這次觀摩活動(dòng)是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的一次大檢閱。目前各市都鉚足了勁,都在暗中較量,都想在這次觀摩活動(dòng)中展示重大項(xiàng)目建設(shè)取得的成效。各縣區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,精心準(zhǔn)備,把項(xiàng)目選準(zhǔn),把工作做細(xì),通過這次觀摩活動(dòng),既要充分彰顯我們工作的亮點(diǎn),更要加快推動(dòng)我市重大項(xiàng)目建設(shè)。

(三)鞏固成果,“百日會(huì)戰(zhàn)”再深化。今年,我們通過開展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),在全市上下營(yíng)造了濃厚的招商引資氛圍,掀起了招商引資新的高潮,取得了十分明顯的成效。我們要認(rèn)真總結(jié)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步深化“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),投入更多精力,拿出更大干勁,力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。一要保持連續(xù)性。抓招商引資,不能熱一陣?yán)湟魂?必須持之以恒,必須堅(jiān)持不懈,必須天天抓、月月抓、年年抓,使招商引資始終保持大力度、超強(qiáng)度、高熱度。二要增強(qiáng)主動(dòng)性。明年,我市將舉辦第四屆豫商大會(huì)和第七屆食博會(huì),這兩項(xiàng)重大節(jié)會(huì)活動(dòng)成功與否,主要看簽約了多少項(xiàng)目、引來了多少資金。從現(xiàn)在起,我們就要精心謀劃,主動(dòng)出擊,特別要在春節(jié)期間,多加強(qiáng)與知名企業(yè)的溝通聯(lián)系,多拜訪一些企業(yè)高管和知名人士,為節(jié)會(huì)活動(dòng)的成功舉辦爭(zhēng)取主動(dòng)、打好基礎(chǔ)。三要提高針對(duì)性。招商引資不能盲目、不能跟風(fēng),必須要研究國(guó)家的宏觀形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策,必須要捕捉企業(yè)擴(kuò)張和布點(diǎn)信息,必須要結(jié)合我市的實(shí)際情況,充分發(fā)揮我市的自身優(yōu)勢(shì),承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多的外來資金。特別要通過招商引資,把閑置資產(chǎn)盤活,把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。四要強(qiáng)化實(shí)效性。招商引資貴在一個(gè)“實(shí)”字,我們要的是真金白銀,不是漂亮的數(shù)字,不能光對(duì)接、不簽約,光簽約、不落地,光落地、不推進(jìn),更不能以虛充實(shí)、以小充大、以舊充新,確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的成效,真正使招商引資成為推動(dòng)漯*發(fā)展的第一動(dòng)力。

(四)破解難題,發(fā)展空間再拓寬。我們要與發(fā)達(dá)地區(qū)縮小差距,要與同等水平地區(qū)拉開差距,最關(guān)鍵是要把制約發(fā)展的難題解決好。從我市目前的情況看,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面下工夫:一要在破解土地和資金瓶頸上下工夫。當(dāng)前,盡管國(guó)家對(duì)土地征用和信貸投放的要求非常嚴(yán)格,但全國(guó)各地都面臨著這些因素影響,關(guān)鍵是看誰的創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、誰的爭(zhēng)取力度大、誰的工作招數(shù)新。在土地問題上,我們一方面要用好現(xiàn)有土地指標(biāo),一方面要想方設(shè)法盤活閑置土地,更加注重集約節(jié)約用地。特別要盡量多爭(zhēng)取一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),積極推動(dòng)新上項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,努力提高單位土地投資強(qiáng)度和土地利用率。在資金問題上,金融部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的信貸投入,尤其要加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持;市五大投資公司和各信用擔(dān)保公司要真正發(fā)揮作用,為企業(yè)貸款營(yíng)造寬松環(huán)境;要通過創(chuàng)辦貸款公司等多種途徑,多方啟動(dòng)民間資本,不斷拓展融資渠道。二要在正確處理節(jié)能減排和加快發(fā)展上下工夫。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)置的門檻越來越高,但我們一定要正確處理節(jié)能減排與發(fā)展的關(guān)系,關(guān)鍵在于是不是我們的發(fā)展更科學(xué),是不是在提升產(chǎn)業(yè)層次中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。環(huán)保、發(fā)改等部門要進(jìn)一步解放思想,放開手腳,靈活操作,創(chuàng)新服務(wù),努力加大協(xié)調(diào)報(bào)批力度,確保重大建設(shè)項(xiàng)目如期開工。三要在提高財(cái)稅質(zhì)量上下工夫。當(dāng)前,我市財(cái)力比較吃緊,花錢的地方很多,但新增的財(cái)源不多。我們必須培植壯大財(cái)源,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高理財(cái)能力,充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。四要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。優(yōu)化環(huán)境十分重要,我們從上到下,從整體到局部,任何時(shí)候都不能放松,只要有利于發(fā)展,大家都要支持。希望各級(jí)各部門創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化服務(wù),以優(yōu)良的環(huán)境增強(qiáng)漯*的影響力、吸引力和集聚力。

(五)快速推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)再發(fā)力。城市建設(shè)方面,今年我們的重頭戲是實(shí)施“十大工程”,但由于受多種因素影響,整體進(jìn)度不盡人意。我們要千方百計(jì)克服困難,加快推進(jìn)工程建設(shè),為漯*增添亮色。*一期工程要盡快建成投用,安置小區(qū)年底前要全部交工;黃*路沙*大橋、泰山路彩虹橋要投入使用,“兩橋一閘”要爭(zhēng)取完成更多的工程量;淞江路改造工程、公廁建設(shè)和背街小巷硬化要全部完成;沙北污水處理廠要開工建設(shè);“五城同創(chuàng)”活動(dòng)要加大力度,確保實(shí)現(xiàn)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建目標(biāo)。城市的愿景是很關(guān)鍵的,要讓人家到你這個(gè)城市能看到希望。所以說,我們要通過加快城市建設(shè),提高城市品位,增強(qiáng)城市影響力,努力把漯*打造成一個(gè)生機(jī)勃勃、活力增強(qiáng)、魅力彰顯、文明提升的新城市。新農(nóng)村建設(shè)方面,要抓住我省加快糧食核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,著手實(shí)施“百千萬示范工程”,推動(dòng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。深入實(shí)施“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”,進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快推進(jìn)多種形式的土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化經(jīng)營(yíng)提供廣闊空間。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神,深入分析新形勢(shì)下我市農(nóng)村改革發(fā)展問題,及早研究出臺(tái)具體的落實(shí)措施,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

(六)化解矛盾,和諧穩(wěn)定再加強(qiáng)。今年的最后兩個(gè)多月,是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段,必須要有一個(gè)良好的社會(huì)大局。一要千方百計(jì)保穩(wěn)定。這一段時(shí)間將是信訪穩(wěn)定事件發(fā)生的集中期,全市各級(jí)各部門一定要思想不能松、勁頭不能減,認(rèn)真排查并努力消除各種不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)因工作不力、形成重大信訪事件、造成惡劣影響的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。二要千方百計(jì)保安全。第四季度是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是安全事故的多發(fā)期,最近全國(guó)各地發(fā)生的多起重大安全事故為我們敲響了警鐘。我們必須吸取教訓(xùn),高度警惕,不能有絲毫的僥幸和大意。尤其是我們作為中國(guó)食品名城,要更加重視食品安全,更加強(qiáng)化食品監(jiān)管。各級(jí)各部門必須要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格排查,用一萬的努力防止萬一的發(fā)生,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。三要千方百計(jì)保和諧。要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,用真感情實(shí)實(shí)在在地解決一些事關(guān)群眾切身利益的民生問題,特別是省定十大實(shí)事和市定十件實(shí)事必須不折不扣地落實(shí)到位,促進(jìn)漯*更加和諧穩(wěn)定。

四、及早謀劃,爭(zhēng)取主動(dòng)

明年是完成“十一五”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好明年的工作意義尤為重大。我們必須對(duì)明年的工作早思考、早謀劃、早安排,各級(jí)各部門都要跑起來、動(dòng)起來,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策上的支持。

一要以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃明年工作。對(duì)明年的工作,我們的總體要求是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城市大變樣、民生大改善。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提速,努力躋身全省上游。城市大變樣,就是城市要出形象、出精品、出亮點(diǎn),加快推進(jìn)*開發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)工程,以重點(diǎn)工程新成效打造城市新面貌。民生大改善,就是我們要投入更多財(cái)力,辦好更多實(shí)事,讓老百姓得到更多實(shí)惠。

二是要以更快的行動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究上級(jí)政策,深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,用足用活政策,學(xué)會(huì)從政策中尋找機(jī)遇,學(xué)會(huì)從政策中尋求支持。第四季度是國(guó)家和省安排明年項(xiàng)目和資金的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門一定要搶抓機(jī)遇,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,兩眼向上跑資金,兩腿向外跑項(xiàng)目。爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金,關(guān)鍵是看誰的行動(dòng)快、誰的力度大,跑與不跑不一樣、跑慢與跑快不一樣、會(huì)跑與不會(huì)跑不一樣。從現(xiàn)在起,各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,投入足夠精力,積極搞好對(duì)接,竭盡全力爭(zhēng)取。

三要以更新的舉措勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。各級(jí)各部門都要把自己放在全省來審視、放在全國(guó)找差距,高端定位干大事,務(wù)求實(shí)效嚴(yán)要求,創(chuàng)新思路,大膽突破,創(chuàng)造性地開展工作,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作在全省有位置、在全國(guó)有影響。

同志們,決戰(zhàn)第四季度,謀劃明年發(fā)展,關(guān)鍵重在落實(shí)。希望大家多一些思考,多一些實(shí)干,真正把心思用在真干事上,把工夫下在多干事上,把目標(biāo)放在干成事上。從現(xiàn)在起,各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,都要把班子帶好,把隊(duì)伍帶好,撲下身子,鼓起干勁,咬定目標(biāo),奮力沖刺,確保全年有一個(gè)精彩結(jié)局,確保為做好明年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。