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同志們：

按照會議的安排，我就縣委十一屆四次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹和春節(jié)期間的有關(guān)工作，談兩點意見。

一、全面貫徹落實縣委全會精神，確保今年全縣經(jīng)濟工作開好頭起好步

這次縣委十一屆四次全會，是我縣全面貫徹落實黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議以及省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一次重要會議。葉書記代表縣委常委會向大會作的工作報告，從經(jīng)濟實力不斷提升、發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境有效保護、群眾生活明顯改善、社會大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)全面加強等七個方面，全面回顧總結(jié)了我縣20****年的工作；在深刻指出當(dāng)前我們在思想觀念方面存在的突出問題的基礎(chǔ)上，提出****要實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，必須進一步解放思想，破除消極懈怠、因循守舊、狹隘區(qū)域觀念和小團體利益、貪圖享樂思想，增強居安思危的憂患意識、勇于創(chuàng)新的開拓意識、一盤棋的大局意識、勵精圖治的發(fā)展意識，以新一輪的思想大解放推動新一輪的經(jīng)濟大發(fā)展；認真分析了當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，提出了2008年我縣工作的總體要求、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標和實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、和諧社會、黨的建設(shè)新突破的六大工作任務(wù)。葉書記的工作報告，對我們貫徹落實好黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，做好今年經(jīng)濟工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

我們要準確領(lǐng)會好、傳達學(xué)習(xí)好和貫徹落實好縣委十一屆四次全會精神，切實把思想統(tǒng)一到縣委對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來。各級、各部門要認真抓好會議的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實工作。在傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實過程中，要做到“三個必須”：一是必須認真總結(jié)我縣20****年貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的新成效。20****年，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，經(jīng)濟實現(xiàn)良性運行，社會總體和諧穩(wěn)定，執(zhí)政能力不斷提高，實現(xiàn)了本屆縣委、縣政府的良好開局。這是縣委團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作的結(jié)果。各級、各部門要結(jié)合貫徹落實這次全會精神，對20****年的工作進行認真全面的總結(jié)，繼續(xù)發(fā)揚成績，準確分析經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，積極應(yīng)對面臨的困難和問題，認真查找和分析原因，尋求解決問題的對策和措施，增強做好2008年工作的信心。二是必須準確把握2008年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、基本要求和工作任務(wù)。各級、各部門要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，謀劃工作安排，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上邁出更加扎實的步伐；要緊緊圍繞縣委全會報告中提出的六大工作任務(wù)，細化工作措施，全面落實責(zé)任，搶抓機遇，真抓實干，依期實現(xiàn)2008年全縣主要預(yù)期目標，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是必須正確看待2008年經(jīng)濟發(fā)展目標的調(diào)整。這次縣委全會從科學(xué)發(fā)展的高度，按照實事求是、盡心盡力的原則，結(jié)合市的有關(guān)要求、縣“十一五”規(guī)劃和本屆縣委、縣政府的預(yù)期目標，對2008年全縣主要經(jīng)濟指標預(yù)期目標作了明確安排，這是縣委經(jīng)過廣泛征求意見、認真討論和慎重研究而確定的。近年來，我縣主要經(jīng)濟指標持續(xù)在高位運行，一方面，說明我縣經(jīng)濟發(fā)展速度在加快，發(fā)展態(tài)勢良好，這主要是近年實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度和擴大投資、消費等有效需求拉動的結(jié)果；另一方面，經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中也暴露出了一些問題，如經(jīng)濟質(zhì)量和效益不夠理想、園區(qū)建設(shè)推進緩慢、節(jié)能減排工作壓力增大等。尤其是20****年以來，我縣部分主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)較大幅度回落，持續(xù)高速增長壓力增大。另外，2008年國家加大宏觀調(diào)控力度，實行從緊貨幣政策和更加嚴格的用地政策，也是制約我縣經(jīng)濟繼續(xù)保持高位運行的重要因素。為此，從科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對應(yīng)市的考核要求，縣委對2008年的部分經(jīng)濟指標的增速進行了適度調(diào)減，在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健快速增長的同時，更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重節(jié)能減排和環(huán)境保護，更加注重改善民生，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這是符合黨的十七大和省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體反映；是縣委、縣政府實事求是、與時俱進，更加注重打基礎(chǔ)、謀長遠、促發(fā)展的具體體現(xiàn)；也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟有效增長的具體措施。對此，各級、各部門一定要有正確的認識，并認真做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想的工作。

二、高度重視，精心組織，認真做好春節(jié)期間有關(guān)工作

春節(jié)將至，各級、各部門在全面總結(jié)20****年工作，精心謀劃2008年經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，對歲末年初的工作要進行認真盤點，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。

（一）切實做好“兩會”的籌備工作。縣十四屆人大二次會議和縣政協(xié)八屆二次會議將于1月10日至14日在縣城召開，這是縣人大代表、政協(xié)委員一年一次的直接參政、議政的大盛會。縣委、縣政府高度重視，全縣人民高度關(guān)注，務(wù)必高質(zhì)量舉辦好“兩會”，確保圓滿完成“兩會”的各項議程。目前，會議資料、知照事項等前期準備工作在幾大辦公室的努力下已基本就緒，縣機關(guān)事務(wù)局、接待辦、公安局、衛(wèi)生局、城管局等部門要各司其職，各負其責(zé)，制定方案，落實責(zé)任，精益求精、嚴謹細致、高質(zhì)高效做好各項籌備工作。宣傳部門要加強“兩會”的宣傳報導(dǎo)工作，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。要進一步加強信訪工作，認真落實信訪工作責(zé)任制，加大縣、鎮(zhèn)、村各級對人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要進一步加強社會治安綜合治理工作，加大對車站、市場及其他公共場所的監(jiān)控力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，特別是“兩搶一盜”、、嚴重暴力、“六合彩”賭博等違法犯罪活動，確保人民生命財產(chǎn)安全。要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。歲末年初，正是事故的易發(fā)、多發(fā)期。從現(xiàn)在起至春節(jié)前，各主管部門要按照《****縣2008年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（紫府辦明電〔20****〕101號）的要求，認真組織好春運工作，開展對道路及水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品及加油站、建筑施工工地和燃氣市場、職業(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹、消防、民爆器材、旅游景區(qū)、工貿(mào)企業(yè)、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)自查、檢查和督查活動，特別是要認真吸取東莞“12·12”事故教訓(xùn)，進一步抓好對“三小”場所、商場、市場、學(xué)校、居住小區(qū)、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查工作，查找危及安全的突出問題，切實消除安全隱患，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，進一步增強人民群眾的安全感。

（三）做好森林防火、抗旱和備耕工作。要貫徹落實好近期召開的省、市森林防火緊急電視電話會議精神，進一步提高做好森林防火工作的認識，落實森林防火工作措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要通過多種形式深入開展森林防火宣傳教育活動，全面提高群眾的森林防火意識。遇到高火險天氣，必須堅持“三個不準”（不準任何形式的野外用火、不準任何形式的煉山作業(yè)、不準帶明火進入林區(qū)），嚴格執(zhí)行“六不燒”，切實采取有效措施管住野外火源，消除火災(zāi)隱患。從現(xiàn)在起到春節(jié)期間，各鎮(zhèn)特別是林業(yè)主管部門要切實把森林防火作為本職工作的重中之重來抓，組織巡查督查森林防火小組，對本轄區(qū)進行巡查督查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即采取強有力措施，就地消除火災(zāi)隱患；要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切注意火情動態(tài)，確保火情信息暢通，做好及時啟動應(yīng)急預(yù)案的準備。同時，要高度重視做好農(nóng)業(yè)備耕工作。今年入秋以來，我縣降雨持續(xù)偏少，江河水位下降，水庫庫容減少，今冬明春用水形勢嚴峻。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實12月19日全省抗旱工作電視電話會議精神，立足主動防旱、抗旱，全面做好各項抗旱工作。要利用冬修的有利時機，對現(xiàn)有水庫、山塘等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力；做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治，確保春耕順利進行。

（四）做好計劃生育工作。冬春季計劃生育節(jié)育手術(shù)任務(wù)能否完成，政策外懷孕能否及時落實補救措施，直接關(guān)系到我縣今年能否上二類地區(qū)管理目標的實現(xiàn)。因此，各鎮(zhèn)要嚴格按照1月3日全縣計生工作會議的部署，集中力量抓好冬季計生集中服務(wù)活動，拿出確保完成任務(wù)的硬措施，掃清“四術(shù)”庫存。要對小孩出生超過三個月仍無落實節(jié)育措施的對象，逐一追蹤，抓落實，切實提高避孕節(jié)育措施的落實率和及時率。要充分利用外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，加強查環(huán)查孕工作，把計劃外懷孕對象逐一查清楚，逐一抓好補救措施的落實，解決好外逃戶結(jié)扎、上環(huán)難的問題，為創(chuàng)建“雙無”活動開好頭、打好基礎(chǔ)。要積極開展春節(jié)期間的計生宣傳服務(wù)月活動，大力宣傳計劃生育政策和“節(jié)育獎”制度，努力增強廣大育齡夫婦執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。

（五）保證食品供應(yīng)、食品安全和物價穩(wěn)定。要密切監(jiān)測市場動態(tài)，合理調(diào)配物資，確保節(jié)日食品供應(yīng)；進一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的成果，落實后續(xù)管理措施，加強生豬檢疫、屠宰監(jiān)管和市場、超市的應(yīng)節(jié)食品以及藥品的抽查檢測，保障各類食品、藥品的質(zhì)量安全，確保人民群眾吃到放心安全的食品和藥品。開展好節(jié)日專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和合謀漲價、囤積居奇、哄抬物價等損害人民群眾合法權(quán)益的違法行為，大力維護節(jié)日市場秩序，保持市場價格特別是生活必須品價格的基本穩(wěn)定。

（六）高度重視解決企業(yè)工資歷史拖欠問題。近期省政府召開了徹底解決企業(yè)工資歷史拖欠問題工作會議，市政府與省勞動保障廳、財政廳簽訂了《推進企業(yè)解決工資歷史拖欠工作目標責(zé)任狀》，縣政府也與市政府簽訂了《推進企業(yè)解決工資歷史拖欠工作目標責(zé)任狀》。這是一項嚴肅而緊迫的政治任務(wù)。對此，縣政府高度重視，立即召集有關(guān)部門召開了緊急會議，對如何貫徹落實責(zé)任狀的要求作了專題研究和部署。各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，嚴格按照會議提出的“把握好三項政策，落實好七個一”的要求，切實抓好各項措施的落實，確保依時完成各項目標任務(wù)，維護企業(yè)職工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

（七）大力豐富群眾節(jié)假日文化生活。各級、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，積極營造文明、健康、歡樂、和諧的節(jié)日文化氛圍。城管部門要做好縣城的綠化、美化、凈化工作。宣傳文化部門要精心組織好春節(jié)期間的文藝演出活動，并通過組織廣場文藝演出、廣場電影、民間藝術(shù)展演、送戲下鄉(xiāng)等多姿多彩的群眾文化活動，讓廣大市民和外來民工度過一個喜慶、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。

（八）組織開展好送溫暖活動。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織力量深入基層、深入群眾，尤其要深入到困難群眾和受災(zāi)群眾中去，廣泛開展各種慰問活動，幫助困難群眾和受災(zāi)群眾解決燃眉之急，讓他們度好冬、過好年。要切實做好春節(jié)期間慰問活動，到各個值班崗慰問春節(jié)期間值班人員，對堅守崗位不能回家過年的同志給予誠摯的慰問，向他們致以新春的祝福和親切的問候。要認真做好對老紅軍、老復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和老勞動模范、離退休干部、老黨員、貧困黨員以及受災(zāi)群眾的優(yōu)撫和慰問工作，讓所有群眾都能感受到黨和政府的關(guān)心和社會的溫暖，分享到****改革發(fā)展的成果。

（九）抓好廉政建設(shè)工作。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，自覺執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，一律不準用公款搞相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物。要減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會，不準用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，嚴禁違規(guī)違紀收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各種違法違紀行為。要在全社會大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾合理消費，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。

同志們，春節(jié)期間的工作還有很多，比如C、D級學(xué)校危房改造和20****年度城建項目的收尾、節(jié)日值班的安排等。希望全縣各級、各部門統(tǒng)籌兼顧，以實際行動貫徹落實好今天的會議精神，以更加務(wù)實的作風(fēng)抓好各項工作落實，努力實現(xiàn)新年首月、首季經(jīng)濟工作“開門紅”，為全面完成全年經(jīng)濟社會各項任務(wù)邁出堅實步伐。