黨建雙百工程動員會講話

時間:2022-04-02 08:29:00

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黨建雙百工程動員會講話

同志們:

實施“雙百雙千”工程,即選派百名后備干部抓企業(yè)抓項目,抽調千名干部抓產業(yè)抓大戶,是縣委作出的重大決策。今天的動員大會,是縣委決定召開的,主要任務是貫徹落實縣委十二屆六次全體擴大會議、縣“兩會”和全市組織工作座談會及全市組織部長會議精神,部署和動員廣大干部到基層一線抓企業(yè)、抓項目、抓產業(yè),組織和號召廣大干部到經濟建設主戰(zhàn)場建功立業(yè)。剛才,縣委組織部副部長、干教辦主任曹英忠同志傳達了全市組織工作座談會及全市組織部長會議精神,縣紀委副書記、監(jiān)察局長李平同志宣讀了“雙百雙千”工程考核辦法,縣委組織部副部長、人勞局長劉華同志宣布了“雙百雙千”工程實施方案,城關鎮(zhèn)黨委副書記陳前安同志、縣財政局預算股長謝麗同志分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派干部作了很好的發(fā)言。下面,陳縣長還將作重要講話。這里,我先講幾點意見。

一、提高認識,增強工作主動性

今年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年,也是抓住機遇、自加壓力、加快發(fā)展的重要一年。前不久召開的縣委十二屆六次全體擴大會議,全面部署了今年經濟社會發(fā)展的目標任務,提出了今年工作的總體要求。政治路線確定之后,干部是決定因素。堅持“五個全局抓”,實施“雙百雙千”工程,就是要讓每一名干部真正的做到“圍繞中心,服務大局”,就是要讓每一名干部真正的“轉變作風,服務基層”,就是要讓每一名干部真正的“一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設、同心同德抓經濟”。

實施“雙百雙千”工程,是實現加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展目標的根本保證。1月7日,縣委十二屆六次全體擴大會議提出,今年全縣經濟社會發(fā)展任務要以黨的十七屆三中全會精神為指導,以加快發(fā)展為主題,以農民增收和財政增長為著力點,以加強黨的建設為根本保證,堅持“發(fā)展綠色產業(yè),打造旅游品牌”發(fā)展戰(zhàn)略和“環(huán)境立縣、旅游興縣、產業(yè)富縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”的工作思路,強力推進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”進程,堅持不懈地實施基礎設施和生態(tài)旅游的率先突破,著力做大做強礦電、魔芋和花炮三大特色產業(yè),突出招商引資和全民創(chuàng)業(yè)兩個重點,扎實抓好“解放思想、科學發(fā)展、愛我*”、投資環(huán)境整治年和轉變作風年三項活動,確保實現生產總值13億元,增長14%;全社會固定資產投資16億元,增長45%;財政總收入1.14億元,增長20%;農民人均純收入凈增550元,增長19.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到11700元,增長15%,在全市綜合排名“保三爭二”的年度目標。實現這個目標,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),希望與困難同在,希望大于困難;實現這個目標,關鍵在于加強黨的領導,核心在于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。縣委決定選派干部抓項目、抓企業(yè)、抓產業(yè),目的就是要充分調動廣大機關干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揮機關干部文化層次高、社會交際廣、信息渠道寬、協調能力強的優(yōu)勢,幫助企業(yè)、項目業(yè)主和農村產業(yè)大戶研究、解決生產中的實際問題,切實提高企業(yè)的經濟效益和核心競爭力,加快重點項目實施進度,為促進全縣經濟又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻。

實施“雙百雙千”工程,是建設高素質復合型人才隊伍的現實抉擇。人才是科學發(fā)展、突破發(fā)展的第一資源。推動突破發(fā)展,關鍵是要鍛造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)人才,激發(fā)各類人才的活力和潛力。應該說,我縣的機關干部隊伍的整體素質是比較高的,能力也是比較強的。但是,機關干部由于受所從事工作的特殊性和局限性,知識結構單一化的問題比較突出,真正懂經濟、善管理的比較少,特別是工業(yè)經濟類、市場營銷類、項目管理類、礦電開發(fā)類、工程建筑類人才更是奇缺,有句順口溜“說起本職大半天,講到農村一袋煙,要說經濟不沾邊”便是真實寫照。從縣情實際來說,引進人才不現實,出路只有培養(yǎng)自己的鄉(xiāng)土人才。縣委這次把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部選派到重點企業(yè)、重點項目和農村產業(yè)建設的主戰(zhàn)場上,就是要讓廣大機關干部一手抓業(yè)務一手抓經濟,兩手都要抓兩手都要硬,在抓經濟促發(fā)展的實踐中經受鍛煉、增長才干,擴充經濟建設知識,提高經濟工作能力。同時,縣委也是著眼領導班子長遠建設,堅持服務突破發(fā)展需要,選派干部到保增長、保發(fā)展主戰(zhàn)場和保民生、保穩(wěn)定第一線實踐鍛煉。通過探索建立機關與基層干部雙向交流、直接任職鍛煉辦法,健全黨政機關從基層和生產一線遴選干部制度,把培養(yǎng)干部的陣地放在基層,把選人用人的目光投向基層,既注重從黨政機關和事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉,又重視從基層一線發(fā)現優(yōu)秀干部,更注重使用那些經過基層鍛煉表現突出、素質全面、做出成績的干部,形成從基層一線培養(yǎng)選拔干部的正確導向,激勵年輕干部朝下走、到一線,摔打歷練、增長才干。

實施“雙百雙千”工程,是轉變作風抓落實的迫切需要。面對今年的嚴峻挑戰(zhàn)和保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務,縣委決定將今年確定為“轉變作風年”,將結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,在全縣范圍內集中開展一次干部作風集中教育整治活動,大力倡導領導實抓、部門實幫、群眾實干的“三實”作風,要求各級干部一定要認真學習和深刻領會總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,切實加強作風建設,大力弘揚為民務實清廉新風,著力營造風清氣正的良好環(huán)境,始終保持同人民群眾的血肉聯系,努力形成共克時艱的強大合力。廣大干部必須自覺增強責任意識,堅定有所作為的意志,以咬定青山不放松的精神狀態(tài),不到長城非好漢的堅定信念,從領導做起,從今天做起,從每一個項目的落地、每一個困難群眾的排憂、每一個上訪群眾的接待做起,把擴大投資、工業(yè)增長、農民增收、刺激消費、改善民生的措施落到實處,讓落實成為公職人員的作風,成為黨和政府的誠信,成為突破發(fā)展的旗幟。縣委為把全體縣級領導干部做好“十個包抓”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全體干部做到“五個全局抓”責任夯實砸牢,出臺了《關于建立憑實績用干部工作機制的意見(試行)》、《*縣促進科學發(fā)展年度目標責任考核暨領導班子和領導干部實績考評實施辦法(試行)》、《*縣領導班子成員及后備干部“五個全局抓”目標責任考核辦法(試行)》和《關于在全縣開展“雙百雙千”工程的考核辦法(試行)》等配套文件,建立了激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的機制,搭建了干部干事創(chuàng)業(yè)的平臺,促使干部在經濟建設主戰(zhàn)場施展才能、發(fā)揮作用、建功立業(yè)。縣委也明確提出,在基層一線鍛煉干部、檢驗干部、識別干部,著重把那些德才素質好、有發(fā)展?jié)摿Α⒛軇諏崉?chuàng)新、工作業(yè)績顯著的優(yōu)秀干部選拔進領導干部隊伍,樹立主戰(zhàn)場出干部、憑實績用干部、靠貢獻定位子的選人用人導向,激勵每名有志干部積極主動投身經濟建設主戰(zhàn)場、涌入加快發(fā)展大潮中、扎根艱苦繁雜的一線崗位,在全縣上下形成人人想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展,個個干實事、求實效、重實績的生動局面。

二、真抓實干,圓滿完成任務

這次選派包抓重點企業(yè)的32名干部,包抓重點項目的55名干部,抽調包抓農村產業(yè)大戶的800名干部,都是經過單位黨組織推薦,經縣級各主管部門審核后,組織人事部門最終確定下來的。從今天開始,你們既要履行好崗位賦予的職責,更要完成好縣委確定的中心工作任務,確保兩手抓、雙豐收。

(一)調查摸底,吃透要情。沒有調查就沒有發(fā)言權。所有派駐干部不論是抓企業(yè)抓項目,還是抓產業(yè),到崗后都必須深入調研,吃透情況,做到有的放矢,掌握工作主動權。一是要吃透下情。進企入戶后,首先要通過查看資料、走訪座談、實地勘察等形式,深入企業(yè)車間、項目工地和田間地頭了解情況,全面掌握第一手資料,理清影響發(fā)展、制約生產的根本性、苗頭性、傾向性問題,深刻剖析原因,找準解決辦法。二是要吃透上情。要圍繞自己所從事的工作,明確目標任務,掌握考核辦法,積極學習企業(yè)經營、項目管理和產業(yè)發(fā)展的相關知識,認真掌握國家和省、市、縣在企業(yè)生產經營管理、項目策劃包裝實施和產業(yè)扶持發(fā)展壯大等方面的方針、政策,確保盡快進入角色,迅速打開工作局面。

(二)制定方案,狠抓落實。口號是銀,落實是金。這次選派干部工作的目標非常明確、任務十分具體,能不能干成事,取決于是不是在真抓實干。一是要超前謀劃定方案。要在調查摸底、全面分析的基礎上,針對制約企業(yè)、重點項目和產業(yè)發(fā)展的關鍵問題,理清工作思路,明確工作步驟,夯實工作措施,制定針對性和操作性較強的工作方案。二是要擺正位置求突破。要真正把自己當作包抓企業(yè)的員工、視同包抓項目的法人、作為包抓大戶家庭的成員,以主人翁的姿態(tài),以榮辱與共的理念,以爭創(chuàng)一流的勇氣,以時不我待的觀念,迅速投入到工作當中去。三是要講究方法抓落實。在包抓工作中,既要履行好包抓職責,又不能越趄代皰,工作中要注意多匯報、多請示、多溝通、多銜接,做到幫辦不包辦、支持不干預、參謀不添亂。包抓工作的實質是搞好服務。包抓企業(yè)和項目干部的職責主要有四項:協助處理好企業(yè)主、項目法人與地方的關系;協助企業(yè)和重點項目搞好生產經營管理、招商引資及各項服務工作;幫助企業(yè)加強黨組織和群團組織建設;協調相關部門做好軟環(huán)境建設工作。包抓產業(yè)大戶干部的職責主要有三項:積極引導產業(yè)大戶理清發(fā)展思路,優(yōu)化產業(yè)結構,強化發(fā)展措施,實現大戶經營規(guī)模發(fā)展;積極捕捉市場信息,搞好技術服務、指導、培訓,努力提高示范戶的科技生產水平;積極幫助協調解決資金短缺和產品銷售等難題,協調爭取技術、物資、資金等方面的支持,確保農戶增產增收增效。

(三)科學謀劃,統籌兼顧。這次選派干部與往常情況不同,要求所派干部不與原單位工作脫鉤。這就要求每一名干部都要做到統籌兼顧、合理分配、科學運籌,正確處理好包抓事項與崗位工作的關系,確保包抓工作與單位整體工作“兩促進、兩不誤、兩提高”。這里,提兩方面要求。一方面,要求各級各部門在安排工作時,要將上級下達的工作任務、日常業(yè)務工作與包抓工作統籌考慮、同步安排,要結合包抓工作階段性工作重點,做到干部力量合理調配,工作任務合理搭配,工作時間合理分配,不能借口單位工作忙而影響包抓工作。另一方面,要求包抓干部對此必須要有正確的認識,要妥善處理好包抓工作與業(yè)務工作的關系,在全面完成本職工作的同時,集中時間、集中精力、集中心智為包抓對象辦幾件漂亮的事。

三、強化管理,樹立良好形象

這次“雙百雙千”工程規(guī)模大,選派干部人數多,涉及面寬,直接影響著黨和政府的形象,直接關乎著黨群干群關系。因此,縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人勞局及委派部門必須切實負起責任,做到嚴格管理監(jiān)督、嚴格考核獎懲、嚴肅紀律追究。

(一)嚴格督查,排名通報。認真貫徹落實《*縣督辦巡查工作試行辦法》,加強對干部包抓工作的督辦巡查。堅持分口督辦與集中巡查相結合的原則,由縣級各主管部門實行定期和不定期督查,督查結果及時報送組織人事部門。實行組織、監(jiān)察、人事部門不定期抽查暗訪通報制、季度督查排名通報制、進度滯后督辦追究制和末位淘汰制,對包抓工作不力、進度遲緩、督辦檢查通報中第一輪排名末位且未完成任務進度要求的,由組織、監(jiān)察、人事部門填發(fā)督辦通知單,實行專項督辦落實;對督查通報中連續(xù)兩輪排名末位且未完成任務進度要求的,由組織、監(jiān)察、人事部門歸口進行誡勉談話;連續(xù)三輪排名末位且未完成任務進度要求的,進行媒體曝光,年度考核實行末位淘汰。

(二)嚴格管理,嚴明紀律。選派干部包抓企業(yè)、項目和農村產業(yè)時間為一年,包抓期間原工作隸屬關系不變,實行縣組織、監(jiān)察、人事部門、派出單位和派駐單位共同管理。縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人勞局、縣級相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委出臺的《關于在全縣開展“雙百雙千”工程的考核辦法(試行)》,嚴格選派干部的考核管理。派出單位和派駐單位要加強銜接,加強對選派干部的日常管理,嚴禁選派干部唱空城計,兩頭不見人。這里,需要重點強調的是,所有選派干部3月1日前都必須進企入戶,縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人勞局要組織電視臺進行明查暗訪,對無故不按時到崗開展工作者進行媒體曝光或組織處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級各主管部門要建立選派干部包抓企業(yè)、項目和農村產業(yè)大戶工作臺帳,切實加強對選派干部的實績考核。要嚴格遵守派駐單位和農村工作的各項規(guī)章制度,不提額外要求,不搞特殊照顧,服從管理,扎實工作;要自覺克服工作和生活上的不便,不給派駐單位和農民群眾增加負擔,特別是包抓企業(yè)和項目的干部,更要嚴格要求自己,不得借用駕駛包抓單位的車輛,更不能向服務對象索取或變相索取任何費用或報酬,如有發(fā)現,嚴懲不怠,真正做到不該想的不想,不該吃的不吃,不該講的不講,不該拿的不拿,不該去的不去,樹立機關干部的良好形象。

(三)嚴格考核,重獎重懲。建立干部實績檔案,包抓企業(yè)和項目的干部實績由企業(yè)和項目主管部門會同派駐單位對照縣級主管部門下達的考核指標進行考核,主管部門綜合審核,縣委組織部、縣人勞局認定;包抓農村產業(yè)大戶的干部實績由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對照縣級各產業(yè)辦公室下達的考核目標進行考核,各產業(yè)辦公室進行審核,縣委組織部、縣人勞局認定。選派干部實績考核結果作為干部選拔任用、培養(yǎng)、獎懲的重要依據。實行政治、經濟、名利“三位一體”的獎懲激勵機制,實績突出者,符合提拔條件的優(yōu)先考慮,符合職級條件的晉級,符合激勵條件的重獎,符合先進條件的表彰;反之,實績一般或較差者,實施“三位一體”的懲戒,處于末位的嚴格兌現“末位淘汰制”。

(四)加強修養(yǎng),增強黨性。黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現,黨性純潔則作風端正。這次選派每一名干部都要把加強黨性修養(yǎng)、改造主觀世界作為首選課題,下狠心解決工作漂浮、無所作為、不在狀態(tài)、怕擔責任、推諉扯皮、效能低下的突出問題,堅持防止以權謀私、弄虛作假、胡亂辦事、違反紀律的現象發(fā)生,真正做到講黨性、重品行、作表率,始終保持共產黨人的政治本色和道德情操,以良好的形象和業(yè)績贏得人心、取信于民。要堅持勤政為民,以防止脫離群眾為核心,以服務人民為根本,樹立宗旨意識、民本思想和服務觀念,堅定為民服務的政治立場,正確行使人民的權力,堅持深入基層、深入實踐,問政于民、問需于民、問計于民。特別是在今年經濟社會發(fā)展、群眾生產生活困難增多的情況下,更要時時刻刻把群眾的冷暖安危掛在心上,了解群眾企盼,及時回應群眾訴求,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風,扎扎實實解決各項民生問題,多辦順民意、解民憂、增民利的實事,努力把為群眾排憂解難、謀取利益的工作落到實處。

同志們,從事“雙百雙千”工程使命光榮,責任重大,任務艱巨。大家一定要在縣委的堅強領導下,牢固樹立加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的理念,迅速動起來,扎實沉下去,圓滿完成各項任務,以服務發(fā)展、促進和諧、實現跨越的新成績迎接建國60周年。