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根據中央和省委的統一部署，今天，我們在這里召開省廣電局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是深入學習貫徹中央和省委有關會議和文件精神，學習貫徹省委**書記在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神，對我局開展深入學習實踐科學發展觀活動進行動員部署。

省委十分重視我局的學習實踐活動，專門派出了以省水利廳老領導**同志為組長、省臺辦副巡視員**同志為副組長的省委指導檢查組第6組來我局指導工作。指導檢查組成員還有省紀委駐省環保局紀檢組副處級紀檢監察員**同志、省水利廳辦公室干部**同志。今天，指導檢查組全體同志到會指導，**同志還將作指導講話。讓我們以熱烈的掌聲，對省委指導檢查組全體同志表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的**作出的一項重大戰略決策。黨中央對開展這項活動十分重視。今年2至8月，中央確定了23個單位開展試點工作，9月14日，黨中央專門下發了關于開展這一學習實踐活動的文件，并相繼召開了中央政治局會議、全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會和第一批實踐活動工作會議，部署在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。在9月19日召開的全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上，總書記發表重要講話，從時展和戰略全局的高度，著眼世情、國情、黨情的新變化，著眼實現黨的**戰略部署、全面建設中國特色社會主義事業的新要求，著眼黨的建設面臨的新課題新考驗，精辟闡述了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性，全面部署了把貫徹落實科學發展觀提高到新水平的目標任務，明確提出了確保學習實踐活動取得實效的基本要求。

按照中央的部署和要求，省委專門下發了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》，決定從20**年9月開始，用一年半左右的時間，在全省黨員中分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動。9月26和27日，省委相繼召開了省委十二屆四次全會和全省深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，省委書記**同志在會上作了重要講話，強調學習實踐科學發展觀活動要以加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級、再創**科學發展新優勢為實踐載體，以縣以上領導班子和黨員領導干部為重點，緊密結合我省改革發展穩定的實際和黨員隊伍的現狀，深刻闡述了開展學習實踐活動的重大意義，進一步明確了我省開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，要求我們以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎實推進學習實踐活動，為全面建設惠及全省人民的小康社會，提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證。

根據省委的統一部署，我局是第一批開展學習實踐科學發展觀活動的單位。在省委學習實踐活動動員大會召開之后，局黨組即在9月28日和10月8日，兩次召開局黨組會議，傳達學習貫徹中央和省委有關會議及文件精神，進行了專題討論研究，提出了貫徹落實意見，制定了《**省廣播電視局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，今天在這里召開動員會，再進行具體動員和部署。下面，我根據局黨組討論研究的精神，講三點意見：

一、充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務，是黨中央作出的一項重大決策，對于全面完成**部署的各項戰略任務，推動科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會宏偉目標，發展中國特色社會主義具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習、全面領會總書記和省委**書記的重要講話精神，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和深遠歷史意義，切實增強緊迫感和責任感，自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到省委的具體要求上來，努力把我局深入學習實踐科學發展觀活動抓實抓好抓出成效。

（一）開展學習實踐活動是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。科學發展觀是以同志為總書記的黨中央，立足社會主義初級階段的基本國情，總結我國發展的實踐，借鑒國外發展的經驗，適應新的發展要求提出來的，進一步回答了實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“**”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在當代中國，堅持社會主義，就必須堅持中國特色社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就必須堅持和貫徹科學發展觀。因此，開展學習實踐活動，引導和推動廣大黨員、干部深入學習和全面把握科學發展觀的豐富內容，并把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。

（二）開展學習實踐活動是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。這幾年，黨中央相繼在全黨開展了“三講”教育活動、“**”學教活動、黨員先進性教育活動，省委結合我省實際，又在全省黨員中開展了作風建設年活動、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動等。這些重大舉措，取得了積極的成績，推進了黨的全面建設。但是我們也必須清醒地認識到，黨的自身建設不能一勞永逸，隨著國際國內環境的深刻變化，我們的黨面臨著許多新課題新考驗，特別是黨的執政能力和黨員素質方面，還存在一些不適應的問題。我局機關的整體狀態是好的，黨員干部和職工兢兢業業，團結協作，勇于創新，每年都取得不少可喜的成績。但對照省委提出的在學習實踐活動中要重點查找和解決的12個問題，在我局領導班子和黨員干部中都有不同程度地存在，比如理論學習氛圍不夠濃，創新干勁不夠足，工作標準不夠高，服務意識不夠強等等。我們迫切需要通過這次學習實踐活動，進一步保持和發展我局黨員干部的先進性，進一步提高我局領導班子和黨員干部謀劃科學發展的本領。

（三）開展學習實踐活動是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要。當前，我省已進入人均生產總值由5000美元向8000美元到10000美元發展的重要階段，處于全面提升工業化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的重要時期，同時我省經濟發展中的結構性、素質性、資源環境性矛盾和問題也日益凸顯。要破解經濟發展中出現的這些問題，根本出路在于按照科學發展觀的要求，深入實施“創業富民、創新強省”總戰略，加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級。因此，我們要通過深入學習實踐科學發展觀活動，緊緊抓住和充分利用好這一難得機遇，正確認識和把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，充分發揮廣播電視主流媒體的輿論宣傳和引導作用，激勵各個領域堅持科學發展，創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益，為推動我省經濟社會又好又快發展，全面建設更高水平的小康社會打下扎實的基礎。同時，在科學發展觀指導下，以經濟轉型升級為契機，大力推動全省廣播影視產業發展。

（四）開展學習實踐活動是推動全省廣播影視大發展大繁榮的重要保證。當前，我省的廣播影視工作既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。省委提出的興起文化大省建設新高潮、推進文化大發展大繁榮的戰略部署，對廣播影視工作提出了更高更新的要求，必須堅持以科學發展觀為指導，按照廣播影視工作發展的內在規律，深入開展新一輪思想解放和實踐創新，不斷破除不適應廣播影視發展要求的思想觀念、體制機制和工作模式，不斷拓展廣播影視服務科學發展、服務民生的新空間，不斷完善以廣播影視發展繁榮、行政監管、廣電惠民為主要內容的新時期**廣電發展的三大主體任務體系，在主流媒體建設、影視動畫產業發展、有線數字電視聯合發展、新媒體業態發展建議、構建農村廣播電視公共服務體系、依法加強行政管理等六個主攻目標方向上，努力取得突破性成果，推進全省廣播影視大發展大繁榮，更好地為我省深入實施“創業富民、創新強省”總戰略營造良好社會環境和有力的輿論支持。

總之，開展學習實踐科學發展觀活動意義重大。全局黨員同志要注意克服當前工作任務重，擔心學習影響日常工作；學習解決不了實際問題；擔憂學習搞形式主義，重復學習有厭倦感等模糊思想和錯誤認識，自覺地把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，把這次學習實踐活動作為加強理論修養和提高推進廣播電視科學發展能力的一次重要機遇，切實增強搞好學習實踐活動的自覺性、主動性和積極性，高標準、高質量地抓好我局的學習實踐活動。局領導班子和處以上領導干部是這次學習實踐活動的重點，更應該帶頭參加學習實踐活動，切實發揮示范帶動作用，使全局形成人人學習科學發展觀，個個實踐科學發展觀的生動局面。

二、全面把握深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想和目標任務

我局制定的《**省廣播電視局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，已經上報省委學習實踐活動領導小組辦公室備案，現已印發給大家。《實施方案》對學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標任務、重點問題和方法步驟都做了明確要求，我們必須不折不扣地抓好每個階段和環節的工作落實。

（一）學習實踐活動的指導思想。

在學習實踐活動中，要牢牢把握以下指導思想：全面貫徹黨的**精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進科學發展的能力，著力解決影響和制約廣播影視科學發展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發展的廣播影視體制機制，充分發揮廣播影視管理職能作用，努力推動全省廣播電視大發展大繁榮，為建設惠及全省人民的小康社會營造良好輿論環境和事業保障。

（二）學習實踐活動的基本原則。

在學習實踐活動中，要始終堅持以下基本原則：一是堅持正面教育為主。要組織全局黨員干部深入學習，認真進行自我教育，引導局領導班子和黨員領導干部聯系思想和工作實際，自覺查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。這次活動重在自我提高，重在總結經驗教訓，重在明確努力方向，對過去發展中存在的問題，要歷史、辯證地看待，不糾纏、不戴帽。二是堅持實踐特色。這次實踐活動的一個主要特點是與當前各項重要工作相互融合相互促進。結合我局實際，要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的**精神和省**黨代會精神結合起來，與省委部署落實科學發展觀的一系列重要工作結合起來，與總結改革開放30年來廣播影視工作的成功經驗結合起來，與大力推進全省廣播影視大發展大繁榮工作結合起來，與加強局領導班子建設和“樹新形象、創新業績”主題實踐活動結合起來，與解決黨風黨紀和行風建設等方面存在的突出問題結合起來，確保取得看得見、摸得著的實際成效。三是堅持群眾路線。科學發展觀落實情況如何，廣大人民群眾最清楚。學習實踐活動成效大小，一個重要方面是看廣大黨員、干部和群眾是否滿意。因此，學習實踐活動要充分發揚民主，通過發放征求意見表、座談訪談等多種形式和渠道，真誠接受群眾的監督，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。四是堅持注重實效。能否解決不符合科學發展要求的突出問題，是檢驗學習實踐活動質量的一個重要標準。我們要緊密結合全省廣播影視發展實際，在解決影響和制約我省廣播影視科學發展的突出問題上下功夫，在推動解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫，以解決問題、推動發展的實際成效取信于民。做到解決問題從實際出發，量力而行，盡力而為，堅持上下結合，標本兼治。

（三）學習實踐活動的主要目標。

按照省委要求，結合我局實際，在學習實踐活動中，我們要努力實現以下四個方面的目標：

一是思想認識更加統一。通過學習實踐活動，能夠深刻領會和把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，進一步解放思想、充滿激情，開拓創新、奮發有為，克難攻堅、與時俱進，更加自覺地堅持用科學發展觀指導和統領廣播影視各項工作。二是領導科學發展的能力更加提高。通過學習實踐活動，進一步開闊思路，開闊眼界，開闊胸襟，增強理性思維能力，增強改革創新能力、科學發展和科學管理能力，真正把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的有力措施、領導發展的實際能力，努力造就一支政治堅定、業務熟練、作風優良的廣播影視工作干部隊伍。三是體現科學發展的成效更加明顯。通過學習實踐活動，針對查找出來的突出問題，采取有效措施，切實加以整改，努力在主流媒體建設、影視動畫發展繁榮、有線數字電視聯合發展等方面取得新進展，切實推進我省廣播影視業大發展大繁榮。四是可持續發展的機制更加完善。通過學習實踐活動，深入調查研究，認真研究解決影響和制約廣播影視科學發展的體制機制問題，進一步明確深化廣播影視改革的方向和重點，努力建設充滿活力、更為有效的廣播影視體制機制。

（四）學習實踐活動的方法和步驟。

按照省委統一部署，學習實踐活動從9月底啟動，明年2月底結束。學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

第一、學習調研階段。從9月下旬開始到11月底，這一階段重點抓好學習培訓，深入調研，圍繞科學發展進行解放思想討論三個環節。一是要在思想發動的基礎上，組織黨員干部認真學習中央和省委貫徹落實科學發展觀的有關文件精神，局黨組中心組集中學習不少于3次，局領導班子要帶頭作好學習報告。二是要以“更好更快發展影視動漫文化產業、推動數字電視聯合發展與新媒體建設、廣電文化體制改革運行情況、建設農村廣播電視公共服務體系、加強局領導班子和干部隊伍建設”等五個課題為重點，帶動機關各處室深入開展系列調研，進行典型案例分析，理清發展思路，以求真務實的作風推進加快廣電發展。三是要圍繞推進廣播影視大發展大繁榮，以“科學發展、廣電惠民”為主題，廣泛開展解放思想大討論，以思想大解放引領觀念大轉變，開闊視野，形成共識，把思想統一到中央和省委精神上來，把力量凝聚到我局黨組的工作部署上來。

第二、分析檢查階段。從12月上旬開始到明年1月中旬。這一階段重點抓好召開領導班子專題民主生活會，形成領導班子分析檢查報告，組織群眾評議三個環節。一是要緊密聯系我局工作和全省廣電發展的實際，召開局黨組專題民主生活會和組織生活會，班子成員撰寫材料并發言，每一位黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的支部組織生活會。二是要在認真查找突出問題，梳理意見建議，深入分析原因，總結經驗教訓，理清發展思路的基礎上，形成局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。三是要召開黨組擴大會議，組織局機關黨員干部和群眾進行評議，并根據討論評議情況進行修改完善，真正形成有力推動工作的高質量的分析檢查報告。

第三、整改落實階段。從明年1月下旬開始到2月底結束。這一階段重點抓好制定整改落實方案，集中解決突出問題，完善體制機制三個環節。一是要在分析檢查報告的基礎上，制定可操作性強的整改方案。二是局黨組和機關各處室（監測中心）要按照整改方案，針對梳理出來的問題，結合自身工作職責，集中時間，集中精力，解決當前基層和社會各界反映出來的廣電突出問題。三是要在此基礎上，重點開展“破解廣電體制機制難題”專項活動，并全面實施領銜制、承諾制、公示制、問責制，著重對要解決的問題從規范制度、制定政策、強化服務、依法管理四個方面入手建立長效機制，做到既有階段性成果、又有長遠打基礎的整改落實方案，逐步形成有利于科學發展、率先發展、持續發展的工作格局。

學習實踐活動基本結束時，局黨組要認真做好活動的總結工作，在此基礎上制定群眾滿意度測評方案，通過書面問卷、座談訪談、民意調查、網上調查等多種形式，圍繞學習目標，結合工作實際，對開展學習實踐活動的成效進行滿意度測評。根據測評結果，進一步完善整改措施，真正做到讓社會滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意。

三、確保我局學習實踐科學發展觀活動取得預期效果

開展學習實踐活動，意義重大，影響深遠。我們要高度重視，狠抓落實，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、人員、時間、精力到位，確保學習實踐活動順利進行并取得預期成效。

一要加強領導，落實責任。開展學習實踐活動，是當前我局全體黨員干部和政治生活中的一件大事。局黨組決定成立由我為組長，**、**同志為副組長，**、**同志為成員的局開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作。馬樂其同志兼任辦公室主任，傅宏章同志兼任辦公室副主任，辦公室下設三個組，綜合組：組長**、副組長**、成員*；宣傳組：組長**、成員**；秘書組：組長**、成員**。在學習實踐活動中，局黨組要率先垂范、身體力行，當好表率。局機關各支部和各處室（監測中心）的主要負責同志是本部門、本單位第一責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二要統籌兼顧，妥善安排。這次學習實踐活動，局領導班子和全體黨員同時進行，加之當前廣播影視工作頭緒多、任務重、壓力大，必須統籌兼顧，科學安排，精心組織。因此，我們一定要正確處理好開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，要把學習實踐活動融入到具體工作中，要把具體工作納入到學習實踐活動當中來，真正體現實踐的要求。每一階段、每個環節、每項工作，都要始終堅持高標準、嚴要求，以學習實踐活動推動當前廣播影視各項工作開創新局面，以廣播影視各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效，真正做到學習實踐活動和當前工作“兩不誤、兩促進”。

三要加強指導，強化督導。加強指導檢查是防止學習實踐活動走過場的重要手段。學習實踐活動的全過程，都要有指導監督。特別是在分析檢查和整改問題階段，局黨組和機關（監測中心）各支部都要以適當方式，在一定范圍內向黨員、干部和群眾公布評議情況和整改方案，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么樣的目標，使解決問題工作始終置于群眾的監督之下。同時，也請省委指導檢查組，加強對我局各階段各環節工作、到位情況的指導檢查，指導督促和幫助我們解決主要突出問題。局機關還要對學習實踐活動效果進行綜合評定，對未達到上級要求、群眾不滿意的，堅決不能敷衍了事走過場。

四要立足實際，力求創新。我們要在堅持總的指導思想、基本原則要求的前提下，立足實際，放開思路，積極創新，力求學習調研要堅持創新，做到真學真用，切實轉變不符合科學發展的思想觀念；分析檢查要堅持創新，按照科學發展觀的要求查擺問題、分析根源、總結經驗教訓；解決問題要堅持創新，用改革的辦法破解發展難題；完善制度要堅持創新，突破影響和制約廣播影視科學發展的體制機制障礙；方式方法要堅持創新，使學習實踐活動開展得有聲有色。

五要搞好宣傳，營造氛圍。及時編發省廣電局學習實踐活動的信息簡報，向上級部門報送我局的活動和做法。充分運用局機關廣播電視報紙、局門戶網站、局辦公OA網等，開辟專欄，廣泛宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效。組織發動局機關黨員干部，通過互動交流，發表自己的認識、體會和看法，在討論中取得真知共識。要注重展示學習實踐活動的成果，交流學習實踐活動的經驗，形成學習實踐活動的良好氛圍，促進學習實踐活動的深入開展。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大、影響深遠。我們要在省委的直接領導下，在省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、指導檢查組的具體指導下，以高度的政治自覺、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，深入貫徹落實科學發展觀，圓滿完成學習實踐活動的各項任務，不斷開創廣播影視工作新局面，為建設文化大省和惠及全省人民的小康社會，作出積極的努力和貢獻。