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同志們：

這次會議是經縣委研究決定召開的，會議的主要目的是認真貫徹中共中央十六屆六中全會和省委七次黨代會精神，進一步落實中共中央關于保持共產黨員先進性長效機制的四個文件，總結交流我縣機關基層黨組織在實施“紫塞先鋒”工程中好的經驗做法，推動全縣“紫塞先鋒”工程的深入實施，全面提升我縣縣直機關的黨建工作水平。剛才大家一起聽取了縣行政服務中心、縣人事勞動和社會保障局、縣國稅局、縣網通分公司等四個單位關于實施“紫塞先鋒”工程的經驗介紹。從介紹的情況來看，這些單位在實施“紫塞先鋒”工程中體現出了以下幾方面的特點：一是高度重視。各單位都按照縣委的要求，進行了認真研究和周密部署，都制定了詳細的實施方案，成立以“一把手”掛帥的領導小組，確保了活動的深入開展。二是主題突出。各單位都結合自身的行業特點，緊密圍繞黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用開展了一系列的主題實踐活動，創建了一大批“黨員示范窗口”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”，為黨員發揮作用提供了載體，搭建了平臺，使“紫塞先鋒”工程變得具體而實在。三是注重實際。在具體操作過程中，各單位都緊密結合本單位的工作和機關黨建實際，把實施“紫塞先鋒”工程與推動工作緊密結合，與轉變工作作風和加強機關效能建設緊密結合，實現了共同促進，共同提高。四是成效顯著。自實施“紫塞先鋒”工程以來，各機關黨組織對發揮黨員先鋒模范作用，保持黨的先進性進行了很多有益的探索和大膽的實踐，把實施“紫塞先鋒”工程作為黨的先進性建設，提升黨建水平的重要舉措。在加強制度建設，轉變機關作風，提高黨員素質，加強機關效能建設，服務人民群眾等方面都取得了明顯的成效，真正樹立了黨組織和黨員在人民群眾中的良好形象。

在看到“紫塞先鋒”工程取得成績的同時，我們也不能忽視在實施“紫塞先鋒”工程中還存在的一些問題，主要表現在：一是工作開展得還很不平衡?？h直各單位之間、同一單位的不同部門之間，工作還存在著一定的差距，有的形式單一，工作推動的力度還不夠大，部分單位的工作還僅停留在研究、制定方案上，抓落實、推動的力度還不夠。二是一些機關黨組織一把手對市委、縣委的精神和要求把握還不夠，理解不到位，對實施“紫塞先鋒”工程的目標、要求、意義認識程度還不夠高，認識還不夠深，把握得還不夠準確。三是工作開展得不夠扎實。實施“紫塞先鋒”工程的針對性、操作性還不夠，特別是一些單位不能很好的結合本單位的工作實際，把實施“紫塞先鋒”工程與本部門、本單位的中心工作結合起來，就工程抓工程，認為設幾個崗位，掛幾個牌子，成立了組織就算是完成了，沒有真正理解實施“紫塞先鋒”工程的豐富內涵，沒有把發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作為實施“紫塞先鋒”工程的核心內容抓緊抓實。

下面，結合這次經驗交流會，我講三方面意見：

一、統一思想，提高認識，深入實施“紫塞先鋒”工程。

實施“紫塞先鋒”工程是市委進一步鞏固先進性教育活動成果，全面加強基層組織建設的重要舉措。按照市委《關于在全市各級黨組織和廣大黨員中實施“紫塞先鋒”工程的決定》的有關要求，縣委根據全縣實際出臺了《中共*縣委關于在全縣各級黨組織和廣大黨員中實施“紫塞先鋒”工程的實施意見》，對實施“紫塞先鋒”工程的指導思想、主要內容、具體工作目標、主要形式和有關要求都做出了具體詳細的規定。各機關黨組織，特別是黨組織負責人要充分認識到實施“紫塞先鋒”工程的重要意義。

首先，要充分認識到實施“紫塞先鋒”工程是全面加強黨的基層組織建設的有效載體。黨的先進性建設是新時期黨的基層組織建設的核心內容，我們必須不斷探索新途徑和新方法，把時代的要求落實到推動黨的建設新的偉大工程的實踐中。從全縣機關黨建工作的整體情況看，還存在著黨組織戰斗力、凝聚力不強，黨組織負責人履行職責不到位，黨員先鋒模范作用發揮不明顯等問題。在總結經驗、找準問題的基礎上要求我們必須突出重點，抓住關鍵，不斷提高機關黨建工作的針對性和有效性。實施“紫塞先鋒”工程就是在對存在問題進行認真分析研究的基礎上，本著“什么問題突出就解決什么問題，什么措施管用就采取什么措施，什么載體有效就運用什么載體”的原則，通過實施“紫塞先鋒”工程，使機關基層黨組織和黨員政治更加堅定、組織更加堅強、作風更加務實、制度更加完善，通過全面抓和整體推進來提升我縣黨建工作的整體水平。

其次，要充分認識到實施“紫塞先鋒”工程是鞏固黨的先進性教育活動成果的必然要求。開展保持黨的先進性教育活動的目的就是要提高黨員素質，加強基層組織建設，保持黨組織和黨員隊伍的先進性和純潔性。先進性教育活動所帶來的成效和變化，充分說明開展保持黨的先進性教育活動，是在新的歷史條件下，加強黨的先進性建設的成功實踐。但在全黨開展先進性教育，絕不是一個單純的階段性任務，黨的先進性建設，也絕不是一蹴而就的，要想使黨的先進性教育活動取得實實在在的效果，就必須建立一種使黨的基層組織和黨員發揮先鋒模范作用的有效機制，以有效的機制來始終保持黨的先進性。實施“紫塞先鋒”工程，就是緊密結合*縣實際，為鞏固先進性教育活動成果，落實中共中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神，創建的一種提高黨員隊伍整體素質，提升黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的工作機制，目的是把基層黨組織建設成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使廣大共產黨員真正成為建設*縣、發展*縣和振興*縣的先鋒。

第三，要充分認識到實施“紫塞先鋒”工程是實現縣域經濟又好又快發展的重要保障。從經濟發展的實際情況看，我縣已經進入經濟的快速發展期，但同時也面臨著許多新的機遇和挑戰，能不能搶抓機遇，迎難而上，真正實現我縣經濟的跨越式發展目標，關鍵看全縣各級黨組織能不能成為全面建設社會主義和諧社會的堅強領導核心，團結和帶領全縣人民聚精會神搞建設，一心一意謀發展，看廣大黨員能不能發揮先鋒模范作用。形勢和任務對機關各級黨組織和廣大共產黨員提出了更高的要求、責任和使命，機關全體黨員必須走在時代的前列，立足工作崗位，腳踏實地，頑強拼搏，勇于奉獻，成為發展*縣和振興*縣、構建和諧*縣的主力軍。

二、突出重點，注重實效，不斷把“紫塞先鋒”工程引向深入。

實施“紫塞先鋒”工程內容豐富，涵蓋面廣，各級黨組織要按照縣委要求，緊密結合當前工作實際和本部門本單位的特點，堅持持續抓，深入抓，要確實抓出成效。

一是要結合實際抓深入?！白先蠕h”工程，涵蓋了全縣不同領域、不同類型的黨組織和黨員群體，這就要求我們必須立足各自實際，針對自身黨組織和黨員隊伍的實際情況及行業特點，把實施“紫塞先鋒”工程的各項要求具體化、行業化、部門化，逐級分解目標任務，找準同本單位、本部門中心工作的結合點和切入點，認真制定和不斷完善符合本單位、本部門工作實際的實施方案和工作規劃，要統籌兼顧，合理擺布，堅決避免與單位中心工作割裂開來，形成“兩條線”、“兩張皮”。要不斷創新載體，豐富內容，深入開展豐富多彩的主題活動，為黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用創造機會，提供平臺。當前，全國上下都在認真學習貫徹中央十六屆六中全會精神，以飽滿的熱情迎接黨的*的勝利召開。各機關黨組織要把學習貫徹落實中央十六屆六中全會精神納入到“紫塞先鋒”工程中來，結合自身實際不斷細化和充實“紫塞先鋒”工程的實際內容，推動工程的深入實施。

二是要突出重點抓長效。實施“紫塞先鋒”工程的核心內容是建立保持和發揮黨的先進性的長效機制。要建立保持黨的先進性的長效機制，就要從領導班子、基層組織、黨員隊伍入手，重點建立健全各方面長效的工作制度。要對通過黨的先進性教育活動取得的好經驗、好做法進行認真總結，認真思考，要以制度建設促進先進性建設的經?；⒅贫然?、規范化。在具體實施過程中機關黨組織要認真研究中共中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性教育活動長效機制文件精神，結合本部門、本單位工作實際，把已取得的經驗以制度的形式固定下來，并不斷加以完善，建立起動態的激勵約束機制，進一步鞏固黨的先進性教育活動成果。特別是要針對“紫塞先鋒”工程對黨組織和黨員提出的具體要求，逐步規范和完善黨組織生活制度、學習培訓制度、目標管理制度、考核評定制度、表彰獎勵制度等各項規章制度，使黨組織和黨員日常活動做到有章可循，用機制保障黨員和黨組織發揮應有的作用，通過黨組織爭創“先進基層黨組織”和黨員爭做“優秀共產黨員”使機關黨組織真正成為各項工作的領導核心，使廣大黨員真正成為各條戰線的骨干力量和先鋒模范。

三是要創新形式抓載體。實施“紫塞先鋒”工程，要求各級黨組織要結合各自的工作實際，不斷創新活動形式，豐富“紫塞先鋒”工程的內容。各單位要認真組織開展豐富多彩的主題實踐活動，充分利用好我縣先進性教育活動中創造出來的一些好的學習教育形式，設計實踐活動載體，運用各類典型引領示范，積極為黨員發揮先進性創造客觀條件，使黨員發揮先鋒模范作用有目標、有平臺、有作為。要找準發揮先鋒模范作用與日常本職工作的結合點，把實施“紫塞先鋒”工程融入到推進本單位各項工作的具體實踐中。機關黨組織要把發揮戰斗堡壘作用體現在對工作的領導和決策上，機關黨員要把發揮先鋒模范作用的“五帶頭”要求體現在重要崗位、艱巨任務和突出貢獻上。牢固樹立黨員“講政治、爭一流、比貢獻、樹榜樣”的先進性意識，使黨員真正成為骨干分子和中堅力量，進一步促進工作效率和工作質量的提高。

四是要點面結合抓典型。典型代表著工作水平，實施“紫塞先鋒”工程，機關各級黨組織要注重發現、挖掘、培樹和宣傳推廣典型，要善于運用典型推動整體工作，使每一級黨組織和每一名黨員都學有榜樣，趕有目標，確實發揮典型的輻射帶動作用，以點帶面，整體推進。機關黨組織特別要培樹業務骨干、學科帶頭人、一線的黨組織和黨員的先進典型。各單位、各部門要采取多種形式推廣和表彰典型。運用典型推動工作是重要的工作方法，典型培樹的過程就是推進工作不斷深入的過程，各機關黨組織要做到有目標、有重點、有計劃、有措施，傾力對典型給予幫助和指導，下大力量挖掘和培樹一批在本單位、本部門、本縣、全市乃至全省有份量、叫得響、立得住的先進典型，以典型來帶動整體工作水平的提升。

三、以“紫塞先鋒”工程為載體，進一步抓好機關黨建工作。

一是全面加強縣直機關組織建設。按照“圍繞中心，服務大局，拓寬領域，轉換功能”的要求，積極開展“創建學習型機關、爭做學習型干部”活動，全面提高機關黨員隊伍的思想政治素質，加強機關組織建設，特別是縣直涉農部門和鄉鎮有行政管理職能的事業單位（站所）黨組織，要結合全縣開展的“三級聯創”活動，充分發揮其協助和監督作用，為機關各項工作任務的順利完成提供有力保障。

二是全面加強機關作風建設。按照縣委《關于在全縣開展“學講話、轉作風、辦實事、促發展”主題教育活動的實施意見》的總體要求，認真學書記在中紀委七次全會上的講話和來我市慰問調研時的重要指示精神，認真學習省委書記白克明在省紀委二次全會上的講話，市委書記趙文鶴在市紀委二次全會上的講話，深刻領會加強領導干部作風建設的重要意義，大力倡導良好的風氣，不斷強化“立黨為公、執政為民”的公仆意識，全面加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，著力營造一個心齊、氣順、風正的良好機關環境。

三是積極開展各具特色、形式多樣的主題實踐活動。各機關黨組織通過在全體黨員中開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和黨性教育，通過開展主題宣講會、報告會、主題征文演講比賽等活動激發廣大黨員干部的政治熱情和工作積極性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

四是建立機關黨建工作的長效機制。貫徹落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件，是今年黨建工作的一項重要內容，各機關黨組織要把在先進性教育活動中創造和總結出來的行之有效的做法和經驗用制度形式固定下來，努力改進機關黨建方式，提高黨建工作質量，促進機關黨建工作的科學化、制度化和規范化，不斷提升機關黨建工作的整體水平。

另外，針對流動黨員組織關系接收工作我在這里再強調一下。

近期，中央組織部辦公廳下發了《關于切實做好流動黨員組織關系接收工作的通知》，對接收流入黨員工作進行了嚴格的要求。在各級黨組織中實行接收流動黨員組織關系首問責任制。流動黨員到流入地黨組織聯系轉移組織關系或咨詢參加組織生活等事宜，黨組織要積極幫助落實相關事項。任何單位的黨組織不得以任何借口拒絕接收流動黨員按規定轉來的組織關系。同時，要做好流入黨員的登記工作，主要涉及3個部門，一是公安局在流動人口居住管理工作中，二是人事勞動和社會保障局在人才（勞動力）市場招聘工作中，三是計生局在流動人口計劃生育登記工作中，都要增加“政治面貌”欄，以便及時掌握流動黨員情況。這項工作不僅涉及到各局本身，還要包括設在各鄉鎮的各所、站、辦，如果有流入黨員，要通知其本人及時到當地黨委組織報到。

同志們，迎接黨的*，學習貫徹*會議精神，是今年我縣黨的建設的重中之重，我們一定要以高度的政治責任感和深入細致的作風，做好迎接*，學習貫徹*會議精神的有關工作。深入開展創先創優活動，推動“紫塞先鋒”工程向縱深發展，爭先進、創特色、出精品，以優異的成績迎接黨的*的勝利召開。