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同志們：

剛才，市直機關4個黨政部門和浦城縣直機關黨工委的同志，分別介紹了各自開展“三級聯創”的經驗和體會。我認為大家講得都很好，各有亮點和特色。市地稅局堅持黨建“三聯帶”，有效整合全系統的創建資源，形成“三級聯創”的整體合力；市民政局堅持黨建“四聯、四結合、四推進”，不僅有效地促進全系統“三級聯創”活動的深入開展，而且對推動民政事業各項工作落到實處，探索出一條新途徑；浦城縣直機關黨工委采取培育典型、示范帶動、建立機制等舉施，確保了“三級聯創”活動的有效開展。市國稅局陳麗萍同志對“三級聯創”有比較深入的研究，特別提到聯創中如何處理好條條與塊塊、自創與聯創、載體與成效、建章立制與貫徹執行、繼承與創新等“五個關系”，比較有新意。這“五個關系”都處理好了，對形成“三級聯創”的有效機制定會大有幫助。市政府辦張美芬同志的調研文章，對“三級聯創”存在的四種認識誤區的分析，很有針對性。現階段確實存在這些認識問題，如果把這些認識問題解決好了，對于我們正確理解“三級聯創”的內涵，進一步提升“三級聯創”實效，應該很有意義。總的來說，幾位同志介紹的一些經驗和探索，對我們都很有啟迪和借鑒意義。少敏同志系統總結了全市“三級聯創”的主要成效，對深化這項活動做了五個方面的具體部署，特別是提出要突出“五聯內涵”，確保聯創扎實開展的意見，我都贊成。“五聯內涵”是一項全新的探索，各級各部門在今后的工作中應該著力加以落實。

黨的十七大提出要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為我們做好機關黨建工作指明了努力方向。省委對機關黨建工作十分重視。今年10月23日，省委書記盧展工到省直機關黨工委調研，強調要以改革創新精神推動機關黨的工作，提出了“著力圍繞全局，著力思想作風，著力創先爭優，著力提升素質”抓黨建的新要求。盧書記的講話對推動新形勢下機關黨建工作創新發展、拓展作為，更好地服務經濟社會發展，具有重要的指導意義。“三級聯創”是機關黨建工作的重要內容。各級機關黨組織在推進這項活動中，要堅持“四個著力”，持續運作，創新機制，為加快綠色腹地建設提供有力的保證。下面，我講三點意見：

一、要提高認識，明確“三級聯創”的目的性

機關黨建“三級聯創”，是省委在總結各地開展“創建黨建工作先進單位”活動的基礎上，于20*年提出的。它以“創建黨建工作先進單位”為主要內容，以省、市、縣三級機關共同創建、整體提升為主要方式，推動機關黨建工作長效機制的建立。兩年多來的實踐表明，“三級聯創”活動的開展，有利于促進機關黨的工作制度化、規范化和科學化；有利于落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，進一步體現黨的先進性；有利于促進全市各級機關加強黨的執政能力建設、積極履行職責，形成推動閩北經濟社會發展的整體合力。深化機關黨建“三級聯創”，是我們進一步貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神的具體行動，是機關深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要抓手，也是學習貫徹盧書記調研講話的重要內容。我們要按照省委、市委關于開展機關黨建“三級聯創”活動的要求，進一步把握目標要求、充實活動內容，加強上下聯動、形成整體合力，注重方式方法、講求活動實效，扎實推進我市各級機關黨的建設。

二、要服務發展，增強“三級聯創”的針對性

當前，*既面臨著難得的發展機遇，也面臨著各種挑戰。“科學發展、四求先行”，對我市建設綠色腹地、發揮前鋒作用提出了新要求，也是全市的中心工作、第一要務。開展“三級聯創”活動，決不能游離于發展主題，而必須融入全局，服務發展、推動發展。一要貼近中心抓聯創。要自覺把“三級聯創”放在全市發展大局中來思考、來研究、來謀劃，找準聯創工作與市委、市政府中心工作的最佳結合點，認真研究聯創工作服務大局、推動發展的有效途徑。比如，要把聯創工作與創業競賽活動緊密結合，以“創建”活動助推創業競賽，以創業競賽的實際成果來檢驗“創建”的成效，實現機關黨建和創業發展的“雙贏”。又比如，今年開展的“*發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動，是機關黨建工作與中心工作有機結合的較好載體，要進一步加以提升完善。再如，如何緊扣“一點一線一重心”發展、做大產業組團、建設中心城市等重大決策部署，來不斷充實豐富聯創內容，不斷完善聯創考評辦法，這也是當前機關黨建“三級聯創”要認真思考的重大課題。二要融入農村抓聯創。要以深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神為契機，把聯創與農村黨的建設“三級聯創”緊密結合，持續開展“掛村服務、互動聯動”工作，統籌更多的包括黨建資源在內的城市資源導入農村，推動城鄉一體化進程。要發揮機關黨建資源優勢，依靠下派村支書和農村黨建指導員的力量，指導掛點村建立健全各項工作制度、科學設置黨組織、發展黨員，推動農村經濟社會和黨建工作的協調發展。三要改進作風抓聯創。雖然這幾年我市都在持續抓機關作風建設，但要從根本上解決機關作風問題還有很多工作要做。前一階段，市直機關黨工委牽頭開展了“傾聽企業之聲、改進機關作風”專題調研，有一部分企業家和群眾反映，市直部門仍然存在著：履職意識不夠強、履職能力比較弱、履職行為不規范、履職形象不夠好等問題。所以，大家對機關作風建設的長期性和艱巨性，務必有清醒的認識。聯創工作必須繼續把解決機關作風問題作為著力點，進一步加強領導干部、黨員隊伍的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育，積極開展各種形式的爭先創優活動，落實好機關作風建設的各項制度，進一步營造良好的發展環境。

三、要持續運作，提高“三級聯創”的實效性

“三級聯創”是構建機關黨建長效機制的有效載體，必須求真務實、持續運作，加強領導、強化措施，三級聯動、協調配合，認真履職、努力作為，各司其職、形成合力，才有可能取得實效。一要立足“創建”。開展“三級聯創”活動，省、市、縣分級創建是“三級聯創”的前提和基礎，各級抓好本級的創建活動是聯創取得實效的關鍵。今年是市直機關第五屆創建黨建工作先進單位的第一年，各單位要對照創建黨建工作先進單位的目標要求，對前幾屆開展創建活動的情況進行認真回顧和總結，全面客觀地分析領導班子、干部隊伍、履職業績、機關形象等方面情況，汲取創建經驗，認真查找并及時整改創建活動中存在的問題，推動創建任務的落實。二要突出“聯動”。“三級聯創”活動重在創，貴在聯。“聯”是一個創新，一個突破。各系統要根據實際情況開展帶動工作。在帶動的內容上，重點是帶創建，要結合各系統的特點，共創“六個好”。在帶動的方法上，只要有利于上下聯動、互動，形式可以多種多樣、不拘一格，但切忌把“三級聯創”活動簡單化、庸俗化，局限于開會議、搞聯誼。三要加強領導。“三級聯創”涉及地方黨委、黨委組織部、部門黨組（黨委）、機關黨工委和機關黨組織等幾個方面，能否真正落到實處，關鍵在加強組織領導。各縣（市、區）委要高度重視，認真履行抓聯創工作職責，配齊配強機關黨務干部，理順黨組織設置，落實黨建經費，為聯創工作的順利開展創造條件。各級機關黨委（黨組）要增強抓黨建、帶隊伍、促發展的意識，把創建活動列入議事日程，認真聽取創建活動匯報，及時研究解決創建活動中遇到的重大問題，適時對本單位的創建活動交任務、提要求、定目標。市、縣兩級機關黨工委要認真做好“創建黨建工作先進單位”活動的宏觀規劃、指導推動、督促檢查、成效評價等各項工作，通過評先創優，加大對先進典型的總結、推廣和宣傳力度，形成正確導向，促進機關黨建“三級聯創”工作朝著健康深入、持久有效的方向整體推進。

同志們，年終將至，各項工作任務很重，要統籌安排，認真對照年度工作目標，補缺補漏，確保年初確定的機關黨建工作各項任務的圓滿完成。同時，要及早謀劃和安排明年的工作，重點要認真做好即將開展的學習實踐科學發展觀活動的各項準備工作，為明年工作的開好局、起好步打下良好的基礎，為實現海西綠色腹地又好又快發展做出應有的貢獻！

謝謝大家！