在全市經濟運行分析會的講話

時間:2022-05-25 06:03:00

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在全市經濟運行分析會的講話

在連續兩年高速增長的基礎上,今年一季度,我區經濟繼續保持了適度增長。

1、生產總值保持了穩定增長。預計完成生產總值(GDP)絕對值48.8億元。規模以上工業增加值8.36億元。根據實施在地統計后統計口徑的變化,這兩項指標與去年同期相比不存在可比性,在數字上增幅較大。

2、固定資產投資小幅增長。預計完成城鎮固定資產投資1.44億元,比去年同期增長7.2%。與前兩年固定資產投資增幅相比,在幅度上有所回落。主要在于:一是“銀根緊縮”政策帶來的影響。最近中央連續出臺政策,提高存款準備金率及部分行業投資項目資本金比例。受此影響,當前各大銀行新的商業貸款都已停止。貸款難度的加大,直接影響房地產市場,也波及了生產性的固定資產投資項目,造成一些企業資金周轉困難,影響了投資進度。二是土地資源缺乏的影響。**區作為中心城區,受到規劃、政策的影響,可供開發利用的土地資源十分有限。從今年一季度情況來看,城區基本上無新建項目,大部分為市政項目、更新改建等投資項目。固定資產投資額大的項目更加少。

3、社會消費品零售總額繼續增長。預計完成社會消費品零售總額20.46億元,按照原來的統計口徑,預計完成4.88億元,增長24.55%,主要在于一季度受到元旦、春節等消費旺季的拉動,促進了社會消費。

4、招商引資勢頭良好。預計一季度我區實際引進內資為3.62億元(為年奮斗目標的46%,實現市里任務5.6億元過半),與去年同期相比增長166%,實際引進外資為785萬美元(為年奮斗目標的22%,為年計劃的25.3%),與去年同期相比增長負的6%。實際利用內資增幅較大,主要在于:一季度我區舉辦的一系列招商活動尤其是針對三產領域的招商取得了初步的成果。隨著假日廣場等一批項目的正式啟動,實際利用內資額還將有所增長。實際利用外資有所降低,主要在于:一是由于商務部、省外經貿廳等對外資統計方法更加嚴格。引進外資工作難度加大(今年頭兩個月,全省已被刪除近1.6億美元外資)。二是一些可以進資的項目由于種種原因難以實施。比如1平方公里**白水湖工業園區至今未落實,致使一些洽談甚至已經初步簽約的項目遲遲難以啟動(如博康醫療項目)。三是受到招商活動規律的影響。一些項目還處在洽談當中。一季度,我區預計合同外資2307萬美元,其中部分項目有可能最終轉化為實際進資項目。

5、財政收入小幅增長。預計今年一季度我區共完成地方財政收入5747萬元,比上年同期增長14%。剔除桃化鎮收入474萬元,區本級完成5273萬元,僅比去年同期增長5%。財政收入增幅減緩,主要在于:一是受到區劃調整的影響。由于區劃后數據未定(區劃調整我區共被劃出1.1億元)。根據稅務部門提供的2003年基數。我區劃出一般預算收入2601萬元,劃入收入1180萬元,扎差后劃出劃入收入1421萬元,考慮不確認因素(338萬元)和劃出支出基數(993萬元,按2003年帳面數統計),我區實際財政收入減少了(90萬元,按12.5%增長后為101萬元)。應由其他城區彌補。二是受到稅收體制的影響。由稅務部門提供的20**年劃出收入為4665萬元(4665*119%=5551萬元)中,有2103萬元(含華特公司1681萬元,其他區不確認數422萬元),是屬地調整,不在區劃調整基數劃轉范圍內,若按增長要求(2103萬元增長19%后為2503萬元),由我區自行消化,難度較大。三是是受到固定資產投資的影響。主要體現在:我區原有的一批房地產開發項目(仟禧、新田綠洲)已基本完工,新的房地產開發項目由于政策、規劃等的影響,尚未啟動;工業園區沒有落實,工業進資項目也受到影響。固定資產投資的增幅降低,也影響了財政收入增長的后勁。

下一步,我們將按照市委、市政府的要求,按照市場經濟規律的要求,繼續從以下幾個方面下功夫。

第一、加大招商力度,謀求在引進外資上求突破。一是加快推動合同外資向實際外資的轉化。二是進一步跟蹤落實好一批在建外資項目(如華天國際大酒店)的進資工作。

第二、結合招商引資,推動固定資產投資的增長。

一是加快啟動、實施假日廣場等一批投資項目。爭取規劃、政策支持,積極引進一批投資項目。二是積極穩妥推動一批市政、城建項目的實施。三是加強對鄉鎮投資數據的搜集工作。

第三、加大挖潛力度,確保財政收入的穩定增長。

一是根據市委、市政府的有關精神,進一步協調落實好區劃調整后稅收征管問題和基數劃撥問題。二是加大協稅護稅力度,確保應收盡收。