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同志們：

今天召開的全區招商引資和項目投資工作推進會，是一次重要的會議。上個月是全市、也是全區的招商引資活動月，活動開展的氣氛非常濃烈，效果也非常好。上周，市政府專題召開了全市招商引資和項目推進會議。因此，今天會議的主題就是傳達貫徹全市招商引資和項目推進工作會議精神，進一步動員和調動方方面面的力量，集中精力加快推進招商引資和項目投資工作，確保完成、力爭超額完成全年招商引資和項目投資工作任務。剛才，**街道、司法局分別就招商引資工作的一些做法、經驗作了介紹，我希望各級各部門要借鑒經驗，鼓勁加壓，推進工作。下面，我就招商引資和項目投資工作講三點意見。

一、認真分析總結前期取得的成績，準確把握招商引資和項目投資工作面臨的形勢

前三季度，全區實現招商引資實績8.89億元，同比增長92.4%，其中引進外資1469萬美元，同比增長176.1%；完成固定資產投資8.9億元，同比增長89%；3461行動計劃實現投資1.49億元，同比增長110%。特別是全市招商引資月活動開展以來，全區上下積極行動，全面出擊，呈現出“外出拜訪面廣、邀請客商面寬、項目層次豐富、專業推介集中、招商成效顯著”的特點。

從1－9月份全區招商引資和項目投資實際完成情況分析，形勢總體不錯，主要目標任務完成的都比較好，涌現出了不少新亮點、新成績，在工作措施上狠抓了“四個全方位”，在工作實績上實現了“四個新突破”：一是全方位重視，實現招商氛圍新突破。今年來，區委、區政府始終堅持把招商引資作為實施工業強區戰略的切入點來抓，先后建立健全了全員招商、定期考核、歸口管理、跟蹤服務等一系列工作制度和運行機制，修訂完善了《**區鼓勵外來投資的若干規定》等相關優惠政策。在招商活動安排上，全區上下積極開展各類活動，區四大班子領導分別參與各類招商活動近百次，同時全區各鄉鎮、街道、部門根據自身工作實際，掀起了招商熱潮，促成了**柳工、****機械等一批項目順利落戶，在全區營造出聚精會神、凝心聚力狠抓招商引資的濃厚氛圍。二是全方位出擊，實現招商效果新突破。充分利用參加各類會展機會，結合區內招商資源情況、產業發展優勢，組織參加了“中國國際徽商大會”、“中部地區博覽會”等近10項招商活動，使一批機械加工、旅游開發和商業地產項目達成投資協議和合作意向。積極探索以商招商、產業鏈招商等新方法、新形式，我區在****召開柳工配套產業鏈專題招商會，成功引入起重機操縱室項目、焊接氣體項目和液壓油缸項目；在****舉辦新型建材專題招商會，吸引鋼材生產等一批**晉商、閩商企業到我區進行詳細考察。積極開展人脈、親情招商活動，各街道、鄉鎮、區直部門依托人脈、親情資源，積極開展招商活動，舉辦各類招商引資項目懇談會、座談會近10次。三是全方位服務，實現投資環境新突破。堅持高效服務，對招商引資項目以第一時間介入為要求，安排專人進行急事急辦、特事特辦，實行全程、全方位服務。堅持領銜包保制度，每個重點項目都有一位縣級領導牽頭負責，一套班子為之服務，增強項目推進和落實的力度。打造優良的發展環境，凡涉及投資者的糾紛案件，政法部門主動介入，保駕護航，并將柳工、白馬生活購物廣場項目等7個招商引資重點項目列入“為重點工程創平安”活動，確保了企業有一個安定的發展環境。四是全方位謀劃，實現招商項目建設新突破。大力開展資源普查活動，對轄區基礎設施、人力資源、裝備情況逐一統計、梳理、歸納，形成文本，并針對需求推出項目，共推出了項目百余個，項目總投資額度達百億元以上。建立項目責任機制，全區縣級干部分別領銜包干、包招商、包項目質量、完成時限進度，最大限度保證招商項目出成果。同時積極規劃平臺，擴建項目載體，分層謀劃了一批工業園區和產業集中區項目，已初步完成秦集工業集中區，新增土地利用面積近5000畝，為下一步招商創造了良好條件。

盡管今年以來，招商引資和項目投資工作取得了一定的成效，但是在看到成績的同時，我們還應該清醒地看到存在的問題和不足：一是大項目仍然偏少。今年以來的投資增速主要得益于天潤化工等個別大項目的拉動，目前在手的億元以上重大謀劃項目很少，特別是缺乏拉動性強的加工制造業項目。二是招商引資工作開展不平衡。目前還有—家單位尚無招商引資引薦實績，沒有引資引薦實績的單位要高度重視，抓緊想辦法加快推進招商引資工作。三是思想認識不到位。有些部門認為發展經濟與己無關，對安排的招商引資任務，被動應付，行動遲緩；有的甚至盲目樂觀，沒有長期招商的觀念。四是招商環境有待進一步改善。目前仍然存在辦事效率不高，法制意識不強，政策宣傳不及時，項目難落實等問題。

當前，全市各縣區之間競爭形勢日趨激烈，就我區招商引資和項目投資工作來說，與兄弟縣區相比仍然有較大差距。雖然相對增速較快，但與**區相比，目前招商引資總額差距近2億元。面對這些差距，我們既要保持清醒的頭腦、敢于直面，更要堅定信心，迎頭趕上，不能氣餒，因為差距在某種意義上講也是發展潛力、發展動力、發展空間。

二、進一步增強信心，下大力氣抓好招商引資工作

我們要充分認識到當前的招商引資與項目投資工作正面臨著不少有利條件，國際資本向我國流動呈現加速之勢，一些國際大公司、大企業、大財團正在積極向我國轉移。隨著沿海發達地區生產要素成本的上升和產業結構調整的加快，發達地區紛紛提出了東擴西進、“騰籠換鳥”等發展戰略，中西部地區對外商的吸引力正在逐步增強，良好的區位優勢為我們主動融入長三角、珠三角，參與和接受先進地區產業輻射，開展招商引資提供了得天獨厚的條件。而且蚌埠市作為試點城市獲得的支持力度將會不斷加大，中部崛起戰略、“兩淮一蚌”城市群發展規劃、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區等政策，也為我們提供了新的發展動力和空間。加之通過近幾年的招商引資工作，我們結交了一批海內外客商，較好的發展環境、優惠的招商政策為客商所熟知。所有這些，都為我們進一步擴大招商引資、加快項目投資工作提供了難得的機遇。我們要進一步認清形勢，搶抓發展機遇，真正把招商、項目和投資工作擺在更加突出的位置，抓住一切可用機遇，利用一切有利條件，調動一切積極因素，努力以招商引資推動更多項目建設，以項目建設吸引更多投資，促進經濟社會大發展、大跨越。

一要注重鞏固招商成果。在切實做好第二屆中國花鼓燈歌舞節暨蚌埠投資貿易洽談會等各項招商活動籌備工作的同時，我們要繼續抓好合作項目的跟蹤落實，通過持續跟進、熱情服務，把招商引資活動月期間洽談的項目爭取早日簽約。要建立項目落實工作分級責任制，尤其對那些經濟拉動作用強的合作項目要責任到人，力求使資金到位率、項目開工率、項目收益率有一個較大程度的提高。

二要繼續營造招商氛圍。招商引資工作要想取得突破性進展，必須要在全區上下營造濃厚的招商氛圍。如何營造氛圍，務必強化四個意識：要強化“參與”意識，堅持全民招商，不斷延伸招商引資的覆蓋面；要強化“協作”意識，要從大局出發，做到步調一致，令行禁止；要強化“爭先”意識，形成“你追我趕、爭先創優”的良好局面；要強化“加壓”意識，變壓力為動力，切實做好本單位、本部門的招商引資工作。在這里強調一點，明年的招商引資工作任務要在今年的基礎上進一步加大，工作力度還要進一步強化。

三要堅持主攻招商重點。在招商區域上，要把長三角、珠三角等沿海發達省市特別是**、浙江、福建、廣東、江蘇等作為重點招商區域，加大對這些地區的招商力度。在招商領域上，要牢固樹立工業強區意識，依托優勢資源、優勢產業、骨干企業開展招商引資工作，縱向延長產業鏈，橫向聚集產業群，提升工業化水平。在招商質量上，要立足科學發展的新實踐，把招商引資與優化產業結構結合起來，與推進經濟發展方式轉變結合起來，力求在更高的起點上引進好項目、大項目。

四要不斷創新招商方式。要進一步總結招商引資的好做法、好經驗，大力推行小分隊招商、委托招商、網絡招商、以商招商等多種有效招商引資方式，切實提高招商引資工作水平。要充分利用現有存量資產，策劃編制一批有吸引力的招商引資項目，加快存量資產招商。積極參與泛長三角區域分工合作，大力承接產業梯度轉移，推動產業招商。繼續把駐點招商作為重點招商方式，針對不同地區和行業，開展專業性信息研究工作，選派人員，主動上門，廣交朋友，聯絡感情，收集信息，提高駐點招商實效。

五要充實強化招商隊伍。要定期組織邀請有關大學教授、資深招商專家、市場分析專家和技術專家等專業人士，對全區招商人員通過舉辦講座、舉行座談、結對輔導等形式強化培訓；定期組織區、鄉鎮、街道招商人員統一培訓專業知識，總結交流經驗，探討創新招商方式，在全區范圍內實現信息共享、整體聯動。

三、進一步狠抓落實，切實做好項目推進工作

市委、市政府決定將本月定為“項目推進月”，希望全區各級、各有關部門要立即行動，真抓實干，迅速掀起推進項目工作的新高潮，確保“項目推進月”活動取得實實在在的效果。

一要切實抓好已開工項目的進度。要加強統籌協調，細化目標任務，級級落實責任，對當前在建的天潤化工、神州建材等一批在建項目按產業類別分項調度推進，爭取盡早投產。各部門要聯動配合，突出加強協調調度和跟蹤服務，及時落實項目建設的各項條件，力爭佳先化工等未開工項目盡快開工實施。今年安排的82個重點項目，目前還有近20個項目沒有實質性進展，要強力推進，爭取早日立項。

二要切實抓好項目前期和謀劃儲備工作。要著力改進項目謀劃推進機制，分產業再成立若干專題謀劃小組，圍繞工業、新農村建設、基礎設施、社會事業等領域加強項目謀劃與儲備，全區要爭取謀劃5個億元以上項目，10－15個5000萬元以上項目。

三要多方籌措項目資金。要積極爭取銀行投入，加快推動銀政銀企合作步伐，全力落實銀企對接月活動成果，確保簽約資金如期落實；不斷拓寬資金籌措渠道，篩選一批民生工程、重大基礎設施等項目加強申報，積極爭取上級資金投入，繼續加強項目申報和政策性資金爭取工作。積極探索中小企業融資擔保試點工作，有效解決中小企業融資難題；積極啟動和引導民間資本，放寬市場準入，鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業和其他領域；進一步深化全民創業行動，支持企業“二次創業”。

四、全民動員，努力營造抓招商引資和項目投資工作的良好氛圍

招商引資、項目推進工作是十分重要的工作，各級各部門一定要以奮發有為的精神狀態，扎扎實實的工作作風，堅強有力的工作措施，推動招商引資和項目投資工作取得新進展，實現新突破。

一要進一步強化責任。各級、各部門主要領導要切實負起招商引資和項目推進工作第一責任人的責任，對于重大招商項目、重點項目，宋書記和我都要親自過問，切實提高洽談項目的成功率，推動項目盡快簽約、落地；各班子縣級領導要親自率隊洽談招商和推進重大項目建設，努力提高招商引資項目對接成功率和項目投產率。各級各部門要對今年以來招商引資、項目推進任務完成情況進行一次“回頭看”，對目標任務進行再分解、再細化、再量化，絕不允許在年底形成工作缺口和差距，確保超額完成任務。同時要及早謀劃思考明年的招商引資和項目推進工作，為明年工作的順利開展提供指導意見。

二要進一步優化環境。優化環境是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作，不可能一勞永逸、一蹴而就，必須緊抓不放，常抓不懈。各級各部門要凝心聚力，共謀發展，把主要精力用在想大局、謀大計、成大事上，努力營造心往一處想、勁往一處使、團結干事、和諧共處的良好政治生態環境，為加快發展提供政治保證。要繼續深化機關效能建設，認真解決工作作風不實、服務態度不好、執行政策不力等問題，杜絕“開門招商，關門宰商”的現象。要堅持從重從快打擊各類影響社會穩定的不法分子和影響經濟發展的不良行為，給投資者一個安全感，為投資商提供一個文明、道德、健康、誠信的良好人文環境。

三要進一步做好協調服務。項目建設和招商引資只有上下聯動，左右協調，才能有效推進。要牢固樹立“一盤棋”思想，各級各部門都要從大局出發，正確處理局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關系，同心協力抓招商、抓項目，真正做到方向明確，目標一致，上下聯動，條塊結合，形成推進項目建設的強大合力。要增強協調配合意識，各級各部門要加強溝通、密切配合，千方百計保證招商引資和項目投資的順利實施。對工作中出現的征地拆遷、安置補償、涉農關系、配套工程建設等方面的問題，相關鄉鎮街道、部門主要領導要親自出面，盡快協調解決，由此而影響項目引進、審批、開工和建設的，要堅決追究主要領導和責任人的責任。

四要進一步強化考核。要把招商引資和項目推進工作作為督查督辦工作的重點，采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式，對招商引資和重點項目的進展情況進行督查，及時反饋情況，及時予以通報。繼續把招商引資、項目推進工作納入目標考核，以招商引資和項目推進工作考驗干部、鍛煉人才、檢驗作風、評價政績，真正依靠利益機制和組織手段推進招商引資和項目建設。加大獎懲力度，對招商引資任務完成好、項目投資工作成績突出的部門、單位和個人要給予重獎，對招商引資任務完成差、項目投資工作沒有進展的單位和個人，不僅要通報批評，而且要視其情況進行處理。

同志們，現在離年底還有不到3個月的時間。這3個月是全市招商引資和項目推進工作的沖刺月，讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，立即行動，搶抓時間，統籌安排，全力以赴做好招商引資、項目推進工作，爭取全面、超額完成全年目標任務，為增強經濟發展后勁，推動經濟社會跨越發展做出更多、更大、更實的貢獻！