導(dǎo)語：監(jiān)察局紀(jì)律檢查工作會講話（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

下面，我代表市紀(jì)委常委會向第二次全體會議作工作報告。

一、20*年主要工作回顧

一年來，在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照“圍繞中心促發(fā)展、真抓實干求作為”的要求，忠實履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作繼續(xù)向縱深推進，取得了新進展、新成效。

（一）作風(fēng)建設(shè)和專項治理相結(jié)合，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步趨好。圍繞落實“五講五重”和“四新”要求，以實施作風(fēng)建設(shè)“3233”計劃為抓手，積極協(xié)助市委抓好千名干部蹲點調(diào)研、走進矛盾破解難題等專項行動，加強對為民辦實事項目的督促檢查，深入實施群眾滿意“雙評”工程，精心辦好為民服務(wù)月、廣場咨詢服務(wù)、行風(fēng)熱線、陽光行動走進湖州等系列活動，扎實開展黨政機關(guān)樓堂館所、評比達標(biāo)表彰項目、違規(guī)減免車輛通行費及農(nóng)村教育經(jīng)費投入使用情況等專項清理和檢查，著力整改上班炒股以及在公車使用、公務(wù)用餐等方面的不規(guī)范行為，追究效能責(zé)任142人次，有效推動解決了一批影響效能、事關(guān)發(fā)展的實際問題。圍繞落實市委、市政府重大決策，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，督促并會同有關(guān)部門開展環(huán)境保護、節(jié)能減排、嚴(yán)格土地管理、整治房地產(chǎn)市場秩序等專項治理和督查工作50項，提出意見建議127條，協(xié)助建章立制18項，參與4起安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。圍繞建設(shè)省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)，認(rèn)真落實農(nóng)村基層反腐倡廉“五項制度”，積極推動農(nóng)村綜合改革和有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。

（二）構(gòu)建體系與強化責(zé)任相結(jié)合，黨政齊抓共建機制進一步完善。市委、市政府高度重視反腐倡廉建設(shè)，緊緊抓住構(gòu)建懲防體系這個重點，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用，逐項分解工作任務(wù)，逐級簽訂責(zé)任書，逐人落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進一步鞏固和發(fā)展了齊抓共建的良好局面。市委專題聽取懲防體系構(gòu)建情況匯報，研究解決存在的突出問題；專門召開工作會議，研究部署下一階段懲防體系建設(shè)任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“一崗雙責(zé)”，帶頭報告專項工作落實情況，帶頭進行重點檢查。市紀(jì)委堅持以“4+1”構(gòu)建方式為途徑，以“三書兩報告”為抓手，充分發(fā)揮牽頭部門的職能作用，充分發(fā)揮黨員群眾的主體作用，積極推動20*年體系建設(shè)重點任務(wù)的落實。各級紀(jì)委切實加強組織協(xié)調(diào)，著力在抓部署、抓調(diào)研、抓督查、抓追究上下功夫，努力增強防治腐敗的整體合力。經(jīng)過全市上下共同努力，初步建立了具有湖州特色的懲防體系基本框架。

（三）教育倡廉和監(jiān)督制權(quán)相結(jié)合，黨員干部拒腐能力進一步提高。以“學(xué)黨章、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧”為主題，重點抓好“七個廉”活動，促進了黨員干部廉潔從政意識的提高。悉心培育廉政文化“六進”示范點，探索開展廉政文化進工程試點，努力營造崇廉尚潔的良好氛圍。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好全省反腐倡廉文藝晚會，受到了省委、省政府和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，贏得了省直機關(guān)、兄弟地市和廣大干部群眾的普遍好評。編發(fā)反腐倡廉成果畫冊，改版湖州黨風(fēng)廉政網(wǎng)站，提高了反腐倡廉宣教工作的影響力。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，市、縣區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人與352名下級黨政主要負(fù)責(zé)人進行了談話，對432名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前廉政談話，實行誡勉談話24人，實施預(yù)警談話21人；領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項2898人次；對81名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計；對9批109名擬提任縣處級干部實行了黨風(fēng)廉政“一票否決制”審核。組織黨員干部逐條對照中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真開展自查自糾。規(guī)范津貼補貼，開展行政資產(chǎn)、考核獎勵性補貼的專項清理。壓縮調(diào)整因公出國（境）團組31批，節(jié)約資金110萬余元。督促落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收到黨員和干部上交的“三禮”折合人民幣76.7萬元。

（四）懲治腐敗和保護干部相結(jié)合，執(zhí)紀(jì)辦案綜合效果進一步增強。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪來電1852件次；立案270件271人，其中縣處級干部5件5人、鄉(xiāng)科級干部24件24人，10萬元以上經(jīng)濟大案14件；結(jié)案268件，處分黨員干部269人。通過執(zhí)紀(jì)辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失2100多萬元，為27名黨員干部澄清了是非。繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂專項治理工作，對231家單位自查自糾工作進行檢查評估；立案查處商業(yè)賄賂案件130件，查結(jié)132件，涉案金額1000萬余元，涉及國家公務(wù)員9人；協(xié)助制定政策性法規(guī)、意見77個，督促修訂完善制度規(guī)定2*項。市委和各縣區(qū)委全部成立反腐敗協(xié)調(diào)小組，加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，增強了反腐敗整體合力。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，規(guī)范案件檢查措施使用。開展案件質(zhì)量專項檢查，全面清理檢查20*年以來申訴復(fù)查情況。加大幫教力度，對172名受處分人員進行了回訪教育。深入剖析典型案件，認(rèn)真總結(jié)發(fā)案規(guī)律，督促落實防治措施，較好地發(fā)揮了查辦案件的治本功能。

（五）深化改革和創(chuàng)新制度相結(jié)合，源頭防治腐敗領(lǐng)域進一步拓展。各地各有關(guān)部門結(jié)合實際，繼續(xù)深入推進從源頭上防治腐敗的改革和制度創(chuàng)新。探索開展行政許可職能歸并，扎實推進行政許可項目再清理，啟動市級行政審批電子實時監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化市級行政審批網(wǎng)上辦理功能。全面實施政府收支分類改革，啟動政府債務(wù)計劃管理，實行國庫集中支付制度的市級試點單位達到20個，土地出讓金全額納入基金預(yù)算管理，對31個項目進行了績效評價。積極推動落實領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，嚴(yán)格執(zhí)行省委“十個不準(zhǔn)”規(guī)定，切實加強對換屆選舉工作的監(jiān)督，努力防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。全面開展政府投資建設(shè)項目廉政監(jiān)督專項工作，積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，全市共對33個政府投資重點建設(shè)項目（其中市本級13個）實施了派駐廉政監(jiān)察組制度。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級招投標(biāo)中心建設(shè)深入推進，工業(yè)用地納入“招拍掛”出讓范圍，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府采購管理進一步規(guī)范。黨務(wù)公開穩(wěn)步推進，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制繼續(xù)健全，廠務(wù)公開的覆蓋面逐步擴大，村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開的內(nèi)容和形式不斷豐富。

（六）思想建設(shè)和組織保障相結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)進一步提升。市紀(jì)委常委會高度重視自身建設(shè)，緊緊抓住換屆的有利契機，認(rèn)真研究落實新形勢下加強自身建設(shè)和發(fā)揮市紀(jì)委委員作用的措施和辦法，及時修訂完善常委會議事規(guī)則。帶頭改進思想作風(fēng)，帶頭加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶頭堅持民主集中制，帶頭抓好重點任務(wù)落實，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*及省市黨代會精神，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，積極參加“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”大討論大實踐活動，學(xué)習(xí)先進典型，弘揚新風(fēng)正氣，努力使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做到“黨性強、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”。圍繞17個重點課題，深入基層，加強調(diào)查研究，努力促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。選拔優(yōu)秀干部充實到各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，促進了班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力推行輪崗交流、競聘上崗等辦法，隊伍活力得到增強。從優(yōu)選聘新一屆特邀監(jiān)察員，積極為他們履行職責(zé)創(chuàng)造條件。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對164名紀(jì)檢監(jiān)察干部進行了集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，對全市紀(jì)委辦案人員進行了案件檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強對派駐（出）機構(gòu)的管理和指導(dǎo)，分批配齊配強派駐干部，并通過學(xué)習(xí)研討、交流匯報、工作述職等方式，促進派駐（出）機構(gòu)正確履行職責(zé)。修訂完善8類32項制度，強化內(nèi)部管理，規(guī)范干部行為，自覺接受各方面監(jiān)督，努力維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)良好形象。

上述各項工作成效的取得，主要得益于市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位委員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力，得益于全市各級黨組織、廣大黨員、干部群眾的積極參與和大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市紀(jì)委常委會，表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性仍然認(rèn)識不足，“一崗雙責(zé)”履行還不夠到位；少數(shù)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題還比較突出，重大違紀(jì)違法案件時有發(fā)生；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重，綜合治理的難度加大；一些防治腐敗措施的針對性和有效性不夠強，落實不夠有力；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，對一些新情況、新問題研究不夠，從源頭上防治腐敗的能力有待進一步提高；等等。對此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必保持清醒頭腦，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。市紀(jì)委常委會將按照市委和省紀(jì)委的決策部署，認(rèn)真研究新情況新問題，全面履行黨章賦予的職責(zé)，著力推動解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題。希望各位委員和同志們對我們的工作進行監(jiān)督，多提意見和建議，以使我們不斷改進工作和作風(fēng)。

二、20*年工作總體要求

今年，是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是落實省市黨代會精神和實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是恢復(fù)和重建黨的紀(jì)律檢查機關(guān)30周年。做好今年的工作，至關(guān)重要。面對現(xiàn)階段反腐敗有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的復(fù)雜局面，我們一定要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，準(zhǔn)確把握黨的*對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，進一步增強大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

20*年工作的總體要求是：全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的決策部署，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，牢牢把握改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以完善具有湖州特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，努力提高工作成效，為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供有力保證。

正確認(rèn)識和全面把握20*年工作的總體要求，應(yīng)當(dāng)突出做到以下五個方面：

（一）必須突出服務(wù)大局，力求在推動科學(xué)發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新作為。（略）

（二）必須突出以人為本，力求在維護群眾利益、促進干凈干事上有新建樹。（略）

（三）必須突出懲防并舉，力求在強化預(yù)防功能、完善懲防體系上有新成效。（略）

（四）必須突出改革統(tǒng)攬，力求在拓展防治領(lǐng)域、創(chuàng)新機制制度上有新突破。（略）

（五）必須突出務(wù)實重效，力求在改進工作方法、狠抓任務(wù)落實上有新進步。（略）

三、20*年主要工作任務(wù)

根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的部署，按照20*年工作的總體要求，重點要圍繞以下三個方面的工作，狠抓任務(wù)落實。

（一）深化作風(fēng)建設(shè)，著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)的重要職責(zé)，深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚八個方面良好風(fēng)氣，建立健全長效機制，努力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

繼續(xù)以良好的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展，努力促進中央和省市委重大決策部署的落實。把維護黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在更加突出的位置來抓，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，進一步鞏固和發(fā)展政令統(tǒng)一的和諧局面。圍繞黨的*和省市黨代會的戰(zhàn)略部署，會同有關(guān)部門重點加強對節(jié)能減排工作落實情況，固定資產(chǎn)投資政策、市場價格調(diào)控政策和房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況，土地管理法律法規(guī)、節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況及土地出讓金管理使用情況，市委、市政府有關(guān)推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施落實情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾違規(guī)違法行為，促進和保證各項任務(wù)落實。

繼續(xù)以良好的作風(fēng)推動和諧發(fā)展，重點解決損害群眾利益的突出問題。采取領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、領(lǐng)銜破難、約訪下訪、掛牌督辦、包案化解、一線辦公和結(jié)對幫扶等有效辦法，扎實開展“萬名干部下基層、服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動。抓好對“456”民生工程落實情況的跟蹤督查，推動完善為民辦實事長效機制。以專項治理、民主評議、行風(fēng)熱線、電子監(jiān)控等為載體，繼續(xù)會同有關(guān)部門重點解決生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加強對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等專項資金的監(jiān)管，認(rèn)真治理義務(wù)教育階段擇校、改制學(xué)校亂收費等問題，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，鞏固公路基本無“三亂”成果，逐步健全以查促糾、以評促建的工作機制。開展創(chuàng)建“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”活動，完善在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主監(jiān)督組織，開展村級民主監(jiān)督試點工作，嚴(yán)格監(jiān)督村級組織換屆工作；鞏固基層站所評創(chuàng)工作成果，實行摘掛牌制度和動態(tài)管理。

繼續(xù)以良好的作風(fēng)推動創(chuàng)新發(fā)展，著力推進機關(guān)效能再提升。開展行政檢查、行政處罰項目專項清理，堅決查糾低效行政、不當(dāng)行政、違法行政等行為。健全效能建設(shè)、效能監(jiān)察、效能測評和效能投訴“四合一”工作機制，扎實開展以行政執(zhí)法單位為重點的“基層群眾評議機關(guān)”活動，強化評議結(jié)果運用，加大對效能投訴的調(diào)查處理力度，推動完善行政績效評價與考核體系，探索實施行政問責(zé)，努力促進政府管理創(chuàng)新。鞏固行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤成果，開展涉企中介組織專項治理，規(guī)范中介服務(wù)和收費行為。開展對黨群系統(tǒng)評比達標(biāo)表彰項目和行政機關(guān)涉企培訓(xùn)專項清理。加強對黨政機關(guān)資產(chǎn)使用、處置、收入情況的監(jiān)管，加強對規(guī)范津貼補貼工作的監(jiān)督檢查，開展“小金庫”專項治理。嚴(yán)格執(zhí)行精文簡會、因公出國（境）、樓堂館所建設(shè)、公務(wù)接待和公車管理等有關(guān)規(guī)定，探索實行公車費用核算和公示制度。積極推進機關(guān)節(jié)能改造，降低行政成本。

（二）堅決懲治腐敗，始終保持查案工作力度。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，依照黨紀(jì)國法，堅決查處各類違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，努力維護黨的純潔性。

堅持有案必查，繼續(xù)集中力量查處大案要案。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴(yán)厲查辦權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件，非法批地批礦、低價出讓土地礦產(chǎn)資源或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。注意揭露發(fā)生在垂直管理系統(tǒng)、壟斷性行業(yè)和新經(jīng)濟社會組織的案件。以基本建設(shè)、藥品和醫(yī)用器械采購、教輔材料采購等領(lǐng)域為重點，進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度，堅決查糾不正當(dāng)交易行為，督促加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律，建立健全市場主體不良行為查詢和失信懲戒制度，大力營造廉潔健康的商業(yè)文化。

堅持依紀(jì)依法，切實增強執(zhí)紀(jì)辦案工作水平。發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制。拓寬信訪舉報渠道，加強對重要信訪問題的排查分析。加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。綜合運用紀(jì)律處分和組織處理手段，加大組織處理工作力度。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察案件信息管理系統(tǒng)，規(guī)范案件線索報送和管理。推進案件公開審理，抓好“鄉(xiāng)案縣審”工作，強化案件質(zhì)量管理，規(guī)范申訴復(fù)查工作，保障黨員權(quán)利。堅持懲前毖后、治病救人，正確運用政策策略，做到寬嚴(yán)相濟、懲教結(jié)合。完善黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行程序，保證處分決定落實到位。加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度，發(fā)揮經(jīng)濟手段在遏制腐敗中的作用。

堅持以查促防，努力推動治本工作深入開展。認(rèn)真落實典型案件調(diào)查、總結(jié)和剖析建議“一案三報告”制度，重點加強對典型商業(yè)賄賂窩案的綜合剖析，追溯發(fā)案原因，查找管理漏洞，揭示發(fā)案規(guī)律，督促落實有效防治措施。堅持以查促教，深化案中教育、回訪教育和警示教育。堅持以查促管，針對案件暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時制定制度規(guī)范，明確紀(jì)律要求，做到察“病”于初、祛“病”于微；堅持以查促建，針對發(fā)現(xiàn)的機制制度和管理方面存在的弊端，及時建章立制，堵塞漏洞；堅持以查促改，針對案件中一些帶有普遍性的問題，及時開展專項治理，防止蔓延成風(fēng)。

（三）更加注重預(yù)防，深入推進懲防體系建設(shè)。按照三個“更加注重”的要求，認(rèn)真研究落實我市今后五年懲防體系建設(shè)實施細(xì)則，明確分工，突出重點，落實措施，強化督導(dǎo)，充分發(fā)揮教育、制度和監(jiān)督三者并重的綜合效能。

著力深化反腐倡廉教育和廉潔自律工作。以學(xué)習(xí)黨的*精神和黨章為重點，深入開展理想信念、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到為民、務(wù)實、清廉。注重在干部教育培訓(xùn)中強化反腐倡廉教育。深入研究黨員干部的從政心理，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強針對性、有效性。組建反腐倡廉宣講團，加大正面宣傳引導(dǎo)力度。深化拓展反腐倡廉文化“6+1”活動，開展示范單位創(chuàng)建。強化湖州黨風(fēng)廉政網(wǎng)站宣教功能，制作農(nóng)村基層干部專題警示電教片，發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，推進反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。堅持教育與管理相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真檢查廉潔從政各項規(guī)定執(zhí)行情況，重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定以各種名義、各種形式、各種手段收錢斂財以及違規(guī)插手市場交易活動謀取私利等問題，清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題，糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。繼續(xù)抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作。

著力推動重點領(lǐng)域改革和制度建設(shè)。深化行政審批制度改革，分步推進市級部門行政許可“兩集中、兩到位”，穩(wěn)步實施“123”行政服務(wù)創(chuàng)新計劃，完成市電子政務(wù)實時監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，清理和規(guī)范非行政許可事項。深化財政體制改革，規(guī)范市本級預(yù)算管理，對市直部門全面實行國庫集中支付，健全非稅收入征管體系，推進預(yù)算支出項目績效評價。深化投資體制改革，試行政府非經(jīng)營性投資項目代建制，全面推進政府投資建設(shè)項目廉政監(jiān)督專項工作，逐步拓展重點建設(shè)項目廉政監(jiān)察組派駐范圍和領(lǐng)域。深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用提名、推薦、考察和決策機制，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價體系。推進國有資產(chǎn)管理體制改革，逐步擴大經(jīng)營業(yè)績考核試點。繼續(xù)加強司法機關(guān)的反腐倡廉工作。進一步規(guī)范市縣鄉(xiāng)三級招投標(biāo)中心管理，逐步擴大公共資源市場化配置范圍，完善招投標(biāo)不良行為公示和處理機制，探索開展網(wǎng)上采購、網(wǎng)上競價、電子輔助評標(biāo)等工作。逐步規(guī)范限額以下工程及材料、設(shè)備等采購行為，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。深入推進國有資產(chǎn)處置“陽光工程”。進一步規(guī)范政府采購行為。

著力加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。督促完善領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。深入開展“四談一述”工作，擴大民主測評范圍，注重采取誡勉、函詢等措施強化測評結(jié)果運用。發(fā)揮黨委委員、紀(jì)委委員的監(jiān)督作用，探索開展詢問和質(zhì)詢。加大對舉報反映問題的調(diào)查核實力度，加大信訪監(jiān)督和預(yù)警力度，探索建立干部廉政電子檔案系統(tǒng)，深化黨風(fēng)廉政“一票否決制”審核工作。加強經(jīng)濟責(zé)任審計，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計，健全審計結(jié)果分析和處置機制。切實發(fā)揮市紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的職能作用，加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和權(quán)力運行重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。完善干部監(jiān)督工作格局，增強監(jiān)督合力和實效。全面規(guī)范基層單位黨務(wù)公開，大力推行社會聽證、專家征詢、新聞等政務(wù)公開形式，深入推進廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用企事業(yè)單位辦事公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善“三位一體”定責(zé)方式，全面推行“三書兩報告”制度，制定責(zé)任追究實施細(xì)則，探索實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的日常巡查制度，督促各級各部門有針對性地研究落實防治腐敗工作措施。

四、以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進一步加強自身建設(shè)，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進，不斷提高有效推進反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。

（一）加強思想建設(shè)，提高政治素質(zhì)。按照“七個深刻領(lǐng)會”的要求，認(rèn)真抓好*精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實增強用*精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性和堅定性。鞏固先進性教育和“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，組織開展“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”專題教育活動，促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率。

（二）加強組織建設(shè)，激發(fā)隊伍活力。加強紀(jì)委常委會自身建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)委委員活動內(nèi)容和方式，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進一步提高科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。探索建立對下一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)績效考核制度。加強對市紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格干部任用提名程序，規(guī)范派駐（出）機構(gòu)工作和干部管理，逐步建立派駐（出）機構(gòu)履行職責(zé)的評價機制。按照省紀(jì)委的工作要求，探索開展縣區(qū)派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理試點工作；大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)，逐步配齊配強紀(jì)檢干部；探索在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。

（三）加強業(yè)務(wù)建設(shè)，增強專業(yè)本領(lǐng)。健全學(xué)習(xí)激勵機制，鼓勵和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)，改善知識結(jié)構(gòu)，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野。繼續(xù)抓好各級紀(jì)委新進領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中青年干部培訓(xùn)，突出抓好以勝任本職工作為目標(biāo)的知識更新和專業(yè)技能培訓(xùn)，努力增強專業(yè)素養(yǎng)，提高處理疑難復(fù)雜問題的能力。嚴(yán)把干部“入口關(guān)”，繼續(xù)抓好選調(diào)、交流、輪崗等工作。圍繞黨委政府中心工作，加強對反腐倡廉建設(shè)重大問題的調(diào)查研究和理論研究，深入把握特點和規(guī)律，提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗的能力。

（四）加強作風(fēng)建設(shè)，塑造良好形象。圍繞權(quán)力行使的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程，進一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為，完善內(nèi)部約束機制。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持秉公用權(quán)、剛正不阿，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭；模范遵守黨章和國家法律，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，加強個人品德修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律，更加自覺地接受各方面的監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求他們，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作的，要堅決調(diào)離；對違紀(jì)違法的，要嚴(yán)肅查處。努力以嚴(yán)明的紀(jì)律、有效的監(jiān)督、真誠的關(guān)懷，鍛造一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。