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同志們：

這次全縣文化建設工作大會，是一次即將載入*發展史冊的重要會議。以這次會議為標志，我們將開啟*文化大縣建設的新進程，開拓*文化大繁榮大發展的新事業，開創*政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設共同推進的新局面。在實現經濟社會又好又快發展的同時，努力建設文化大縣，是縣第十二次黨代會提出的一個重大命題、一項重大任務。黨的*作出“促進社會主義文化大繁榮大發展”的戰略部署，為我們正式啟動和大力推進這項工作，指引了更為清晰的方向，提出了更為明確的要求，營造了更為濃厚的氛圍。此前，有關部門的同志做了大量的調查研究、征求意見的工作，為開好這次大會作了必要的準備，在此基礎上，縣委、縣政府經過認真研究，形成了《關于建設文化大縣，推動文化大繁榮大發展的意見》，就建設文化大縣的戰略意義、指導思想、基本原則、總體目標、主要任務、關鍵舉措，作了很好的闡述。這是我縣文化建設的一幅美好藍圖、一項宏偉規劃、一個綱領性文件，大家必須結合各自實際，抓好推進實施。剛才，世標縣長就文化大縣建設工作進行了安排部署，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，根據縣委常委會研究的意見，我就如何卓有成效地推進文化大縣建設，再強調幾點意見。

一、要形成文化大縣建設的強共識

文化,是國家、民族的血脈和靈魂，是社會發展進步的偉大成果，是地區綜合實力的重要體現。古今中外的歷史反復證明，先進文化，可以創造生產力，提高競爭力，形成凝聚力。無論是一個民族、一個國家，還是一個地方的發展，如果沒有文化的強力支撐，就不可能持續健康地發展，就不可能實現長治久安，就不可能自信自立自強，文化建設具有全局性、戰略性、根本性、長遠性的重大意義，全縣上下務必從“大勢所趨、發展所需、群眾所盼、責任所在”四個方面，深刻認識文化大縣建設的重大意義。

——建設文化大縣，是時代大勢之所趨。文化更加繁榮，是全面小康社會的重要標準；統籌包括文化發展在內的經濟社會發展，是科學發展觀的基本要求。黨的*進一步明確了全面建設小康社會政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體布局，突出了文化建設的地位和作用，提出了促進“社會主義文化大繁榮、大發展的戰略任務。沒有文化的大繁榮、大發展，就不是真正意義上的科學發展，就不是真正意義上的小康社會。正反兩個方面的經驗都告訴我們，如果忽視了文化的發展，我們就不可能真正實現經濟社會的持續快速發展，既使在一定的時間段內實現了經濟的快速增長，也只能一邊是“經濟巨人”、一邊是“文化沙漠”，只能是一條腿長、一條腿短的“跛足鴨”式畸形發展。大家可能注意到，浙江、山東、廣東等一些率先發展的省份，都在建設經濟強省的同時，提出了建設文化強省的目標；一些縣市包括一些中部縣市也作出了建設文化大縣（市）、文化名縣（市）的宏偉規劃。可以說，促進文化大繁榮、大發展，是時代前進的潮流，是地區發展的大勢。全縣上下一定要深入學習領會*提出的興起文化建設新高潮的重大意義，順應時展的潮流，把思想和行動統一到建設文化大縣的任務上來。

——建設文化大縣，是*發展之所需。關于這一點，可以從三個方面來理解：第一，文化是現實的增長點。經濟結構、消費結構的演變規律告訴我們，經濟越是發達，二、三產業所占的比重就越大，經濟高度發達的地方，包括文化在內的第三產業就會在經濟發展中占據主導地位；社會越是進步，反應食品消費的恩格爾系數就越低，文化消費的水平的就越高。世界上一些發達國家，文化產業已經成為支柱產業。比如英國的文化產業收入與本國的汽車產業不相上下；加拿大的文化產業規模已經超過了農業、交通、通信、建筑甚至信息技術，美國的視聽產品是僅次于航空航天的第二大出口產品。就拿國內來說，國內也有許多成功的例子，文化旅游、影視動漫、演出娛樂等文化產業已經成為許多地方的支柱產業。這就啟示我們，要謀求*的跨越發展，就必須高度重視和大力培植文化產業，使之成為縣域經濟的重要增長點。第二，文化是重要的經濟要素。當今時代，文化活動與經濟活動的界線越來越模糊，文化因素滲透到經濟活動中的趨勢越來越明顯。我們知道，文化要素可以極大地提高物質產品的影響力和競爭力，具有良好的品牌效應；“文化搭臺、經貿唱戲”已經成為非常通行的做法，文化活動對經濟發展具有良好的平臺作用。這樣的事例可以說比比皆是，就拿我們*來說，我們的“一支筆”、“一瓶酒”產業，就得益于深厚的“華夏筆都”、“千年酒鄉”的文化滋養；我們的“一只蟹”產業，就得益于我們堅定不移、連續不斷地做響“軍山湖螃蟹節”這個會展文化品牌。第三，文化是強大的發展動力。在實踐中，我們深深體會到，思想道德建設可以振奮人們的精神，堅定人們的信念，鼓舞人們的勇氣；商業文化、創業文化對開放發展具有直接的推動作用；科學文化的不斷普及，可以為經濟發展培育千百萬高素質的勞動者；地域文化、鄉邦文化的彰顯，可以極大地增強一個地方人民群眾的認同感和自豪感，增進全民的向心力和凝聚力，從而形成強大的發展合力。因此，我們要謀求*又好又快發展，必須高度重視文化大縣的建設，充分發揮文化的精神動力、智力支撐和人心凝聚多方面的功效，從而提高全縣發展的軟實力和核心競爭力。

——建設文化大縣，是人民群眾之所盼。我們工作的一切出發點、發展的根本目的，就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。進入全面建設小康的新階段，人們在物質需求得到滿足之后，將更加注重精神文化的需求。沒有文化的大繁榮大發展，就談不上人民群眾生活質量的真正提高，就談不上人民群眾需求的真正滿足。有關的研究告訴我們，人均GDP超過1000美元，文化消費將會快速啟動、持續增長。應當說，改革開放以來，特別是近年來，我縣的文化事業得到了長足的發展和進步，人們的精神文化生活水平不斷提高。但是，文化產出不能滿足人們文化需求的矛盾，依然非常突出，基層文化工作經費缺、陣地少、隊伍散等的問題比較嚴重，城鄉居民特別是農村群眾，看書難、看戲難、看電影難、娛樂難的情況普遍存在。全縣人民群眾對文化生活的需求日益強烈，全縣各級黨政組織和各級干部一定要從堅持執政為民、造福人民群眾的高度，來重視和抓好文化大縣建設，那種認為文化建設是“軟指標”、是“虛功夫”的認識，那種對文化建設“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態度，是非常錯誤和有害的。

——建設文化大縣，是我們責任之所在。無論做什么工作，都必須因勢利導、順勢而為、乘勢而上。縣委、縣政府在這個時候提出建設文化大縣的任務，就是基于對各方面條件的綜合分析作出的科學決策。我們在*建設文化大縣，當前有許多有利條件和獨特優勢，至少可以概括為這么“三個好”：一是稟賦好。近一段時間以來，我在各種場合推介*的時候，都用了四句話，就是“樞紐之地、魚米之鄉、特色之縣、文化之邦”，特別強調*的文化底蘊深厚。大家都知道，我們*有1700多年的建縣史，因孔門七十二賢人之一的澹臺滅明南游講學而得名，是吳楚文化的重要發源地。歷史文化名人燦若星漢，文化名勝古跡遍布全縣，地方文化特色十分鮮明。這是我們建設文化大縣得天獨厚的稟賦條件。二是基礎好。經過多年的發展，我縣的文化事業取得了長足的進步，文化基礎設施不斷健全，文化陣地建設不斷加強，文化工作隊伍不斷壯大，各類文化產業不斷興起，各種文化活動不斷繁榮，形成了像《文筆》、《*學刊》、《青嵐湖》文學雜志、*采茶劇、青嵐藝術節、鄉土燈彩活動等一批具有鮮明*特色的文化載體，特別是近年來，我們連續舉辦了魯迅與書法學術研討會、全國民間讀書會、曹雪芹祖居文化研討等一系列在全省乃至全國都有一定影響力的文化活動，展示了*獨特的文化魅力，提升了*的文化品位。縣內外有識之士和全縣干部群眾對建設文化大縣寄予了更高的期望。三是機遇好。黨的*提出了促進社會主義文化大繁榮大發展的戰略部署，對我們加快文化建設提出了更高的要求；中央和省市將制定和出臺一系列扶持支持文化發展的政策措施，為我們建設文化大縣提供了更為利好的政策條件；我縣經濟社會快速持續發展、綜合實力不斷增強，為我們建設文化大縣提供了更加雄厚的物質基礎。有這么好稟賦、這么好基礎、這么好的機遇，我們一定要切實擔負起建設文化大縣的歷史使命和崇高責任，真正開創全縣文化的大繁榮大發展的新局面。

二、要唱響先進思想文化的主旋律

推進文化大縣建設，首要的就是要堅持馬列主義在意識形態領域的指導地位，堅持用先進文化武裝人，引導人，鼓舞人，塑造人，鑄就又好又快發展的思想靈魂，為“干事創業、富民興縣”提供強大的精神動力。圍繞這一要求，當前要切實抓好以下四個方面的工作：

一是要切實抓好宣傳思想工作。要組織全縣人民深入學習中國特色社會主義理論體系，全面把握社會主義核心價值體系的深刻內涵和基本要求，今年要突出抓好“三項教育”活動，即:黨的*精神的學習宣傳教育活動，貫徹科學發展觀主題教育活動，“干事創業、富民興縣”主題教育活動。要緊緊圍繞全縣跨越發展的工作大局，緊緊圍繞工業發展、開放招商、圈層打造、城市建設、民生工程、新農村建設以及構建和諧*等中心工作和重點工作，開展卓有成效的宣傳輿論工作，為全縣發展升溫造勢、加油鼓勁。

二是要認真提煉和廣泛推介“*精神”。一個地方都有一個地方的精神特質，它是地方文化軟實力和核心競爭力的集中體現，對于促進地方發展，凝聚民心民力，提升對外形象，具有不可估量的價值和意義。近年來，各地都十分注重提煉和宣傳具有鮮明特色的地方精神，其中我們比較熟知的有延安精神、井岡山精神、“八一”精神、浙江精神、特區精神、*城市精神等等。*人民在長期的勞動創造實踐中，也形成了以“誠信自信、大氣大度、開明開放、創新創業”為主要特征的精神風貌。縣宣傳思想和文化部門要發揮牽頭作用，組織全縣人民廣泛參與，提煉出能夠濃縮*歷史、突出*個性、體現*氣質的“*精神”，并廣泛做好宣傳、推介和弘揚等方面的工作，使之成為鼓舞全縣人民、促進全縣發展的重要精神力量。

三是要大力弘揚創新創業文化。要策應市委、市政府實施“雙創”戰略，采取各種方式，努力在全縣營造鼓勵創新、支持創業的濃厚氛圍，尊重勞動、尊重創造、尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，敢闖敢試、敢冒風險、激勵成功、包容失敗的濃厚氛圍。要以撫河流域重商文化為基礎，學習借鑒外地的成功經驗，不斷轉變思想觀念，刷新發展理念，創新機制體制，創新發展方式，為全縣加快發展創造良好的人文環境。

四是要努力構建和諧文明的社會風尚。要以“八榮八恥”為引領，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想；要以打造“誠信*”為載體，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育；要以構建“和諧*”為契機，堅持以人為本，注重人文關懷，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，努力構建政企和諧、干群和諧、人際和諧、人與自然和諧的良好局面；要以打造“書香*”為載體，努力在全縣大興讀書學習之風，大興調查研究之風；要以群眾性精神文明創建活動為動力，不斷提高全縣人民的整體素質和文明程度，大力推進“三城”創建活動，大力開展“五五”普法和科普活動，倡導科學健康的生活方式，反對封建迷信，努力建設和諧文明新*。

三、要打造*特色文化的大品牌

對于文化而言，民族的就是世界的，特色的就是鮮活的。一方水土養一方人，一方水土培育一方文化。1700多年以來，經過世世代代的薪火相傳、不斷發展，*人民創造了具有鮮明地方特色的本土文化，這是我們十分寶貴的文化財富，我們要按照“創特色、創優勢、創品牌”的思路，大力抓好地域文化、鄉土文化的發掘和整理，努力做到古為今用、推陳出新，著力形成具有*特色的文化品牌，使*傳統特色文化煥發新的生機、展示新的風采。關鍵是要實施好“三大工程”：

一是標志性文化建設工程。建設文化大縣，打造文化品牌，最重要的就是推出*獨有的、有份量的、帶標志性的東西。*的“名人、名作、名品、名勝”“四名”資源非常豐富，但我們不能眉毛胡子一把抓，放進籃里都是菜，而要強化品牌意識，依托優勢資源，進行重點整合、重點發掘和重點推介。我認為，今后我們要以獨特的眼光，大氣的運作，務實的舉措，努力唱響*“筆之都、酒之鄉、畫之源、詞之宗”四大品牌，努力使文港筆、李渡酒、董源畫、雙晏詞成為*獨特的文化符號。

二是本土文化研究工程。關鍵是抓好“四個一批”：以澹臺滅明、董源、戴叔倫、晏殊、曹雪芹、李瑞清等為重點，發掘一批名人。搜集、整理和出版*民間故事傳奇、*地名軼事、*歷史文庫和*特色文化等全書類、大典類的地域文化書籍，推出一批大作。這是一項功在當代、利在千秋，必須去做、而且值得去做的浩大工程，需要我們文化工作者靜心潛心、臥薪嘗膽去做好。繼續抓好兩大“國保”、六大“省保”、十三處“市保”等文物保護工作，要以文港周坊、前塘，溫圳揚溪李家，架橋艾溪陳家，羅溪三房、舊廈等為重點，保護好一批古遺址、古建筑、古村落。切實抓好李渡“元代燒酒作坊遺址”申遺工作，力爭李渡《燒酒釀造技藝》、文港《毛筆制作工藝》入選國家級名錄，《車仂燈》、《拔蛇燈》、《長工山歌》入選省級名錄，申報一批非物質文化遺產。

三是特色文化扶持工程。重點抓好具有鮮明*特色的民俗文化、節慶文化、燈彩文化和飲食文化，扶持發展采茶劇、表演唱、對口詞、鑼鼓詞、快板書等鄉土氣息濃厚的傳統文化形式，大力支持《*學刊》、《青嵐湖》、《*大事記》、《*風情》、《文筆》等刊物，努力辦好青嵐藝術節，不斷提高水平，形成品牌。

四、要推動文化經濟的快發展

關鍵是做好“三篇文章”：一是做好創新文章，大力培育文化市場。要以市場的理念，抓好文章產業發展，著力深化文化產業發展的機制體制改革，按照“主體多元化、投入多元化、市場多元化”的模式，著力培育和壯大圖書、影視、演出、娛樂、書畫、培訓、廣告、網絡信息和文化用品等產業，盡快構建“布局合理、規模適度、特色鮮明”的文化產業體系，盡快形成新的增長點。二是做好整合文章，大力發展旅游產業。無論從區位、資源、生態，還是文化的角度來看，我縣都具備發展文化旅游產業的綜合優勢。現在的關鍵就是要加大資源整合、宣傳推介的力度，以水上旅游開發為突破，以開放招商為手段，以李渡酒文化旅游景區、文港毛筆文化旅游景區、軍山湖青嵐湖生態旅游景區、特色鄉村旅游景區四大旅游景區為重點，進一步唱響“游軍山湖、品大閘蟹、喝李渡酒、藏文港筆、吟婉約詞、賞董源畫”的旅游品牌，今年至少開通一條旅游線路，利用3-5年的時間，使文化旅游產業成為*的支柱產業之一。三是做好滲透文章，大力提升經濟的文化內涵。要充分依托“華夏筆都”、“千年酒鄉”的文化品牌，促進我縣“一瓶酒”、“一支筆”產業的做大做強。特別是我縣的李渡元代燒酒作坊，可謂是“天下第一窖”，是非常寶貴、非常稀有的文化資源，我們一定要十分珍惜，十分重視，加大經營運作的力度，促進我縣酒業取得飛躍式的發展。要認真總結我們打造“一只蟹”產業的成功經驗，按照“文化搭臺、經貿唱戲”的思路，大力發展會展經濟，特別是要認真籌備舉辦*特色產業博覽會，充分發揮文化助推經濟發展的巨大作用。要把文化要素巧妙的融入城市建設當中，充分利用雕塑、廣告、園林小品等載體，不斷提高城市建設的文化韻味，彰顯*特色文化的魅力。

五、要促進群眾文化的大繁榮

文化是為人民大眾服務的，文化大縣建設的成果，最終都要體現在人民群眾共享文化服務上。為此，一要進一步繁榮文化創作。要堅持“雙為”方向、“雙百”方針和“三貼近”的原則，鼓勵全縣的藝術家和文化創造者主動走到改革開放的第一線，置身建設發展的最前沿，從人民群眾創造美好生活的生動實踐中，吸取營養，精心創造出促進科學發展，構建和諧社會，展示改革成果，反映群眾心聲的好作品，努力在全縣迅速興起文學、戲劇、影視、音樂、美術、書法、攝影、舞蹈、曲藝等文化創作的新高潮，為人民群眾提供豐富的精神食糧。今年，要力爭在“五個一”工程作品方面，取得突破性進展。二要進一步加強文化設施建設。我縣文化基礎設施比較薄弱，欠賬較多，《意見》和《實施方案》提出的文化設施建設項目就有15項。我們要按照“實事大做、大事敢做、急事先做、易事快做”的思路，有計劃、有步驟地抓好落實。要按照“高水平設計、多渠道投入、市場化運作”的要求，重點抓好縣博物館、中國毛筆文化博物館、李渡酒文化博物館、縣廣播電視大樓、鄉鎮綜合文化站、行政村文化活動中心等文化設施的建設，為人民群眾充分享受文化生活提供比較健全的文化陣地。三要進一步培育文化工作隊伍。文化工作隊伍，是文化大縣建設的基礎和保證。要進一步拓寬思路，創新機制，建立健全文化人才引進、培養、選拔、使用、管理和激勵的政策措施，切實抓好文化工作隊伍建設。要堅持黨管文化與文化人辦文化相統一，不拘一格的引進和重用提拔一批有影響的文化人士走上領導崗位，著力優化文化機構的領導隊伍；要堅持特事特辦，努力引進優秀人才，大力扶持本土人才，設立“*縣優秀文化人才獎勵基金”，對貢獻突出、得到廣泛認可的拔尖人才實行重獎，大力培育文化創作人才隊伍，要鼓勵文學、書法、美術等一些我縣優勢領域的人才，擠身全國或省級協會的行列；要采取解決編制、提高待遇等方式，努力穩定基層文化工作隊伍；要堅持市場化的運作方式，扶持文化產業經營隊伍，為建設文化大縣提供可靠的人才保障。四要進一步豐富人民群眾的文化生活。要適應人民群眾的文化需求，利用各種文化陣地，大力發展社區文化、農村文化、企業文化、校園文化、家庭文化、廣場文化，努力在全縣形成各種競相發展、百花齊放、萬紫千紅的生動局面。要采取比賽、征文、采風等靈活措施，廣泛開展文化交流活動。要盡可能以群眾喜聞樂見的方式，特別注重開展*特色的文化活動，廣泛吸引群眾參與，實現自娛自樂。要以開展農村文化“三項活動”為重點，切實保障人民群眾特別是農村群眾的基本文化權益，基本滿足城鄉人民對文化生活的強烈渴求。

六、要營造加強文化工作的好氛圍

建設文化大縣，推動文化大繁榮大發展，是一項整體性強、涉及面廣的系統工程，需要有強有力的領導機制，需要全縣廣大干部群眾特別是各級各部門的共同努力。全縣各級各部門必須立足于推動我縣構建和諧社會的大局，解放思想，更新觀念，統籌兼顧，扎實工作，努力營造加快文化事業發展的好氛圍。一是要強化組織領導。各級黨委、政府要把建設文化大縣放到重要議事日程，并納入經濟社會發展的總體規劃，與經濟發展的目標任務一起部署、一起實施、一起考核。要建立健全由黨委和政府統一領導，宣傳思想部門牽頭，各相關部門、單位和人民團體積極參與、分工負責的工作機制。縣里將成立建設文化大縣工作領導小組，各鄉鎮也要成立相應領導機構。文化事業無小事，對推動建設文化大縣過程中出現的難點問題和矛盾糾紛，要及時處理，做到事事有人管、有人做，確保文化大縣建設順利推進。二是要強化投入保障。全縣各級各部門要在全面落實國家和省、市已有的各項文化經濟政策的基礎上，不斷加大文化建設的財政投入，確保每年對文化建設的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增幅。同時，逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機制市場化、投資準入區別化的文化投融資體制，引導和鼓勵社會資金投資、捐贈和贊助文化事業和文化產業發展，形成穩定的經費保障機制。三是要強化協調配合。建設文化大縣，宣傳部門、文化部門負有專責，要不辱使命，充分發揮職能作用，努力擔負起繁榮文化事業的重任，扎實抓好文化發展規劃、指導和協調、管理工作。與此同時，各鄉鎮、各部門也有責任為文化大縣建設出謀劃策，主動提供優質服務。特別是財政、教育等部門更要獻計獻策，積極配合，多辦實事。工會、共青團、婦聯等人民團體及行業協會，要發揮各自優勢，組織開展各具特色的文化活動，共同為擔當起文化大縣建設的重任，在全縣形成人人參與的好氛圍。

同志們，日出江花紅勝火，春來江水綠如藍。當前是大自然生機盎然的春天，我相信，以這次會議為標志，我縣的文化事業發展，也將進入一個生機盎然的春天。讓我們認真貫徹落實黨的*精神，抓住機遇，銳意進取，扎實工作，為推動文化大縣建設、全面開創我縣文化事業新局面而努力奮斗！