導語：區長科學發展觀活動動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央做出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨思想的又一次十分重要的黨內集中學習教育活動。根據中央和省市的部署，從今年3月開始至8月底，我區四套班子、區委各部門、區直各單位將參加第二批學習實踐活動，9月起，各街道（鎮）、社區（村）及中小學校還將參加第三批學習實踐活動。3月18日，省、市、區三級連續召開了開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的動員大會，進行了專題部署。今天，我們在這里召開政府黨組動員會，主要任務是貫徹落實上級有關精神，按照區委的要求，以及3月18日省市區三級會議精神，特別是姜玉林書記在全區動員大會上的重要講話精神，動員班子成員自覺把思想和行動統一到中央和省、市、區委的決策部署上來，積極投身于這次學習實踐活動。下面，我著重講三點意見。

一、開展好深入學習實踐科學發展觀活動，前提就是要深明重要之意。

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果。我們要從鞏固黨的執政地位的高度，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性，切實增強學習實踐活動的使命感和責任感，確保取得黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的實際效果。

（一）深入學習實踐科學發展觀，是強化理論武裝的重大舉措。堅持用正確的理論武裝頭腦，是我們黨的優良傳統，也是我們黨帶領全國人民奪取建設中國特色社會主義勝利的重要法寶。進入新世紀以來，面對我國經濟社會發展的深刻變化，黨中央創造性地提出了科學發展觀這一重要理論，對“什么是發展、為什么要發展、怎樣發展”等提出了一系列問題，成為全黨全國人民團結奮斗的強大思想武器，成為我們經濟社會發展的重要指導方針。我們開展這次學習實踐活動，就是要進一步增強廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，以理論武裝的新成效，為推進*科學發展奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

（二）深入學習實踐科學發展觀，是推進科學發展的重要契機。近年來，我區堅持以科學發展觀為統領，建設全省經濟強區、文化大區的宏偉目標得到了全面、有效的推進。站在新的歷史起點，面對當前國際金融危機對實體經濟的影響仍未見底的形勢，我區經濟社會發展的標準更高、難度更大、情況更復雜、任務更艱巨。因此，我們必須通過深入學習實踐科學發展觀，更好地樹立世界眼光、增強全局觀念、加強戰略思維，更好地把握國際國內發展大勢和發展規律，以更加堅定的信心、更加過硬的舉措、更加務實的作風，為推進*科學發展奠定更加扎實的基礎。

（三）深入學習實踐科學發展觀，是加強能力建設的重點內容。推進科學發展，關鍵在黨、關鍵在人。開展深入學習實踐科學發展觀活動，既是對領導班子和黨員領導干部政治素質和工作成效的一次大檢閱、大考驗，更是對執政能力和領導水平的一次大促進、大提高。面對新形勢、新任務，我們要更加自覺、更加主動地加強科學發展觀的學習，增強用科學發展觀指導新實踐、推動新工程、開創新業績、實現新跨越的能力和本領。通過這次學習實踐活動，進一步提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、總攬全局的能力和破解難題的能力，進一步提高政府工作效率、效能、效果，為推進*科學發展營造高效的政務環境。

（四）深入學習實踐科學發展觀，是構建和諧社會的重任所在。貫徹落實科學發展觀，要求我們必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。近年來，我區堅持量力而行、盡力而為的原則，下大力氣實施民生工程、為民辦實事工程，解決了一大批社會關注、群眾關心的熱點、難點問題。但也要看到，*發展仍然處于打基礎、蓄勢能、強后勁的階段，我們要通過開展學習實踐活動，把構建和諧擺在更加突出的位置，加快推進以改善民生為主線的社會建設，進一步減少社會不和諧因素，進一步滿足人民群眾的新期盼，為推進*科學發展提供良好的社會環境。

二、開展好深入學習實踐科學發展觀活動，關鍵就是要深懷緊要之感。

中央和省、市、區委對這次學習實踐活動提出了明確要求。區政府黨組的學習實踐活動，既要體現活動總體要求，又要突出政府自身特色；既要嚴格完成規定動作，又要創新開展自選動作，務求取得實實在在的活動成效。在當前全區上下全力以赴推進新一輪“經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升”，實現“保增長、保民生、保穩定”目標的大背景下，要開展好這次學習實踐活動，就必須做到統籌兼顧，緊張有序、加快推進。

總的來說，就是要高舉“一面旗幟”，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。緊扣“一個主題”，就是加快科學發展、實現富民強區。明確“一個要求”，就是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。堅定“一份信心”，就是堅定把*初步建設成為全省經濟強區、文化大區的信心。用好“一個載體”，就是以實施新一輪“經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升”工程為實踐載體。堅持“四項原則”，就是堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。做到“四結合、三防止”，就是把上級的指導精神與*的實際結合起來；把科學發展的普遍指導與我區當前應對金融危機的特殊挑戰結合起來；把干部能力提高與經濟發展實際成效結合起來；把解決當前迫切需要解決的問題與建立完善保障科學發展的長遠體制機制結合起來；防止脫離實際開展主題教育活動，影響“三大工程”的推進；防止以經濟發展任務重為由，沖淡主題教育活動的開展；防止片面理解正面教育為主，而不觸及深層次問題。強化“四個著力”，就是著力提高各級領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力；著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念；著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。實現“五個目標”，就是堅定科學發展理念，完善總體工作思路，增強區域經濟活力，提高社會和諧程度，推進機制體制創新。

具體來說，就是要按照區委的要求，突出四個“緊”字，切實把握好學習實踐活動的各個階段、各個環節，確保學習實踐活動的正確方向。

（一）繃緊學用結合這根弦，確保學習調研著眼實處。檢驗學習實踐活動的成效，首先看的是我們在用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐上是不是下了真功夫、有了新提高。堅持學用結合，重在把學習實踐活動的過程變成不斷學習、提高思想水平的過程，變成促進工作、提高領導水平的過程，變成創新創業、提高發展水平的過程。要實現這個目標，就要立足我區區情，著力開展好六個方面的專題調研，即：如何推進重大項目，抓好產業優化，提升經濟發展水平；如何舉全區之力，順利推進舊城改造、新城開發，實現“舊城換新顏，新城現框架”的目標；如何大力發展文化產業，推動全區文化事業的健康發展；如何把發展的成果惠及群眾，增強人民群眾的幸福感；如何破解轄區穩定工作的熱點難點問題，進一步提升全區居民群眾的安全感；如何提高各級領導干部領導科學發展的能力。通過深入學習調研，把學習的收獲、認識的成果真正轉化為推進*科學發展的新的動力。

（二）抓緊群眾評議這把尺，確保分析檢查落到明處。學習實踐活動要取得實效，必須充分發揚民主，認真傾聽黨員干部的意見、建議，認真吸收社會各方面的意見、建議，認真接受群眾意見、建議，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。要堅持開門搞教育，確保黨員、群眾全程參加活動，一方面，通過聽取民聲、凝聚民智，幫助我們自我教育、自我分析、自我檢查、自我提高，進一步增強學習實踐科學發展觀的內在動力；另一方面，通過宣傳發動、教育引導，使開展學習實踐活動的過程變成運用科學發展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過程，努力把科學發展觀普及到人民群眾中去，把發展的積極性引導到科學發展上來。真正使我們的工作更加符合科學發展觀的要求，更加符合廣大人民群眾的根本利益。

（三）把緊建章立制這道關，確保整改落實抓住要處。要把解決問題作為整改落實階段的重要內容，著力在推動解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在推動構建人民群眾最關心、最直接、最現實的利益機制上下功夫。既要立足當前，更要著眼長遠，以問題的解決推動機制的創新，確保學習實踐活動成果經得起社會的檢驗、經得起群眾的檢驗、經得起歷史的檢驗。要在充分調研和論證的基礎上，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的具體措施，明確服務科學發展提高工作水平的工作思路和工作措施，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，更加卓有成效地推動“三大工程”的順利實施、“三保”目標的全面實現。

（四）加緊實踐特色這步棋，確保自選動作展現新處。根據政府工作的特點，區政府黨組的學習實踐活動要確保規定動作不走過場、不出偏差，力爭自選動作多出特色、多出亮點。圍繞“加快科學發展，實現富民強區”這個主題，突出做到“十個帶頭”。即：1、帶頭搞好思想發動，今天的會議就是一次思想發動，大家要認真學習領會姜玉林書記3月18日動員會上講話精神，進一步統一思想認識，全身心投入到這次學習實踐活動中來；2、帶頭學習調研，要結合各自分管的工作，深入實際開展多種形式的調查研究，形成一批有份量的調研報告；3、帶頭開展自我分析，著力解決自身存在的與科學發展觀要求不相符的問題；4、帶頭推動學習實踐活動，以自己的模范帶頭作用，引導和指導各自分管部門、掛點聯系單位開展好學習實踐活動；5、帶頭寫好分析總結，圍繞貫徹落實科學發展觀情況，寫出區政府班子和個人的分析總結報告，并在一定范圍內以適當方式向群眾通報；6、帶頭接受黨員群眾的監督評議，在適當的時候，請人大代表、政協委員、有關專家、群眾代表、基層干部代表等社會各階層人士，對區政府班子進行一次評議；7、帶頭制訂整改方案，區政府班子及領導個人要針對分析總結報告反映的問題，理清思路、明確責任、制定方案、落實整改；8、帶頭解決突出問題，堅持邊學邊改、邊查邊改，集中力量解決幾個影響科學發展的問題，抓好幾件群眾迫切期盼的實事；9、帶頭完善各項制度，從有利于科學發展的長效機制入手，著手建立健全做大財稅經濟、扶持企業發展、重大項目推進、產業結構調整等方面的工作機制；10、帶頭搞好經驗總結，在學習實踐活動結束時，對區政府班子活動情況進行全面總結，形成一個完整的總結報告上報區委。區政府班子成員要以身作則，率先垂范，力爭通過這次學習實踐活動，實現思想認識有新高度、能力素質有新提升、解決問題有新成效、創新機制有新突破、科學發展有新成效。

三、開展好深入學習實踐科學發展觀活動，重點就是要深擔必要之責。

區政府在全區經濟社會發展中發揮著重要作用，在推進科學發展中擔負著重要責任。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們對*的長遠發展和人民的根本利益擔負好應盡之責，必須堅持發展這個第一要義，必須圍繞以人為本這個核心，必須落實全面協調可持續的基本要求，必須運用統籌兼顧的根本方法。在這次學習實踐活動中，我們的一項重要責任，就是要把學習實踐活動的成效體現在破解影響*科學發展的重點、難點問題上，以學習實踐的深入促進各項工作的落實，以各項工作的成效檢驗學習實踐的成果。按照區委要求，根據政府行政特點，結合當前工作任務，重點要抓好“五個發展”。

（一）把學習實踐活動的成效體現在迎難而上，確保城區經濟快速發展上。我們要把保持經濟平穩較快發展作為科學發展最重要的實踐、解決問題最緊迫的任務、評價效果最主要的標準，全力以赴推進“重大項目建設年”活動、“雙圈雙帶”總體規劃、現代服務業“五五二二”扶持計劃等重點工作，著力調整經濟結構、壯大經濟規模、提升經濟質量、增強經濟后勁。對此，我們在學習實踐活動中，要重點思考、研究并解決四個問題。一是重大項目運作的問題。要以對*長遠發展負責的態度認識項目、爭取項目、運作項目，抓緊抓牢抓好全區1*個重大項目，確保更多更好的項目盡快簽約落戶、開工開業、達產見效。二是實現財稅增長的問題。把確保財政收入增長作為推進經濟發展的核心任務，確保在去年基礎上實現財稅增長，確保實現全區財政總收入和地方財政收入增長10%的目標，確保在全市各縣區的排名再進位次。三是提升開放水平的問題。抓住國際國內生產要素加快轉移的機遇，著力打造承接產業轉移的熱地，同時，通過加強經濟運行的監測、分析和協調，引導外向型企業提振信心、擴大投資、開拓市場。四是做強支柱產業的問題。精心打造沿水經濟風光帶、沿邊經濟戰略帶，加快提升城西商業中心，在商業街打造、樓宇項目開發、專業物流市場建設上推出新舉措，著力優化產業結構、促進產業集聚、壯大產業集群，在全市新一輪又好又快發展的進程中，進一步打響*現代服務業發展品牌。

（二）把學習實踐活動的成效體現在提升水平，確保體制機制創新發展上。堅持以改革創新精神推動科學發展實踐，著力建立健全促進科學發展的長效機制。對此，我們在學習實踐活動中，要重點思考、研究并解決五個問題。一是深化效能建設的問題。努力在建設陽光政府、責任政府、法制政府和服務型政府上取得新進展。二是深化內源活力的問題。進一步發揮市場配置資源的基礎性作用，推動全民創業，促進非公有制經濟快速發展。三是深化考核評價的問題。要進一步完善經濟社會發展綜合評價機制，激勵和引導廣大黨員干部多干打基礎、蓄勢能、強后勁、惠民生的實事。四是深化資本運作的問題。進一步樹立資本經營、市場經濟的理念，加快培育永叔路、北京西路、八一廣場等金融高地，全力打造涵蓋銀行、證券、保險的區域性金融中心，逐步建立健全以信息、技術、市場、資源、資本、資金為重點的創業服務和融資服務體系。五是深化探索實踐的問題。從促進科學發展的實際需要出發，著力探索科學決策機制、創業創新機制、民生保障機制、平安建設機制、城市管理長效機制等，從制度上尋找解決問題的根本途徑和辦法，為科學發展觀的貫徹落實營造良好制度環境。

（三）把學習實踐活動的成效體現在強基固本，確保城市建管協調發展上。結合這次學習實踐活動，我們要按照建設“花園城市、綠色南昌”的總體要求，圍繞建設“城市花園、宜居家園、舒適樂園”的目標，著力提升城區綜合承載能力。對此，我們要重點思考、研究并解決四個問題。一是夯實基礎的問題。抓住國家擴大內需、拉動經濟增長的機遇，力爭各級投入20億元左右，實施好九個方面城市建管工程，著力促進城鄉重大基礎設施建設項目，著力促進城市功能完善和城市文明提升。二是推進改造的問題。深入推進老城區各項改造工程，加快啟動*路二期精品街建設、利字街街區路網改造，切實抓好前進路、金盤路、繩金塔街等11條小街巷改造，抓緊完成下窯灣、易家巷、南浦路等12處小廣場建設。三是延伸開發的問題。全力推進以朝陽片區為主的百萬平方米房屋大拆遷、百萬平方米安置房大建設，全面實施撫生路、高專路綜合改造工程等路網、水網改造。四是管理重心下移的問題。要在鞏固創建成果，加強城市精細化建設與長效管理的基礎上，不斷加強對轄區重要部位的整治、管理，特別是社區環境衛生市場化改革，不斷提升我區城市管理水平和服務質量。

（四）把學習實踐活動的成效體現在關注民生，確保社會事業和諧發展上。貫徹落實科學發展觀，要求我們在加快發展的基礎上正確處理好各種社會矛盾，保障社會公平正義，促進社會和諧。以實施“民生工程”為著力點，我們在學習實踐活動中，要重點思考、研究并解決三個問題。一是保障質量增強的問題。進一步完善生產、生活保障機制，建立健全失業預警應急機制，創業培訓和就業培訓機制，失地農民、企業（農場）改制分流人員基本生活保障機制，大病救助與城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療無縫對接機制，進一步提升人民收入水平、改善人民生活。二是保障水平增長的問題。進一步加大社會保障力度，切實加強應急工作、加強基層服務功能、加強學校網點布局、加強安居工程、加強醫療衛生服務、加強公益性文化體育事業建設。要全力推進今年新建702套廉租住房的建設任務，力爭盡快解決好低收入家庭住房困難，并以此帶動轄區房地產市場健康平穩發展。三是保障工程增辦的問題。大力實施為民辦實事“十百千”工程，切實抓好全年60多項民生工程。高度重視矛盾糾紛的排查化解，繼續深化平安*建設，著力化解涉及房屋拆遷、企業改制、社保醫保、涉法涉訴等方面的突出問題，著力解決一批影響和制約科學發展的突出矛盾，全面提高人民群眾的安全感和滿意度。

（五）把學習實踐活動的成效體現在轉變作風，確保自身建設持續發展上。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。黨員領導干部堅持科學發展的理念牢不牢，謀劃科學發展的能力強不強，推動科學發展的作風實不實，決定著貫徹落實科學發展觀的成效。為此，我們在學習實踐活動中，要重點思考、研究并解決三個問題。一是如何推進工作的問題。就是以不斷加強政府自身建設，來保證各項工作平穩、有序、扎實推進，落實區委、區政府確定的各項目標任務。二是如何謀劃發展的問題。要以科學發展觀為統領，走科學發展的道路，就必須看到紅線繞著走、絕不碰，碰到矛盾搶著走、絕不躲，遇到困難摸著走、絕不怕，跟到先進比著走、絕不退縮，抓到機遇跑著走、絕不停頓。要始終堅持以“1366”工作思路為統領，努力將世界金融危機轉變為區域經濟發展的生機、將國際經濟波動期轉變為地區發展機遇期、將宏觀經濟下滑之勢轉變為區域經濟上揚之勢，堅持把實現經濟平穩較快發展作為當前第一要務，努力促進老城區形成集聚效應、城西商業中心形成繁榮優勢、朝陽新區形成項目洼地，發揮輻射作用，加快產業發展，力爭到2011年把我區基本建設成為全省經濟強區、文化大區。三是如何搞好學習實踐活動的問題。這是班子成員共同的責任，需要大家共同來完成。按照這次活動的要求，以及“機關效能年”活動的要求，區政府班子成員要努力做好“六個表率”，即：與時俱進、銳意進取的表率，勤奮好學、學以致用的表率，親民愛民、執政為民的表率，腳踏實地、真抓實干的表率，艱苦奮斗、勤儉節約的表率，克己奉公、清廉自律的表率，以此來引領廣大黨員干部爭當科學發展觀的模范實踐者。此外，還要特別注意處理好兩種關系。即：學習實踐與日常工作的關系，要做到兩不誤、兩促進；個人學習實踐與班子學習實踐的關系，要做到形成合力、共同提高。作為區政府班子的班長，我一定擔負好學習實踐活動的責任，多與各位領導請教、學習和交流，認認真真學習調研，仔仔細細分析評議，扎扎實實整改落實，和大家一道，共同努力完成這次學習實踐活動。

同志們，科學發展，只有起點，沒有終點。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是新時代賦予我們的一項政治任務，意義深遠，責任重大。我們一定要在市委、市政府和區委的正確領導下，圓滿完成學習實踐活動各項任務，以*經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升的新業績，以保增長、保民生、保穩定的新成效，向全區人民交上一份滿意的答卷。