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同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*作出的一項戰略部署。江西是全國開展深入學習實踐科學發展觀活動的三個試點省份之一，通過開展試點工作，總結出了很多好的經驗，展示出了江西的很多鮮明特色。可以說，第一批的試點為現在開展的學習實踐活動樹立了典范。*湖區和宜春的豐城市、贛州的贛縣、上饒的上饒縣，是全省深入學習實踐科學發展觀的第二批試點單位。省里把我們確定為學習實踐科學發展觀活動的試點單位，對我們是一個極大的鼓舞，也是對我們的極大信任。作為試點單位，既要按照中央的部署，按照省委試點工作創造的經驗，把活動開展好，同時又承擔著為下一步即將在全省鋪開的學習實踐科學發展觀活動積累經驗。省委、市委對學習實踐科學發展觀活動非常重視，省委組織部長弘強同志明確提出，*湖區的各項工作在全省有很好的基礎，希望利用這項活動，多出特色，多創亮點，爭取在全省作出好的表率。市委余書記、組織部楊部長也親自過問了多次，提出了很高的要求，寄予了殷切的期望。因此，搞好學習實踐科學發展觀活動，對全區和區里每一個部門來說，既是一項重大的政治任務，也是提升工作水平、創新工作思路的一次絕好機遇。區發改委包括統計局、物價局、信息中心等幾個部門，是全區重要的經濟綜合部門之一，肩負著全區改革、發展、協調的重大任務。這幾年，區發改委的工作，全區廣大干部職工是有目共睹的，做了很多實事，出了很多亮點，取得了很好的成績，多次被評為全區和全市的先進單位。作為區委主要領導，掛點區發改委，和大家一起開展深入學習實踐科學發展觀活動，我感到非常榮幸。剛才，豐城主任就如何開展這項學習實踐活動和落實實施方案，提出了很好的意見，希望大家在下一個學習調研環節把這些意見進一步細化，進一步抓好。今天借和大家一起討論的機會，就如何結合科學發展觀推進我們的工作作一個發言，闡述這么四層意思：

第一，要深刻認識發改委在貫徹落實科學發展觀活動中所處的重要地位。開展這次學習實踐科學發展觀活動，目的就是要使全區上下、全體黨員對科學發展觀的認識更加深刻，貫徹落實科學發展觀的態度更加自覺，踐行科學發展觀的措施更加深入，推動科學發展觀的能力進一步提高，保障科學發展觀的機制更加健全。具體到發改委，作為承擔著協調促進全區科學發展重要職能的政府綜合管理部門，在座的同志們的認識水平、對待科學發展觀的態度和采取的舉措，對全區的經濟社會發展有著重要的影響。你們的職能決定了在全區學習實踐科學發展觀試點活動中的重要地位。因此，深入認識和把握科學發展觀就顯得尤為重要。一是要通過學習實踐活動，更加深刻地理解和把握發展這個第一要務。從*湖區來說，這幾年，我們克服了不少困難，在過去較好的工作平臺的基礎上，經濟社會一直保持了長足發展的態勢，一些主要經濟指標在全省、全市的排位有了更大的跨越。但是，我們也要正確認識到，江西作為全國欠發達地區的基本省情依舊沒變，各地加快發展的競爭態勢愈加激烈，我們既要有居安思危的意識，也要認識到相對那些經濟發達地區，發展不足仍然是我們的主要矛盾。那么，如何在我們這樣一個欠發達地區開展學習實踐科學發展觀活動？我認為，就是要加快發展。這是必須牢牢把握的一個重要原則。只有加快發展，只有在經濟總量不斷做大的情況下，才具備學習實踐科學發展觀的基礎。所以，要緊緊抓住發展這個第一要務，要從這個角度去理解試點工作的意義，要用推進發展、加快發展、實現跨越發展的要求來明確我們發改委的職能，做到一切圍繞發展來開展工作。二是要通過學習實踐活動，更加深刻地理解和把握以人為本這個核心。從科學發展觀堅持以人為本這個核心來看，發改委也承擔著重要的職能。要真正地把關注民生、實施民生工程，作為我們的一件大事。發改委處在經濟發展的前沿陣地，所做的每一項工作，都直接關系到廣大人民群眾的切身利益，都和民生工程息息相關。所以，要通過學習實踐活動切實做到以人為本。三是要通過學習實踐活動，更加深刻地理解和把握全面協調可持續發展這個基本要求。發改委作為綜合管理部門，工作面寬，職責也廣，涉及到發展的各個方面，既有經濟的發展，也有社會事業的發展。對涉及到的各個方面，如何實現經濟社會協調發展？如何真正實現老百姓收入增長和經濟同步增長的目標？我認為，這也要通過我們的學習實踐活動去摸索，去實現。不管是爭取項目，還是制定發展規劃、發展戰略，都要按照全面協調可持續發展這個要求來不斷推動我們的工作。分析*湖區的發展過程，鑒于我們處于由農村向城市轉型的過渡時期，確實存在著經濟和社會事業發展一條腿長一條腿短的狀況，確實有欠帳比較多的地方。這更需要我們按照全面持續可協調發展的要求來開展學習實踐活動。四是要通過學習實踐活動，更加深刻地理解和把握統籌協調這個根本方法。統籌城鄉協調發展、兼顧方方面面，是我們的一個基本要求。所以，要按照統籌協調這個根本方法，做到幾個有機統一，真正使我們的發展步入科學發展的軌道。作為在全區經濟社會發展中處于樞紐地位的發改委，不管是從發展的角度，還是以人為本的角度、全面協調可持續的角度、統籌兼顧的角度，都承擔著重要的職能。如果我們在這四個方面理解更加深刻、把握更加準確、措施更加有力，那么，對推動我們的工作，發揮好我們的職能都是有重大意義的。

第二，要通過轉變職能，確保科學發展的要求落到實處。對發改委來說，怎么通過轉變職能來落實科學發展，把科學發展的要求落到實處，是不是應該做到這么四個“集中精力”：一是要集中精力謀劃發展規劃。在全區學習實踐科學發展觀活動實施方案里和“828”中心組學習會上，我們提出了全區產業發展的戰略，包括服務業發展規劃、完善區域經濟發展的戰略等。對發改委來說，不管是實施“十一五”規劃，還是完善區域經濟發展戰略，或者是推動產業發展、服務業布局的落實，都需要調動大家的智慧，都需要大家多謀劃，多出主意、多想辦法。這既是轉變服務職能的需要，更是確保*湖區成為全省科學發展先行區、實現跨越式新發展的需要。二是要集中精力抓好經濟運行。從省市來說，都在強化經濟調度這一重要職能。最近，市里為推動全市項目建設，對各縣區項目進展情況實行“一周一快報，半月一調度，一月一通報”舉措，加大了對經濟工作項目建設的調度力度。區里也在按照這個要求來完善制度，抓好項目工作的落實。從這個方面來說，發改委包括統計局幾個部門要通過學習實踐活動，集中精力抓好經濟運行的調度，來實現我們的科學發展、跨越發展。三是要集中精力抓好項目的申報，最大限度地爭取資金支持。項目是發展的基礎。有項目才有發展，才有財源，才有后勁；沒有項目，一切都是空談。項目建設有這么幾個渠道：一是通過招商引資引進來；二是通過做大做強現有企業；三是通過包裝好現有項目，爭取資金和政策上的支持，等等。對于發改委來說，爭取項目申報、包裝好項目，是我們的重要職責。要通過做好這些工作，真正發揮好我們的職能。四是要集中精力抓好民生工程。要真正把“讓人民群眾得實惠”這一學習實踐科學發展觀的目標要求，通過一系列民生工程落到實處。當前，全區上下都在抓民生工程項目建設，發改委也在一線推進、組織實施。對于這些民生工程，在具體落實的時候要更加關注，在具體推進的時候力度要更加強有力，真正把民生工程推動到位，真正按照科學發展觀的要求，讓人民群眾得實惠，讓改革發展成果惠及普通百姓群眾。

第三，要通過深化改革為科學發展觀的落實提供機制體制保障。創新體制機制是深入學習實踐科學發展觀重要的目標要求之一。發改委的學習實踐方案里也明確提出，要進一步建立健全產業導向、資源配置、環保約束、項目推進、價格調控等機制。這些機制，都是事關全區經濟社會發展的重要保障。如果我們通過改革實踐、開拓創新，能夠在管長遠的機制體制上，提出一些新思路，能夠真正為跨越發展提供一些保障，哪怕只是在某一個方面有創新，這對我們來說都是具有關鍵性意義的大事。在這方面，需要我們加大力度，通過開展實際工作來不斷提升創新水平。我認為，最關鍵的一條，就是要進一步解放思想。因為體制的變革，一定是解放思想的結果。反之，因循守舊肯定只能是按部就班。我們要通過加強學習，對照科學發展觀的具體要求，用解放思想的方式來找準自身工作存在的突出問題，用解放思想這個法寶來開啟我們創新的“閥門”，用解放思想的方法來提高我們開拓創新的本領。現在，從國家宏觀調控層面來說，不管是在政策上，還是在體制機制保障上，總是在不斷地變革，承擔宏觀調控職能的部門也是在不斷變化和調整自身職能，以適應新的大環境的變化。要想迅速適應我們不斷調整的職能變化，最需要的就是解放思想。只有通過進一步解放思想、開拓創新，才能真正做好我們的工作，為科學發展提供穩定的體制機制保障。

第四，要通過創造性地開展工作，為深入學習實踐科學發展觀試點活動創出特色。試點工作本身就要求出經驗、出特色。如果沒有自身特色，學習實踐試點活動就達不到省里對我們的要求，也達不到我們提出的爭創一流，實現科學發展、率先發展的目標，更達不到我們提出的要力爭成為全省科學發展先行區的目標要求。所以，在學習實踐活動中，要按照實施方案里提出的突出實踐特色的要求，體現本部門、本單位的工作特色，既要高標準做好規定動作，又要創造性地設計一些自選動作；既要遵循試點工作的方法和步驟，確保不走過場；又要創造性地開展好學習實踐活動，多動腦筋，多出新意。我認為，對于發改委來說，要做到這么三條：一是要在這次學習實踐活動試點當中帶個好頭。發改委是區里承擔著重要職能的區直部門之一，也一直是區里的先進單位。要通過這次學習實踐活動，真正走在前面，成為全區學習實踐科學發展觀的帶頭單位和典范單位。這就要求我們必須帶頭抓好學習，通過解放思想帶頭轉變不適應科學發展的思想觀念，帶頭查找發展中存在的問題，帶頭落實抓項目促發展的一系列舉措，帶頭建立健全保障科學發展的機制體制。二是要把學習實踐科學發展觀的試點活動落到實處。學習實踐科學發展觀試點活動，除了它的科學性之外，最關鍵的就是實踐性，要有實實在在的看得見的效果。按照實踐性的要求，我們現在就要考慮如何收好今年的尾，開好明年的頭。按照實踐性的要求，全區的項目建設、民生工程、干部作風建設等都要把工作落到實處，取得實效。三是要有針對性地、創造性地開展試點工作。每個區直部門所承擔的職責不同，要解決的問題不同，工作的重點不同，出亮點、出經驗、出特色的方面自然也是不一樣的。要結合發改委的工作實際，結合自身工作特點，提出適合我們自身的方案，創造性地選準我們的自選動作，有針對性地創出特色。要敢于實踐，舍得下功夫，不斷創新自選動作，確保學習實踐活動既有成效，又出亮點。我希望，通過我們大家的努力，不論是在區里，還是在省市的工作考評中，能多聽到發改委的聲音，各項工作能多出特色、多出亮點，成為方方面面的先進單位。要爭取不僅在學習實踐科學發展觀活動當中創出特色，也要在實際工作中創出亮點，要既成為試點工作的先進，也成為推動工作的先進。

同志們，深入學習實踐科學發展觀試點活動已經在全區全面展開，各項工作也在有條不紊地進行中。俗話說：“好的開頭是成功的一半”。希望在座的同志們積極參與學習實踐活動，按照區委的統一部署，扎實學習，勇于實踐，勇于創新，為全區試點活動多創特色，多出亮點，為*湖區實現科學發展、率先發展，成為全省學習實踐科學發展觀縣區第一方陣里的排頭兵多做貢獻。