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同志們：

經委黨委確定召開這次會議，主要任務是貫徹落實教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系《實施綱要》，總結去年經委直屬單位的懲防體系建設工作，安排部署**年工作任務，以及簽訂**年度黨風廉政建設責任書。經委黨委對直屬企事業單位懲防體系建設工作非常關心，高度重視，多次召開會議專題研究，把努力開創直屬單位反腐倡廉工作新局面擺在工作的重要日程。下面，我講兩個方面的問題：

一、去年直屬單位反腐倡廉工作情況

**年，按照經委黨委的工作部署，委領導班子成員與分管處室和企事業單位主要負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任書，在經委形成了一級對一級負責的黨風廉政建設責任體系。黨委要求，委直屬企事業單位都要密切結合本部門工作實際，有針對性的制定本部門懲防體系建設和黨風廉政建設的制度和措施，切實履行好懲防體系建設、黨風廉政建設建立和健全的責任。從去年的工作情況看，各單位認真貫徹黨委的要求，非常重視本單位懲防體系建設和黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作擺上了各項工作的重要議程，作為關系全局的大事來抓。主要有以下幾個特點：

1、建立了一級對一級負責的責任體系。各部門“一把手”分別與委分管領導簽署了黨風廉政建設責任書；各部門黨政主要領導與中層部門負責人、中層部門負責人與每位黨員簽署了黨風廉政建設責任書，形成了“黨組織統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責”的領導體制和工作機制，各級領導各負其責，按照責任分工抓好工作落實，形成了制度保障體系。

2、結合部門實際，有針對性的制定本部門黨風廉政建設有關制度規定和措施。信息中心、工展中心、石化設計院、半導體所、化工研究所、輕工研究所等單位與本單位業務工作特點相結合，制定了本單位《實行黨風廉政建設責任制的規定》，石化技校、機械研究所、紡科院、散裝水泥辦公室、投資公司、食品辦、設備辦、節能中心、紡織建筑設計院、大通公司、東方公司、留守處、區街公司等單位制定了本部門加強黨風廉政建設和反腐倡廉的具體內容和措施，使每位領導干部、黨員和職工都能以廉潔自律的標準要求自己，人人自覺維護黨的紀律自覺接受監督，做到居安思危、警鐘長鳴；做到“自重、自省、自警、自勵”，在制度上、思想上筑起拒腐反腐的防線。

3、注重學習，常抓不懈加強教育。各部門按照經委黨委要求，紛紛把黨風廉政教育擺上工作重要議事日程。石化技校堅持每星期一進行黨委中心組學習，黨風廉政建設學習是必備的重要內容，黨委一班人集中學習黨風廉政建設的政策和文件，大家談收獲和體會，共同提高認識。半導體實驗所加強正反兩方面教育，組織職工選學一些反腐倡廉精品文章，剖析一些影響大的典型案例。如《論腐敗的成本》、《臨刑前的胡長青》、《典型案例剖析教育讀本》等。觀看《任長霞》、《焦裕祿》、《鄭培民》等影視片，通過正面宣傳和反面典型案例剖析，教育黨員干部和職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。其他部門紛紛結合自身實際，采取集中學習、專題討論、知識競賽、宣傳欄、主題黨日、觀看影片、錄相等多種形式，開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，學習和教育意識在各單位日益深入人心。

4、領導干部堅持“一崗雙責”。各部門黨政主要領導認真履行“第一責任人”的責任，對本部門黨風廉政建設工作親自抓、帶頭做，負總責，重大問題親自過問督辦，以身作則。各級、各層次領導干部實行“一崗雙責”制，既抓好職責范圍內的業務工作，又抓好職責范圍內的黨風廉政工作，堅持業務工作開展到哪里，黨風廉政建設工作就抓到哪里。領導干部時刻對照責任書內容強化責任、強化監督，看好自己的門，管好自己的人，防止責任范圍內干部、黨員因腐敗問題而掉隊的現象在本部門發生。各級領導干部堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，擔負起了黨風廉政建設工作的領導責任。

在肯定成績的同時，也要看到在工作中存在的一些薄弱環節：一是少數單位由于人員少、經營業務工作壓力重，沒有明確專人負責黨風廉政建設工作，以至于工作貫徹落實的力度打了折扣。二是少數單位黨風廉政建設措施針對性不夠強，沒有制定出與本部門實際相結合的細化的責任內容和措施。三是工作開展不夠平衡。對這些問題，各單位必須采取有力措施加以解決。

二、**年推進懲防體系建設工作任務

1、要嚴格執行黨風廉政建設責任制。在今天的會議上，黨委領導與分管直屬單位黨政主要負責人簽訂了“**年度黨風廉政建設責任書”。各單位也要在去年工作鞏固、提高的基礎上重新制定并簽訂本部門黨風廉政建設責任書。各級黨組織要進一步增強政治責任感，堅持和完善黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。各單位主要領導對本部門本單位及其人員的黨風廉政建設負直接責任，要把黨風廉政建設擺到日程上來，堅持經常抓、主動抓、自覺抓，堅持“守土有責”。要把反腐倡廉各項任務寓于經濟工作全過程之中，定期研究廉政工作中存在的問題，制定改進措施，確保責任制的貫徹落實。經委黨委對各單位黨風廉政建設責任制落實情況將定期或不定期組織進行檢查考核。

2、加強黨風廉政建設宣傳教育。一是繼續抓好對十六屆三中、四中、五中全會精神和黨的一系列方針、政策的學習抓好對中紀委、省、市紀委黨風廉政建設及反腐倡廉文件精神的宣傳教育學習，加強反腐倡廉的宣傳，使反腐倡廉意識深入人心，人人自覺參與。二是在深入學習的基礎上，積極組織參加上級紀委編制的黨風廉政知識測試，不斷提高黨員干部的紀律意識和法制觀念。三是運用多種形式開展廉政教育，一方面大力宣傳廉潔奉公，勤政為民的先進典型，發揮引導示范作用弘揚正氣。另一方面利用專題講座、電教警示片及典型案例進行警示教育，增強黨員干部廉潔奉公的道德約束力和免疫力。四是各單位要把法制教育和廉潔從政教育納入干部職工工作培訓計劃，加強崗位廉政培訓；紀檢部門負責人要積極參加黨委組織的上級紀委對紀檢干部的專職業務工作培訓。

3、加強反腐倡廉制度建設。各單位要按照懲防體系建設的要求抓好建章立制工作，以切合本單位實際的制度措施為經濟工作保駕護航，要認真抓好對《關于加強直屬單位財經管理紀律的意見》的落實，保障國有資產不流失，鏟除滋生腐敗和土壤。今年要在直屬單位探索建立“財務總監”工作制度；繼續抓好對直屬單位進行財務審計和領導干部經濟責任審計，加強直屬單位財務管理，增強群眾對企業財務管理和監督意識，促進直屬企事業單位健康經營和發展。

4、加強監督，把建立健全懲治和預防腐敗體系任務落到實處。一是通過層層簽訂黨風廉政建設責任書，按照“誰主管、誰負責”的原則，在經委形成一級對一級負責的反腐倡廉監督責任體系；二是通過經委網站，設立投訴電話和舉報箱，建立內外相結合的信息通道，接受企業及社會各界的監督；三是各直屬單位紀檢部門、紀檢監察干部要積極參與重要經營活動，了解并把關責任事項，把事前監督、事中監督、事后監督落實到位；四是加強責任追究，黨風廉政建設責任人對責任范圍內黨風廉政建設思想不重視，工作不到位，對分管范圍內黨員干部的違紀問題包庇、放縱造成不良后果的，從重追究。

同志們，**年各直屬企事業單位反腐倡廉任務和經濟工作任務艱巨而繁重，新形勢新任務向我們提出了新的更高的要求，我們要在市委、市政府的堅強領導下，圍繞單位工作任務和加強懲防體系建設創造性的開展工作，在新起點上實現新發展，努力爭創一流成績，為創建“團結和諧、干事創業”新經委做出新的更大的貢獻。