市經(jīng)委節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式上的講話
時(shí)間:2022-06-07 05:36:00
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同志們:
今天這個(gè)啟動(dòng)儀式,是根據(jù)國家和省里的統(tǒng)一部署和要求,經(jīng)市政府同意召開的,其目的就是在各部門的大力配合下,通過開展豐富多樣、扎實(shí)有效的節(jié)能宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,進(jìn)一步提高全社會(huì)的資源意識、環(huán)境意識,貫徹落實(shí)資源節(jié)約的法律法規(guī)和國務(wù)院、省市建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)有關(guān)精神,不斷提高資源利用效率,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面,主要講兩個(gè)方面的意見。
一、進(jìn)一步提高對資源節(jié)約的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感
黨的十六大提出了堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。同志在人口資源環(huán)境座談會(huì)上指出:“人口資源環(huán)境工作是強(qiáng)國富民安天下的大事,是全面建設(shè)小康社的必然要求。”十六屆三中、四中全會(huì)指出了我國當(dāng)前存在的“資源環(huán)境壓力加大”的嚴(yán)重問題,提出要“建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的機(jī)制”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的一切,號召全黨全國樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。必須深刻分析我們所面臨的資源形勢,樹立憂患意識,增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,從促進(jìn)資源永續(xù)利用,保障國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識資源節(jié)約的重要意義。
首先,搞好資源節(jié)約工作的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的迫切要求。全市上下認(rèn)真貫徹“資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約防在首位”的方針,圍繞工業(yè)強(qiáng)市,深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約原材料、節(jié)約礦產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的資源節(jié)約活動(dòng),積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用,以較少的資源消耗和三廢排放支持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。**年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值556.8億元,比上年增長22%;實(shí)現(xiàn)利潤79.6億元,實(shí)現(xiàn)利稅171億元,分別增長45.1%和28.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能源消耗達(dá)到0.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年降低5.98%,節(jié)約能源87.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,重點(diǎn)考核的23項(xiàng)單耗指標(biāo),穩(wěn)定降低率達(dá)到70%;推廣散裝水泥500萬噸;重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率為95.06%;萬元產(chǎn)值取水量15.07立方米,同比降低37.83%,實(shí)現(xiàn)節(jié)約價(jià)值10.2億元。工業(yè)廢渣綜合利用率達(dá)到93%以上,工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到95.99%。環(huán)保產(chǎn)品形成五大門類。已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近幾年我市涌現(xiàn)出了濟(jì)鋼、煉油、山水等一大批節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的先進(jìn)典型企業(yè),在推進(jìn)我市資源節(jié)約綜合利用工作中起到了很好的示范帶頭作用。
但是,也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的資源、能源消耗與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距。目前,我國單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍,主要用能產(chǎn)品能耗比先進(jìn)水平高40%;我國每創(chuàng)造一美元GDP的能耗是德國的4.97倍,日本的4.43倍,美國的2.1倍,印度的1.65倍。能耗偏高是造成企業(yè)成本上升,經(jīng)濟(jì)效益差的重要原因之一。實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,突破**工業(yè),發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì),對開展資源節(jié)約工作提出了更高要求。
其次,搞好資源節(jié)約工作是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要方式。當(dāng)前我們正處在工業(yè)化發(fā)展中期階段,經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí),環(huán)境形勢嚴(yán)峻。主要污染排放總量仍處于較高水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)境承載能力。做為傳統(tǒng)老工業(yè)城市,我市工業(yè)生產(chǎn)中能源、原材料消耗高,能源消耗結(jié)構(gòu)不合理,造成三廢排放量巨大,**年全市年產(chǎn)生固體廢物716萬噸,排放廢氣近1000億標(biāo)準(zhǔn)立方米,廢水5000萬噸,一些危害性較大的工業(yè)廢渣缺乏有效利用,大量的廢氣廢水利用率亟待進(jìn)一步提高,環(huán)境壓力巨大。從我們的發(fā)展規(guī)劃看,冶金、化工、電力等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將相應(yīng)的增加工業(yè)三廢的產(chǎn)生量,預(yù)計(jì)2010年固體廢物產(chǎn)生量可達(dá)到900萬噸以上。要保持國民經(jīng)濟(jì)長期快速增長,實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)前20年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番、本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的奮斗目標(biāo),把我市建設(shè)成為區(qū)域性中心城市,就要求我們必須大力開展資源節(jié)約綜合利用,解決因結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)裝備落后,能源原材料消耗高、利用率低等因素造成的資源短缺,浪費(fèi)嚴(yán)重,生態(tài)破壞加劇的狀況。
第三、搞好資源節(jié)約工作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。根據(jù)市政府的要求,我們政治研究制定**市2010年懷疑發(fā)展綱要,實(shí)施“65111”工程,即到2010年全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入600億元,年均增長24%以上;年銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到500家,其中過10企業(yè)100家,過百元企業(yè)達(dá)到10家;年實(shí)現(xiàn)利稅過億元企業(yè)100家;創(chuàng)建100個(gè)省級以上名牌和著名商標(biāo);創(chuàng)建100個(gè)省級以上科技研發(fā)中心。工業(yè)布局集中建設(shè)“一帶三區(qū)”,即:東部產(chǎn)業(yè)帶、西部工業(yè)區(qū)、黃河以北工業(yè)區(qū)和二環(huán)路以內(nèi)工業(yè)區(qū)。2010年全市工業(yè)用地面積達(dá)到170平方公里以上。重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵、汽車、石化化纖、電子信息四大產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)造條件培育機(jī)械裝備、食品醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)群。到2010年,四大產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入達(dá)到1000億元以上,占全市工業(yè)總量的16%以上。
從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局看,要保持持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢,必須要有堅(jiān)實(shí)的資源保障基礎(chǔ),而目前資源的瓶頸約束卻越來越明顯。去年,我國石油進(jìn)口已經(jīng)達(dá)到1.23億噸,國內(nèi)20多個(gè)省市拉閘限電,資源供需矛盾比較突出。從我市當(dāng)前情況看,煤電油運(yùn)水的形勢不容樂觀,資源壓力越來越大。**年,全市規(guī)模以上工業(yè)消耗煤炭1230多萬噸,而我市煤炭產(chǎn)量為444萬噸,僅為用量的三分之一;石油、鐵礦石等基本依靠外購;生產(chǎn)電力74.5億千瓦時(shí),僅為全市用電量的56%。土地已經(jīng)成為制約發(fā)展的重要因素。從我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展情況看,我市人均資源嚴(yán)重不足,后備資源極度匱乏。人均占有水資源量為373立方米,不足全國人均占有量的六分之一。我市的煤礦按照現(xiàn)在的開采規(guī)模,30年后多數(shù)礦井將因資源枯竭而報(bào)廢。如果不能有效提高資源利用效率,繼續(xù)以現(xiàn)在的能源資源利用水平實(shí)施“十一五”規(guī)劃,到2010年將需要煤炭2500萬噸以上,石油800萬噸,電力300多億千瓦時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻的資源瓶頸制約。
分析我市的發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境形勢,我們深刻認(rèn)識到,要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力宣傳社會(huì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境形勢,宣傳資源節(jié)約的政策和法律法規(guī),推進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全民動(dòng)員,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),破解資源瓶頸和環(huán)境壓力對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約。
二、廣泛發(fā)動(dòng),全面落實(shí),切實(shí)提高宣傳效果
今年我市節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是:“全民動(dòng)員,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)”。根據(jù)國家、省市節(jié)能宣傳周的部署和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求,要?jiǎng)訂T企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)各界廣泛參與,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約原材料、節(jié)約礦產(chǎn)資源等“五節(jié)”為重點(diǎn),大力開展群眾性節(jié)約創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型政府、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型學(xué)校,形成濃厚的節(jié)約資源的社會(huì)氛圍和節(jié)約型的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式,宣傳先進(jìn)企業(yè)、個(gè)人在節(jié)約資源方面的典型經(jīng)驗(yàn),曝光和處罰嚴(yán)重浪費(fèi)資源的行為,形成強(qiáng)大的節(jié)能宣傳聲勢,使節(jié)能宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí),真正取得提高節(jié)能意識、資源意識、環(huán)境意識的效果,達(dá)到提高用能效率,降低成本提高效益的目的,做到家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)全民自覺節(jié)約資源的意識。
一是搞好工業(yè)企業(yè)的節(jié)能宣傳,推動(dòng)資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消耗能源占全市的70%以上,是能源、資源的消費(fèi)的主體,也是節(jié)約資源的工作重點(diǎn)。廣大企業(yè)要發(fā)揮自己在修辭學(xué)方面的優(yōu)勢,通過張貼資源節(jié)約條幅、印發(fā)企業(yè)資源知識的宣傳單、在職工中開展“我為節(jié)約資源獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)和資源節(jié)約知識競賽,對員工進(jìn)行資源節(jié)約法律法規(guī)和技術(shù)政策的培訓(xùn),開展創(chuàng)建節(jié)約型車間、班組活動(dòng)等,提高廣大企業(yè)職工的節(jié)約意識和節(jié)水意識。
二是要在政府和事業(yè)單位廣泛宣傳,推行政府帶頭節(jié)能。**是省會(huì)城市,政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位比較多,他們在電力、水資源消耗方面占有較大比重。搞好政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的節(jié)能工作,不僅能夠減少消耗資源,更重要的是能夠通過機(jī)關(guān)節(jié)能,帶動(dòng)全社會(huì)的資源節(jié)約。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資源節(jié)約宣傳應(yīng)當(dāng)通過機(jī)關(guān)宣傳欄、座談會(huì)、形勢報(bào)告會(huì)、節(jié)約手冊等方式,宣傳我國及我市面臨的能源形勢和環(huán)境狀況,宣傳國家有關(guān)方針政策,要求機(jī)關(guān)工作人員在工作和生活中注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧,做到隨手關(guān)燈關(guān)水,夏季空調(diào)溫度設(shè)置在27—28度,減少空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)等辦公用設(shè)備的待機(jī)時(shí)間,鼓勵(lì)大家開展無紙化辦公,減少使用一次性文具,紙張正反面使用等。
三是向廣大學(xué)生開展節(jié)約資源宣傳,通過學(xué)生帶動(dòng)家庭和社會(huì)的節(jié)約。要在中小學(xué)、大專院校開展“以人為本,節(jié)約資源”的主題宣傳,使廣大學(xué)生了解節(jié)約資源的重要性和緊迫性,樹立節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥的意識,形成節(jié)約資源從我做起的觀念,自覺養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習(xí)慣,并通過學(xué)生影響父母等家庭成員節(jié)約用電、節(jié)約用水,愛惜糧食。
四是資源節(jié)約宣傳要進(jìn)入社區(qū),宣傳可持續(xù)發(fā)展的生活方式和消費(fèi)方式。重點(diǎn)是宣傳日常節(jié)能節(jié)水知識、小竅門,科學(xué)使用家用電器,合理降低能源消耗。
五是組織領(lǐng)導(dǎo),形成有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的資源節(jié)約促進(jìn)機(jī)制。經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)局)要認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé),會(huì)同其他主辦單位抓好本地區(qū)節(jié)能宣傳周的組織工作,周密安排,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。要面向基層,貼近百姓,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛開展多種形式的節(jié)能宣傳教育活動(dòng)。組織節(jié)能機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體開展資源節(jié)約專題研討、技術(shù)推廣、經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示。教育部門和共青團(tuán)組織要在中小學(xué)和高校廣泛開展節(jié)約資源宣傳教育活動(dòng),通過節(jié)約資源一課堂、板報(bào)、征文等活動(dòng),普及資源節(jié)約知識,增強(qiáng)全國青少年能源憂患意識和節(jié)約意識,并通過學(xué)生影響家庭,影響社會(huì)。科技部門要積極宣傳資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果,通過舉辦各類專題研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、成果展覽會(huì)等各種活動(dòng),宣傳重大資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用取得的成果。環(huán)保部門要積極宣傳節(jié)約資源對改善環(huán)境的重要意義以及典型案例,曝光浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,把節(jié)能作為宣傳重點(diǎn)之一,發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,積極配合做好相關(guān)新聞宣傳報(bào)道工作,制定宣傳計(jì)劃,開辟專欄、專題、專版、公益廣告等,開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。工會(huì)組織要結(jié)合自身工作特點(diǎn),開展以資源節(jié)約為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議和技術(shù)革新等活動(dòng),通過廣播、宣傳欄、交流會(huì)等方式,開展形式多樣的“崗位節(jié)約、降耗增效”活動(dòng),使資源節(jié)約宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)班組,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約能源、降低成本、提高效益。
同志們,資源節(jié)約是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要孩子內(nèi)容,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措,我們要以對黨和人民,對子孫后代,對歷史和未來高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真搞好資源宣傳工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,為“實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新泉城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!