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同志們：

今天的會議非常重要，對搞好災后恢復重建工作針對性非常強。總的來看，這次會議開得很好。會議的成功召開，離不開**鎮黨委、政府及其它幾個重災鄉鎮干部群眾的苦干實干，離不開津陜駐略工作組的具體指導和市直部門單位領導堅持幫扶包抓。如果沒有各方面的共同努力為這次會議奠定一個好的基礎，我們今天召開的現場會就不具備條件。剛才，**同志就農村災后恢復重建重點工作提出了明確思路和要求，**同志按照縣委、政府研究的意見，就當前災后恢復重建工作進行了全面的安排部署，與會的**市市長助理**同志、津陜聯合工作組杜道亮同志分別講了很好的意見和建議，會后，請大家認真學習討論，積極思考謀劃，結合工作實際一并抓好貫徹落實。下面，我就如何做好領導層的工作，提幾點要求：

第一，要懂得珍惜。“5•12”地震之后，我縣迎來了以災后恢復重建為突破口的一個歷史性發展機遇，這已經成為普遍的共識，作為全縣的各級領導干部，一定要懂得去珍惜、學會去把握。一要珍惜當前的政治局面。**的地震災情引起了上至黨中央、國務院，下至社會各個層面的共同關注、無私援助，珍惜這樣的有利局面，其根本要求是要趁勢而上，在工作思考上、工作部署上、工作落實上緊緊抓住這個好的時機，把**的大事辦好。我們應該清醒地看到，這種各級各方面及社會各界高度關注的熱情不會持續太久，國家還有很多大事會轉移、分散社會各界對地震災區的注意力，比如奧運會、南方水災都是牽動人心的大事，當前我們已經感覺到這種熱情在發生轉移。在這種形勢面前，我們今天可以解決的問題，放到明天就未必能夠解決，今天多干一小時可以解決的事情，錯過之后多干一個月未必就能夠解決。二要珍惜有限的時間。就恢復重建來說，在入冬前必須讓農村受災群眾住進新房，這是一場硬仗。中央檢查組來略檢查期間，我們匯報到災后重建如果以目前的支持、補助、運作方式，能夠在十月底前使90%的群眾住上新房，但檢查組明確要求必須達到100%。對于剩下10%，我們必須倒排時間，采取超常規的舉措力爭在難點問題上取得突破。此外，在倒排的時間表中還有許多不可預見的因素，比如惡劣的氣侯，陰雨天氣和洪澇災害，將使建筑材料的運輸成為大難題。所以，各級干部要乘現在天氣好，切實發揚“白加黑”的精神，在建筑材料準備等方面盡量把工作抓緊往前趕。三要珍惜發展機遇。所謂的機遇，一方面是區域經濟發展的機遇，一方面是領導干部施展才華的機遇。在當前的特殊時期，越是時間緊迫、任務繁重、情況復雜，越是領導干部鍛煉自已、提高自已、施展自已的一個絕好機會。各級領導干部要切實自加壓力、自添動力，積極抓住機遇力爭有所作為。

第二、要善抓重點。對于工作重點，究竟如何把握？在其他領導所講的工作重點的基礎上，我想強調一個觀點：凡是會被一票否決的事項就是工作重點所在。在當前的災后恢復重建工作中，涉及一票否決的重點工作主要有五個方面：一是要保證年底前所有倒房戶、危房戶入住新房，這是一項硬任務，年底前完不成任務就會一票否決；二是抗震救災政策的落實包括救災物資的管理使用是重點，這方面出了問題就會一票否決；三是安全問題一票否決。圍繞災后恢復重建，重點防范次生災害的發生包括運輸過程中的安全事故。盡管中、省、市來我縣明查暗訪后，在這方面給予我縣較高的評價，但是我們的各級領導特別是鄉鎮領導一定要保持清醒頭腦，一時一刻都不敢松懈。當前工作中還存在很多安全隱患，有時一個小的疏忽都可能會出現問題，所以必須要善于反思自已，善于尋找工作中的不足和思想上容易忽略的隱患。四是穩定工作一票否決。震災之后，中省領導相繼到**視查災情，關心災區干部群眾的生產生活，給我們送來了莫大的溫暖和鼓舞。如果**在奧運會召開之際出現了赴省進京上訪，那就是對不起黨和國家領導人，對不起黨中央，所以各級領導干部必須站在講政治、講大局的高度抓好信訪工作。今后，如果是因為干部作風問題引起上訪事件，將對相關人員進行嚴肅處理。此外，隨著災后恢復重建工作的進一步推進，群眾之間的各類矛盾隱患會隨之增加，各鄉鎮要切實安排干部及時做好群眾糾紛排解工作，堅決防止因田邊地頭的爭執升級成刑事案件。五是農村鄉鎮完成全年的任務目標一票否決。這次震災對農村糧食生產影響并不大，農民增收也只是在養殖業和勞務收入方面受到了影響，但目前國家和社會各界的援助明顯增加了對農村的投資，抵消了上述不利因素，形成了新的增長點，完不成目標任務與情理不符。

第三、要勇于競爭。參與競爭必須具備幾個前提：其一是領導干部要在知識積累、實踐經驗積累上具備與人競爭的基礎。要堅持做學習型領導，切實做到善于向他人學習、向群眾學習、從實踐中學習。當今時代的知識更新換代很快，若不注重學習，知識結構就會老化而跟不上形勢的需要。這次災后恢復重建，對各級領導干部的知識結構提出了新的挑戰。如果不加強學習，就不知道怎樣保證質量、符合規范、加快速度，更無法指導和幫助群眾建房。今天召開的現場會就給大家構建了一個學習平臺，提供了一個相互學習交流的機會。這里值得一提的是，**鎮在恢復重建以來從沒有叫苦喊難，但建設規劃超前、群眾積極性高、工作啟動全面，與此同時，**鎮相對于其它一些鄉鎮各級領導來得少，可供整合的資源不如其它地方多，能取得目前的成績尤其不容易，很值得大家學習。馬蹄灣的工作推進快、運作規范，主要是建立了很好的工作機制，在恢復重建過程中嚴格做到政務公開、村務公開，使群眾心里明白，贏得了群眾的支持和理解，保證了干部作用的良好發揮。所以，領導干部勇于競爭，首先是要有創新的思維和科學的謀劃，能夠當好總設計師，駕馭好全局；其二要有很強的進取精神和榮譽意識。作為領導干部，只有具備積極競爭的勇氣和品質，才能增強感召力，帶領好自已的團隊參與競爭；其三要突出特點、形成亮點。在工作中要把“不說話”的、令人信服的東西拿出來，切實形成“你有你的特點，我有我的絕招”。只有具備了這些競爭基礎，我們才能在工作上真正形成較強的競爭力。

第四，要率先垂范。這是對各級領導干部最根本的要求。領導干部只有發揮好旗幟作用，才能使大家行動起來，追隨你一起干事創業。實踐表明，英雄只能突出個人，但領導干部的率先垂范作用發揮好了，就可以帶動英雄團隊。因此，身為領導干部，對自身的要求決不能等同一般人，做人做事一定要比別人做得更出色。一是要比駕馭能力。駕馭能力是多方面的，首先是要成為戰略家，要有智慧、有主見，自己做自己的主，特別是對整個恢復重建工作確定怎樣的方向，必須要有立足自身實際又放眼長遠的思路和措施。其次要有整合資源的能力。現在可供整合的資源很多，怎么能讓別人手中掌握的資源為我所用，要多動腦筋，講求策略。二是要比破解難題的招數。我們現在一些工作落實不好，主要是由于關鍵的難題沒有破解，特別是有些邊緣化的問題沒有可供參考的具體范例，尤其需要主要領導正確把握方向，果斷拍板解決。三是要比工作質量。在工作作風方面，**的領導干部基本都能過關，吃苦耐勞的精神都很強，但工作質量的差距卻比較大。工作質量問題在我們各級干部中都不同程度存在，特別是工作中的一些低級錯誤，一度形成了很不好的影響。如何提高工作質量？領導干部一定要養成科學務實、認真嚴謹的習慣，在布置工作上一定要有操作性，如果向上級、向群眾作出承諾和保證，就必須有可靠的支撐點，確保有實現目標的過硬措施，不能只憑熱情去亂拍胸膛。四是要比推進的速度。恢復重建任務十分繁重，只有把工作時間點卡住，把每個階段的關鍵性工作抓緊，有計劃、有步驟的做好統籌安排，才能保證恢復重建快速推進，確保在年底前完成建設任務，使群眾入住新居。五是要比敬業精神和意志力。現在各級干部都已經非常疲勞了，但是我們遇上了大災，做好災后恢復重建就像長跑一樣，跑到最后幾圈，就要比大家的耐力和意志，只有堅持到最后才是勝利，我們沒有別的選擇。在這方面，鄉鎮總體要比機關更辛苦，機關同志要自覺向基層的同志學習。六是要比自我約束能力。目前各級領導對大家提的要求已經很多，各類紀律約束已經很嚴，在這里我想主要講一講吃虧精神。如果一個人把個人得失計較的太多，就會什么事都做不好。前一段抗震救災期間，縣上表彰了先進，如果領導干部沒有樂于吃虧的精神，心理就會失去平衡，必然會影響到工作積極性，進而貽誤、懈怠自身工作。此外，還要能耐得住孤獨和寂寞，在災后重建的特殊時期，領導干部必須要自覺把奉獻作為一種人生的樂趣，經受枯燥的生活考驗和繁重的工作錘煉，努力提高我們干部的思想水平、工作水平及標準和要求。我們不僅要高質量完成以天津為主的援建項目，更要虛心學習天津市和省、市同志科學的思維、嚴謹的作風、先進的機制，切實學到管長遠的東西。總之，這次地震災害是一場嚴峻的挑戰，既挑戰著經濟基礎，也挑戰著管理機制，更挑戰著領導水平、干部能力和工作作風，如果工作中遇到阻力和困難，我們絕不能簡單地去埋怨群眾，群眾之中出了問題原因往往在干部，下級出了問題原因往往在上級，其間總是有著必然的聯系，希望引起各級各方面的認真思考。

**未來的發展需要一批領軍人物，沒有領軍人物，**的突破發展就會難上加難。今天，借此機會對領導工作提點要求供大家思考對照，目的就是希望各級領帶干部勇挑重擔、迎難而上，努力提高工作質量，加快工作進度，早日完成恢復重建任務，加快推進**經濟社會突破發展。