縣領(lǐng)導(dǎo)國(guó)土資源管理工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-06-08 05:30:00

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縣領(lǐng)導(dǎo)國(guó)土資源管理工作會(huì)議講話

同志們:

縣政府召開這次全縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)省、市國(guó)土資源管理工作會(huì)議精神、安排部署今年我縣國(guó)土資源管理工作的一個(gè)重要會(huì)議。剛才,**同志在報(bào)告中回顧總結(jié)了20**年全縣國(guó)土資源管理工作,安排部署了20**年工作,報(bào)告講的很好,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感

20**年,全縣國(guó)土資源管理系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以保護(hù)耕地為重點(diǎn),緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),辛勤努力,扎實(shí)工作,取得了顯著成績(jī)。一是耕地保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照省、市要求,全縣上下層層簽訂了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,進(jìn)一步夯實(shí)了耕地保護(hù)責(zé)任,增強(qiáng)了廣大干部群眾對(duì)基本農(nóng)田和耕地的保護(hù)意識(shí),圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的97.9萬(wàn)畝耕地、47.83萬(wàn)畝基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù)。二是土地管理環(huán)境進(jìn)一步改善。以土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院28號(hào)、31號(hào)文件精神,全面開展土地違規(guī)違法案件專項(xiàng)查處活動(dòng),對(duì)一些農(nóng)村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處,使土地違規(guī)違法蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。特別是對(duì)**鎮(zhèn)13戶農(nóng)民占?jí)禾烊粴夤艿肋`法建筑的依法強(qiáng)制拆除,有力地打擊了農(nóng)村違法修建行為,起到很好的震懾作用。三是土地管理工作更加規(guī)范。在嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡制度,積極實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目,既為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的服務(wù),又保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低。四是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序工作取得了階段性成果。去年以來(lái),集中力量對(duì)全縣非法采石采砂進(jìn)行了全面整頓,建立了礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任體系,保證了資源的合理有序開發(fā)利用。五是地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管工作進(jìn)一步完善。編制了地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)防災(zāi)責(zé)任,落實(shí)了重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員,建立健全了群測(cè)群防的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)體系,全年未發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故,確保了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門積極配合、大力支持的結(jié)果,也是國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,存在的問題還很多。一是面對(duì)新形勢(shì),土地部門工作的壓力越來(lái)越大。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,對(duì)土地的需求量越來(lái)越多,保護(hù)土地資源的壓力越來(lái)越大。為此,黨的**明確提出,要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。這就對(duì)新時(shí)期國(guó)土資源工作提出了一系列新要求、新任務(wù),要求我們必須妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資源的關(guān)系,做到既要有一個(gè)較快的發(fā)展速度,又要做到節(jié)約和保護(hù)資源,要想二者兼得,我們國(guó)土資源工作的難度和壓力勢(shì)必就會(huì)增大。二是隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,違規(guī)違法用地的問題時(shí)有發(fā)生。近幾年,隨著城市一體化進(jìn)程的加快,個(gè)別人借新農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)或農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),在未辦理用地手續(xù)的前提下,大興土木,侵占耕地,造成國(guó)家土地資源浪費(fèi)。特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的一些地方,以租代征、批少占多等問題屢禁不止,違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重違犯了國(guó)家土地政策。三是隨著各類建設(shè)項(xiàng)目的增多,整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作仍需加強(qiáng)。近幾年來(lái),在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需財(cái)政政策的引導(dǎo)下,各類建設(shè)項(xiàng)目日益增多,對(duì)磚、石頭、沙子的需求量越來(lái)越大。有些人在利益驅(qū)動(dòng)下,無(wú)證開山取土、取石,辦磚廠、辦石場(chǎng),亂挖河道取土取沙的問題屢禁屢犯,十分嚴(yán)重,造成了環(huán)境污染、地貌破壞、土地?fù)p毀,給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了較大壓力。更有甚者,竟然在高速公路最顯眼的位置興修廟宇,供佛拜神,嚴(yán)重破壞了自然植被,倡導(dǎo)了不良的社會(huì)風(fēng)氣。這些問題的存在,直接影響到耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的完成,影響到資源的可持續(xù)利用,影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。我們一定要面對(duì)現(xiàn)實(shí),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)抓好國(guó)土資源管理工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作,正確處理好保護(hù)資源與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)的方針,嚴(yán)格履行職責(zé),積極參與宏觀調(diào)控,以最嚴(yán)格的措施保護(hù)好土地、管理好土地,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地、礦產(chǎn)資源保護(hù)的“雙贏”目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、理清思路,合理利用國(guó)土資源,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開土地、礦產(chǎn)資源的有力支撐。在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,嚴(yán)格土地管理,推行節(jié)能減排的新形勢(shì)下,如何抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在“保護(hù)”的前提下加快“發(fā)展”,在“發(fā)展”的過程中加強(qiáng)“保護(hù)”,成為我們各級(jí)黨委、政府及國(guó)土資源部門必須破解的一道歷史性課題。

一是要加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,走以資源開發(fā)和項(xiàng)目帶動(dòng)相結(jié)合的跨越發(fā)展之路。從我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)來(lái)看,石油工業(yè)一枝獨(dú)秀,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一給我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。為此,要加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,依托石油資源強(qiáng)有力支撐,不斷培育和壯大新的后續(xù)產(chǎn)業(yè),加速生產(chǎn)要素向新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集。今后新增建設(shè)用地除保障基礎(chǔ)設(shè)施、薄弱產(chǎn)業(yè)、改善民生用地需求外,都要向符合節(jié)約集約用地原則的規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,向農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)傾斜,扶持一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的發(fā)展模式和思維慣性,走以存量換增量的科學(xué)發(fā)展之路。要堅(jiān)持防止、杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和工業(yè)用地低成本過度擴(kuò)張,把有限的土地、礦產(chǎn)資源配置到最有利于生產(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)上。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,走資源利用內(nèi)涵挖潛的發(fā)展道路,向集約利用要效益,靠集約利用出效益。

三是要正確運(yùn)用市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,走市場(chǎng)配置與政府調(diào)控相結(jié)合的規(guī)范發(fā)展之路。國(guó)土資源部門要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃的作用和國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、調(diào)控等政策的導(dǎo)向作用,合理劃分土地功能分區(qū)和礦權(quán)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集約利用、規(guī)模開發(fā)。要運(yùn)用招標(biāo)拍賣掛牌制度、礦權(quán)準(zhǔn)入條件、資源價(jià)格體系和土地供應(yīng)總量控制等調(diào)控手段,抑制投資的過度需求和資源的無(wú)序開發(fā)。

四是要摒棄錯(cuò)誤發(fā)展觀念,走資源節(jié)約和環(huán)境友好的永續(xù)發(fā)展之路。目前,我縣資源、環(huán)境壓力十分突出,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。要摒棄片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“先破壞后治理”等錯(cuò)誤傾向,將保護(hù)資源環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明作為永恒的發(fā)展主題,把集約節(jié)約利用土地放在更加突出的位置,使節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為政府決策的基本要求、企業(yè)發(fā)展的剛性約束、全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

五是要堅(jiān)決克服和切實(shí)杜絕短期行為,走統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在今后工作中,我們既要加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,又要超越依賴高投入、高能耗、高污染的舊發(fā)展模式,走新型產(chǎn)業(yè)化道路;既要推動(dòng)城鎮(zhèn)化,又要避免因大量圈占農(nóng)田導(dǎo)致耕地減少、農(nóng)民失地的問題。要克服和杜絕單純追求局部和眼前利益的短期行為,堅(jiān)定不移地走統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。

三、明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好20**年國(guó)土資源管理工作

20**年,全縣國(guó)土資源工作要全面貫徹落實(shí)黨的**和省、市國(guó)土資源會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,深化改革,完善機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)土地管理,積極推進(jìn)集約節(jié)約用地,不斷提高國(guó)土資源管理水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(一)把好閘門,積極推進(jìn)節(jié)約集約利用土地

1、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格耕地保護(hù)、節(jié)約集約利用資源是全社會(huì)的共同責(zé)任和目標(biāo),更是我們縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和國(guó)土資源部門義不容辭的義務(wù)和使命。今年,市上下達(dá)我縣耕地保護(hù)面積97.9萬(wàn)畝、基本農(nóng)田保護(hù)面積47.83萬(wàn)畝,剛才以目標(biāo)責(zé)任書的形式分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一目標(biāo)責(zé)任書一經(jīng)簽定,就成了年度目標(biāo)責(zé)任考核的剛性指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土資源管理部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)土地管理,進(jìn)一步建立健全耕地保護(hù)各項(xiàng)制度,全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管措施,使基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶、落實(shí)到地塊,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成保護(hù)任務(wù)。同時(shí),要不斷強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格遵守土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)決把住土地供應(yīng)的閘門,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴(yán)防土地資源浪費(fèi),確保各項(xiàng)指標(biāo)不突破。

2、從嚴(yán)從緊控制建設(shè)項(xiàng)目用地。今年我縣的建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)非常有限,建設(shè)項(xiàng)目用地必須從嚴(yán)控制,嚴(yán)格把關(guān),用地指標(biāo)必須優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保證廉租房建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,力爭(zhēng)把有限的土地用在最需要的地方。同時(shí),要及早扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作,按照“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、集約節(jié)約”的原則,對(duì)明年計(jì)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真審查,盡快上報(bào),確保各個(gè)項(xiàng)目能夠順利銜接,按時(shí)開工。今后,凡未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理任何建設(shè)手續(xù),未取得土地審批手續(xù)的項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

3、堅(jiān)持節(jié)約集約用地。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),避免盲目超前和低水平重復(fù)建設(shè)。城市建設(shè)要優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),減少用地規(guī)模,采取積極措施,盤活存量土地,加大閑置土地處置力度,積極引導(dǎo)使用未利用地和廢棄地,鼓勵(lì)開發(fā)利用地上地下空間,提高土地利用效率。今年要配合縣城建局重點(diǎn)做好城關(guān)糧站、糧食局家屬院、綜合廠、副食公司、二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等舊城改造土地利用工作,確保縣城開發(fā)建設(shè)順利推進(jìn)。小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)用地要充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地、低緩坡和四荒地,堅(jiān)決防止以新農(nóng)村建設(shè)為名盲目圈地、違法占用耕地,對(duì)確需占用農(nóng)用地的要依法辦理有關(guān)手續(xù)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)簡(jiǎn)易管理房要盡量避免在基本農(nóng)田上修建,堅(jiān)決不能以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為幌子,修建永久性建筑,防止耕地變相減少。

4、繼續(xù)加大土地和礦產(chǎn)資源違法案件的查處力度。要堅(jiān)持以典型案件查處為突破口,認(rèn)真組織開展好“案件查處年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊土地違法違規(guī)行為,從嚴(yán)查處非法采礦和非法轉(zhuǎn)讓、倒賣礦權(quán)的違法行為,進(jìn)一步鞏固和深化土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”及礦產(chǎn)資源整頓規(guī)范工作成果,努力提高土地及礦產(chǎn)資源的利用效率,嚴(yán)防資源浪費(fèi)和破壞自然植被的現(xiàn)象發(fā)生。今后在案件查處上,必須嚴(yán)格執(zhí)法,果斷處置,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,公開曝光一處,堅(jiān)決堵住非法破壞、侵占資源的口子。凡對(duì)土地和礦產(chǎn)資源違規(guī)違法行為不制止、不組織查處或隱瞞不報(bào)、壓案不查的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力使我縣違規(guī)違法用地現(xiàn)象得到根本遏制。

5、全面開展第二次土地調(diào)查工作。第二次土地調(diào)查是黨中央、國(guó)務(wù)院為全面掌握全國(guó)土使用情況,為構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科學(xué)依據(jù)而做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。這項(xiàng)工作,去年我們已經(jīng)做出了具體安排部署,屆時(shí)不能完成任務(wù)的縣(區(qū)),省政府將停止縣(區(qū))農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地利用總體規(guī)劃第二輪修編,同時(shí)還要追相關(guān)縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,把此項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)硬性工作來(lái)抓,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),抓早動(dòng)快,盡快抽調(diào)得力人員,組成強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,立即開展工作,力爭(zhēng)年底完成60%以上的調(diào)查任務(wù),為省、市交一份滿意的答卷。

(二)從嚴(yán)管理,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源工作是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈,必須堅(jiān)持不懈,常抓常管,才能鞏固成果,抓出成效。今年,我們要按照全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源“回頭看”電視電話會(huì)議精神,從環(huán)境、權(quán)屬、布局入手,加大整頓工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用。要認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng),從嚴(yán)查處無(wú)證開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為,規(guī)范礦業(yè)開采秩序,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。特別要查處和制止無(wú)證開山取石、破壞山體燒磚、亂挖河道取沙的不法行為,嚴(yán)防污染環(huán)境、破壞生態(tài)現(xiàn)象發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)礦山環(huán)境治理,對(duì)現(xiàn)有的燒磚場(chǎng)、采石場(chǎng),全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度,力爭(zhēng)做到隨破壞隨治理,確保自然植被快速恢復(fù)。

(三)關(guān)注民生,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

地質(zhì)災(zāi)害事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度,積極開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作,降低隱患,減少損失。今年要重點(diǎn)抓好三個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)防治工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并要逐年遞增,使地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)設(shè)備能夠滿足工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入力度,在人力、物力、財(cái)力上給予優(yōu)先保障。二是落實(shí)防治工作責(zé)任。要將易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域、隱患點(diǎn)的預(yù)防責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行定期巡查、災(zāi)情隱情速報(bào)和災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)制度,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,做到及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置。特別是在春季融凍期和雨季汛期,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)必須落人員24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),實(shí)行每日零報(bào)告制度,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安,嚴(yán)防由于監(jiān)管不到位而造成重大安全事故。三是落實(shí)防治工作措施。要全面開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要落實(shí)治理措施,及時(shí)治理,居住的群眾,該搬遷的必須搬遷,該撤離的必須撤離,堅(jiān)決杜絕由于工作不到位造成人員傷亡事故的發(fā)生。

(四)結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)國(guó)土資源管理新機(jī)制。今年,省上提出要建立耕地保護(hù)機(jī)制、節(jié)約集約機(jī)制,保障發(fā)展機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、開源節(jié)流機(jī)制、市場(chǎng)配制機(jī)制、社會(huì)服務(wù)機(jī)制、目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制等九項(xiàng)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)土資源管理工作更好的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)于我縣來(lái)講,要結(jié)合實(shí)際,抓好以下三方面貫徹落實(shí)工作。一是圍繞總體規(guī)劃,做好土地調(diào)控工作。按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的宏觀調(diào)控政策,通過規(guī)劃、計(jì)劃和調(diào)控手段,促進(jìn)有限的土地資源向生產(chǎn)力最活躍和社會(huì)最需要的方面流動(dòng)。建設(shè)用地要優(yōu)先安排工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生發(fā)展以及社會(huì)保障性用地。堅(jiān)決制止以工業(yè)用地、新農(nóng)村建設(shè)用地的名義盲目圈地行為。二是圍繞保障發(fā)展,做好土地服務(wù)工作。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地,要認(rèn)真做好土地預(yù)審、報(bào)批、征遷工作。要改變工作作風(fēng),提高辦事效率,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地能及時(shí)預(yù)審、及時(shí)審報(bào)、及時(shí)征遷,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),要做好征地安置補(bǔ)償工作,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。三是圍繞占補(bǔ)平衡,做好土地整理工作。要始終堅(jiān)持建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度,按照規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、多元投入、規(guī)范管理的思路,加大土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地力度,確保建設(shè)占用耕地能占得了、補(bǔ)得上,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。

(五)廉潔從政,全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理、合理利用土地和礦產(chǎn)資源的重要職責(zé),擁有重要的行政職能。所以,大家要始終保持清醒的頭腦,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正在征收征用土地和資源管理中損害群眾利益的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,健全完善各項(xiàng)制度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要大力弘揚(yáng)忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德精神,以?shī)^發(fā)有為的精神面貌為國(guó)土資源事業(yè)的改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。

同志們,20**年是深入貫徹落實(shí)**精神和**規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好20**年的國(guó)土資源管理工作任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為圓滿完成今年國(guó)土資源管理工作的各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。