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同志們：xx城區(qū)出租車行業(yè)文明創(chuàng)建表彰會今天隆重舉行了，會議總結(jié)了xx城區(qū)出租車行業(yè)文明創(chuàng)建工作，表彰了在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的XX家文明客運出租車單位和XX臺文明車。在此，我代表集團公司向獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向一貫支持出租車行業(yè)發(fā)展的社會各界和有關(guān)單位表示衷心的感謝！

出租車行業(yè)創(chuàng)建“文明客運出租單位”和“文明車”活動，在市委宣傳部、市文明辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)認真組織，精心安排，廣泛宣傳，層層落實，文明創(chuàng)建活動開展得轟轟烈烈、扎扎實實，取得了明顯成效。通過這次創(chuàng)建活動，城區(qū)出租車行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大程度的提高，滿足了不同層次旅客的乘車需求，改善了城市形象和交通條件，促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和對外開放，同時也為下一步出租車行業(yè)的“雙創(chuàng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在肯定成績、表彰先進的同時，我們也要清醒地認識到，我市出租車行業(yè)是一個新興的行業(yè)，許多工作剛剛起步，還存在一些與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的問題，如出租車企業(yè)間的良性競爭機制尚未形成，出租車企業(yè)的經(jīng)營能力、經(jīng)營水平有待提升，出租車客運從業(yè)隊伍整體素質(zhì)有待提高，行業(yè)管理還有不到位之處等等。希望借這次文明創(chuàng)建表彰會的東風，采取有效措施，進一步提高全行業(yè)的管理和服務(wù)水平，為咸寧經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。下面，就當前和今后一段時期出租車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展工作講幾點意見：

一、加強出租車窗口行業(yè)建設(shè)，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市服務(wù)功能的不斷提高，將為出租車行業(yè)拓展新的空間和領(lǐng)域。同時，人民群眾生活水平的不斷改善，對出行的要求越來越高，要求乘座的出租車舒適、快捷、及時、安全。這就需要我們必須堅持不懈地在出租車行業(yè)開展“文明優(yōu)質(zhì)企業(yè)”、“文明出租車”創(chuàng)建活動。新的一年，我們要認真總結(jié)前段創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，克服不足，不斷充實和豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，樹立和注重品牌形象，加強管理，規(guī)范經(jīng)營，誠信經(jīng)營，文明服務(wù)；駕駛員既要當好宣傳員、導(dǎo)游員和服務(wù)員，又要給乘客獻愛心、留真情提供最佳服務(wù)，真正做到語言文明、行車文明、儀表文明、車容文明、服務(wù)文明，滿足新時期人民群眾出行的需要。

為此，在今后的“雙創(chuàng)”工作中，我們要進一步加大組織力度。推進“雙創(chuàng)”活動向面上延伸、向縱深拓展，提高企業(yè)與出租汽車駕駛員的參與面。要進一步加大宣傳力度。大力宣傳出租車行業(yè)在文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好人好事，特別是這次表彰的優(yōu)秀企業(yè)、先進個人和車輛等先進典型的模范事跡，弘揚正氣，擴大社會影響，爭創(chuàng)文明。要進一步加大獎勵力度。行業(yè)管理部門對“雙創(chuàng)”活動中涌現(xiàn)出的先進單位和個人，要采取精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法，進行獎勵，使“雙創(chuàng)”活動在我市出租車客運行業(yè)有聲有色、長期有效地開展下去，促進出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體提高，使我市出租車行業(yè)成為政府滿意、市民滿意和出租車車主滿意的文明窗口行業(yè)，使出租車成為我市的一道亮麗風景線，使出租車駕駛員成為我市的“城市文明大使”。

二、合理制定出租車發(fā)展規(guī)劃

由于我市近年加大了招商引資力度，市區(qū)范圍進一步擴大，經(jīng)濟快速發(fā)展，對出租車客運也提出了更高更新的要求，因此，要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)合理地制定出長期、中期和年度發(fā)展計劃。要根據(jù)出租車有效里程利用率低于70%原則上不新增運力的有關(guān)要求，切實建立起有效的總量調(diào)控機制，達到供給與需求相對平衡，在今后投放運力過程中，必須做到運力的數(shù)量與質(zhì)量并重，結(jié)構(gòu)與布局平衡。對年度發(fā)展額度不能運用過去的行政審批方式，應(yīng)按行政許可法的要求，借鑒外地的經(jīng)驗和辦法，制定切實可行的市場配置運力資源的方案，經(jīng)市政府批準后，面向社會公開、公平、公正地進行招投標，統(tǒng)一投放運力，促進我市出租車有序健康發(fā)展。

三、加強對出租車行業(yè)的規(guī)范管理

出租車行業(yè)要做到健康、有序發(fā)展，必須加強規(guī)范化管理。

一是要加強出租車企業(yè)的規(guī)范化管理。要全面實行運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，行業(yè)管理部門要幫助指導(dǎo)各出租車公司進一步建立和完善內(nèi)部管理制度，定期對出租車公司進行量化考核，達不到要求的公司必須進行整頓。要規(guī)范經(jīng)營秩序，堅決杜絕和糾正重收費、輕管理或只收費、不管理的行為，逐步改變目前的以收代管的方式，真正使公司與經(jīng)營者成為利益共享、風險共擔的經(jīng)營實體。管理部門在考核過程中，要建立通報制度，對記分率達到上限的公司，要按照規(guī)定嚴肅處理，對違規(guī)頻率高、違規(guī)次數(shù)多的公司要在媒體上公開曝光。

二是要加強出租車經(jīng)營者的規(guī)范管理。行業(yè)管理部門和各出租車公司要制定和完善出租車駕駛員上崗培訓(xùn)制度，嚴把駕駛員上崗準入關(guān)；要利用《出租車駕駛員從業(yè)資格證》培訓(xùn)和《營運證》年審之機，進行嚴格的培訓(xùn)教育，堅決杜絕走過場，只收費不培訓(xùn)的現(xiàn)象；要在駕駛?cè)藛T中推行“服務(wù)質(zhì)量承諾制”，提高駕駛?cè)藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)；要加強職業(yè)道德教育，樹立良好的服務(wù)意識。逐步完善投訴處理工作制度和監(jiān)督管理處罰制度，聘請行業(yè)監(jiān)督員，進一步加強對經(jīng)營者經(jīng)營行為的監(jiān)督。適時開展一定形式的文明創(chuàng)建競賽活動和星級評定工作，對活動始終處于末位的公司和達不到文明出租車駕駛員條件的出租車要一律摘牌，取消其星級資格。總之，要以活動為載體，促使出租車駕駛員愛崗敬業(yè)，奉獻社會，營造文明創(chuàng)建氛圍。

三是要加強對出租車的安全規(guī)范管理。安全是做好文明創(chuàng)建、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，是最重要的服務(wù)質(zhì)量指標，是運輸企業(yè)和經(jīng)營者取得經(jīng)濟效益、實現(xiàn)發(fā)展的根本保障。因此，各出租車公司和駕駛員必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，時刻繃緊安全這根弦，結(jié)合企業(yè)實際，建立和完善安全新機制，建立抓重點、除隱患、剎違章、保安全的安全包保體系，確定崗位安全職責，落實安全責任。要逐步完善安全規(guī)章制度，使之做到操作程序化、實施規(guī)范化、考核標準化、管理現(xiàn)代化。要逐步運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高出租車安全管理水平，支持和鼓勵出租車公司在出租車中安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保出租車安全，提高運行安全系數(shù)。

四、嚴厲打非擊法營運，保護合法經(jīng)營者權(quán)益

近幾年來，由于停止了對新增出租車的審批，出租車行業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。在利潤的驅(qū)使下，社會“黑的”鋌而走險，爭搶市場非法從事出租經(jīng)營活動，嚴重侵害了廣大合法出租車經(jīng)營者的利益，擾亂了市場秩序。新的一年，運管部門要加大打擊非法“黑的”的力度，實行定期與不定期，固定和運動相結(jié)合的方式到市場進行明查暗訪，特別是要加強夜間巡查力度，掌握“黑的”非法營運的基本情況和活動規(guī)律，采取打時間差、定點守候等方式進行稽查。對非法營運嚴重的地方，要主動與公安交警、工商部門配合進行重點打擊。在非法營運猖獗的車站和客流集散地要組織力量進行重點稽查。要充分發(fā)揮出租汽車駕駛員、乘客和群眾的監(jiān)督作用，實行投訴舉報獎勵制度。對發(fā)現(xiàn)的非法營運經(jīng)營者要從嚴從重處罰，決不姑息遷就，并在新聞媒體上曝光。形成非法營運車輛成為過街老鼠，人人喊打的氛圍。要通過對非法經(jīng)營行為的有力打擊，確保國家稅費收入，確保合法經(jīng)營者的正當權(quán)益，維護正常的運輸市場秩序。

行業(yè)管理部門在加強對“黑的”打擊的同時，要加大對市場的監(jiān)督檢查力度，借鑒外地經(jīng)驗，實行“白名單”和“黑名單”制度。對經(jīng)營行為規(guī)范，進入“白名單”的出租車要減少檢查，鼓勵守法經(jīng)營；對違法違規(guī)經(jīng)營、屢教不改的出租車要列入“黑名單”，重點進行跟蹤檢查，堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。

運管部門要建立24小時受理投訴服務(wù)制度，切實為出租汽車客運經(jīng)營者及乘客做好服務(wù)工作，對受理的投訴案件要及時查處并給予反饋，維護市場秩序與穩(wěn)定，維護經(jīng)營者的合法權(quán)益，減少群體上訪事件的發(fā)生。同時，要加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核力度，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，減少工作偏差，確保出租車市場健康有序發(fā)展。

同志們，出租車行業(yè)文明創(chuàng)建活動任重而道遠。我們要按照省文明辦、省交通廳的要求，在市委宣傳部、市文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步采取有效措施，增強活動影響力，擴大活動參與面，把“雙創(chuàng)”這項社會性、行業(yè)性、群眾性、長期性的文明創(chuàng)建活動深入扎實地開展下去，為繁榮、發(fā)展我市汽車客運出租業(yè)再作新貢獻。

謝謝大家！