導(dǎo)語(yǔ)：縣紀(jì)委書(shū)記作風(fēng)建設(shè)會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們今天在這里召開(kāi)縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)工作動(dòng)員大會(huì)，目的是動(dòng)員全縣機(jī)關(guān)部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部，繼續(xù)鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)良的工作成效接受人民群眾的評(píng)判。剛才，縣級(jí)機(jī)關(guān)工委焦書(shū)記將20*年度綜合評(píng)價(jià)方案作了說(shuō)明，提出具體要求，希望大家回去后抓好落實(shí)。下面，我就做好今年評(píng)議工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高效能，繼續(xù)深入推進(jìn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合評(píng)價(jià)”工作

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，年初的全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升*形象等工作明確了新的目標(biāo)，項(xiàng)雪龍書(shū)記更是向機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體機(jī)關(guān)干部提出了要有“更強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、更快的工作節(jié)奏、更明的工作規(guī)范、更實(shí)的工作作風(fēng)、更高的服務(wù)本領(lǐng)、更新的機(jī)關(guān)形象”的要求。為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我們以“請(qǐng)人民評(píng)判”為導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷完善評(píng)價(jià)方案，切實(shí)提高針對(duì)性和可操作性，得到社會(huì)認(rèn)可，綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)取得了良好的效果。

一是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，突破了傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)工作評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作重心的轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)將作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，主動(dòng)把群眾的呼聲、企業(yè)的需求作為工作的方向，圍繞讓企業(yè)和群眾滿意，改進(jìn)服務(wù)方式、優(yōu)化審批流程、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高行政效能、強(qiáng)化公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，機(jī)關(guān)服務(wù)改革發(fā)展的能力水平有了明顯提高。

二是促進(jìn)了權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。開(kāi)展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，推進(jìn)了權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建與落實(shí)。31個(gè)部門(mén)的行政許可、行政處罰、其他行政行為等事項(xiàng)，通過(guò)縣權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)行。進(jìn)一步完善了縣行政服務(wù)中心服務(wù)功能。29個(gè)部門(mén)242個(gè)事項(xiàng)，由部門(mén)派人進(jìn)駐中心受理、辦理；17個(gè)部門(mén)115個(gè)事項(xiàng)，由縣行政服務(wù)中心綜合窗口扎口受理，部門(mén)在權(quán)力陽(yáng)光網(wǎng)上辦理。通過(guò)中心窗口的物理流程和權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)的電子流程，實(shí)現(xiàn)了“行政服務(wù)物理大廳”與“電子政務(wù)虛擬大廳”的有機(jī)結(jié)合。縣行政服務(wù)中心增掛了勞動(dòng)保障、交通征收、交通運(yùn)政、農(nóng)機(jī)檢測(cè)、婚姻登記、國(guó)稅辦稅、地稅辦稅等7個(gè)分中心牌子，方便了企業(yè)和群眾辦事。

三是規(guī)范了行政處罰權(quán)。開(kāi)展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，促進(jìn)了行政處罰的公平、公正。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都制定了切實(shí)可行的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政處罰裁量權(quán)的行使條件，適用范圍、裁決幅度、實(shí)施種類等，在法律框架內(nèi)再進(jìn)行合理的細(xì)化和分解，明確各個(gè)層次執(zhí)法人員的權(quán)限。同時(shí)建立了裁量權(quán)監(jiān)督、公開(kāi)、行政處罰職能分離、重大案件會(huì)審、行政處罰公示、公開(kāi)案審等制度，減少了執(zhí)法不公，不透明現(xiàn)象，較好解決了處罰不作為和亂作為問(wèn)題。

一年來(lái)，在縣委、縣政府的強(qiáng)力推進(jìn)下，各部門(mén)普遍實(shí)行了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，針對(duì)行政效能重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分別采取不同的具體措施。實(shí)踐證明，開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)取得了良好的效果。今年又是極不尋常的一年。不同尋常之處在于，我們國(guó)家在這一年里遭遇了太多的困難：從雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震，到國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，挑戰(zhàn)如此巨大、又如此密集。不同尋常之處在于，這一年里宏觀調(diào)控調(diào)控取向從“防過(guò)熱、防通脹”轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、控物價(jià)”再進(jìn)一步轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”。在這一年里，全縣上下共同努力，順利完成了抗擊特大暴雪自然災(zāi)害、抗震救災(zāi)和援建災(zāi)區(qū)、迎奧運(yùn)等各項(xiàng)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新成果，較好地實(shí)現(xiàn)了市委年初確定的“創(chuàng)新舉措，破解難點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)效，全面實(shí)現(xiàn)效能提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開(kāi)展，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)了民主政治建設(shè)，密切了黨群政群關(guān)系，提高了機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力，促動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，為今年的評(píng)議機(jī)關(guān)工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。從近幾年綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果來(lái)看，要達(dá)到絕對(duì)科學(xué)、絕對(duì)公平不現(xiàn)實(shí)，但總體還是能夠比較客觀公正準(zhǔn)確地反映出各部門(mén)的工作實(shí)績(jī)。這充分表明，我們的綜合評(píng)價(jià)工作是科學(xué)合理、行之有效的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。全縣各機(jī)關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，把這項(xiàng)工作持之以恒地開(kāi)展好。

二、強(qiáng)化措施、以評(píng)促改，扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合評(píng)價(jià)”活動(dòng)開(kāi)展

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的整改。各機(jī)關(guān)部門(mén)要逐項(xiàng)梳理去年群眾反映的突出問(wèn)題，特別是前年、去年連續(xù)兩年評(píng)議中，群眾反映同一問(wèn)題，認(rèn)真分析存在原因，抓緊制定并落實(shí)整改方案，已經(jīng)解決的要及時(shí)向群眾通報(bào)，暫時(shí)解決不了的要與群眾溝通，不能解決的要向群眾說(shuō)明原因。今年來(lái)，從縣作風(fēng)辦、行政效能投訴中心和經(jīng)濟(jì)110反映的情況看：少數(shù)部門(mén)存在“執(zhí)行政策隨意性較大、政令不暢、中梗阻”的現(xiàn)象。一些部門(mén)存在“工作人員素質(zhì)低、辦事效率不高、行政執(zhí)法不精致”等現(xiàn)象。一些企業(yè)也反映，對(duì)少數(shù)部門(mén)存在“五怕”現(xiàn)象：怕亂處罰、怕亂收費(fèi)、怕要吃喝、怕不依法辦事、怕弄虛作假。個(gè)別政府工作人員在創(chuàng)衛(wèi)工作中阻撓拆遷整治并打傷市容執(zhí)法人員。少數(shù)部門(mén)及工作人員還存在用公款非公務(wù)互相吃請(qǐng)、工作日中午飲酒、酒后駕車(chē)等行為。少數(shù)機(jī)關(guān)在解放思想、創(chuàng)新意識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)主動(dòng)性等方面還需努力。以上問(wèn)題涉及到的部門(mén)要認(rèn)真加以整改和嚴(yán)肅查處，違反規(guī)定的行為要堅(jiān)決禁止。在評(píng)議活動(dòng)期間，機(jī)關(guān)各部門(mén)要敞開(kāi)大門(mén)納諫，虛心接受批評(píng)，從根本上改變對(duì)基層和群眾的態(tài)度，把人民群眾的愿望和要求轉(zhuǎn)化為我們制定政策、開(kāi)展工作、改進(jìn)作風(fēng)的依據(jù)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要針對(duì)群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)分析，盡快著手研究措施，努力在第一時(shí)間予以整改，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取工作的主動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)效果，推動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作整體和全面發(fā)展。

二是完善綜合評(píng)價(jià)方案。根據(jù)市作風(fēng)辦對(duì)綜合評(píng)價(jià)方案的調(diào)整完善，我縣也對(duì)綜合評(píng)價(jià)方案進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。1、調(diào)整評(píng)議周期。從今年開(kāi)始，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)將改為兩年一個(gè)周期，與機(jī)關(guān)科室評(píng)議相結(jié)合，一年抓綜合評(píng)價(jià)，評(píng)議局級(jí)部門(mén)，一年抓科室作風(fēng)建設(shè)，評(píng)議科室。通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)評(píng)議情況的分析，反映的問(wèn)題很多都具有深層次、周期性的特點(diǎn)。適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)議周期，并與科室作風(fēng)評(píng)議實(shí)行輪替開(kāi)展，有利于各部門(mén)更加充分的整改，也有利于把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與科室作風(fēng)建設(shè)更好地結(jié)合起來(lái)，集中精力抓重點(diǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平不斷提高。2、整合作風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)評(píng)議。對(duì)參加今年行風(fēng)評(píng)議的22個(gè)部門(mén)，實(shí)行作風(fēng)評(píng)議與行風(fēng)評(píng)議并軌聯(lián)動(dòng)，兩項(xiàng)評(píng)議用一個(gè)評(píng)議表，向相同的評(píng)議人征詢意見(jiàn)，共享數(shù)據(jù)。3、增加企業(yè)評(píng)議人權(quán)重。根據(jù)市委關(guān)于“繼續(xù)加大企業(yè)評(píng)議人在群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)中的作用”要求，第二組、第三組的企業(yè)評(píng)議人數(shù)由1050人、1000人分別調(diào)整為1300人，提高企業(yè)在評(píng)議中的比重，讓評(píng)議更具針對(duì)性。4、完善工作考核內(nèi)容。根據(jù)年度工作特點(diǎn)和實(shí)際需要，把“機(jī)關(guān)黨建”、“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城”等事項(xiàng)列入考核內(nèi)容，更加突出年度工作特點(diǎn)。

三、統(tǒng)籌兼顧、精心組織，認(rèn)真做好年度“機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合評(píng)價(jià)”工作

從今天動(dòng)員大會(huì)開(kāi)始，全縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合評(píng)價(jià)”工作就正式全面展開(kāi)了，這是一項(xiàng)全縣性的重要活動(dòng)，工作面廣量大，時(shí)間緊，要求高，靠少數(shù)部門(mén)是難以開(kāi)展好的，需要機(jī)關(guān)上下的高度重視和通力合作，

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要采取多種形式，廣泛深入地進(jìn)行動(dòng)員，使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步明確評(píng)議活動(dòng)的意義、目的和方法，以正確的態(tài)度面對(duì)評(píng)議。要廣泛宣傳縣委、縣政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和對(duì)綜合評(píng)價(jià)工作的要求，宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成果，使全縣廣大干部群眾理解、支持、積極參與機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合評(píng)價(jià)工作。要教育大家正確看待綜合評(píng)價(jià)排序和群眾的滿意率，不能因?yàn)榕判虻纳仙湴磷詽M，也不要因?yàn)榕判虻南陆刀成纤枷氚ぃ袑?shí)發(fā)揮評(píng)議推動(dòng)工作的作用。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)綜合評(píng)價(jià)工作在縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，縣作風(fēng)辦和軟環(huán)境辦負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾積極支持與參與。機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真研究布置，層層落實(shí)責(zé)任制，保證有專人負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)，保證人民群眾反映的問(wèn)題都能夠及時(shí)得到整改和解決。各部門(mén)之間要加強(qiáng)合作，進(jìn)一步營(yíng)造齊抓共管的良好格局。

三是嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作。各參與評(píng)議組織工作的部門(mén)和同志要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性、重要性，樹(shù)立高度的責(zé)任心，對(duì)整個(gè)組織實(shí)施過(guò)程周詳考慮，周密安排。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求開(kāi)展評(píng)議工作，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律，杜絕一切不規(guī)范操作。為保證評(píng)議公正，參與評(píng)議組織的工作部門(mén)要聘請(qǐng)監(jiān)督員和公證員對(duì)社會(huì)評(píng)議全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。群眾評(píng)議期間，被評(píng)議部門(mén)（單位）不得在新聞媒體上進(jìn)行廣告式的自我宣傳，不得組織可能影響評(píng)議公正性的座談、檢查等活動(dòng)，不得向鎮(zhèn)、基層、企業(yè)等評(píng)議人明示或暗示評(píng)議打分的“特殊”要求，對(duì)直接影響評(píng)議公平、公正的行為，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。

四是主動(dòng)及時(shí)整改。參評(píng)的機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)于群眾評(píng)議和組織考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行分析，盡快研究措施，第一時(shí)間予以整改，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。以誠(chéng)懇積極的態(tài)度解決問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到評(píng)議的實(shí)效。

五是扎實(shí)做好當(dāng)前工作。當(dāng)前，受到席卷全球的金融風(fēng)暴的影響，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)困難，我們要堅(jiān)定信心，把挑戰(zhàn)當(dāng)作機(jī)遇，努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，以更加優(yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，破解難題、化解矛盾，贏得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在正值年底，為年度工作收好尾、為明年工作開(kāi)好頭，是各部門(mén)當(dāng)前的重要任務(wù)。大家要把主要精力放在加快全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，重點(diǎn)圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，集中精力，全力以赴，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成，把作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效展現(xiàn)給全縣人民。要抓好民生“五有”目標(biāo)和為人民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，把涉及人民群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題解決好，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)要認(rèn)真開(kāi)展形勢(shì)分析和對(duì)策研究，及早謀劃和部署明年工作。

同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番，全面達(dá)小康，建設(shè)新*”目標(biāo)，任務(wù)繁重，要求更高，挑戰(zhàn)更多。我們要以積極的態(tài)度，踏實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真做好綜合評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)，讓上級(jí)、基層和群眾滿意，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。