市經(jīng)委深入學習實踐科學發(fā)展觀的講話
時間:2022-06-24 05:56:00
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尊敬的市委指導檢查組領導、同志們:
黨中央決定,從去年9月份開始,用一年半的時間,在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我市作為第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的單位,市委高度重視,3月25日上午召開了全市動員大會,市委書記張杰輝同志出席會議并作了重要講話,對我市參加第二批開展學習實踐活動進行了全面部署,提出了具體要求。今天,我們召開這個動員大會,就是按照市委的統(tǒng)一要求,在市委指導檢查組的指導下,緊密結合我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際,動員經(jīng)委機關及下屬單位全體黨員,迅速投入到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中來,進一步統(tǒng)一思想,加強實踐,精心組織,保質(zhì)保量,完成學習實踐活動各階段的工作任務。等一下市委指導檢查組的領導還要作重要講話,請大家認真學習領會并貫徹執(zhí)行。
下面,我談三點意見。
一、立足教育,統(tǒng)一思想,充分認識開展學習實踐活動的重大意義
科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。市經(jīng)委各級黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領導干部,一定要充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義,把思想高度統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來,切實增強搞好學習實踐活動的責任感、緊迫感和使命感。
1、開展學習實踐活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝思想的重大舉措。科學發(fā)展觀科學地回答了“什么是發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”、“為誰發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等重大問題,指明了發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)必須把握的方針、政策、指導原則和工作方法。近年來,特別是新一屆黨組成立以來,經(jīng)委采取多種形式組織黨員領導干部結合*工業(yè)發(fā)展實際,進一步解放思想,不段開拓思路,勇于創(chuàng)新工作,使*工業(yè)經(jīng)濟不斷邁上新臺階,為*的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。市委、市政府領導給予了充分肯定,社會各界對工業(yè)經(jīng)濟的評價也越來越高。但也必須看到,*是重工業(yè)城市,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,對*經(jīng)濟社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用,尤其是當前,面對國際金融危機對我市的影響,既面臨重大的機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在這嚴峻的形勢和考驗面前,我們必須進一步學習貫徹科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀理論,統(tǒng)領我市的工業(yè)經(jīng)濟工作。從目前情況看,科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,我們從整體上掌握得還不夠全面,理解得還不夠深刻,還需要進一步開闊我們的視野,解放我們的思想;作為馬克思主義關于發(fā)展的新理念和新方法,我們還沒有完全轉化成把握發(fā)展機遇、創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的思想武器,還需要長期的反復學習和實踐;作為中國社會主義發(fā)展的重要指導方針,我們還沒有完全貫徹落實到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各個領域和各個環(huán)節(jié)。科學發(fā)展觀是一個內(nèi)涵十分豐富的科學理論體系,全面掌握這一強大思想武器并運用于指導我市工業(yè)經(jīng)濟工作,需要更加深入的學習、實踐和落實。我們要通過這次學習實踐活動,引導全體黨員干部進行一場科學發(fā)展的思想洗禮,徹底掃除那些不符合科學發(fā)展觀的陳腐觀念、保守思維、過時做法,讓科學發(fā)展觀入腦入心,成為全系統(tǒng)黨員干部指導新的實踐、推動工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的強大武器。
2、開展學習實踐活動,是當前首要的重大政治任務。委黨組對開展學習實踐活動十分重視,市委召開動員大會后,專門召開黨組會,傳達學習中央和省、市委領導同志重要講話精神,專題研究部署開展學習實踐活動工作,為活動的全面展開作了充分準備。我們一定要從講政治的高度充分認識開展此項活動的重要性、嚴肅性和緊迫性,把開展學習實踐活動作為當前首要的政治任務,以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,全面抓好學習實踐活動,確保高標準、高質(zhì)量地完成學習實踐活動任務。在此,我真誠希望全體黨員干部要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投身到學習實踐活動中來,接受教育、增強黨性、提升素質(zhì),更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
3、開展學習實踐活動,是推動*工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展的迫切需要。工業(yè)經(jīng)濟作為我市經(jīng)濟發(fā)展的主導,近些年來正以前所未有的速度向前發(fā)展。但隨著我市新型工業(yè)化的加速推進,要實現(xiàn)在三到五年內(nèi)再造一個新*這一目標,還存在很多突出矛盾和深層次問題,主要表現(xiàn)在:思想解放不夠,對大發(fā)展快發(fā)展和三到五年再造一個新*認識不夠、信心不足;*工業(yè)發(fā)展定位有待于進一步深化,縣(市)區(qū)工業(yè)發(fā)展定位還不夠明確,工業(yè)發(fā)展空間有限;缺少在全省乃至全國有影響的標志性、牽動性大項目,工業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不夠高;產(chǎn)業(yè)結構矛盾比較突出,高耗能、高污染嚴重;礦產(chǎn)品掠奪性開采,低附加值初級產(chǎn)品外流問題嚴重。特別是去年以來國際金融危機嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程,工業(yè)的發(fā)展方式、產(chǎn)品結構、運行情況等各個方面都會不同程度地發(fā)生轉變。這些問題事關我市工業(yè)發(fā)展大局,加速*經(jīng)濟隆起,在三到五年內(nèi)再造一個*,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。所有這些都需要我們通過學習實踐活動著力解決,發(fā)展經(jīng)濟的思想觀念還需要進一步創(chuàng)新,方法和手段還需要更加靈活,產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構還需進一步調(diào)整。作為全市工業(yè)經(jīng)濟管理的綜合部門,作為我們這個部門的每一個黨員干部還需要進一步增強職能意識、使命意識、大局意識,增強加速發(fā)展*的責任感、緊迫感,增強抓落實的自覺性、堅定性;還需要克服在個別黨員干部身上表現(xiàn)出來的宗旨意識不強,職能意識淡化,工作作風漂浮,落實工作不夠主動等問題。深入開展學習實踐活動,對于我們研究和解決這些實際問題,確保實現(xiàn)*工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠意義。
二、全面領會,準確把握,扎實有序地推進學習實踐活動的開展
一是要明確指導思想。這次學習實踐活動,一要高舉一面旗幟,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;二要突出一個主題,即“解放思想、開拓創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展”。經(jīng)委的各項工作都要圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,以項目為核心,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、打造新形象產(chǎn)業(yè)為目標,加大對外開放和招商引資力度,努力創(chuàng)新突破,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三要抓住一個重點,即抓住委領導班子和黨員領導干部這個重點,帶動廣大黨員和干部群眾,積極投身深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。四要力求“五個著力”,即著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制,著力提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,真正把黨員干部群眾的積極性、創(chuàng)造性引導到科學發(fā)展上來,把智慧力量凝聚到發(fā)展*工業(yè)經(jīng)濟上來。
二是要把握基本原則。要牢牢把握好以下四條基本原則:一是要堅持解放思想。結合解放思想大討論活動,著眼*經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作,進一步解放思想、更新觀念,切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,做科學發(fā)展觀的堅定信仰者和忠實實踐者。二是要突出實踐特色。堅持學以致用、注重實踐,把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委十屆四次全會和市委決策部署結合起來,與加強領導班子思想政治建設和作風建設結合起來,與當前工業(yè)經(jīng)濟工作結合起來,把實踐特色體現(xiàn)在工作上,落實在行動中。三是堅持群眾路線。堅持開門搞活動,認真聽取全市工業(yè)企業(yè)和廣大人民群眾的意見和建議,廣泛動員引導工業(yè)企業(yè)參與,全面接受工業(yè)企業(yè)和人民群眾的監(jiān)督和評議,讓人民群眾真正感受到學習實踐活動的成效和變化。四是堅持正面教育為主。堅持高標準、嚴要求,組織廣大黨員、干部、職工聯(lián)系思想和工作實際,自覺查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結經(jīng)驗教訓,認真開展批評與自我批評,進一步明確努力方向。
三是要實現(xiàn)好目標要求。根據(jù)中央、省委和市委提出的目標,結合教育實際,我們一定要把創(chuàng)新求實、促進發(fā)展作為學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點。實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。
四是要認真完成各階段任務。這次學習實踐活動,分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。這些階段都是中央的硬性規(guī)定,符合科學發(fā)展觀的規(guī)律,符合人的認識規(guī)律。每個階段都是一次學習的過程,是一次實踐的過程,必須認真對待,不能簡化,不能走過場。
學習調(diào)研階段,要注重抓好學習培訓、深入調(diào)研。要組織全體黨員干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國兩會精神,學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神、中紀委第三次全體會議精神,學習中央政治局常委參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告,學書記在視察遼寧時的重要講話,學習中央和省市委應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署和要求。局級黨員干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件匯編》,并對重點篇目進行精讀。在學習過程中,既要完成好市委規(guī)定的學習任務,更要結合業(yè)務工作,認真學來中央及省市出臺的一系列有關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件。要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀及我市工業(yè)經(jīng)濟工作存在的問題,進行深入調(diào)查研究,認真分析影響工作落實的主要癥結,提出改進的意見和措施。領導干部要在解放思想學習討論活動專題調(diào)研的基礎上,圍繞市委十屆三次全會提出的各項目標任務,針對經(jīng)委貫徹落實科學發(fā)展觀的總體方案,深入工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研幫扶活動,實施“雙百服務工程”,就是幫助100戶企業(yè)解決資金問題,扶持100個重點項目。組成5個調(diào)研幫扶組,由主任、副主任帶隊負責10個地區(qū)和單位的幫扶活動,要把“雙百服務工程”作為保增長、擴投資、調(diào)結構、轉方式的重要舉措來抓,作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容來抓,要深入下去,切實幫助企業(yè)解決煤、電、油、運等生產(chǎn)要素問題,通過銀企對接、向上爭取資金、爭取項目等形式,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)項目建設瓶頸問題。此外,還要堅持邊學邊做、以干促學,結合各處職能和黨員干部崗位職責,以支部為單位,開展形式多樣、生動活潑的主題實踐活動,機關黨委已制定總體方案,各個支部要制定具體的活動計劃,抓好落實。
分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段,主要任務是找準突出問題、完善發(fā)展思路,著力查找在實際工作中存在的突出問題,進一步完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路;查找在工業(yè)發(fā)展進程中體制機制方面存在的突出問題,進一步完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關政策規(guī)定;查找委黨員干部在黨性、黨風、黨紀、服務基層企業(yè)、化解基層矛盾等方面存在的突出問題,明確轉變黨員干部作風、維護社會和諧穩(wěn)定的改進措施。重點做好兩個環(huán)節(jié)工作:一是開好委領導班子專題民主生活會。委領導班子專題民主生活會,主題是“切實轉變作風,推動科學發(fā)展”。召開專題民主生活會前,要通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表等方式,廣泛征求上級機關、市領導、市直機關相關部門、各縣(市)區(qū)有關部門、重點工業(yè)企業(yè)以及本機關和下屬單位的意見。委領導班子成員要相互談心,形成發(fā)言提綱。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則,認真開展批評與自我批評,形成民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。在此基礎上,要以黨支部為單位,組織黨員開好專題組織生活會;二是形成高質(zhì)量的領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用解放思想學習討論活動和學習調(diào)研、專題民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點,防止寫成一般性的工作報告。分析檢查報告形成后,要認真組織黨員、群眾進行評議,并根據(jù)評議意見完善分析檢查報告。
整改落實階段要注重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制。對查擺出的問題,要精心制定方案,明確整改責任,落實整改措施,既要解決我市工業(yè)發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題,還要解決黨員干部思想、工作、作風方面的突出問題,努力消除制約我市工業(yè)發(fā)展的各種因素。要本著缺什么建設什么、什么薄弱加強什么的原則,進一步完善既符合科學發(fā)展觀要求,又符合*工業(yè)發(fā)展實際的政策體系、體制機制,確保黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。
學習實踐活動基本結束時,要對解決問題、活動效果、組織領導等情況的滿意度進行測評。根據(jù)測評情況,進一步完善整改措施,確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
三、加強領導,精心組織,確保學習實踐活動取得實效
這次學習實踐活動,上級寄予厚望,群眾充滿期待,使命光榮,責任重大。我們要把學習實踐活動當作當前政治生活的頭等大事來抓,精心組織,周密部署,確保領導到位、措施到位、工作到位,確保學習實踐活動取得實效。
1、落實領導責任。搞好學習實踐活動,關鍵在領導,責任在班子。委黨組成立了學習實踐活動領導小組,下設辦公室,具體負責學習實踐活動的綜合協(xié)調(diào)、督查指導、宣傳報道工作。委黨組書記為第一責任人;分管領導為直接責任人,負責活動的組織領導。黨員領導干部要率先垂范,帶頭學習,帶頭調(diào)研,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實。同時委領導實行聯(lián)系單位制度,在市委指導檢查組的指導下負責指導和督促檢查各處、各下屬單位的學習實踐活動。
2、營造輿論氛圍。要廣泛宣傳學習實踐活動的重要精神、重大部署和重要活動,宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,宣傳學習實踐活動的進展、方法、經(jīng)驗和成效,為學習實踐活動的扎實有效開展營造濃厚氛圍。
3、求創(chuàng)新、重實效。要認真開展好以“書面問計、網(wǎng)上問策、當面問政”為形式的“三問”活動,開展好以群眾評班子、基層評機關活動,開展好以“思想解放先導、科學發(fā)展先行、領導班子先進”為內(nèi)容的“三先”活動。在嚴格按照規(guī)定環(huán)節(jié)開展工作的同時,要樹立首創(chuàng)意識,探索創(chuàng)新,及時總結,做好示范。特別要堅持群眾路線,開門搞活動,在創(chuàng)新發(fā)展理念、明確發(fā)展思路、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強自主創(chuàng)新、轉變工作作風等方面,取得實實在在的效果。
4、統(tǒng)籌兼顧各項工作。要正確處理好學習實踐活動與日常工作的關系,要把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇。既要投入足夠的精力搞好學習實踐活動,又要做好當前各項工作;既要以活動實實在在的開展來推進當前的教育工作,又要以工作的實際成效衡量和檢驗學習實踐活動的效果,特別是要用今年政府考核的各項指標體現(xiàn)學習實踐活動的效果,確保學習實踐活動和當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
同志們,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是一項重大的政治任務,我們一定要按照中央和省市委要求,準確把握,全面推進,為*工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展快發(fā)展,為在三到五年再造一個新*做出新的更大的貢獻。