導語：縣委書記科學發(fā)展觀階段會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們召開*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作推進會，主要任務是傳達自治區(qū)黨委常委、組織部部長陳向群到*考察調(diào)研的講話精神，小結我市開展學習實踐活動以來的主要工作和主要成效，并對學習調(diào)研階段下一步的工作進行部署，進一步提高認識、強化責任、完善措施，確保我市學習實踐活動學習調(diào)研階段工作扎實有效開展。等一下，市委張書記將作重要講話，我先講三個問題：

一、陳向群部長在*檢查指導時講話的主要精神

4月8日至9日，自治區(qū)黨委常委、組織部部長，自治區(qū)學習實踐活動領導小組副組長兼辦公室主任陳向群到我市檢查指導學習實踐活動。陳部長在*期間，聽取了市學習實踐活動領導小組的匯報，分別在市直機關、興賓區(qū)、武宣縣召開了座談會，并深入武宣縣二塘鎮(zhèn)隴村檢查指導基層組織建設和農(nóng)村文化建設“五個一工程”。陳部長認為：*市緊密圍繞“推動*科學發(fā)展，建設桂中新興城市”這一主題和“奮力實現(xiàn)54321目標”這一活動載體符合中央、自治區(qū)黨委的總體要求；開展的“三問四訪”、“三員”督查、對金秀、忻城兩縣進行差別考核、實行村級干部工作目標管理責任制、農(nóng)村文化建設“五個一工程”、1萬戶農(nóng)村住房建設以及大調(diào)研大服務活動等工作有創(chuàng)意、有特色、有成效；*市的學習實踐活動起步早、行動快、基礎好，領導重視、目標明確、措施有力、載體創(chuàng)新、特色明顯，實現(xiàn)了整個活動開好局、起好步的目標。陳部長認為今天的*市給人以耳目一新的感覺，變化很大，進城的路好了，高樓建起來了，*新城市的形象樹立起來了。市委、市政府確實想了許多辦法，干勁很大、發(fā)展勢頭很好，所以*市要借這次活動的東風，真正把思路理清，把干部的精神狀態(tài)調(diào)好，把突出問題解決好。

陳部長強調(diào)，我市開展下一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要注重抓好以下幾個方面的問題：

（一）要做到兩個深入，即深入學習和深入調(diào)研。學習實踐科學發(fā)展觀既是當前的首要政治任務，也是長期的戰(zhàn)略任務，只有通過堅持不懈地深入學習，全面、準確、深刻地領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，才能不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。各級黨員領導干部要在深入學習、找出問題的基礎上，帶著問題下基層、進企業(yè)、入農(nóng)戶，廣泛深入地開展調(diào)研活動，把問政于民、問計于民、問需于民貫穿于活動全過程，著力解決老百姓最關心、最急切的問題。要把“農(nóng)事村辦”和“民情日記”這兩項活動作為有效載體融入到學習實踐活動中，使學習實踐活動見到實實在在的效果。

（二）要做到兩個更新，即更新觀念和更新思路。要通過學習實踐活動，真正地去想一想制約我們發(fā)展的問題是什么？老百姓意見最大的問題是什么？最希望我們解決的問題是什么？不能單純地認為科學發(fā)展觀只是強調(diào)環(huán)保、生態(tài)，必須始終把發(fā)展作為第一要務，發(fā)展是最硬的道理、最重要的工作，是解決當前一系列矛盾的前提。同時還要通過廣泛深入地開展調(diào)研活動來審視我們的工作思路，通過學習實踐活動來對我們的思路進行檢驗、深化、完善和拓展，多思考一些新點子、多謀劃一些新思路、多出臺一些新舉措，努力探索建立一些新機制，更好地推動科學發(fā)展。

（三）要做到兩個注重，即注重實踐和注重實效。這次學習實踐活動最大的特點就是實踐性。黨員干部要通過實踐，加深對科學發(fā)展觀的理解，做到面對困難危機有辦法、有思路、有舉措；要通過實踐，促使各地各部門形成一個更加科學更加清晰的發(fā)展思路；要通過實踐，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，使黨員干部受到教育，切實增強執(zhí)政為民的意識；要通過實踐，不斷提升黨員干部的能力素質(zhì)水平，更好地服務科學發(fā)展造福人民，力求使我市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的效果。

廣大黨員干部要深刻學習領會陳部長在我市檢查指導時的講話精神，切實增強開展學習實踐活動的自覺性和堅定性，做到對科學發(fā)展觀認識到位、執(zhí)行到位、落實到位。

二、我市開展學習調(diào)研活動的情況及成效

我市市、縣兩級參加第二批活動單位共742個，參加活動黨員共23187名。在活動的第一階段，我們加強領導，積極謀劃，努力做到“五個到位”，即提前謀劃到位、動員部署到位、領導表率到位、督查指導到位和宣傳引導到位，基本實現(xiàn)“深化學習觸思想，扎實調(diào)研轉(zhuǎn)作風，廣泛問計利民生”的階段性目標。

（一）提前謀劃到位。全市各級各部門及時成立了領導機構和工作機構，落實了學習實踐活動專門辦公地點和專項工作經(jīng)費，做到“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”。在深入調(diào)研的基礎上，市委常委會反復研究論證，提出體現(xiàn)*特色的“推動*科學發(fā)展，建設桂中新興城市”這一活動主題，設計了“奮力實現(xiàn)54321目標”這一活動載體，各縣（市、區(qū)）、各單位圍繞市里的總主題和總載體，研究確定了各具特色的主題和載體，確保了學習實踐活動的方向。

（二）動員部署到位。自治區(qū)第一批總結暨第二批動員會后，我市迅速行動，層層動員培訓。3月23日，市委召開全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會，同時召開全市學習實踐活動專題輔導培訓會，對處級領導干部進行了培訓。到3月31日，各縣（市、區(qū)），市直各單位全部召開了動員大會。到目前為止，各單位黨委（黨組）中心組都進行了兩次以上的專題學習。

（三）領導表率到位。市委領導班子在學習、調(diào)研、實踐三方面作好表率。建立市四家班子黨員領導聯(lián)系點制度，各位領導帶著課題，分頭到聯(lián)系點開展問計于民大調(diào)研。市委市政府主要領導帶頭分赴各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，與村民們同吃同住同勞動，指導春耕生產(chǎn)。各縣（市、區(qū)）、各單位也建立健全領導責任制，領導干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭解決實際問題。

（四）督查指導到位。我市從學習實踐活動一開始，市、縣兩級都成立了指導檢查組，加強對學習實踐活動的檢查指導，為強化民主監(jiān)督，掌握社情民意、講求活動實效，還獨創(chuàng)性地組建活動監(jiān)督員、民意調(diào)查員、效果評估員隊伍。這一做法得到自治區(qū)指導檢查組的肯定，被中央“學習與實踐”官方網(wǎng)站和《廣西日報》一版、廣西電視臺以《建立督查新機制，聘請“三員”求實效》為題登載播放。

（五）宣傳引導到位。市學習實踐活動辦公室于3月12日開通了學習實踐活動專題網(wǎng)站。同時，市屬媒體開設專欄專版，全面開展專題宣傳報道活動。目前，我市科學發(fā)展觀活動報道在中央級官方網(wǎng)站刊登7條，廣西電視臺7條，《廣西日報》5條，自治區(qū)簡報1期，市級媒體180多條。全市初步形成了多層次、多角度、多形式的立體宣傳格局，營造濃厚的學習、宣傳、實踐科學發(fā)展觀的輿論聲勢和社會氛圍。

盡管我市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了一定的成效，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是活動的氛圍還不夠濃厚，一些單位沒墻報板報、沒有學習園地，也沒有標語，更不注重上報信息，單位沒有學習實踐活動的氛圍；二是學習不夠扎實，個別單位至今還沒有開展過集中學習，一些單位雖然組織了學習，但是不夠認真，有走過場的現(xiàn)象，一些同志到目前為止還不知道科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵；三是調(diào)研不夠深入。一些單位尚未深入基層展開調(diào)研，一些單位尚未找準存在的突出問題，一些單位尚未找出科學發(fā)展方法和思路；四是活動開展不平衡。一些單位對學習實踐活動的重要意義認識還不夠到位，開展學習實踐活動的積極性和主動性不夠，學習實踐活動推進較慢；五是沒有處理好工學矛盾。一些單位片面強調(diào)工作任務重，沒有按要求的時間開展學習調(diào)研活動，有些單位領導外出出差開會等，學習調(diào)研不夠。這些問題有待于在下階段的工作中采取有力的措施認真加以解決。

三、學習調(diào)研階段下一步工作意見

（一）繼續(xù)堅持理論武裝，將深化思想認識貫穿于學習實踐活動的始終

為了切實保障學習質(zhì)量，取得學習效果，各地各部門一定要做到：一是確保學習時間。黨委（黨組）中心組集中學習不少于3次，黨員干部集中學習不少于20個學時。二是確保學習書目、內(nèi)容不漏。這次學習的必讀書目是《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、市學習實踐活動領導小組辦公室編印的《實踐科學發(fā)展觀典型案例選集》；縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、參考閱讀《科學發(fā)展在廣西》。三是確保學有所得。在學習過程中，各地各部門必須嚴格要求，確保學習質(zhì)量，加強學習過程中的規(guī)范管理，確保學習不走過場。通過學習要達到進一步理解科學發(fā)展觀重要意義、精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，并在實踐過程中自覺地用科學發(fā)展觀來指導，促進我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。為了檢驗學習效果，近期市學習實踐辦將組織市直各單位主要領導進行科學發(fā)展觀理論考試。

據(jù)我們獲得的信息，中央指導組將在本月20日左右到我市檢查指導學習實踐活動。各單位、各部門一定要引起高度重視，不折不扣地按照要求完成學習實踐活動，做好充分準備迎接中央檢查，絕不允許出現(xiàn)任何差錯，否則，將嚴肅追究單位負責人的責任。

（二）要以開展“以三訪助三問，辦三事促三保”活動為載體，繼續(xù)推進“服務基層入千村，謀劃發(fā)展問百姓”的大調(diào)研大服務活動

各地各單位要結合工作職能和“六個一”目標管理要求，認真開展“以三訪助三問，辦三事促三保”活動，繼續(xù)推進“服務基層入千村，謀劃發(fā)展問百姓”大調(diào)研大服務。通過采取訪農(nóng)村、訪企業(yè)、訪項目建設工地的“三訪”形式，助推問需于民、問計于民、問政于民“三問”活動的開展，通過扎扎實實為民辦好事、辦實事、解難事，促進保增長、保民生、保穩(wěn)定工作取得實效。

每個黨員領導干部都要以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為著眼點和突破口，深入農(nóng)村、企業(yè)、項目建設工地，聽民聲、察民情、集民智、解民憂。一是要從農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，針對農(nóng)民生產(chǎn)生活、轉(zhuǎn)學就業(yè)、子女讀書以及新農(nóng)村建設等方面遇到的各種困難和問題，廣泛聽取農(nóng)民群眾的呼聲，研究解決的辦法和思路，同時征求農(nóng)民群眾對黨委政府的意見建議，在服務基層群眾中創(chuàng)新工作思路和體制機制。二是要結合“企業(yè)服務年”活動，采取開會座談、個別談心等方式，進企業(yè)入車間，了解金融危機影響下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面遇到哪些困難和問題，需要黨委、政府幫助協(xié)調(diào)解決哪些問題，要千方百計為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)度過難關，走出困境，化“危”為“機”。比如，象州縣針對國際金融危機對縣內(nèi)中小企業(yè)的影響問題，制定出臺了《象州縣應對全球金融危機幫扶中小企業(yè)發(fā)展的決定》，協(xié)調(diào)金融部門共放貸款4億元給工業(yè)企業(yè)，解決了企業(yè)生產(chǎn)資金困難的問題，使象州縣12家停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)在危機中得以正常生產(chǎn)，第一季度工業(yè)增加值仍然保持兩位數(shù)增長。同時，虛心聽取企業(yè)人員對黨委、政府保增長工作思路和措施的意見和建議，在服務企業(yè)中進一步明晰工作思路和強化工作措施。三是要深入項目建設工地，了解項目在審批、開工、建設等方面遇到哪些困難和問題，需要黨委、政府幫助協(xié)調(diào)解決什么問題。要虛心聽取項目業(yè)主和項目施工人員對改善政務環(huán)境的意見和建議，進一步深化行政機關效能建設。

開展“以三訪助三問，辦三事促三保”大調(diào)研大服務活動，整個活動的開展時間不得少于10天，要求每個黨員干部一定要帶著課題深入基層調(diào)研，做到“三個1234”，即分別在1個村、1家企業(yè)、1個項目建設工地，召開2個以上座談會，走訪3戶以上農(nóng)戶、企業(yè)職工、項目業(yè)主或施工人員，記錄4篇以上民情日記。通過深入調(diào)研，找準理清本地、本部門影響科學發(fā)展的突出問題，進一步理清發(fā)展思路，促進我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。調(diào)研結束后，每個黨員領導干部要親自撰寫有內(nèi)容、有分析、有觀點、有對策、有份量的調(diào)研報告，市學習實踐活動領導小組辦公室要對領導干部的調(diào)研報告進行檢查評比。

（三）廣開言路，開門納諫，開展大規(guī)模征求意見活動

為了找準問題、集思廣益，確保學習實踐活動的正確方向，市委準備開展一次大規(guī)模的征求意見活動。全市范圍內(nèi)每一位黨代表、人大代表、政協(xié)委員，每一名黨員干部，每一家企業(yè)，每一個離退休老同志，每一戶個體工商戶，每一位派黨員，都要針對學習實踐活動提一條以上的意見或建議。各縣（市、區(qū)）、各部門也要結合實際，認真組織開展征求意見活動，找準影響本地、本部門、本單位科學發(fā)展的突出問題，尋求推動科學發(fā)展的思路和良策。

（四）繼續(xù)提倡艱苦奮斗，著力轉(zhuǎn)變干部工作作風不實的問題

*建市以來，市直單位絕大多數(shù)領導干部堅持常駐*，克服吃住困難，以苦為樂，全身心投入到建設新*的事業(yè)中，展示了新*第一代創(chuàng)業(yè)者甘當“拓荒牛”的精神風貌。但是，也有少數(shù)同志存在著精神萎靡不振、不顧全大局，“走讀”思想嚴重，把自己當作*的“過客”，不僅降低了工作效率，而且損害了黨和政府的形象，疏遠了干群關系，影響到全市經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定。市直單位各級黨員干部要以這次學習實踐活動為契機，進一步加強機關作風建設：一是牢固樹立宗旨意識。進一步貫徹落實“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”三項制度，提高服務水平和辦事效率，改善投資環(huán)境。進一步推行“農(nóng)事村辦”制度，要組織一些干部輪流到一些中心村屯定時定期辦公，給大家就地解決問題，為群眾生產(chǎn)生活提供便利。二是大力弘揚艱苦奮斗的精神。要提倡勤儉節(jié)約，堅持少花錢、多辦事；提倡精神追求，重視道德境界的提升，淡化個人物質(zhì)利益；提倡關心群眾疾苦，體察民情，關心身邊的群眾；提倡多思考為發(fā)展做了多少貢獻；提倡淡薄勵志，把主要精力用在工作上；提倡甘于奉獻，少講待遇，少講排場，多比工作；提倡勤奮敬業(yè)，扎實工作。三是大力弘揚求真務實的工作作風。要重實際、說實話、務實事、講實效，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。要做到求真務實，關鍵在領導干部。領導干部帶頭提高求真務實的自覺性，并率先垂范，真正做到講實話、出實招、辦實事、務實效，成為廣大黨員干部的表率，提高廣大黨員干部求真務實的自覺性和實效性。

（五）繼續(xù)強化領導責任，力求做到思想上重視、工作上落實、組織上保障

市委始終把學習實踐活動作為“一把手”工程來抓。要認真貫徹落實《*市“一把手”抓深入學習實踐科學發(fā)展觀活動制度》，強化責任意識，進一步明確“一把手”在學習實踐活動中的職責，強化抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念，認真履行第一責任人的職責，切實當好學習實踐活動的組織者、策劃者和指導者，堅持帶頭學、帶頭查、帶頭改，力求做到思想上重視、工作上落實、組織上保障，確保學習實踐活動取得實效。

同志們，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前的一項重大政治任務，意義重大，影響深遠。我們一定要切實增強政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識，扎扎實實、認認真真地開展好學習實踐活動，正確處理好學習實踐活動與做好當前工作的關系，把學習實踐活動煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，努力創(chuàng)造科學發(fā)展的新業(yè)績，為加快建設富裕文明和諧新*做出新的貢獻！